El documento presenta el marco legal y jurisprudencial para la protección de datos personales en Colombia, incluyendo la Constitución, leyes y sentencias. Define datos personales y establece principios como legalidad, finalidad y libertad para el tratamiento de datos. Explica que la protección aplica a datos registrados pública o privadamente y categoriza datos sensibles que requieren mayores salvaguardias.

1. MARCO CONSTITUCIONAL, LEGAL
Y JURISPRUDENCIAL
▪ C.P.COLOMBIA: ARTÍCULO 15.
▪ LEY 1266 DE 2008 (HABEAS DATA)
▪ LEY 1581 DE 2012 (PROTECCIÓN DE DATOS)
▪ SENTENCIAS CORTE CONS/NAL:
C-1011 DE 2008 Y C-748 DE 2011

2. DEFINICIÓN
Son todos los mecanismos que se establecen,
tanto a nivel técnico como jurídico para proteger
los datos personales de los usuarios registrados
en cualquier base de datos que permite realizar
operaciones, tales como la recolección,
almacenamiento, uso, circulación o supresión por
parte de entidades de naturaleza pública y
privada.

3. DEFINICIÓN
Cuando hablamos de datos personales nos
referimos a toda aquella información asociada a
una persona y que permite su identificación. Por
ejemplo, su documento de identidad, el lugar de
nacimiento, estado civil, edad, lugar de
residencia, trayectoria académica, laboral, o
profesional. Existe también información más
sensible como su estado de salud, sus
características físicas, ideología política, vida
sexual, entre otros aspectos.

4. LA PROTECCIÓN DE DATOS NO
APLICA PARA:
a) Las bases de datos o archivos mantenidos en
un ámbito exclusivamente personal o
doméstico.
b) Las bases de datos y archivos que tengan por
finalidad la seguridad y defensa nacional, así
como la prevención, detección, monitoreo y
control del lavado de activos y el financiamiento
del terrorismo.

5. LA PROTECCIÓN DE DATOS NO
APLICA PARA:
c) Las Bases de datos que tengan como fin y
contengan información de inteligencia y
contrainteligencia.
d) Las bases de datos y archivos de información
periodística y otros contenidos editoriales.

6. LA PROTECCIÓN DE DATOS NO
APLICA PARA:
e) Las bases de datos y archivos regulados
por la Ley 1266 de 2008 (Ley de Habeas Data)
f) Las bases de datos y archivos regulados por la
Ley 79 de 1993 (Censos de población y vivienda)

7. LA LEY 1581 DE 2012 ESTABLECE LOS
SIGUIENTES CONCEPTOS
a) Autorización: Consentimiento previo,
expreso e informado del Titular para llevar a cabo
el Tratamiento de datos personales.
b) Base de Datos: Conjunto organizado de
datos personales que sea objeto de Tratamiento.
C) Dato personal: Cualquier información
vinculada o que pueda asociarse a una o varias
personas naturales determinadas o
determinables

8. LEY 1581 DE 2012
d) Encargado del Tratamiento: Persona natural
o jurídica, pública o privada, que por sí misma o
en asocio con otros, realice el Tratamiento de
datos personales por cuenta del Responsable del
Tratamiento.
e) Responsable del Tratamiento: Persona
natural o jurídica, pública o privada, que por sí
misma o en asocio con otros, decida sobre la
base de datos y/o el Tratamiento de los datos.

9. LEY 1581 DE 2012
f) Titular: Persona natural cuyos datos
personales sean objeto de Tratamiento.
g) Tratamiento: Cualquier operación o conjunto
de operaciones sobre datos personales, tales
como la recolección, almacenamiento, uso,
circulación o supresión.

10. APLICACIÓN
Dicha protección aplica a todos los datos
personales registrados en cualquier base de
datos que los haga susceptibles de tratamiento
por entidades de naturaleza pública o privada.

11. PRINCIPIOS RECTORES PARA EL
TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
a) Principio De Legalidad En Materia De Tratamiento
De Datos:
El Tratamiento a que se refiere la presente ley es una
actividad reglada que debe sujetarse a lo establecido en
ella y en las demás disposiciones que la desarrollen.
b) Principio De Finalidad:
El Tratamiento debe obedecer a una finalidad legítima de
acuerdo con la Constitución y la Ley, la cual debe ser
informada al Titular.

12. c) Principio De Libertad:
El Tratamiento sólo puede ejercerse con el
consentimiento, previo, expreso e informado del
Titular. Los datos personales no podrán ser
obtenidos o divulgados sin previa autorización, o
en ausencia de mandato legal o judicial que
releve el consentimiento.
PRINCIPIOS RECTORES PARA EL
TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES

13. PRINCIPIOS RECTORES PARA EL
TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
d) Principio De Veracidad O Calidad:
La información sujeta a Tratamiento debe ser
veraz, completa, exacta, actualizada,
comprobable y comprensible. Se prohíbe el
Tratamiento de datos parciales, incompletos,
fraccionados o que induzcan a error.

14. PRINCIPIOS RECTORES PARA EL
TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
e) Principio De Transparencia:
En el tratamiento debe garantizarse el derecho
del titular a obtener del responsable del
tratamiento o del encargado del tratamiento, en
cualquier momento y sin restricciones,
información acerca de la existencia de datos que
le conciernan.

15. PRINCIPIOS RECTORES PARA EL
TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
f) Principio De Acceso Y Circulación Restringida:
El Tratamiento se sujeta a los límites que se derivan de la
naturaleza de los datos personales, de las disposiciones
de la presente ley y la Constitución. En este sentido, el
Tratamiento sólo podrá hacerse por personas autorizadas
por el Titular y/o por las personas previstas en la presente
ley.
Los datos personales, salvo la información pública, no
podrán estar disponibles en Internet u otros medios de
divulgación o comunicación masiva, salvo que el acceso
sea técnicamente controlable para brindar un
conocimiento restringido sólo a los Titulares o terceros
autorizados conforme a la presente ley.

16. PRINCIPIOS RECTORES PARA EL
TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
g) Principio De Seguridad:
La información sujeta a Tratamiento por el
Responsable del Tratamiento o Encargado del
Tratamiento a que se refiere la presente ley, se
deberá manejar con las medidas técnicas, humanas y
administrativas que sean necesarias para otorgar
seguridad a los registros evitando su adulteración,
pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o
fraudulento.

17. PRINCIPIOS RECTORES PARA EL
TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
h) Principio De Confidencialidad:
Todas las personas que intervengan en el
Tratamiento de datos personales que no tengan
la naturaleza de públicos están obligadas a
garantizar la reserva de la información, inclusive
después de finalizada su relación con alguna de
las labores que comprende el Tratamiento,
pudiendo sólo realizar suministro o comunicación
de datos personales cuando ello corresponda al
desarrollo de las actividades autorizadas en la
presente ley y en los términos de la misma.

18. CATEGORÍAS ESPECIALES
PARA LA PROTECCIÓN DE
DATOS

19. DATOS SENSIBLES
Son aquellos que afectan la intimidad del titular o
cuyo uso indebido puede generar su
discriminación, tales como aquellos que revelen:
▪ El origen racial o étnico
▪ La orientación política,
▪ Las convicciones religiosas o filosóficas

20. DATOS SENSIBLES
▪ La pertenencia a sindicatos u organizaciones
sociales, de derechos humanos o que promueva
intereses de cualquier partido político o que
garanticen los derechos y garantías de partidos
políticos de oposición así como los datos
relativos a la salud, a la vida sexual y los datos
biométricos.

21. TRATAMIENTO PARA
LOS DATOS
SENSIBLES

22. DATOS SENSIBLES
La Ley 1581 de 2012 prohíbe el tratamiento de
estos, excepto cuando:
a) El Titular haya dado su autorización explícita a
dicho Tratamiento, salvo en los casos que por ley
no sea requerido el otorgamiento de dicha
autorización.
b) El Tratamiento sea necesario para salvaguardar el
interés vital del Titular y este se encuentre física o
jurídicamente incapacitado. En estos eventos, los
representantes legales deberán otorgar su
autorización.

23. DATOS SENSIBLES
c) En el curso de las actividades legítimas y con
las debidas garantías por parte de una fundación,
ONG, asociación o cualquier otro organismo sin
ánimo de lucro, cuya finalidad sea política,
filosófica, religiosa o sindical, siempre que se
refieran exclusivamente a sus miembros o a las
personas que mantengan contactos regulares por
razón de su finalidad. En estos eventos, los datos
no se podrán suministrar a terceros sin la
autorización del Titular.

24. DATOS SENSIBLES
d) El Tratamiento se refiera a datos que sean
necesarios para el reconocimiento, ejercicio o
defensa de un derecho en un proceso judicial.
e) El Tratamiento tenga una finalidad histórica,
estadística o científica. En este evento deberán
adoptarse las medidas conducentes a la
supresión de identidad de los Titulares.

25. DATOS SENSIBLES
f) Los derechos de los niños, niñas y
adolescentes salvo que estos datos sean de
naturaleza pública.

26. DERECHOS DE LOS TITULARES PARA
LA PROTECCIÓN DE DATOS
a) Conocer, actualizar y rectificar sus datos personales
frente a los Responsables del Tratamiento o Encargados
del Tratamiento. Este derecho se podrá ejercer, entre otros
frente a datos parciales, inexactos, incompletos,
fraccionados, que induzcan a error, o aquellos cuyo
Tratamiento esté expresamente prohibido o no haya sido
autorizado.

27. DERECHOS DE LOS TITULARES PARA
LA PROTECCIÓN DE DATOS
b) Solicitar prueba de la autorización otorgada al
Responsable del Tratamiento salvo cuando
expresamente se exceptúe como requisito para
el Tratamiento, de conformidad con lo previsto en
el artículo 10 de la presente ley.
c) Ser informado por el Responsable del
Tratamiento o el Encargado del Tratamiento,
previa solicitud, respecto del uso que le ha dado
a sus datos personales.

28. DERECHOS DE LOS TITULARES PARA
LA PROTECCIÓN DE DATOS
d) Presentar ante la Superintendencia de Industria y
Comercio quejas por infracciones a lo dispuesto en la
presente ley y las demás normas que la modifiquen,
adicionen o complementen.
e) Acceder en forma gratuita a sus datos personales que
hayan sido objeto de Tratamiento.

29. DERECHOS DE LOS TITULARES PARA
LA PROTECCIÓN DE DATOS
f) Revocar la autorización y/o solicitar la
supresión del dato cuando en el Tratamiento no
se respeten los principios, derechos y garantías
constitucionales y legales. La revocatoria y/o
supresión procederá cuando la Superintendencia
de Industria y Comercio haya determinado que
en el Tratamiento el Responsable o Encargado
han incurrido en conductas contrarias a esta ley y
a la Constitución.

30. AUTORIZACIÓN PARA EL
TRATAMIENTO DE DATOS
Siempre se requiere autorización por parte del
Titular para el tratamiento de los datos.
CASOS EN LOS QUE NO SE REQUIERE
AUTORIZACIÓN:
a) Información requerida por una entidad pública o
administrativa en ejercicio de sus funciones
legales o por orden judicial;

31. FORMATO PARA
AUTORIZACIÓN DE
TRATAMIENTO DE DATOS

32. CASOS EN LOS QUE NO SE
REQUIERE AUTORIZACIÓN:
a) Información requerida por una entidad
pública o administrativa en ejercicio de sus
funciones legales o por orden judicial.
b) Datos de naturaleza pública.
c) Casos de urgencia médica o sanitaria;

33. CASOS EN LOS QUE NO SE
REQUIERE AUTORIZACIÓN:
d) Tratamiento de información autorizado por la
ley para fines históricos, estadísticos o
científicos.
e) Datos relacionados con el Registro Civil de las
Personas.

34. SUMINISTRO DE INFORMACIÓN
El suministro de esta información podrá ser
suministrada por cualquier medio según lo
requiera el titular, esta debe ser de fácil acceso
sin ningún tipo de impedimento técnico.

35. SUMINISTRO DE INFORMACIÓN
El responsable del tratamiento debe suministrar
esta información de manera clara y expresa con
el siguiente contenido:
a) El Tratamiento al cual serán sometidos sus
datos personales y la finalidad del mismo.

36. SUMINISTRO DE INFORMACIÓN
b) El carácter facultativo de la respuesta a las
preguntas que le sean hechas, cuando estas
versen sobre datos sensibles o sobre los datos
de las niñas, niños y adolescentes.
c) Los derechos que le asisten como Titular.
d) La identificación, dirección física o electrónica
y teléfono del Responsable del Tratamiento.

37. DEBERES DE LOS RESPONSABLES DEL
TRATAMIENTO Y ENCARGADOS DEL
TRATAMIENTO
a) Garantizar al Titular, en todo tiempo, el pleno y
efectivo ejercicio del derecho de hábeas data;
b) Solicitar y conservar, en las condiciones
previstas en la presente ley, copia de la
respectiva autorización otorgada por el Titular;

38. DEBERES DE LOS RESPONSABLES DEL
TRATAMIENTO Y ENCARGADOS DEL
TRATAMIENTO
c) Informar debidamente al Titular sobre la
finalidad de la recolección y los derechos que le
asisten por virtud de la autorización otorgada;
d) Conservar la información bajo las condiciones
de seguridad necesarias para impedir su
adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no
autorizado o fraudulento;

39. DEBERES DE LOS RESPONSABLES DEL
TRATAMIENTO Y ENCARGADOS DEL
TRATAMIENTO
e) Garantizar que la información que se
suministre al Encargado del Tratamiento sea
veraz, completa, exacta, actualizada,
comprobable y comprensible.
f) Actualizar la información, comunicando de
forma oportuna al Encargado del Tratamiento,
todas las novedades respecto de los datos que
previamente le haya suministrado y adoptar las
demás medidas necesarias para que la
información suministrada a este se mantenga
actualizada.

40. DEBERES DE LOS RESPONSABLES DEL
TRATAMIENTO Y ENCARGADOS DEL
TRATAMIENTO
f) Rectificar la información cuando sea incorrecta y
comunicar lo pertinente al Encargado del
Tratamiento.
h) Suministrar al Encargado del Tratamiento, según el
caso, únicamente datos cuyo Tratamiento esté
previamente autorizado de conformidad con lo
previsto en la presente ley.
i) Exigir al Encargado del Tratamiento en todo
momento, el respeto a las condiciones de seguridad y
privacidad de la información del Titular.

41. DEBERES DE LOS RESPONSABLES DEL
TRATAMIENTO Y ENCARGADOS DEL
TRATAMIENTO
j) Tramitar las consultas y reclamos formulados en
los términos señalados en la presente ley.
k) Adoptar un manual interno de políticas y
procedimientos para garantizar el adecuado
cumplimiento de la presente ley y en especial, para la
atención de consultas y reclamos.
l) Informar al Encargado del Tratamiento cuando
determinada información se encuentra en discusión por
parte del Titular, una vez se haya presentado la
reclamación y no haya finalizado el trámite respectivo.
m) Informar a solicitud del Titular sobre el uso dado a
sus datos.

42. DEBERES DE LOS RESPONSABLES DEL
TRATAMIENTO Y ENCARGADOS DEL
TRATAMIENTO
n) Informar a la autoridad de protección de datos
cuando se presenten violaciones a los códigos de
seguridad y existan riesgos en la administración
de la información de los Titulares.
o) Cumplir las instrucciones y requerimientos que
imparta la Superintendencia de Industria y
Comercio.

43. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO
Esta superintendencia es la encargada de ejercer
el control y la vigilancia para garantizar el
tratamiento debido a los datos personales.

44. REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD
El Titular o causahabiente sólo podrá elevar
queja ante la Superintendencia de Industria y
Comercio una vez haya agotado el trámite de
consulta o reclamo ante el Responsable del
Tratamiento o Encargado del Tratamiento.

45. SANCIONES FAMOSAS DE LA
SUPERINTENDENCIA DE IND. Y COM.
▪ La Superintendencia de Industria y Comercio SIC),
anunció dos nuevas sanciones para la compañía
Colombia Telecomunicaciones (Movistar)
por limitaciones al ejercicio del derecho
fundamental de hábeas data.
▪ Ordenan A Corte Suprema De Justicia Eliminar
Datos de Niños Sobre Sus Sentencias
▪ Superintendencia de Industria y Comercio confirma
sanción a Bel Star S.A. por violar las normas sobre
Hábeas Data Crediticio.