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5° ENCUENTRO: LA ESCUELA EN EL
SISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL
DE DERECHOS
CCC Primaria
Docente: Vanesa Casal
CONTENIDOS
• Sistema de protección integral de derechos de niños, niñas y
adolescentes: Normativas, estrategias de trabajo y lógicas de
funcionamiento.
• El rol de la escuela como actor clave.
Bibliografía: Ministerio de Educación de la Nación (2015): La
escuela en el sistema de protección integral de derechos. Buenos
Aires: Ministerio de Educación de la Nación. Capítulos 1, 2, 4 y 5.
INTERSECTORIALIDAD
• La intersectorialidad implica trabajar con diferentes
sectores y actores para lograr que las políticas públicas
de protección de derechos de niños maximicen su
potencial desarrollo.
• El principio de intersectorialidad se hace posible con la
creación y el mantenimiento de vínculos entre el
sector público y el privado
• La nueva perspectiva de infancia que venimos analizando
nos convoca a realizar una labor coordinada entre quienes
se ocupan de la salud, la educación o de cuidar de la
seguridad y el bienestar de todos los niños, niñas y
adolescentes.
• El desafío entonces es pensar los derechos de los niños
como necesidades convergentes que no pueden
satisfacerse de manera aislada, lo cual nos convoca por
ende, al armado de una red de organizaciones que se
fortalezcan a través de su articulación.
• CORRESPONSABILIDAD: SUELE SER MAL ENTENDIDA
COMO LA ACCIÓN DE SOLICITAR A QUIEN SE CREE
RESPONSABLE QUE HAGA AQUELLO QUE ENTIENDEN
DEBE HACERSE, SIN POR ESO INVOLUCRARSE EN LA
DECISIÓN.
• Esta necesidad deriva en la creación del Sistema de
protección integral de derechos (SPID)
(revisar art. 32 Ley Nacional 26,061)
• La escuela es un actor clave de este sistema en tanto debe
educar desde una cultura de derechos (respetándolos,
promoviéndolos o restituyéndolos) y coordinar sus
acciones con otras organizaciones (de la sociedad civil o
del Estado) para darles cumplimiento de manera conjunta.
• No es responsabilidad de la escuela dar respuesta en
forma directa en todos los casos, pero en pos del interés
superior del niño, oficia de intermediaria con otras
entidades.
ORGANIZACIÓN DEL SPID
El SPID se organiza mediante la articulación de
diferentes instituciones del Estado y dela sociedad civil
que confluyen en:
• Políticas públicas universales e integrales dirigidas
a la población infantil y juvenil en su conjunto; por
ejemplo, las campañas de vacunación, los planes
educativos, etc.
• Medidas de protección integral, diseñadas para
garantizar los derechos de aquellos niños y niñas
que por alguna circunstancia precisan mayor
protección, como la asignación universal por hijo, los
subsidios a niños con capacidades restringidas, etc.
• Medidas excepcionales aplicables a aquellos niños,
niñas y jóvenes que por circunstancias particulares
deben ser separados de sus familias; por ejemplo, en
hogares convivenciales o familias de acogimiento.
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS BÁSICAS
UNIVERSALES E INTEGRALES
• Son las políticas de Estado necesarias para promover el pleno desarrollo
integral de niñas, niños y adolescentes. Deben garantizar a lo largo de todo
su crecimiento, el acceso, permanencia y prioridad de atención en
educación, salud, desarrollo social, cultura, recreación, juego, participación
ciudadana y todos aquellos aspectos necesarios para el cumplimiento de los
derechos reconocidos en los instrumentos jurídicos.
• Pueden ser normas pero también deben asegurarse mediante acciones,
mesas de trabajo, programas y responsables.
• Deben ser nacionales pero también jurisdiccionales y locales
• Ej: ley nacional de educación, AUH, conectar igualdad, programas
socioeducativos de acompañamiento a trayectorias escolares, entre otros
LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN INTEGRAL
(ART. 33)
• Constituyen la segunda instancia del SPID. Son políticas públicas
específicas, que dan respuesta a situaciones de vulneración de derechos,
sea que se produzcan en el ámbito privado (la familia) o por una falta de
acceso a las políticas públicas universales.
• Ante la constatación de cualquiera de ambas posibilidades, son las áreas
administrativas competentes (salud, educación, desarrollo social, cultura,
etc. ) las que tienen en primer lugar la obligación de implementar en
forma inmediata las medidas tendientes a restituir el derecho
quebrantado y reparar las consecuencia
• Si persiste esta vulneración, se puede acudir al órgano administrativo
competente (En Ciudad de Buenos Aires, el CDNNYA a través de sus
Defensorías Zonales, en Provincia de Buenos Aires, los consejos locales
que dependen de cada localidad)
• En general existen protocolos conjuntos del área de infancia y educación
ante vulneración de derechos
LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN EXCEPCIONAL
(ART. 39)
• Se refieren específicamente a la separación del niño de su hogar. Se trata
de una disposición excepcional y limitada en el tiempo, que se puede
prolongar sólo mientras persistan las causas que le dieron origen.
• Se aplicará únicamente cuando la implementación de todas las otras
estrategias de protección del niño o la niña no hayan sido eficaces.
• Esta medida se toma y se sostiene en los casos en que la separación de la
familia es estrictamente necesaria para la seguridad emocional y física del
NNyA, por ejemplo: situaciones de abuso sexual y maltrato físico grave.
CULTURA DE DERECHOS EN LA
ESCUELA
A la hora de diseñar el trabajo en la escuela, hacerlo en
sintonía con una perspectiva de derechos plantea algunos
desafíos:
• Educar con una mirada integral.
• Crear oportunidades para el ejercicio de los derechos de
los niños y las niñas en la escuela: participación.
• Propiciar un posicionamiento del alumno o alumna como
sujeto de aprendizaje: aprender, comprender, sentirse
parte.
• Promover una cultura de derechos: se realiza desde los
contenidos y las prácticas.
PROCESO DE
PROBLEMATIZACIÓN
• Es necesario pasar de la enunciación de emergentes (por ej, la
inasistencia escolar describiendo la cantidad de ausencias mes a
mes) a la construcción de problemas que den cuenta de su
complejidad a través de la interacción de múltiples determinantes
(presentar los elementos conocidos que permitan explicar las
ausencias, por ej., que no hay adultos responsables de manera
permanente en el domicilio familiar)
• Suministrar información significativa colabora en la toma de
decisiones. Ahondar excesivamente en los detalles del proceso
escolar no es necesario en los informes para los otros actores del
SPID.
ALGUNAS PREGUNTAS A FORMULAR
ANTES DE SOLICITAR LA
INTERVENCIÓN DE LOS
ORGANISMOS LOCALES DE
DERECHOS:
• ¿Se evalúan derechos vulnerados en esta situación?
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• ¿Puede la escuela dar respuesta a través de los
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• ¿Qué otros actores externos debieran tener
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Clase 5

  • 1. 5° ENCUENTRO: LA ESCUELA EN EL SISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS CCC Primaria Docente: Vanesa Casal
  • 2. CONTENIDOS • Sistema de protección integral de derechos de niños, niñas y adolescentes: Normativas, estrategias de trabajo y lógicas de funcionamiento. • El rol de la escuela como actor clave. Bibliografía: Ministerio de Educación de la Nación (2015): La escuela en el sistema de protección integral de derechos. Buenos Aires: Ministerio de Educación de la Nación. Capítulos 1, 2, 4 y 5.
  • 3. INTERSECTORIALIDAD • La intersectorialidad implica trabajar con diferentes sectores y actores para lograr que las políticas públicas de protección de derechos de niños maximicen su potencial desarrollo. • El principio de intersectorialidad se hace posible con la creación y el mantenimiento de vínculos entre el sector público y el privado
  • 4. • La nueva perspectiva de infancia que venimos analizando nos convoca a realizar una labor coordinada entre quienes se ocupan de la salud, la educación o de cuidar de la seguridad y el bienestar de todos los niños, niñas y adolescentes. • El desafío entonces es pensar los derechos de los niños como necesidades convergentes que no pueden satisfacerse de manera aislada, lo cual nos convoca por ende, al armado de una red de organizaciones que se fortalezcan a través de su articulación. • CORRESPONSABILIDAD: SUELE SER MAL ENTENDIDA COMO LA ACCIÓN DE SOLICITAR A QUIEN SE CREE RESPONSABLE QUE HAGA AQUELLO QUE ENTIENDEN DEBE HACERSE, SIN POR ESO INVOLUCRARSE EN LA DECISIÓN.
  • 5. • Esta necesidad deriva en la creación del Sistema de protección integral de derechos (SPID) (revisar art. 32 Ley Nacional 26,061) • La escuela es un actor clave de este sistema en tanto debe educar desde una cultura de derechos (respetándolos, promoviéndolos o restituyéndolos) y coordinar sus acciones con otras organizaciones (de la sociedad civil o del Estado) para darles cumplimiento de manera conjunta. • No es responsabilidad de la escuela dar respuesta en forma directa en todos los casos, pero en pos del interés superior del niño, oficia de intermediaria con otras entidades.
  • 6. ORGANIZACIÓN DEL SPID El SPID se organiza mediante la articulación de diferentes instituciones del Estado y dela sociedad civil que confluyen en: • Políticas públicas universales e integrales dirigidas a la población infantil y juvenil en su conjunto; por ejemplo, las campañas de vacunación, los planes educativos, etc. • Medidas de protección integral, diseñadas para garantizar los derechos de aquellos niños y niñas que por alguna circunstancia precisan mayor protección, como la asignación universal por hijo, los subsidios a niños con capacidades restringidas, etc. • Medidas excepcionales aplicables a aquellos niños, niñas y jóvenes que por circunstancias particulares deben ser separados de sus familias; por ejemplo, en hogares convivenciales o familias de acogimiento.
  • 7. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS BÁSICAS UNIVERSALES E INTEGRALES • Son las políticas de Estado necesarias para promover el pleno desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes. Deben garantizar a lo largo de todo su crecimiento, el acceso, permanencia y prioridad de atención en educación, salud, desarrollo social, cultura, recreación, juego, participación ciudadana y todos aquellos aspectos necesarios para el cumplimiento de los derechos reconocidos en los instrumentos jurídicos. • Pueden ser normas pero también deben asegurarse mediante acciones, mesas de trabajo, programas y responsables. • Deben ser nacionales pero también jurisdiccionales y locales • Ej: ley nacional de educación, AUH, conectar igualdad, programas socioeducativos de acompañamiento a trayectorias escolares, entre otros
  • 8. LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN INTEGRAL (ART. 33) • Constituyen la segunda instancia del SPID. Son políticas públicas específicas, que dan respuesta a situaciones de vulneración de derechos, sea que se produzcan en el ámbito privado (la familia) o por una falta de acceso a las políticas públicas universales. • Ante la constatación de cualquiera de ambas posibilidades, son las áreas administrativas competentes (salud, educación, desarrollo social, cultura, etc. ) las que tienen en primer lugar la obligación de implementar en forma inmediata las medidas tendientes a restituir el derecho quebrantado y reparar las consecuencia • Si persiste esta vulneración, se puede acudir al órgano administrativo competente (En Ciudad de Buenos Aires, el CDNNYA a través de sus Defensorías Zonales, en Provincia de Buenos Aires, los consejos locales que dependen de cada localidad) • En general existen protocolos conjuntos del área de infancia y educación ante vulneración de derechos
  • 9. LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN EXCEPCIONAL (ART. 39) • Se refieren específicamente a la separación del niño de su hogar. Se trata de una disposición excepcional y limitada en el tiempo, que se puede prolongar sólo mientras persistan las causas que le dieron origen. • Se aplicará únicamente cuando la implementación de todas las otras estrategias de protección del niño o la niña no hayan sido eficaces. • Esta medida se toma y se sostiene en los casos en que la separación de la familia es estrictamente necesaria para la seguridad emocional y física del NNyA, por ejemplo: situaciones de abuso sexual y maltrato físico grave.
  • 10. CULTURA DE DERECHOS EN LA ESCUELA A la hora de diseñar el trabajo en la escuela, hacerlo en sintonía con una perspectiva de derechos plantea algunos desafíos: • Educar con una mirada integral. • Crear oportunidades para el ejercicio de los derechos de los niños y las niñas en la escuela: participación. • Propiciar un posicionamiento del alumno o alumna como sujeto de aprendizaje: aprender, comprender, sentirse parte. • Promover una cultura de derechos: se realiza desde los contenidos y las prácticas.
  • 11. PROCESO DE PROBLEMATIZACIÓN • Es necesario pasar de la enunciación de emergentes (por ej, la inasistencia escolar describiendo la cantidad de ausencias mes a mes) a la construcción de problemas que den cuenta de su complejidad a través de la interacción de múltiples determinantes (presentar los elementos conocidos que permitan explicar las ausencias, por ej., que no hay adultos responsables de manera permanente en el domicilio familiar) • Suministrar información significativa colabora en la toma de decisiones. Ahondar excesivamente en los detalles del proceso escolar no es necesario en los informes para los otros actores del SPID.
  • 12. ALGUNAS PREGUNTAS A FORMULAR ANTES DE SOLICITAR LA INTERVENCIÓN DE LOS ORGANISMOS LOCALES DE DERECHOS: • ¿Se evalúan derechos vulnerados en esta situación? ¿Cuáles? • ¿Puede la escuela dar respuesta a través de los mecanismos que le son propios o en articulación con el Ministerio de educación? • ¿Qué otros actores externos debieran tener intervención?