Este documento describe el servicio de voto electrónico del Consorci de Serveis Universitaris de Catalunya (CSUC). El servicio ofrece una plataforma electrónica segura para realizar procesos electorales digitales en las universidades asociadas. El voto electrónico proporciona ahorros de costes y permite una administración más ágil de los procesos electorales en comparación con el voto físico. El servicio ha desarrollado con éxito más de 115 procesos electorales y su uso está aumentando.
1. Administración electrónica CSUC
Servicio de voto electrónico
Albert Portugal Brugada
Responsable Administración Electrónica CSUC
albert.portugal@csuc.cat
https://es.linkedin.com/in/albertportugal
@Albert_Portugal
25 de noviembre 2015
2. Consorci de Serveis Universitaris de Catalunya
Consorcio público creado el 1991 e
integrado por:
• Generalitat de Catalunya
• Universitat de Barcelona
• Universitat Autònoma de Barcelona
• Universitat Politècnica de Catalunya
• Universitat Pompeu Fabra
• Universitat de Lleida
• Universitat de Girona
• Universitat Rovira i Virgili
• Universitat Oberta de Catalunya
• Universitat Ramon Llull
• Universitat de Vic
Infraestructura científica y tecnológica
singular (ICTS) des del 2000
Hasta el 2011, Centre de Supercomputació
de Catalunya
Hasta el 2013, Centre de Serveis Científics i
Acadèmics de Catalunya
5. Mapa consorciado de servicios e-Administración para las universidades
Normativae-Administración
Cuadrodeindicadores
Materialesformativos
Catálogodeprocedimientos
Cuadrodeinteroperabilidad
Normativa y documentación Servicios comunes
Registrodeprocedimientos
Votoelectrónico
Registro
Herramientasgestión
documental
Archivo
Evidenciaselectrónicas
Portafirmas
Serviciosdecustodiade
firmas
Federacióndeidentidades
Tablóndeanuncios
Gestordeformularios
Códigosegurode
verificación
Tablóndeanuncios
Carpetauniversitaria
Servicios de terceros
Serviciodevalidaciónysello
detiempo
E-Factura
Notificacionestelemáticas
Gestiónderepresentaciones
Contrataciónelectrónica
Perfildelcontratante
Plataforma interoperabilidad universitaria
Ámbito normativo
Bus SOA (Via Oberta,
S@ra)
Catálogo de servicios Normativización de datos
Servicios universidades
Plataforma interoperabilidad
interna BUS SOA Catálogo de servicios Normativización de datos
Tramitador
Estadodetramitación
Firmaelectrónica
eDigitalización
Pagoselectrónicos
Back office e-Administración
Certificacióndigital
Expedienteelectrónicode
contratación
Sedeelectrónica
Normativaypublicaciones
Quejasysugerencias
Trámitesyprocediminetos
Instanciagenérica
Front office e-Administración
Sistemas
información
universidades
e-Administraciónconsorciadae-Administraciónuniversidad
Servicios e-
Administración no
consorciados
Registro
Portafirmas
Tablón de
anuncios
Código seguro de verificación
Perfil
contratante
Notificación
electrónica
Herramientas de gestión
documental
Otros
servicios
6. Servicio voto electrónico
Descripción
• Plataforma electrónica que permite el desarrollo de procesos
electorales en formato digital.
• La autenticación ser realiza a través de: certificado digital,
integración con servicios oauth, autenticación a través de dispositivo
móvil, usuario y clave intranet.
• Alto nivel de utilización.
Beneficios
• Ahorro económico del proceso electoral.
• Número de personas implicadas en el proceso electoral.
• Administración ágil del proceso electoral.
7. Servicio voto electrónico – Configuración elección
Servidor
BackOffice
Comunicación
Proceso electoral
Configuración
Elección
Carga censo
electoral
Calendarización
Asignación de
recursos
Servidor
Censo
Formulario
Administrador
Voto electrónico
Universidad
Validación
Entornos
y
Proceso
electoral
8. Servicio voto electrónico – Constitución mesa electoral
Servidor
BackOffice
Constitución de
la mesa electoral
Grabación
claves de mesa
electoral
Soporte
Administrador
Voto electrónico
Universidad
Mesa
Electoral
9. Servicio voto electrónico – Proceso de votación
Servidor
BackOffice
Monitorización
y
soporte
Servidor
de Recibos
votación
Servidor
Votación
supervisión
proceso electoral
Votación
Validación
del voto
10. Servicio voto electrónico – Proceso de escrutinio
Servidor
BackOffice
Monitorización
y
soporte
Servidor
Votación
Introducción fracciones
de certificado de cada
miembro de la mesa
Comunicación
Urna electoralAdministrador
Voto electrónico
Universidad
Escrutinio
11. Servicio voto electrónico – Mecanismos autenticación votantes
• La plataforma permite
múltiples mecanismos
de identificación de
los votantes
• A través intranet universidad
• Certificado digital
• Clave SMS Móvil
• Estudiando nuevos mecanismos identificación móvil
DNI-nb
12. Servicio voto electrónico – Seguridad de la plataforma
Urna
Circunscripción
VOTO
Circunscripción
VOTO
Circunscripción
VOTO
Circunscripción
VOTO
Elección
• La urna electoral está securizada por la aplicación sucesiva de certificados digitales.
• Los votos son encriptados por el certificado del votante y de la urna
• El proceso de escrutinio de la elección requiere:
• Apertura de la urna
(certificado de mesa electoral)
• Mezcla de votos
• Apertura individual de votos
(certificado del voto)
• Recuento
• Generación informes de
voto y participación
• La mezcla de votos permite romper
el orden de voto en el escrutinio
• La apertura de votos se realiza
desasociando el voto de la identidad
13. Servicio voto electrónico – Evidencias de la plataforma
• El escrutinio de la plataforma genera:
• Fichero de evidencias proceso:
• Votos auditables
• Recibos de votación
• Resultado de la votación
• Mensajes auditables
• El servicio de voto electrónico está en proceso de integración con el servició de evidencias
electrónicas:
• Centraliza en una sola plataforma evidencias funcionales y tecnológicas de los
sistemas de información.
• Almacena de forma segura y integra elementos relevantes de los servicios e-
Administración.
• Permite la generación de evidencias electrónicas certificadas para
presentación en sede judicial.
• Parte de un estudio legal de las evidencias a almacenar en diferentes
procesos de la e-Administración.
14. Servicio voto electrónico Fases del proceso electoral
1.- Configuración
elección
2.- Generación de
censos electorales
3.- Publicidad y
calendarización de la
elección
4.- Enlace a la elección
Ejecución
proceso electoral
en plataforma
voto electrónico
1.- Aplicación
ponderaciones y
cálculo de resultados
2.- Publicación
resultados
Actividades previas Votación Resultados
15. Servicio voto electrónico – Ejemplo de las actividades previas
• Configuración elección:
• Selección de listas de candidatos
• Selección paritaria de candidatos de diferentes listas
• Determinación de un limite de selección de candidatos
• ….
• Publicidad, calendarización y enlace a la elección
16. Servicio voto electrónico – Ejemplo del proceso de resultados
• Obtención de resultados sin ponderar
• Determinados tipos de elecciones requiere la
aplicación de ponderaciones sobre los votos.
• Publicación de resultados portal elecciones
de la universidad
Ej: Ponderación elección a rector
55.31% PROFESORADO DOCTOR VINCULACIÓN PERMANEN.
25.00% ESTUDIANTES
12.00% PERSONAL ADMINISTRACION Y SERVICIOS
4.00% RESTO PDI
1.69% PROFESORADO FUNCIONARIO NO DOCTOR
1.00% PROFESORADO ASOCIADO CIENCIAS SALUD
0.85% PER.INVES.FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO
0.15% PROFESORADO EMÉRITO
17. Servicio voto electrónico – Nuevos usos del voto electrónico
• Voto anticipado
• Voto nulo explicito
• Posibilidad de mayor complejidad en les preguntas planteadas
• Validación previa del voto según criterios predefinidos (número de candidatos, paridad, obligatoriedad de la pregunta en el voto)
• Permite una mayor participación ciudadana en la toma de decisiones
• Mesa electoral única
Y lamentablemente la desaparición de la
noche electoral
18. Servicio voto electrónico – Indicadores
• Se han desarrollado 115 procesos electorales
• El uso por parte de las universidades responde a periodos cíclicos
• Existe una tendencia creciente en el uso del servicio
Elecciones 2010 2011 2102 2013 2014 2015
Totales 13 12 12 13 40 25
19. Servicio voto electrónico – Indicadores
• El proceso electoral supone un ahorro de recursos materiales y recursos
humanos
Votación física Votación electrónica
Mesas
electorales
21 1
Constitución
mesa
(personas)
279 16
Jornada
votación
(personas)
103 6
Jornada
votación
(horas)
1.030 6
Escrutinio
(horas)
155 9
Ejemplo de una misma votación realizada físicamente y electrónicamente
20. Servicio voto electrónico – Retos del voto electrónico
• Nuevos mecanismos de voto a través de dispositivos móvil.
• Los sistemas basados en certificados digitales para los usuarios (votantes) requieren de un nivel de soporte elevado debido a
las múltiples configuraciones de los equipos de los votantes (sistema operativo, java, navegador).
• Los mecanismos de identificación móvil aportan mayor facilidad de uso, evidencias reforzadas en relación a la identidad del
votante.
• Gestión de la brecha digital
• Garantizar el acceso a aquellos votantes que por razón de capacidad económica, técnica o otros motivos no quede
acreditado que tienen acceso y disponibilidad de los medios electrónicos adecuados.
• Uso de la plataforma de voto electrónico para todos los procesos electorales realizados
• En votaciones de especial relevancia, existe cierta desconfianza de los sistemas electrónicos respecto al sistema tradicional
de votación.
• Incremento de la participación ciudadana en la toma de decisiones.
21. Nive
l 1
Nivel 2
ANS CSUC-
Instituciones
Nivel 3
ANS
Proveedor
Usuario
Institución
CSUC
Soporte a los usuarios
finales
Soporte a los
administradores de
elecciones de la
institución
Monitoritzación y
gestión
Resolución de
incidencias técnicas
Soporte técnico
Escalado de
incidencias
funcionales
Mant.
correctivo
Mant.
evolutivo
Soporte
para la
resolución
de
incidencias
Servicio voto electrónico – Modelo de servicio de soporte
Se contemplan dos tipos de soporte: elección normal y elección crítica
22. Criterios selección herramientas
Antecedentes
• Las universidades catalanas disponen de un histórico
de componentes de e-Administración integrados con sus sistemas actuales.
• Algunos componentes tienen una integración fuerte con los sistemas de
información.
• El contexto económico obliga a la racionalización de recursos.
Principio de diseño para los servicios consorciados
• Definición del acuerdo de nivel de servicio,
• Orientación a servicio.
• Servicio integral.
• Interfaces de acceso a los sistemas independientes del componente tecnológico.
Criterios selección
• Mayor grado de implantación del componente.
• Ahorro de costes de licencia, mantenimiento y soporte.
• Consenso entre las universidades.
• Facilidad de implantación y sobretodo integración.
• Grupos de trabajo para la selección de herramientas.
23. Retos de la e-Admnistración
Retos
• Orientación a servicio.
• No pensar en tecnología y pensar en servicio.
• Rápida adaptación a los cambios legales y tecnológicos.
• Incrementar el uso de los sistemas de e-Administración.
• Reutilización de componentes.
• Minimizar la brecha digital.
• Incrementar la confianza en los canales electrónicos.
• Privacidad y seguridad.
• Comprobantes.
• Superar el recelo a la gestión sin papel.
• Interoperabilidad.
• Intercambio de datos para facilitar la gestión y la relación
con los interesados.
24. Objetivos e-Administración CSUC
Objetivos
• Coordinación de la implantación de la e-Administración en las universidades asociadas.
• Disponer de aquellos elementos de e-Administración según criterios de eficiencia y estandarización.
• Fomentar el uso/reutilización de plataformas existentes ofrecidas para la
e-Administración.
• Realizar asesoramiento, observación tecnológica
de las iniciativas de e-Administración y participar en
diferentes grupos de trabajo.
• Ser facilitador en la relación con terceros.
• Realizar la gestión, implantación, mantenimiento,
soporte y evolución de los componentes existentes.