1. EL REGRESO DE LAS AULAS CONTAINER
Informe sobre Adquisición de
“Aulas Modulares” y “Equipamientos Modulares”
para suplir el déficit de matrícula escolar
en la Ciudad de Buenos Aires
Despacho Claudia Neira
Bloque Frente para La Victoria
Enero 2014

2. En noviembre de 2013 el Gobierno de la Ciudad inauguró un nuevo sistema de inscripción
vía internet para estudiantes de Inicial, Primario y Secundario. Este sistema se proponía
renovar el sistema de inscripción en cada escuela, ensayando una centralización que
suponían agilizaría el trámite. Sin embargo, concluido el periodo ordinario de inscripción
el 22 de noviembre Madres y Padres de la Escuela Pública, centros de estudiantes y las
organizaciones de trabajadores de la educación denuncian que unos 17.000 chicos se
encuentran sin vacantes.
El Gobierno de la Ciudad niega estas cifras y solo reconoce casos aislados. No da
respuestas frente al reclamo de la Comunidad de ampliar la matrícula. La única respuesta
del Ejecutiva es disponer la apertura de una Escuela por Comuna para recibir los reclamos
de las familias afectadas.
El día 13 de enero se publicó en el Boletín Oficial N° 4316 la Resolución 29/SSGEFYAR/14
(Página 88 del Boletín Oficial) que establece el llamado a Licitación para la adquisición de
35 “Equipamientos Modulares”. En dicha Resolución queda explicitado el requerimiento y
su función:
"Que por el actuado mencionado en el Visto tramita la adquisición, instalación y puesta en
funcionamiento de equipamientos modulares, solicitada por la Subsecretaría de Gestión
Económico Financiera y Administración de Recursos;
Que el objeto de dicha contratación consiste en incrementar las aulas existentes a
efecto de cubrir las vacantes generadas para el inicio del ciclo lectivo 2014 (...)"
De una lectura pormenorizada de los pliegos, las especificaciones técnicas y el proceso (los
3 archivos se adjuntan a este informe) surge, por un lado, la urgencia con que desean
resolver el problema de matrícula que el Gobierno sistemáticamente se niega a reconocer.
Por otro lado, la improvisación de una gestión que repite errores del pasado, incluso en
aquellas cuestiones donde hasta la Justicia ha fallado en la materia.
“Debo comenzar por decir que solo acudiendo a un eufemismo puede sostenerse que los
containers en cuestión constituyen, efectivamente, aulas. Es que no solo aparece como
impropio que se dicten clases en tales denigrantes comisiones sino que ello implica un
concreto peligro para la vida de los alumnos, personal docente y no docente, en virtud de
los materiales con los q están hechos.” (Juez Fernando Ernesto Juan Lima, en Expediente N°
15909/0 Juzgado Contencioso Aministrativo y Tributario N°11)
Según surge del Pliego de Especificaciones Técnicas (PET), la localización geográfica de las
“Aulas Modulares” se dispondrá en las siguientes ubicaciones:

3. COMUNA 8
23 Aulas Modulares
5 Núcleos Sanitarios
1 Módulo de Área de Gobierno
1 Modulo de Cocina y Comedor
Ver más detalle en PET
COMUNA 4
3 Aulas Modulares
1 Núcleo Sanitario
COMUNA 9
3 Aulas Modulares
1 Núcleo Sanitario
COMUNA 14
1 Aulas Modulares
Comuna 12
1 Aula Modular
Además, se prevén 2 Aulas Modulares más de las cuales no se detalla su localización
específica.
De los 35 “Equipamientos Modulares” previstos, 33 tienen destino como “Aulas”. De ellos,
el 89% del proceso licitatorio tendrá como fin ser emplazado en las Comunas del Sur de la
Ciudad (Comunas 4, 8 y 9). Justamente, las más vulnerables y con más Demanda de
Matrícula para el nivel Inicial.
Cabe destacar también la enorme asignación de recursos que significa la implementación
de este nuevo Sistema de Inscripción, que ha mostrado a todas luces su rotundo fracaso.
Por un lado, para la puesta en funcionamiento del Sistema se asignaron 15 millones de
pesos, y en la Licitación para la compra de las “Aulas Modulares” se estipula un gasto de 27
Millones. Es decir, el PRO está destinando 42 millones de pesos en un sistema
improvisado, que ha generado inmediato rechazo de toda la comunidad educativa.
De la información relevada, surge preguntarse si acaso se trata de una notable
improvisación por parte del Gobierno de la Ciudad para resolver esta situación, o es más
bien una política deliberada para boicotear u obstaculizar el derecho social a la educación
pública en la Ciudad de Buenos Aires.