3. ANTECEDENTES
LA SEGURIDAD ES INHERENTE AL SER HUMANO Y A LA
VIDA EN COMUNIDAD; DEBIDO A ESTO DESDE LA
ANTIGÜEDAD SE HAN BUSCADO FORMAS DE
PROTECCIÓN YA SEAN PUBLICAS O PRIVADAS.
EL ESTUDIO DE LA HISTORIA NOS DEMUESTRA QUE LA
PROTECCIÓN DE LA VIDA Y DE LOS BIENES
MATERIALES HA SIDO DE LAS MAS ANTIGUAS
TAREAS DEL HOMBRE ,LA SOCIEDAD DEBÍA CUIDAR
A LA TRIBU DEL POSIBLE ATAQUE DE ANIMALES Y
TRIBUS RIVALES
4.
5.
6. DEBIDO A ESTO EL HOMBRE A
ESTABLECIDO LO QUE HASTA AHORA SE
CONOCEN COMO LEYES, NORMAS,
CÓDIGOS DE CONDUCTA, ETC.
PODEMOS ENCONTRAR COMO
EJEMPLOS DE ESTOS: EL CÓDIGO DE
HAMURABI QUE DATA ALREDEDOR DEL
AÑO 2100 A. C. QUE REGULABA EL
COMPORTAMIENTO DEL INDIVIDUO EN
SI MISMO Y EN LA SOCIEDAD.
LOS CASTIGOS EN LA MAYORÍA DE LOS
CASOS REFLEJABAN LA ANTIGUA
FILOSOFÍA DE “OJO POR OJO ”
7. AMNOTHEP, FARAÓN DE EGIPTO, ALREDEDOR DEL AÑO 1400
A. C. ORGANIZO UNA PATRULLA MARINA EN LAS COSTAS DE
SUS PAÍS, ESTE ES EL PRIMER HECHO HISTÓRICO
REGISTRADO DE UNA UNIDAD DE PATRULLAJE.
8.
9. IMPERIO ROMANO 753A C-500 D C
EL EMPERADOR AUGUSTO(63AC-14DC) FORMO UNA UNIDAD
CONOCIDA COMO COHORTES PRAETORIAEPARA PROTEGER LA
CIUDAD , A SUS MIEMBROS SE LES LLAMO PRETORIANOS.
PROBABLEMENTE LA CONTRIBUCIÓN MAS SIGNIFICATIVA DE LOS
ROMANOS SE DIO BAJO EL EMPERADORBIZANTINO
JUSTINIANO(485-565 D. C.) QUIEN RESUMIÓ LA LEY ROMANA EN
EL PRIMER LIBRO DE LEYES CONOCIDO COMO CORPUS JURIS
CIVILIS.
10. PERIODO ANGLO SAJON (500-1066 D.C.)
CON EL REY ALFREDO(872-901) , FUNDADOR DEL PRIMER
ESTADO INGLES, COMIENZA EL DESARROLLO DE LA LEY EN
INGLATERRA , QUE CAMBIA LOS CONCEPTOS JURÍDICOS
DEL MUNDO DE AQUELLA ÉPOCA, AL ESTABLECER EL
CONCEPTO DE KING´S PEACE QUE QUIERE DECIR PAZ REAL.
EL SHERIFF ES UN INSTRUMENTO DE GOBIERNO CON
DERECHO A ADMINISTRAR JUSTICIA POR MEDIO DE LA
CORTE DEL SHIRE
11. ORIGENES DE LA GUARDIA SUIZA DEL
VATICANO
EL ORIGEN DE LA GUARDIA
SUIZA, QUE ACTUALMENTE
CONSTITUYE LA SEGURIDAD
DE LOS PAPAS, SE REMOTA A
LOS AÑOS COMPRENDIDOS
ENTRE 1500 Y 1600 CON EL
PAPA JULIO II.
.
12. • EN LA ACTUALIDAD EL VATICANO CUENTA CON 100 GUARDIAS SUIZOS CUYAS
CARACTERÍSTICAS SON LAS SIGUIENTES: MEDIR 1.75 METROS DE ESTATURA
COMO MÍNIMO, HABER HECHO SU SERVICIO MILITAR EN SUIZA Y PROVENIR DE
FAMILIAS CATÓLICAS.
13. • EL GUARDIA DEL VATICANO CONSERVA EL UNIFORME DE LA ÉPOCA
DEL PAPA JULIO II PARA GUARDAR LA TRADICIÓN, ESTA ASIGNADA
PARA DEFENDER Y VIGILAR LAS DIVERSAS ENTRADAS DE LA
BASÍLICA DE SAN PEDRO. EN LA ACTUALIDAD, LOS GUARDIAS
CIVILES SUIZOS QUE ACOMPAÑAN AL PAPA TIENEN UN
ENTRENAMIENTO ESPECIAL EN SEGURIDAD Y RESGUARDO,
DISEÑADO PARA PROTEGER A ESTE FUNCIONARIO
14. EL PERIODO MODERNO (1500-1800 D. C.)
EN EL REINADO DE ENRIQUE VII SE INICIO UNA REVOLUCIÓN
SOCIAL QUE PROPICIO EL SURGIMIENTO DE LA CLASE MEDIA EN
INGLATERRA, LA CUAL SE ESTABLECIÓ ENTRE LOS SIERVOS Y LA
NOBLEZA, CREANDO EL REY LA GRANPOLICÍA .
EL AÑO DE 1660 FUE TESTIGO DEL DESARROLLO DE LA POLICÍA
PRIVADA PARA PROTEGER LAS PROPIEDADES DE LOS
COMERCIANTES.
LA POLICÍAPARROQUIAL SE FORMO PARA PROTEGER LAS
PARROQUIAS, ORGANIZAR PATRULLAS NOCTURNAS PARA
PREVENIR EL CRIMEN Y DETECTAR INCENDIOS
15. EL SISTEMA DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE EN
LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA, SE
BASO DESDE UN INICIO, PRINCIPALMENTE EN
LOS MISMOS SISTEMAS QUE SE IMPLANTARON
EN INGLATERRA, ADOPTANDO SU FORMA DE
ORGANIZACIÓN, ASÍ COMO SU NORMATIVIDAD.
LOS CARGOS TALES COMO EL DE SHERIFF, AL
PASO DEL TIEMPO ADAPTARON SUS FUNCIONES
A LA EVOLUCIÓN SOCIAL, SIN ABANDONAR LAS
BASES DE LAS QUE SURGIERON.
17. 1800 - PRIMERA GUERRA
MUNDIAL EL AÑO DE 1829 SE CONOCE COMO EL AÑO DEL
SISTEMA POLICIACO ACTUAL. SIR ROBERT
PEEL, SECRETARIO DE ESTADO INGLES, AMPLIO
LA JUSTICIA E IMPLANTO PRACTICAS
REFORMISTAS, SU POLÍTICA EXTERIOR FUE
AMPLIA Y PACIFICADORA, AUTORIZO UNA
NUEVA FUERZA UNIFORMADA, DE SALARIO
COMPLETO; ESTA FUERZA TENIA QUE CUMPLIR
CON IDEAS RENOVADORAS COMO RIGUROSAS
PRUEBAS DE PRE EMPLEO, ADIESTRAMIENTO
SEMIMILITAR Y PRINCIPIOS DE DISCIPLINA. EL
NOMBRE DEL GRUPO ”SCOTLAND YARD”.
EN 1830 EN LOS ESTADOS UNIDOS SON
CREADOS LOS LLAMADOS VIGILANTES O
UNIDADES MUNICIPALES PROTECTORAS ,
AUXILIARES DE LA AMERICAN BANKERS
ASSOCIATION PARA PROTEGER A LOS BANCOS
RURALES. (PINKERTON)
19. SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
•LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL FUE LA FUENTE Y EL
ESTIMULO QUE IMPULSO EL DESARROLLO DE LA MODERNA Y
COMPLETA INDUSTRIA DE LA SEGURIDAD PRIVADA.
En 1945 la proliferación de los negocios, fabricas,
plantas e industrias completas, creo la necesidad de
entrenar una enorme cantidad de personal ,para
resguardar y dar seguridad física a las mismas
•La seguridad privada nació con la guerra, paso
por la adolescencia en el periodo de la “guerra
fría” y llego a su madurez en los años sesenta
para continuar creciendo y prosperando a la par
con el desarrollo tecnológico, que trae
especialización y sofisticación a la misma
21. HISTORIA DE LA SEGURIDAD EN MEXICO
•A TRAVÉS DE LOS SIGLOS MÉXICO HA EVOLUCIONADO; ASIMISMO LO
HA HECHO EL OFICIAL DE PROTECCIÓN EN LA MANERA DE PREVENIR
EL DELITO, DE PERSEGUIR AL DELINCUENTE Y APLICAR LA JUSTICIA.
EN EL TEPOCHSCALLI SE CRIABA Y EDUCABA A LOS HIJOS DE LA
GENTE DEL PUEBLO O MACEHUALES. SE LES ENSEÑABA A PELEAR, A
REALIZAR LA GUERRA COMO MAESTROS O COMO GUARDIANES DEL
ORDEN. EL LLAMADO ACHCAUITL QUE ES EQUIVALENTE A LO QUE
AHORA SE CONOCE COMO ALGUACIL TENIA LA FUNCIÓN DE
ARRESTAR A LOS DELINCUENTES Y PONERLOS EN LA CÁRCEL.
22. CON LA CONQUISTA, ESPAÑA TRASLADO A SUS COLONIAS RELACIONES DE
PRODUCCIÓN Y SISTEMAS DE DOMINO FEUDALES Y DENTRO DE ELLOS
PODEMOS SEÑALAR QUE LA FUNCIÓN DE LA POLICÍA EN ESTA ÉPOCA TENIA
COMO OBJETIVO CUIDAR EL ORDEN SOCIAL EXISTENTE Y LOS INTERESES
DEL ESTADO ESPAÑOL. A CONTINUACIÓN SE PRESENTA UN CUADRO
DESCRIPTIVO DE LOS PRINCIPALES CARGOS POLICIALES:
ALGUACILES MAYORES. ESTOS FUNCIONARIOS AUXILIABAN A LOS
ALCALDES MAYORES EN LA APLICACIÓN DE PENAS SEVERAS PARA ACABAR
CON LADRONES, MAL VIVIENTES QUE PLAGABAN LAS CIUDADES Y LOS
CAMINOS, ASÍ COMO LA APREHENSIÓN DE LOS DELINCUENTES.
TENIENTE DE ALGUACIL. ERAN NOMBRADOS JUNTO CON LOS ALGUACILES
MAYORES Y AUXILIABAN A ESTOS EN LAS EJECUCIONES CIVILES, PENALES Y
ADMINISTRATIVAS.
23. LOS DIPUTADOS DE POLICÍA. ERAN LOS RESPONSABLES
DEL CUMPLIMIENTO DE LOS BANDOS DE POLICÍA Y BUEN
GOBIERNO.
POLICÍA DE SEGURIDAD Y ORNATO (1790) TENIA COMO
FUNCIÓN GARANTIZAR LA PAZ, LA TRANQUILIDAD Y
CUIDAR EL ASPECTO DE LA CAPITAL NOVOHISPANA.
VIGILANTES NOCTURNOS. (1790) TAMBIÉN CONOCIDOS
COMO GUARDA FAROLES QUE POSTERIORMENTE FUERON
CONOCIDOS COMO “SERENOS” Y TENÍAN COMO FUNCIÓN
LA DE PASARSE LA PALABRA UNOS A OTROS DESDE LAS
ONCE DE LA NOCHE DICIENDO QUE HORA ERA Y LA
SITUACIÓN QUE SE PRESENTABA CADA 15 MIN., EL
SILBATO QUE LLEVABAN. SOLO SE USABA EN CASO DE
PELIGRO.
25. ÉPOCA DEL MÉXICO INDEPENDIENTE
• EL 7 DE FEBRERO DE 1822 SE ORGANIZO UN GRUPO
DE POLICIA PREVENTIVA EN LA CIUDADDE MEXICO
QUE AÑOSMAS TARDE PASO A SER UN CUERPODE
“POLICIAS DE SEGURIDAD” EL 20 DE DICIEMBRE
DE 1828 SE EXPIDIO UN REGLAMENTO DE
VIGILANTES QUE ENTRE OTRAS COSASINDICABA
COMO OBJETVODE SU CREACION “PARA LA
CONSERVACION DEL ORDEN, NOMBRARA EL
VIGILANTE CUATRO VECINOS DE CADA CALLE DE LA
MANZANA, PARA QUE RONDEN Y CUIDEN
DIARIAMENTE AQUELLO ALTERNANDOSE DIA Y
NOCHE, DE MANERA QUE NO FALTEN A ELLA, Y SE
FIJARA EN LAS ESQUINASCADA OCHO DIAS LA
LISTA DE INDIVIDUOS A QUIENES TOQUE LA RONDA
DE LA SEMANA, EXPRESANDOSE EL DIA QUE A
CADA UNO CORRESPONDA PARA EL
CONOCIMIENTO DE LOS VECINOS Y QUE PUEDAN
EN CASONECESARIO, DEMANDAR EL AUXILIO DE
AQUELLOS “
26. •El gobierno de la Republica decretó el 20 de Junio de 1848 la creación
de la “Guardia de Policia del Distrito Federal”, que ocho años despues
sufrio un cambio en su estructura con la adicion del cuerpo de
vigilancia del Distrito Federal el día 28 de enero de 1856.
•Una nueva organización apareció en el año de 1869,
“las gendarmerías”. Estos cuerpos se integraron con grupos de
infantería y caballería, organizados en líneas al mando de un jefe, cada
uno comprendía tres o mas distritos políticos a cargo de un
comandante, un guía, un agente y gendarmes dirigidos por un jefe
responsable en la adopción de medidas para procurar seguridad y
orden dentro de la entidad, en la organización de la policía local y
coordinación de los trabajos.
Época del México Independiente
28. ÉPOCA DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA
• ES A PARTIR DE 1921, DURANTE EL GOBIERNO DEL GENERAL ÁLVARO
OBREGÓN, CUANDO SE INICIÓ LA REORGANIZACIÓN PROFUNDA DEL SERVICIO
DE SEGURIDAD, FUNDANDO EN EL DISTRITO FEDERAL LA ESCUELA CIENTÍFICA
DE LA POLICÍA QUE NACE COMO CONSECUENCIA DEL PRIMER CONGRESO
CRIMINALÍSTICO.
29. POBLADO DE SAN JUAN CHAMULA
• UNO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS QUE A LA FECHA MANTIENE SU PROPIO
SISTEMA DE SEGURIDAD, VIGILANCIA Y PATRULLAJE, MAS O MENOS DESDE LA
ÉPOCA COLONIAL Y QUE ACTUALMENTE AUN SE SEPARA DE LAS TÉCNICAS
MODERNAS DE SEGURIDAD, ES EL CHAMULA, QUE RADICA EN SAN JUAN
CHAMULA, CHIAPAS, DONDE CADA AÑO SE REALIZA UNA CEREMONIA PARA
ELEGIRA QUIEN LOS REPRESENTARA GUBERNAMENTALMENTE Y ASIGNAN A
TODA LA POBLACIÓN MASCULINA UN DÍA DEL AÑO EN QUE FUNGIRÁN COMO
POLICÍAS Y AL QUE SORPRENDEN COMETIENDO UN ACTO CONTRARIO A SUS
LEYES, LO SANCIONAN CON LA PENA DE RECIBIR GOLPES CON PALOS,
DEPENDIENDO DE LA GRAVEDAD DE SU FALTA, SERÁ EL NUMERO DE GOLPES
QUE RECIBA.
32. AGENCIA NACIONAL DE DETECTIVES
PINKERTON
• LA AGENCIA NACIONAL DE DETECTIVES PINKERTON
FUE UN SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA DE LOS
ESTADOS UNIDOS Y UNA AGENCIA DE DETECTIVES
FUNDADA POR ALLAN PINKERTON EN 1850.
PINKERTON SE HIZO FAMOSO CUANDO DESCUBRIÓ
UN COMPLOT QUE PRETENDÍA ASESINAR AL
PRESIDENTE ELECTO, ABRAHAM LINCOLN, QUIEN
DESPUÉS EMPLEARÍA AGENTES DE PINKERTON PARA
SU SEGURIDAD PERSONAL DURANTE LA GUERRA
CIVIL (AUNQUE AL SER ASESINADO, SU SEGURIDAD
FUE DIRIGIDA POR PERSONAL DEL EJÉRCITO Y NO POR
PINKERTON).
33. ANTECEDENTES
EN EL AÑO DE 1948 EL GENERAL MANUEL ÁVILA CAMACHO, CREA EL
REGLAMENTO DE POLICÍA PRIVADA DONDE REGULA EL TRABAJO DE
DETECTIVES PRIVADOS Y CUERPOS DE SEGURIDAD INSTITUCIONALES.
DICHO DECRETO FUE ABOLIDO POR EL C. LIC. MIGUEL DE LA MADRID HURTADO
EN EL AÑO DE 1985.
LA LEY DE SEGURIDAD PUBLICA Y BASES DE COORDINACIÓN PUBLICADA EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 23 DE DICIEMBRE DE 1994
34. A NIVEL NACIONAL
LA LEY FEDREAL DE SEGURIDAD PUBLICA
CONTEMPLA DE NUEVO A LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA Y LAS
DECLARA COADYUVANTES DE LA SEGURIDAD PUBLICA Y DEJA A LOS
ESTADOS LA REGULACIÓN EN SU ÁMBITO DE COMPETENCIA
REGLAMENTO FEDERAL DE LOS SERVICIOS PRIVADOS DE SEGURIDAD
RECIENTEMENTE PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION
QUE REGULA A TODAS LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA O GRUPOS
INTERNOS QUE DESEMPEÑEN SUS SERVICIOS EN DOS O MAS ENTIDADES
FEDERATIVAS
35. EN BAJA CALIFORNIA
•EN NUESTRO ESTADO, LA SEGURIDAD PRIVADA ES RELATIVAMENTE
JOVEN PUES SE INICIO A FINES DE 1986 SIENDO LA PRIMERA
EMPRESA FORMAL EN REALIZAR SERVICIOS DE SEGURIDAD
PRIVADA UNA DENOMINADA SUAR S.A.
•Y LA REGULACION DE ESTE SERVICIO SE INICIO EN EL AÑO DE 1999
POR5 LO QUE EN AQUEL ENTONCE3S SE DENOMINABA SECRETARIA
JURIDICA Y DE PREVISION SOCIAL
36.
37. NIVEL BAJA CALIFORNIA
LEY DE SEGURIDAD PUBLICA
REGULA LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA Y SEGURIDAD
INTERNA
REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS PRIVADOS DE SEGURIDAD
ESTABLECE LOS REQUISITOS , RESPONSABILIDADES,
OBLIGACIONES Y LIMITACIONES DE LOS SERVICIOS DE
SEGURIDAD PRIVADA E INTERNA
38. MODALIDADES
• PROTECCIÓN Y VIGILANCIA DE LUGARES Y ESTABLECIMIENTOS.
• SEGURIDAD ELECTRÓNICA.
• TRASLADO Y CUSTODIA DE BIENES O VALORES.
• VIGILANCIA INTERNA.
• SEGURIDAD POR MEDIO DE CANES.
• TRASLADO Y PROTECCIÓN DE PERSONAS.
• INVESTIGACIÓN PRIVADA.
• SERVICIOS DE BLINDAJE DE VEHÍCULOS.
•
39. PROTECCION Y VIGILANCIA DE LUGARES Y
ESTABLECIMIENTOS
LA SEGURIDAD , ES LA GARANTÍA DADA AL INDIVIDUO DE QUE SU PERSONA, SUS
BIENES Y SUS DERECHOS NO SERÁN OBJETO DE ATAQUES VIOLENTOS Y QUE SI
ÉSTOS SE LLEGASEN A PRODUCIR, LE SERÁN ASEGURADOS, PROTEGIDOS.
40. INVESTIGADOR PRIVADO
• UN INVESTIGADOR PRIVADO , DETECTIVE PRIVADO O UN AGENTE DE
INVESTIGACIÓN, ES UNA PERSONA QUE PUEDE SER CONTRATADO POR
PERSONAS O GRUPOS PARA REALIZAR SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN
DE DERECHO. LOS DETECTIVES PRIVADOS / INVESTIGADORES A
MENUDO TRABAJAN PARA ABOGADOS EN CASOS CIVILES
41. SEGURIDAD POR MEDIO DE CANES (K-9)
• DESDE EL INICIO DE LA RELACION DEL HOMBRE CON EL PERRO UNA
DE LAS CUALIDADES QUE EL HOMBRE APRECIO, FUE LA DE LA
DEFENSA DEL TERRITORIO Y LA ALARMA ANTE TRIBUS RIVALES. Y
LOS PRIMEROS ANTECEDENTES GRAFICOS DE SU USO COMO
GUARDIAN DATAN DE LOS ROMANOS DONDE EN MUCHAS
CONSTRUCCIONES SE HA ENCONTRADO LA INSCRIPCION CAVE
CANEM (CUIDADO CON EL PERRO).
42. CANES AL SERVICIO DE
LA SEGURIDAD
EN MEXICO LOS PRIMEROS ANTECEDENTES
DEL USO DE PERROS EN LA POLICIA DATAN
DE 1912 DURANTE EL PERIODO
PRESIDENCIAL DE FRANCISCO I MADERO,
CUANDO LLEGAN DE ESTADOS UNIDOS DOS
PERROS PARA TRABAJAR EN LABORES DE
BUSQUEDA SEGUN EL DIARIO NUEVA ERA DE
LA CAPITAL DEL PAIS CON FECHA 1 DE
AGOSTO DE 1912
43. TRASLADO Y PROTECCION DE
PERSONAS
• ASEGURAR LA INTEGRIDAD DE LA PERSONA TANTO EN EL ASPECTO FÍSICO
COMO EN EL MORAL, MEDIANTE ACCIONES DEFENSIVAS Y OFENSIVAS
LLEVADAS A CABO POR LOS ELEMENTOS DE SEGURIDAD
44. TRANSPORTE DE VALORES
ES EL EFECTUADO TRASLADAR Y CUSTODIAR VALORES QUE PUEDEN
SER EFECTIVO O DOCUMENTOS, DE UNA FORMA SEGURA, UTILIZANDO
REGULARMENTE VEHICULOS BLINDADOS Y ARMAMENTO DE
CONTENCION Y DEFENSA
46. CONCLUSIÓN
• COMO VEMOS LOS GUARDIAS DE SEGURIDAD DEBEN POSEER UNA VARIEDAD
DE CAPACIDADES Y HABILIDADES PARA CUMPLIR SUS FUNCIONES
CORRECTAMENTE. MUCHAS SON HABILIDADES QUE DEBEN SER APRENDIDAS
Y PERFECCIONADAS, POR LO QUE EL PRIMER PASO ES CONOCER CUÁLES SON
ESTAS HABILIDADES Y COMO MEJORARLAS.
• ESO LO VEREMOS EN CLASES POSTERIORES