Napoleón invadió España y obligó al rey Carlos IV dejar el trono, lo que llevó a los españoles a crear una Junta de Gobierno en Sevilla. Esta situación también obligó a las colonias españolas en América a formar sus propias Juntas de Gobierno para reemplazar a los gobernantes elegidos por España. Siete juntas se formaron en América del Sur, siendo la primera en Chuquisaca el 25 de mayo de 1809, aunque el virrey del Perú Fernando de Abascal se opuso y