El documento describe los requisitos internos y externos de una ley válida. Los requisitos internos son que la ley sea imperativa, prohibitiva o permisiva. La ley es imperativa cuando obliga a realizar algo, prohibitiva cuando prohíbe la realización de un acto, y permisiva cuando reconoce los derechos de otras personas. El único requisito externo mencionado es que la ley debe ser una declaración de la voluntad soberana del estado democráticamente electo.