El documento describe la implementación del voto electrónico no presencial (VENP) por la ONPE para elecciones universitarias. El VENP permite votar desde cualquier ubicación con acceso a internet, reduciendo el uso de papel. El proceso incluye el registro de votantes, la configuración de la cédula electrónica, la votación en línea y el escrutinio. El comité electoral universitario es responsable de proveer el padrón de votantes y candidatos a la ONPE, aprobar el diseño de cédulas y difundir el pro
COVID-19, el impulsor definitivo del voto electrónico
Implementacion del Voto electronico no presencial
1. IMPLEMENTACIÓN DEL VOTO ELECTRÓNICO NO PRESENCIAL
Elección de autoridades y representantes ante los órganos de gobierno de las
universidades públicas
Lima, 1 de octubre de 2020
2. PRESENTACIÓN
El voto electrónico no presencial – VENP es una solución tecnológica desarrollada e
implementada por la ONPE en actividades de asistencia técnica desde el 2009. Entre sus
beneficios se encuentran los siguientes:
El elector no tiene que trasladarse a un local de votación para sufragar, lo puede hacer
desde cualquier ubicación geográfica, portando sus credenciales y contando con un
equipo de cómputo (PC, laptop o dispositivo móvil) con servicio de Internet.
Se utiliza material digital, disminuyendo el uso de papel para la confección de cédulas,
actas, lista de electores, cartel de resultados, entre otros.
Se instala sólo una mesa, la cual administrará todas las circunscripciones electorales
del proceso.
Cuenta con una funcionalidad que permite parametrizar diversos diseños de cédula.
Permite monitorear en tiempo real, el estatus de la participación electoral de todas las
circunscripciones del proceso electoral.
El escrutinio de los votos y la emisión de los resultados se contabilizan con precisión,
de forma segura (cifrada) y rápida.
3. Internet
SEDE ONPE
Administrativo-Intranet
EXTRANET
ELECTORES
• operador de entrega de sobres
• Operadores
de Soporte
• Operador Pre-Electoral
• Operador de Cronograma Electoral
• Operador de Padrones
• Operador de Parametrización de la cédula
• Operador de Empadronamiento
• Operador de Control de Jornada Electoral
• Operador de Administración y Seguridad
VENP- ACTORES
6. ¿CÓMO FUNCIONA EL VENP?
Etapa Pre-Electoral
Permite el registro de los datos que dan inicio a la configuración
del proceso electoral, además de elaborar y personalizar el diseño
de la cédula electoral.
Entrega el Padrón
Electoral por parte
del comité
electoral
Configuración del
Proceso
Validación del
Padrón Electoral
Generación del
Padrón Electoral
Carga de
candidatos
Parametrización
de cédula
electoral
Generación de
cédula electoral
Asignación de
cédula a
electores
Actividades en paralelo
7. Etapa Empadronamiento
Permite la configuración y registro de los datos del PIN, impresión y despacho
de credenciales, teniendo como base el cierre del padrón electoral.
Generación de las
credenciales
Distribución de
credenciales
Activación de
credenciales
Soporte técnico
Sobre Físico
Impresión de las
credenciales
Distribución de las
credenciales
Recepción de las
credenciales
Entrega de las
credencieras
Medio Electrónico
Distribución por correo
electrónico
¿CÓMO FUNCIONA EL VENP?
8. Etapa Jornada Electoral
Permite realizar las actividades de instalación, sufragio y escrutinio, durante la
jornada electoral.
Módulo de
seguridad
Inicialización Puesta cero Instalación
Cierre de
votación
Creación de la clave
de cierre de votación
Reporte de
inicialización
Reporte de puesta en
cero
Acta de instalación
Cierre de mesa
Acta de sufragio
Acta de escrutinio
Cartel de resultados
¿CÓMO FUNCIONA EL VENP?
19. RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ ELECTORAL UNIVERSITARIO:
a) Aprobar y respetar la línea de tiempo propuesta por la ONPE, debido a que el
incumplimiento a una fecha o hito, podría influir directamente en la posibilidad de
ejecutar apropiadamente el proceso electoral bajo la modalidad del VENP.
b) Entregar a la ONPE vía mesa de parte virtual y de acuerdo con la línea de tiempo lo
siguiente:
1. Padrón en formato digital (XLS) bajo la siguiente estructura:
• Tipo de documento. ([1] DNI / [2] Carné de Extranjería)
• Número de documento.
• Nombres.
• Apellido paterno.
• Apellido materno.
• Correo electrónico principal y alterno (no obligatorio)
• Nombre de la(s) elección(es) en la que participará el elector.
20. RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ ELECTORAL UNIVERSITARIO:
b) Entregar a la ONPE vía trámite y de acuerdo a la línea de tiempo lo siguiente:
2. Relación de candidatos
• DNI
• Orden de ubicación
• Nombres y apellidos de candidatos / Número.
c) Aprobar el diseño de las cédulas.
d) Realizar la difusión del proceso electoral correspondiente.
e) Participar del monitoreo de la Jornada Electoral.
Es preciso señalar que la solución tecnológica del VENP no cuenta con una auditoría, sin
embargo, considera controles, a fin de prever que no exista trazabilidad entre el voto y el
votante (información cifrada); asimismo, se utilizan elementos criptográficos que
garantizan el anonimato, integridad y la no trazabilidad del voto; además el sistema VENP
fue considerado en las pruebas de Ethical Hacking programadas periódicamente por
nuestra Gerencia de Informática y Tecnología Electoral.
21.
22. Asistencia técnica con voto electrónico no presencial – VENP:
La ONPE ha implementado el voto electrónico no presencial en 64 procesos electorales
de instituciones públicas y privadas, y organizaciones de la sociedad civil, en los cuales
han sufragado más de 350,000 electores, con resultados inmediatos y autoridades
legitimadas considerando el alto porcentaje de participación.
La solución informática ha sido desarrollada por la ONPE desde el 2009 y el servicio ha
sido reconocido con el Premio Creatividad Empresarial por la Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas, y en el listado de Buenas Prácticas en Gestión Pública por la
Asociación Ciudadanos al Día, en la categoría Servicio de Atención al Ciudadano.
En la elección de las primeras autoridades de la UNMSM en el marco de la Ley Universitaria, la ONPE brindó asistencia técnica con SEA el 17 de julio de 2016. En esa elección, se llegaron a instalar 232 mesas de sufragio (22 de docentes en la Casona y 210 de estudiantes en la ciudad universitaria), en los cuales votaron 29,229 estudiantes y docentes (67.45% del total de 43,336 estudiantes y docentes del padrón electoral).
Módulo de práctica:
https://www.venp.pe/VENP-VOT-DEMOS-2/UNMSM2019/index.html
En la elección del 1 de octubre de 2019, de un total de 8,783 estudiantes regulares, llegaron a sufragar 27,272 (70.32%)
La asistencia técnica es una actividad permanente de la institución, que se brinda en atención a leyes, decretos supremos y resoluciones emitidas por los organismos del Estado, desde el 2003 a la fecha. Esta es una actividad que ha tenido una valoración favorable de la ciudadanía y cuya demanda se incrementa cada año. Mediante la asistencia técnica, se ha acercado a la ONPE a la ciudadanía, brindando herramientas para la gestión de procesos electorales y brindando confianza en los resultados. Asimismo, ha sido promotor de la difusión de innovaciones tecnológicas, como el SEA y el VEP utilizado en procesos electorales con resultados vinculantes, así como de soluciones que serán de utilidad para los electores en el extranjero como el VENP.