El documento discute los problemas relacionados con la protección de los derechos de los niños en Colombia, incluyendo la violencia, el maltrato, la explotación y la falta de acceso a la educación. Propone estrategias como garantizar el registro de nacimiento, la educación de calidad, y mecanismos para prevenir y denunciar el abuso dentro de las escuelas. El objetivo general es establecer políticas y leyes para proteger a los niños y garantizar el pleno goce de sus derechos.

2.  CUAL ES EL PROBLEMA EN RELACIÓN
CON LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
DE LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS
 EN QUE CONSISTE LA PROTECCIÓN
 ESTRATEGIAS QUE GARANTIZAN LA
PROTECCIÓN

3.  La precaria situación para garantizar el
derecho a la vida
 El anonimato en que se encuentran
muchos niños y niñas
 El abuso sexual
 El maltrato físico, psicológico y moral
 La explotación de niños y niñas

4.  Disminución de la tasa de mortalidad de
los niños y niñas menores de un año ha
descendido. Pero…
 La violencia ejercida contra los niños, las
niñas y adolescentes es otra de las
principales causas de su muerte. 27 de
cada 100 niños, niñas y adolescentes que
murieron violentamente fueron
asesinados, 16 murieron en accidentes
de tránsito, 9 murieron a causa de otros
accidentes y 7 se suicidaron. (2006)

5.  Los accidentes en el hogar otras causa
de la muerte de los niños y las niñas. De
los 3750 casos reportados en 2006, 456
fueron accidentes domésticos y, de estos,
la tercera parte les ocurrió a niños y niñas
entre 0 y 14 años. Las tres causas más
importantes son las caídas de altura, el
golpe con objeto contundente y las
quemaduras.

6.  Las muertes neonatales, y las de los niños y
niñas menores de tres años causadas por
accidentes o infecciones están asociadas
a las condiciones de vida de las familias y a
los problemas de desarrollo social de las
comunidades
 La condición nutricional en que se
encuentran, la disponibilidad y el acceso a
los alimentos, los patrones alimentarios y la
prevalencia de enfermedades como la
diarrea y la neumonía

7.  La violencia contra niños y niñas se inscribe
en el marco de la violencia intrafamiliar
que afecta a una proporción muy alta de
los hogares colombianos. La información
respecto, indica que para el año 2006 se
registraron 1081 denuncias sobre violencia
familiar y maltrato infantil, las cuales
llegaron por vía del sector justicia el 79%
(855) y por salud el 21% (226). Lo que
implica considerar que la violencia familiar
conjuga la doble dimensión de ser delito y
problema de salud. Palacio. M (2006)

8.  Dentro de las principales causas de
violencias:
› Las relaciones fundadas en el patrón
dominación-sumisión
› Las concepciones autoritarias sobre el
ejercicio de la paternidad y la maternidad,
› Los patrones de crianza también autoritarios.
› La concepción de los niños y niñas como
seres incapaces de pensar y comunicarse, y
como “propiedad” de los adultos, por lo que
sus necesidades son desconocidas y la visión
adulta sobre el mundo se impone.

9.  EL REGISTRO CIVIL ES LA LEGITIMACIÓN
DEL RECONOCIMIENTO DEL SUJETO
 TODO SUJETO REQUIERE DE UN ESPACIO
QUE SE CONSTITUYA EN TERRITORIO
COMO PARTE FUNDAMENTAL DE LA
CONSTRUCCIÓN DE IDENTIDAD
 ES REQUISITO PARA ACCEDER A OTRAS
FORMAS DE ATENCIÓN QUE GARANTICEN
LA PROTECCIÓN EN SALUD, SUBSIDIOS
ALIMENTARIOS, ESTIMLACIÓN.

10.  En Medellín durante el 2005 se recibieron 130 denuncias de
abuso sexual infantil, con especial énfasis en niñas y niños
entre 5 y 14 años de edad.
 El 90% de los casos de violencia sexual tampoco son
denunciados, debido a múltiples causas, entre otras, la
sanción social a las víctimas, la desconfianza en la justicia y
el temor a las retaliaciones.
 La violencia sexual es la manifestación más palpable de la
fractura ética de una sociedad que no ha logrado
fortalecer vínculos de afecto y solidaridad, lo cual incide
también en el tejido social e inhibe la construcción de la
democracia y la paz. Esta violación del derecho a la vida, a
una vida con dignidad, sobrepasa los límites de lo ético y lo
social para convertirse en un reto político de construcción
de autonomía, ciudadanía y democracia.

11.  Por otra parte, fenómenos como la alta
deserción escolar y la vinculación de los
niños y las niñas al trabajo hacen que se
perpetúe el ciclo de pobreza, impide el
mejoramiento y desarrollo del capital
humano de la ciudad y contribuye a la
agudización o mantenimiento de la
inequidad en la distribución del ingreso y
de la riqueza social.

12.  El indicador de Necesidades
Básicas Insatisfechas (NBI), que ha
mostrado un progresivo
mejoramiento en la mayoría de las
ciudades del país, aún indica que
en aquellas hogares donde los
mínimos no son los esperados, la
mayoría de sus miembros son niños
y niñas.

13.  Sise utiliza el indicador de Línea de
Pobreza (LP), que mide si los
ingresos del hogar son suficientes
para adquirir una canasta básica
de bienes y alimentos, el 38% de
las personas en situación de
pobreza son niños y niñas, que a su
vez corresponden al 55% del total
de niños y niñas de la ciudad.

14.  Dentro de este mismo indicador, si se
analiza la Línea de Indigencia (LI),
esto es, la capacidad de las familias
para adquirir al menos la canasta de
alimentos requerida para sobrevivir, se
evidencia que hasta 18% de las
personas viven bajo LI, y de estos la
mayoría son niños y niñas menores de
18 años.

15.  Garantizar las condiciones para que los niños, las niñas
desde su nacimiento, tengan acceso a una educación
idónea y de calidad, bien sea en instituciones educativas
cercanas a su vivienda, o mediante la utilización de
tecnologías que garanticen dicho acceso, tanto en los
entornos rurales como urbanos.
 Asegurar los medios y condiciones que les garanticen
la permanencia en el sistema educativo y el cumplimiento
de su ciclo completo de formación.
 Garantizar un ambiente escolar respetuoso de la
dignidad y los Derechos Humanos de los niños, las niñas y
los adolescentes y desarrollar programas de formación de
maestros para la promoción del buen trato.

16. ARTÍCULO 41. OBLIGACIONES DEL ESTADO
 Erradicar del sistema educativo las prácticas pedagógicas
discriminatorias o excluyentes y las sanciones que conlleven maltrato,
o menoscabo de la dignidad o integridad física, psicológica o moral
de los niños, las niñas y los adolescentes.
 Atender las necesidades educativas específicas de los niños, las
niñas y los adolescentes con discapacidad, con capacidades
excepcionales y en situaciones de emergencia.
 Garantizar la etnoeducación para los niños, las niñas y los
adolescentes indígenas y de otros grupos étnicos, de conformidad con la
Constitución Política y la Ley que regule la materia.
 Diseñar y aplicar estrategias para la prevención y el control de la
deserción escolar y para evitar la expulsión de los niños, las niñas y
los adolescentes del sistema educativo.

17. ARTÍCULO 42. OBLIGACIONES ESPECIALES DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
 Facilitar el acceso de los niños, niñas y adolescentes al sistema
educativo y garantizar su permanencia.
 Brindar una educación pertinente y de calidad.
 Respetar en toda circunstancia la dignidad de los miembros de la
comunidad educativa.
 Facilitar la participación de los estudiantes en la gestión académica
del centro educativo.
 Abrir espacios de comunicación con los padres de familia para el
seguimiento del proceso educativo y propiciar la democracia en las
relaciones dentro de la comunidad educativa.

18. ARTÍCULO 42. OBLIGACIONES ESPECIALES DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
 Organizar programas de nivelación de los niños y niñas
que presenten dificultades de aprendizaje o estén retrasados
en el ciclo escolar y establecer programas de orientación
psicopedagógica y psicológica.
 Respetar, permitir y fomentar la expresión y el
conocimiento de las diversas culturas nacionales y
extranjeras y organizar actividades culturales extracurriculares
con la comunidad educativa para tal fin.
 Estimular las manifestaciones e inclinaciones
culturales de los niños, niñas y adolescentes, y promover su
producción artística, científica y tecnológica.

19. ARTÍCULO 42. OBLIGACIONES ESPECIALES DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
 Garantizar la utilización de los medios tecnológicos de acceso y
difusión de la cultura y dotar al establecimiento de una biblioteca
adecuada.
 Organizar actividades conducentes al conocimiento, respeto y
conservación del patrimonio ambiental, cultural, arquitectónico y
arqueológico nacional.
 Fomentar el estudio de idiomas nacionales y extranjeros y de
lenguajes especiales.
 Evitar cualquier conducta discriminatoria por razones de sexo,
etnia, credo, condición socio – económica o cualquier otra que afecte el
ejercicio de sus derechos.

20. ARTÍCULO 43.
OBLIGACIÓN ÉTICA FUNDAMENTAL DE LOS
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS.
 Formar a los niños, niñas y adolescentes en el respeto por los valores
fundamentales de la dignidad humana, los Derechos Humanos, la aceptación, la
tolerancia hacia las diferencias entre personas. Para ello deberán inculcar un trato
respetuoso y considerado hacia los demás, especialmente hacia quienes presentan
discapacidades, especial vulnerabilidad o capacidades sobresalientes.
 Proteger eficazmente a los niños, niñas y adolescentes contra toda forma de
maltrato, agresión física o sicológica, humillación, discriminación o burla de
parte de los demás compañeros y de los profesores.
 Establecer en sus reglamentos los mecanismos adecuados de carácter
disuasivo, correctivo y reeducativo para impedir la agresión física o psicológica, los
comportamientos de burla, desprecio y humillación hacia niños y adolescentes con
dificultades en el aprendizaje, en el lenguaje o hacia niños y adolescentes con
capacidades sobresalientes o especiales.

21. ARTÍCULO 44.
OBLIGACIONES COMPLEMENTARIAS DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
Los directivos y docentes de los establecimientos académicos y la
comunidad educativa en general pondrán en marcha mecanismos para:
 Comprobar la inscripción del registro civil de nacimiento.
 Establecer la detección oportuna y el apoyo y la orientación en
casos de malnutrición, abandono, abuso sexual, violencia intrafamiliar, y
explotación económica y laboral, las formas contemporáneas de
servidumbre y esclavitud, incluidas las peores formas de trabajo infantil.
 Comprobar la afiliación de los estudiantes a un régimen de salud.
 Garantizar a los niños, niñas y adolescentes el pleno respeto a su
dignidad, vida, integridad física y moral dentro de la convivencia escolar.

22. ARTÍCULO 44.
OBLIGACIONES COMPLEMENTARIAS DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
 Proteger eficazmente a los niños, niñas y adolescentes contra toda forma de
maltrato, agresión física o psicológica, humillación, discriminación o burla de
parte de los demás compañeros o profesores.
 Establecer en sus reglamentos los mecanismos adecuados de carácter
disuasivo, correctivo y reeducativo para impedir la agresión física o psicológica, los
comportamientos de burla, desprecio y humillación hacia los niños, niñas y
adolescentes con dificultades de aprendizaje, en el lenguaje o hacia niños o
adolescentes con capacidades sobresalientes o especiales.
 Prevenir el tráfico y consumo de todo tipo de sustancias psicoactivas que
producen dependencia dentro de las instalaciones educativas y solicitar a las
autoridades competentes acciones efectivas contra el tráfico, venta y consumo
alrededor de las instalaciones educativas.

23. ARTÍCULO 44.
OBLIGACIONES COMPLEMENTARIAS DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
 Coordinar los apoyos pedagógicos, terapéuticos y
tecnológicos necesarios para el acceso y la integración
educativa del niño, niña o adolescentes con discapacidad.
 Reportar a las autoridades competentes, las situaciones
de abuso, maltrato o peores formas de trabajo infantil
detectadas en niños, niñas y adolescentes.
 Orientar a la comunidad educativa para la formación en la
salud sexual y reproductiva y la vida en pareja.

24. ARTÍCULO 45. PROHIBICIÓN DE SANCIONES
CRUELES, HUMILLANTES O DEGRADANTES.
Los directores y educadores de los centros públicos o
privados de educación formal, no formal e informal, no
podrán imponer sanciones que conlleven maltrato
físico o psicológico de los estudiantes a su cargo, o
adoptar medidas que de alguna manera afecten su
dignidad.

25. ARTÍCULO 54. AMONESTACIÓN.
La medida de amonestación consiste en la conminación a los
padres o a las personas responsables del cuidado del
niño, niña o adolescente sobre el cumplimiento de las
obligaciones que les corresponden o que la ley les impone.
Comprende la orden perentoria de que cesen las conductas
que puedan vulnerar o amenazar los derechos de los
niños, las niñas y los adolescentes, con la obligación de
asistir a un curso pedagógico sobre derechos de la niñez, a
cargo de la Defensoría del Pueblo, so pena de multa
convertible en arresto.

26. ARTÍCULO 55. INCUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA
El incumplimiento de las obligaciones impuestas en
la diligencia de amonestación acarreará a los
infractores la sanción de multa equivalente al valor
de uno (1) a cien (100) salarios mínimos diario
legales vigentes, convertibles en arresto a razón de
un (1) día por cada salario diario mínimo legal
vigente de multa. Esta sanción será impuesta por el
Defensor de Familia.

27. NORMAS PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA SEXUAL
LEY No. 1146 DE 2007
(JULIO 10 DE 2007)
“Por medio de la cual se expiden
normas para la prevención de la
violencia sexual y atención integral de
los niños, niñas y adolescentes
abusados sexualmente”

28. CAPITULO IV
EL SECTOR EDUCATIVO Y LA PREVENCIÓN DEL
ABUSO SEXUAL CONTRA NIÑOS, NIÑAS
Y ADOLESCENTES.

29. ARTÍCULO 11.
IDENTIFICACIÓN TEMPRANA EN AULA
Los establecimientos educativos oficiales y privados,
que ofrezcan educación formal en los niveles de
básica y media, deberán incluir elementos que
contribuyan a la identificación temprana, prevención,
autoprotección, detección y denuncia del abuso
sexual de que puedan ser víctima los educandos,
dentro y fuera de los establecimientos educativos.

30. ARTÍCULO 12. OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR
El docente está obligado a denunciar ante las
autoridades administrativas y judiciales
competentes, toda conducta o indicio de
violencia o abuso sexual contra niños, niñas y
adolescentes del que tenga conocimiento.

31. ARTÍCULO 13. ACREDITACIÓN
Los docentes que tengan a su cargo el programa
en educación para la sexualidad y salud sexual y
reproductiva en los establecimientos oficiales y
privados, deberán ser profesionales idóneos,
Capacitadas en ese campo de manera que
posibiliten la detección y manejo de cualquier
caso de abuso sexual de sus estudiantes.
Tales docentes deberán acreditar su perfil de
conformidad con las disposiciones y directivas
emanadas del Ministerio de Educción Nacional.

32. ARTÍCULO 14.
CÁTEDRA DE EDUCACIÓN PARA LA SEXUALIDAD
Los establecimientos de educación media y superior
deberán incluir en sus programas de estudio, con el
propósito de coadyuvar a la prevención de las
conductas de que trata la presente ley, una cátedra
de educación para la sexualidad, donde se hará
especial énfasis en el respeto a la dignidad y a los
derechos del menor.