La compra llave en mano de 7 hospitales móviles e igual número de plantas de tratamiento, a un proveedor que operaba desde Turquía, por 48 millones de dólares, no solo es la peor compra hecha por el estado hondureño, según el sector empresarial, también una evidente muestra de negligencia, impunidad y abuso de autoridad a tal grado que los mismos estarían operando en su totalidad hasta el mes de febrero de 2021, según las últimas investigaciones.
2. Veeduría sobre el gasto gubernamental
para la atención de la pandemia COVID-19
El Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP) con el apoyo del Instituto
Nacional Demócrata (NDI), realizó en el periodo comprendido entre el 1 de julio y
el 15 de septiembre del año 2020, acciones de monitoreo a la veeduría social
efectuada por organizaciones de sociedad civil e instituciones públicas, sobre la
ejecución de recursos gubernamentales por parte de instituciones públicas debi-
damente refrendadas por el Gobierno Central, con fines de afrontar los efectos
provocados por la presencia de la pandemia COVID 19 en el país, lo que permitió
consensuar las siguientes consideraciones:
#TuSaludEstáEnTusManos
3. Código Verde
L 299.1
COPECO
L 154.1
#TuSaludEstáEnTusManos
La información sobre recursos gubernamentales destinados a hacer frente a los
efectos de la COVID-19 con corte al 2 de octubre de 2020, implicó un total de L
5,538 millones, de los cuales en aspectos estrictamente sanitarios como ser
compra de insumos, equipos y hospitales móviles, L 2,094.1 millones han sido eje-
cutados por INVEST-H; L 527.6 millones por la Secretaría de Salud; L 299.1 mi-
llones a través del Programa Código verde ( contratación de recursos humanos) y
L 154.5 millones a través de COPECO.
INVEST-H
L 2,094.1
Secretaría
de Salud
L 527.6
4. Los siete hospitales móviles adquiridos por el Gobierno de Honduras a través de
INVEST-H cuantificaron un valor de L. 1,168 millones, que sumado a los aproxi-
madamente L. 200 millones destinados a obras de infraestructura física totalizan
un monto de L. 1,368 millones. De acuerdo con investigaciones y auditorías rea-
lizadas por organismos especializados de la sociedad civil, el valor real de dichos
hospitales se estima en L. 361.7 millones.
#TuSaludEstáEnTusManos
L 361.7
M I L L O N E S
Es el valor real de dichos
hospitales
L 1,168
M I L L O N E S
Valor de 7 los hospitales móviles
adquiridos por INVEST-H
5. En ese sentido, se calcula que el perjuicio económico al Estado de Honduras derivado
de la compra de los hospitales móviles anda por el orden de L. 807.2 millones, que se
supone fue la sobrevaloración de hospitales móviles, que todavía no están funcionan-
do y otros que ni siquiera han llegado al país.
De acuerdo con los procesos de veeduría social realizados, los tres hospitales móviles
con mayor capacidad (91 camas) tienen un valor real de L. 61.5 millones cada uno y los
otros cuatro hospitales móviles con menor capacidad (51 camas) cada uno tuvo un
valor de compra de L. 44.3 millones.
L 807.2
M I L L O N E S
EN SOBREVALORACIÓN
DE HOSPITALES MÓVILES
#TuSaludEstáEnTusManos
6. Sin contar con la aprobación del Consejo Directivo
de Inversiones Estratégicas, Invest-H, su director
ejecutivo, en un “acto de buena fe” y sin exigir ga-
rantías de cumplimiento, contactó a la empresa
Elmed Medical Systems Inc. cuyo propietario es el
Sr. Axel López, para adquirir los hospitales que de-
berían ser utilizados para afrontar los efectos de la
pandemia Covid-19, obviando los procesos ad-
ministrativos establecidos.
El arribo de los primeros dos hospitales móviles,
puso a la orden del día, la inconsistencia en la en-
trega de documentación como las facturas comer-
ciales irregulares correspondientes a los módulos
hospitalarios, con números correlativos repetidos,
equivocación con errores de suma, fechas de ad-
quisición y emisión de dichas facturas de manera
anormal, desconociendo las normas tributarias in-
ternacionales y por ende violando preceptos que
ponen al país en entredicho, afectando de manera
significativa su imagen.
7. De haberse tomado en cuenta la propuesta por parte de los Colegios de Arquitectos y
de Ingenieros Civiles de Honduras desde inicios de la presencia de la pandemia en el
país, el costo de construcción de 9,000 metros cuadrados que se estima ocuparán los
Hospitales Móviles, ya sea a través de: modificaciones en hospitales generales y regio-
nales existentes, construcción de pequeños hospitales en diferentes zonas del país o
el acondicionamiento de instalaciones deportivas, grandes bodegas, universidades,
centros técnicos de estudio y edificios gremiales entre otros, que hubieran tenido un
costo de L. 272 millones y con ello la oportunidad de equipamiento y operatividad de
dichos centros con recursos adicionales por el orden de L. 896.0 millones, tal como se
ha evidenciado en el Hospital Escuela Universitario, el Hospital de Olanchito y los di-
ferentes Triajes en todo el país.
Sala COVID-19, anexa al Hospital Aníbal Murillo Escobar, Olanchito
8. Por otro lado, si asumimos un costo mensual de L 5.0 millones por operatividad de
cada centro de triaje instalado en las zonas del país más afectadas por los efectos de
el COVID-19, su funcionalidad entre abril y diciembre del presente año hubiera signifi-
cado un costo de L 45.0 millones, es decir de haberse destinado los L 1,168.0 millones
consignados a la compra de hospitales móviles, se hubiera podido poner en acción en
diferentes ciudades del país a lo largo del período anteriormente referido un total de
26 centros de triaje con servicio de salud completo, acción que, sin dudarlo hubiera
representado no solo un alivio en la prestación de servicios en los centros generales y
regionales hospitalarios, sino también haber propiciado condiciones sanitarias que
hubieran apoyado a muchísimas personas en las etapas iniciales del contagio, evitan-
do inclusive muchas muertes.
Por operatividad de
cada Centro de Triaje
Es su costo de funcionali-
dad entre abril y diciembre
Cantidad de dinero que
se hubiese podido poner
en acción para 26 triajes
L 5.0
M I L L O N E S
L 45
M I L L O N E S
L 1,168
M I L L O N E S
#TuSaludEstáEnTusManos
9. #TuSaludEstáEnTusManos
TOTAL RECURSOS
Medicamentos
Equipo de Protección
Equipo Médico
Hospitales Móviles
Mejora de Infraestructura
L.
L.
L.
L.
L.
L.
33.2
179.4
693.2
1,174.6
13.8
2,094.1
1.6
8.6
33.0
56.1
0.7
100.0
Los recursos estatales y de donación manejados a través de INVEST-H al 11 de sep-
tiembre de 2020, muestran la siguiente distribución:
De la totalidad de los recursos estatales asignados por el Gobierno a INVEST-H para
hacer frente a los efectos de la COVID 19, esta institución destinó casi un 90% a la
compra de equipo médico y adquisición de hospitales móviles.
INSUMOS/EQUIPOS/HOSPITALES MONTO EN MILLONES L. % DE PARTICIPACIÓN
10. TOTAL RECURSOS
Medicamentos
Equipo e insumos de Protección
Equipo Médico
Hospitales Móviles
Mejora de Infraestructura
Convenio con Hospitales
L.
L.
L.
L.
L.
L.
33.2
179.4
693.2
1,174.6
13.8
2,094.1
L.
L.
L.
L.
L.
L.
L.
L.
L.
61.9
449.8
15.9
527.6
73.8
69.9
5.6
5.2
154.5
MEDICAMENTOS - EQUIPO - HOSPITALES
MEJORA DE INFRATRUCTURA
INVEST-H
MILLONES DE L.
SESAL
MILLONES DE L.
COPECO
MILLONES DE L.
Si el Gobierno actual a través de la Secretaría de Salud hubiese optado por hacer uso
en toda su magnitud del contrato de fideicomiso ya establecido con un banco del
sistema financiero nacional, para la compra de insumos, medicamentos y equipos y por
consiguiente descartando la participación de INVEST-H en estas transacciones, los re-
sultados hubiesen sido totalmente diferentes a los actuales, ágiles, transparentes y
muy favorables a los intereses del Estado de Honduras.
Un desglose del destino de los recursos gubernamentales ejecutados por INVEST,
SESAL y COPECO se aprecia en el siguiente cuadro:
#TuSaludEstáEnTusManos
Fuente: Secretaría de Finanzas
11. #TuSaludEstáEnTusManos
El COHEP solicita al Gobierno de la República, se en-
treguen a la Secretaria de Salud los hospitales móviles
lo antes posible para beneficiar a la población hondu-
reña contagiada con la COVID19, ya que hasta la fecha
ha existido un total incumplimiento de la pro-
gramación acordada por INVEST-H en lo relativo al
montaje y posterior operatividad de los hospitales de
San Pedro Sula y Tegucigalpa.
12. #TuSaludEstáEnTusManos
Seguimos esperando el informe de la delegación de
expertos por parte de INVEST-H que viajo a Turquía
para asegurarse de la construcción de los 5 hospitales
móviles restantes, así como la fecha de arribo de estos
a Honduras. Actualmente se desconocen los acuerdos
alcanzados en este caso por la Comisión Interventora
de INVEST-H y la empresa intermediaria involucrada a
lo largo de la transacción.
13. #TuSaludEstáEnTusManos
El COHEP solicita a los órganos contralores y fiscaliza-
dores del Estado, para que de manera urgente proce-
dan a deducir las responsabilidades penales y adminis-
trativas a quienes participaron directamente en la
compra de dichos hospitales móviles y que se respete
el Estado de Derecho en Honduras para el combate de
la corrupción.
14. #TuSaludEstáEnTusManos
COHEP reafirma su compromiso con el combate a la corrup-
ción e insta a las demás organizaciones de la sociedad civil a
unirse y ser veedores de los diferentes procesos de ad-
quisición de suministros, medicamentos, equipo de prote-
cción personal, pruebas rápidas, tratamientos, entre otros,
para que todos se realicen con transparencia y con el debido
proceso, sin perjudicar al pueblo hondureño.
¡HONDURAS PRIMERO!
Este informe esta completo en:
www.cohep.com