Este documento resume brevemente el proceso de adopción de estándares internacionales de contabilidad, describiendo la estructura del modelo contable y de información financiera internacional, con énfasis en los usuarios de la información, los objetivos de la información financiera, y los elementos clave del marco conceptual como criterios de reconocimiento, medición y revelación.

1. Breves comentarios sobre la
Regulación de la Información
Contable Financiera modelo
IASB
Mauricio Gómez Villegas M.Sc.
Programa de Contaduría Pública
Universidad Nacional de Colombia
Taller ECAES.

2. Descripción del proceso general de adopción de
estándares internacionales
• Proyecto de Globalización Económica
• Incertidumbre y papel de la
Estandarización como lógica pro-activa
• La estandarización y el énfasis descriptivo
y prescriptivo del campo económico.

3. Arquitectura Financiera Internacional
Vocación internacional del capital.
Los mercados requieren instituciones para operar:
Medios de cambio, mecanismos de asignación y salvaguarda de la propiedad,
mecanismos para la solución de disputas, instituciones que garanticen
condiciones de competencia, mecanismos para el direccionamiento e
intermediación de los recursos financieros, entre otras
Arquitectura Financiera Internacional: Instituciones,
Instrumentos y Regulaciones Financieras para el mercado
internacional
Ruptura de acuerdos de Bretton Woods, caída del patrón oro,
crisis financieras de los 80´s, los 90’s profundas crisis que
expresan varios problemas.

4. Ámbitos de los estándares y códigos
internacionales en la Arq Finan Intern.
a) divulgación de datos macroeconómicos,
b) prácticas de transparencia fiscal,
c) transparencia de las políticas monetaria y fiscal,
d) supervisión bancaria,
e) supervisión de los seguros,
f) normatividad bursátil,
g) sistemas de pago,
h) gobierno o gestión de la empresa (Corporate
Governance),
i) CONTABILIDAD,
j) AUDITORIA,
k) régimen de insolvencia y derechos de los
acreedores.

5. Reguladores Globales
IASC – Desde 1973 Hasta 2001. Emitió 41
IAS (NIC´s) y las interpretaciones de SIC
IASB – Desde 2001. Ha emitido 8 IFRS
(NIIF) y las interpretaciones de IFRIC.
IFAC – Emite las NIA´s (Aseguramiento y
auditoría) NIC-SP, IES, ETICA.

6. Diferencia de Enfoque NIC - NIIF
De regular la contabilidad a regular los
informes financieros (Enfoque basado en
principios y no reglas).
De informar los resultados de la empresa, a
informar sobre el desempeño financiero.

7. NIC

9. IFRS (NIIF) emitidos
1. Adopción por primera vez de IFRS (NIIF)
2. Pagos Basados en Acciones
3. Combinaciones de Negocios
4. Contratos de Seguro
5. Activos no corrientes mantenidos para la venta
6. Exploración y evaluación de recursos minerales
7. Revelaciones en Instrumentos Financieros
8. Operación por segmentos

10. Adopción de estándares internacionales de
contabilidad y otros, en Colombia.
Informes sobre la observancia de códigos y normas
(ROSC).
ROSC Contabilidad y Auditoria en Colombia (junio 2003)
Anteproyecto de intervención económica para la adopción
de normas internacionales de contabilidad, auditoria,
contaduría, ética, … (Dic 2003)
Reconocemos las debilidades que se presentan en cuanto a
las normas de contabilidad y a la institucionalidad de la
profesión.

11. Diagnostico de las debilidades del modelo
contable Colombiano en relación al modelo
internacional
1. La debilidad en los mecanismos para hacer cumplir las
normas
2. La presencia de múltiples emisores de normas.
3. La intromisión de criterios fiscales o tributarios en la
normatividad contable.
4. La ausencia de regulación específica en materia de la
auditoria “moderna”.
5. El dualismo de la actividad del Revisor fiscal y su
problema de “independencia”.
6. La debilidad del código de ética.
7. La debilidad del aparato educativo.
8. Los criterios de incorporación a la profesión.

12. Perspectiva del Modelo Regulatorio
Internacional.
• Transparencia Toma de Decisiones Económicas
• Comparabilidad
Mercados de Capitales como Instrumentos de Canalización
de Recursos económicos.
De los agentes con Superávit de liquidez
A los agentes con Déficit de liquidez.
Información para las decisiones económicas en los
mercados de capitales.

13. Estructura de los Mercados de Capitales –
Fabozzi & Modigliani.
MERCADO DE CAPITALES
Mercado de Valores Mercados Financieros
(Estructuras organizadas) (Intermediarios Financieros)
N:Y. Tokyo. Londres Establecimientos
comerciales Bancarios
IOSCO (captan ahorro y
Colocan recursos)
1. Acciones Entidades Financieras
2. Bonos de Deuda (Proveen servicios financieros de
consumo; cobertura de riesgos – Pólizas)
Nuevos Instrumentos Financieros
(administración del Riesgo) Instituciones financieras
Especializadas
3. Futuros , Opciones, otros (Pensiones, Salud, Fondos Mutuos)

14. Condensado en el Marco
Conceptual IASC 1989.
Propósito: estructura generalizadora de los
conceptos regulados.
Base como “constitución contable”.
Carácter no imperativo como norma, sino
interpretativo para usuarios.
Antecedentes del FASB SFAC 1,2,3,4,5,6.

15. Estructura del Modelo Contable y
de Información Financiera
Internacional
Marco Conceptual para la Preparación y Presentación de Estados
Financieros
1. Usuarios de la Información
2. Objetivos de la Información
3. Hipótesis Fundamentales
4. Características de la Información
5. Elementos de los Estados Financieros
6. Criterios de Reconocimiento
7. Criterios de Medición
8. Criterios de Revelación
9. Mantenimiento de Capital.

16. Elementos del Marco Conceptual
Propósito:
Armonización y Comparabilidad
Usuarios de la Información:
Inversores, Acreedores, Proveedores, Clientes,
Trabajadores, Gobierno, Competencia,
Sociedad.
Preponderante, proveedor de capital y riesgo
(Inversor)

17. Elementos del Marco Conceptual
Objetivos de la Información:
• Informar sobre la Situación Financiera.
• Informar sobre el Desempeño de la
actividad.
• Permitir predecir los Flujos de Fondos.

18. Características Cualitativas

19. Hipótesis de Funcionamiento
• Empresa en Marcha.
– Implicaciones de Valoraciones, Unidad de Medida y
mantenimiento de Capital.
• Causación.
– Implicaciones metodológicas, base operativa,
acumulación y enlace de reales y nominales.

20. Estados Financieros y Elementos
• Estado de situación (Mayor Realce)
• Estado de resultados (Menor Importancia
y estructura).
• Estado de Flujos de Efectivo
• Estado de Cambios en el Patrimonio

21. Elementos de los Estados
Financieros
• Activo.
• Pasivo.
• Patrimonio.
• Ingreso.
• Gasto.

22. Criterios de Reconocimiento
Un elemento de los estados financieros
debe ser reconocido cuando:
• Es probable que algún beneficio
económico futuro asociado con el
elemento fluya hacia o desde la entidad; y
• El elemento tiene un costo o valor que
puede ser medido confiablemente.

23. Valor razonable
El Valor Razonable es el importe por el
cual podría ser intercambiado un activo
entre partes interesadas y debidamente
informadas, en una transacción realizada
en condiciones de independencia mutua.

24. Un Mercado Activo es aquel en el que:
– Los bienes o servicios intercambiados en el
mercado son homogéneos;
– Se pueden encontrar en todo momento
compradores o vendedores para un
determinado bien o servicio, y
– Los precios están disponibles para el
público.

25. Marco Conceptual para los Reportes Financieros
(IASB – FASB) – Borrador de Discusión
• Dos temas:
– Objetivos de la Información
– Características Cualitativas
• Implicaciones de Desapariciones
• Asociación, Realización, Mantenimiento de
Capital, Se matiza Fiabilidad, Empresa en
Marcha, ¿¿también Causación???? otros.

26. Estructura del Modelo Contable y de
Información Financiera Internacional
• Énfasis en Usuario: INVERSOR – ACREEDOR con
títulos o activos financieros transables.
• Característica enfática del modelo:
Relevancia para decisiones económicas
• Criterios de reconocimiento, medición y revelación:
– Énfasis en VALORACIÓN DE FLUJOS FUTUROS DE
BENEFICIOS.
– Centralidad a los pronósticos y al FAIR VALUE
– Énfasis en informes de Balance y Flujos de efectivo.
• Mantenimiento de Capital Financiero