Este documento presenta una breve historia de la evolución de los sistemas educativos en las últimas décadas, destacando el objetivo de lograr una educación de calidad para todos los ciudadanos. Explica que en España se ha generalizado la educación básica aunque con retraso, y que la nueva ley orgánica sigue la tradición de considerar la educación como un servicio público. Finalmente, comenta que antes de redactar la ley se llevó a cabo un proceso de debate público sobre posibles reformas educativas.

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I. Disposiciones generales
objetivo de adecuarlos a las circunstancias cambiantes y
JEFATURA DEL ESTADO a las expectativas que en ellos se depositaban en cada
momento histórico. En consecuencia, su evolución ha
sido muy notable, hasta llegar a poseer en la actualidad
7899 LEY ORGÁNICA 2/2006, de 3 de mayo, de Edu- unas características claramente diferentes de las que
cación. tenían en el momento de su constitución.
En cada fase de su evolución, los sistemas educativos
han tenido que responder a unos retos prioritarios. En la
JUAN CARLOS I segunda mitad del siglo XX se enfrentaron a la exigencia
de hacer efectivo el derecho de todos los ciudadanos a la
REY DE ESPAÑA educación. La universalización de la enseñanza primaria,
que ya se había alcanzado en algunos países a finales del
A todos los que la presente vieren y entendieren. siglo XIX, se iría completando a lo largo del siguiente,
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo incorporando además el acceso generalizado a la etapa
vengo en sancionar la siguiente ley orgánica. secundaria, que pasó así a considerarse parte integrante
de la educación básica. El objetivo prioritario consistió en
PREÁMBULO hacer efectiva una escolarización más prolongada y con
unas metas más ambiciosas para todos los jóvenes de
Las sociedades actuales conceden gran importancia a ambos sexos.
la educación que reciben sus jóvenes, en la convicción de En los años finales del siglo XX, el desafío consistió en
que de ella dependen tanto el bienestar individual como conseguir que esa educación ampliamente generalizada
el colectivo. La educación es el medio más adecuado para fuese ofrecida en unas condiciones de alta calidad, con la
construir su personalidad, desarrollar al máximo sus exigencia además de que tal beneficio alcanzase a todos
capacidades, conformar su propia identidad personal y los ciudadanos. En noviembre de 1990 se reunían en París
configurar su comprensión de la realidad, integrando la los Ministros de Educación de los países de la Organiza-
dimensión cognoscitiva, la afectiva y la axiológica. Para la ción para la Cooperación y el Desarrollo Económico, con
sociedad, la educación es el medio de transmitir y, al objeto de abordar cómo podía hacerse efectiva una edu-
mismo tiempo, de renovar la cultura y el acervo de cono- cación y una formación de calidad para todos. El desafío
cimientos y valores que la sustentan, de extraer las máxi- era cada vez más apremiante y los responsables educati-
mas posibilidades de sus fuentes de riqueza, de fomentar vos de los países con mayor nivel de desarrollo se apres-
la convivencia democrática y el respeto a las diferencias taron a darle una respuesta satisfactoria.
individuales, de promover la solidaridad y evitar la discri- Catorce años más tarde, en septiembre de 2004, los
minación, con el objetivo fundamental de lograr la nece- más de sesenta ministros reunidos en Ginebra, con oca-
saria cohesión social. Además, la educación es el medio sión de la 47.ª Conferencia Internacional de Educación
más adecuado para garantizar el ejercicio de la ciudada- convocada por la UNESCO, demostraban la misma
nía democrática, responsable, libre y crítica, que resulta inquietud, poniendo así de manifiesto la vigencia del
indispensable para la constitución de sociedades avanza- desafío planteado en la década precedente. Si en 1990
das, dinámicas y justas. Por ese motivo, una buena edu- eran los responsables de los países más desarrollados
cación es la mayor riqueza y el principal recurso de un quienes llamaban la atención acerca de la necesidad de
país y de sus ciudadanos. combinar calidad con equidad en la oferta educativa,
Esa preocupación por ofrecer una educación capaz de en 2004 eran los de un número mucho más amplio de
responder a las cambiantes necesidades y a las deman- Estados, de características y niveles de desarrollo muy
das que plantean las personas y los grupos sociales no es diversos, quienes se planteaban la misma cuestión.
nueva. Tanto aquéllas como éstos han depositado históri- Lograr que todos los ciudadanos puedan recibir una
camente en la educación sus esperanzas de progreso y de educación y una formación de calidad, sin que ese bien
desarrollo. La concepción de la educación como un ins- quede limitado solamente a algunas personas o sectores
trumento de mejora de la condición humana y de la vida sociales, resulta acuciante en el momento actual. Países
colectiva ha sido una constante, aunque no siempre esa muy diversos, con sistemas políticos distintos y gobier-
aspiración se haya convertido en realidad. nos de diferente orientación, se están planteando ese
El interés histórico por la educación se vio reforzado objetivo. España no puede en modo alguno constituir una
con la aparición de los sistemas educativos contemporá- excepción.
neos. Esas estructuras dedicadas a la formación de los La generalización de la educación básica ha sido tar-
ciudadanos fueron concebidas como instrumentos funda- día en nuestro país. Aunque la obligatoriedad escolar se
mentales para la construcción de los Estados nacionales, promulgó en 1857 y en 1964 se extendió desde los seis
en una época decisiva para su configuración. A partir de hasta los catorce años, hubo que esperar hasta mediados
entonces, todos los países han prestado una atención de la década de los ochenta del siglo pasado para que
creciente a sus sistemas de educación y formación, con el dicha prescripción se hiciese realidad. La Ley General de

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Educación de 1970 supuso el inicio de la superación del la comunidad escolar, sino por el conjunto de la socie-
gran retraso histórico que aquejaba al sistema educativo dad. Por ese motivo y con el propósito de estimular un
español. La Ley Orgánica del Derecho a la Educación pro- debate social sobre la educación, con carácter previo a
porcionó un nuevo y decidido impulso a ese proceso de promover cualquier iniciativa legislativa, el Ministerio de
modernización educativa, pero la consecución total de Educación y Ciencia publicó en septiembre de 2004 el
ese objetivo tuvo que esperar aún bastantes años. documento que lleva por título «Una educación de cali-
La Ley 14/1970, General de Educación y de Financia- dad para todos y entre todos», en el que se presentaban
miento de la Reforma Educativa, y la Ley Orgánica 8/1985, un conjunto de análisis y diagnósticos sobre la situación
reguladora del Derecho a la Educación, declaraban la edu- educativa actual y se sometían a debate una serie de pro-
cación como servicio público. La Ley Orgánica de Educa- puestas de solución. Tanto las Comunidades Autónomas
ción sigue y se inscribe en esta tradición. El servicio como las organizaciones representadas en los Consejos
público de la educación considera a ésta como un servicio Escolares del Estado y Autonómicos fueron invitadas for-
esencial de la comunidad, que debe hacer que la educa- malmente a expresar su opinión y manifestar su postura
ción escolar sea asequible a todos, sin distinción de nin- ante tales propuestas. Además, otras muchas personas,
guna clase, en condiciones de igualdad de oportunidades, asociaciones y grupos hicieron llegar al Ministerio de
con garantía de regularidad y continuidad y adaptada pro- Educación y Ciencia sus reflexiones y sus propias pro-
gresivamente a los cambios sociales. El servicio público puestas, que fueron difundidas por diversos medios,
de la educación puede ser prestado por los poderes públi- respondiendo así a la voluntad de transparencia que
cos y por la iniciativa social, como garantía de los dere- debe presidir cualquier debate público. Como resultado
chos fundamentales de los ciudadanos y la libertad de de ese proceso de debate, se ha publicado un documento
enseñanza. de síntesis, que recoge un resumen de las contribuciones
En 1990, la Ley Orgánica de Ordenación General del realizadas por las distintas organizaciones, asociaciones
Sistema Educativo estableció en diez años el período de y colectivos.
obligatoriedad escolar y proporcionó un impulso y presti- El desarrollo de este proceso de debate, que se ha
gio profesional y social a la formación profesional que prolongado durante seis meses, ha permitido contrastar
permitiría finalmente equiparar a España con los países posiciones y puntos de vista, debatir acerca de los proble-
más avanzados de su entorno. Como consecuencia de esa mas existentes en el sistema educativo español y buscar
voluntad expresada en la Ley, a finales del siglo XX se el máximo grado de acuerdo en torno a sus posibles solu-
había conseguido que todos los jóvenes españoles de ciones. Este período ha resultado fundamental para iden-
ambos sexos asistiesen a los centros educativos al menos tificar los principios que deben regir el sistema educativo
entre los seis y los dieciséis años y que muchos de ellos y para traducirlos en formulaciones normativas.
comenzasen antes su escolarización y la prolongasen Tres son los principios fundamentales que presiden
después. Se había acortado así una distancia muy impor- esta Ley. El primero consiste en la exigencia de propor-
tante con los países de la Unión Europea, en la que cionar una educación de calidad a todos los ciudadanos
España se había integrado en 1986. de ambos sexos, en todos los niveles del sistema educa-
A pesar de estos logros indudables, desde mediados tivo. Ya se ha aludido al desafío que esa exigencia implica
de la década de los noventa se viene llamando la aten-
ción acerca de la necesidad de mejorar la calidad de la para los sistemas educativos actuales y en concreto para
educación que reciben nuestros jóvenes. La realización el español. Tras haber conseguido que todos los jóvenes
de diversas evaluaciones acerca de la reforma experi- estén escolarizados hasta los dieciséis años de edad, el
mental de las enseñanzas medias que se desarrolló en objetivo consiste ahora en mejorar los resultados gene-
los años ochenta y la participación española en algunos rales y en reducir las todavía elevadas tasas de termina-
estudios internacionales a comienzos de los noventa evi- ción de la educación básica sin titulación y de abandono
denciaron unos niveles insuficientes de rendimiento, sin temprano de los estudios. Se trata de conseguir que
duda explicables, pero que exigían una actuación deci- todos los ciudadanos alcancen el máximo desarrollo
dida. En consecuencia, en 1995 se aprobó la Ley Orgánica posible de todas sus capacidades, individuales y socia-
de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los les, intelectuales, culturales y emocionales para lo que
Centros Docentes, con el propósito de desarrollar y necesitan recibir una educación de calidad adaptada a
modificar algunas de las disposiciones establecidas en la sus necesidades. Al mismo tiempo, se les debe garantizar
LOGSE orientadas a la mejora de la calidad. En el una igualdad efectiva de oportunidades, prestando los
año 2002 se quiso dar un paso más hacia el mismo obje- apoyos necesarios, tanto al alumnado que lo requiera
tivo, mediante la promulgación de la Ley Orgánica de como a los centros en los que están escolarizados. En
Calidad de la Educación. suma, se trata de mejorar el nivel educativo de todo el
En los comienzos del siglo XXI, la sociedad española alumnado, conciliando la calidad de la educación con la
tiene la convicción de que es necesario mejorar la calidad equidad de su reparto.
de la educación, pero también de que ese beneficio debe El segundo principio consiste en la necesidad de que
llegar a todos los jóvenes, sin exclusiones. Como se ha todos los componentes de la comunidad educativa cola-
subrayado muchas veces, hoy en día se considera que la boren para conseguir ese objetivo tan ambicioso. La com-
calidad y la equidad son dos principios indisociables. binación de calidad y equidad que implica el principio
Algunas evaluaciones internacionales recientes han anterior exige ineludiblemente la realización de un
puesto claramente de manifiesto que es posible combinar esfuerzo compartido. Con frecuencia se viene insistiendo
calidad y equidad y que no deben considerarse objetivos en el esfuerzo de los estudiantes. Se trata de un principio
contrapuestos. fundamental, que no debe ser ignorado, pues sin un
Ningún país puede desperdiciar la reserva de talento esfuerzo personal, fruto de una actitud responsable y
que poseen todos y cada uno de sus ciudadanos, sobre comprometida con la propia formación, es muy difícil
todo en una sociedad que se caracteriza por el valor cre- conseguir el pleno desarrollo de las capacidades indivi-
ciente que adquieren la información y el conocimiento duales. Pero la responsabilidad del éxito escolar de todo
para el desarrollo económico y social.Y del reconocimiento el alumnado no sólo recae sobre el alumnado individual-
de ese desafío deriva la necesidad de proponerse la meta mente considerado, sino también sobre sus familias, el
de conseguir el éxito escolar de todos los jóvenes. profesorado, los centros docentes, las Administraciones
La magnitud de este desafío obliga a que los objeti- educativas y, en última instancia, sobre la sociedad en su
vos que deban alcanzarse sean asumidos no sólo por las conjunto, responsable última de la calidad del sistema
Administraciones educativas y por los componentes de educativo.

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El principio del esfuerzo, que resulta indispensable eficacia de los sistemas de educación y de formación, lo
para lograr una educación de calidad, debe aplicarse a que implica mejorar la capacitación de los docentes,
todos los miembros de la comunidad educativa. Cada desarrollar las aptitudes necesarias para la sociedad del
uno de ellos tendrá que realizar una contribución especí- conocimiento, garantizar el acceso de todos a las tecno-
fica. Las familias habrán de colaborar estrechamente y logías de la información y la comunicación, aumentar la
deberán comprometerse con el trabajo cotidiano de sus matriculación en los estudios científicos, técnicos y artís-
hijos y con la vida de los centros docentes. Los centros y ticos y aprovechar al máximo los recursos disponibles,
el profesorado deberán esforzarse por construir entornos aumentando la inversión en recursos humanos. En
de aprendizaje ricos, motivadores y exigentes. Las Admi- segundo lugar, se ha planteado facilitar el acceso genera-
nistraciones educativas tendrán que facilitar a todos los lizado a los sistemas de educación y formación, lo que
componentes de la comunidad escolar el cumplimiento supone construir un entorno de aprendizaje abierto,
de sus funciones, proporcionándoles los recursos que hacer el aprendizaje más atractivo y promocionar la ciu-
necesitan y reclamándoles al mismo tiempo su compro- dadanía activa, la igualdad de oportunidades y la cohe-
miso y esfuerzo. La sociedad, en suma, habrá de apoyar al sión social. En tercer lugar, se ha marcado el objetivo de
sistema educativo y crear un entorno favorable para la abrir estos sistemas al mundo exterior, lo que exige
formación personal a lo largo de toda la vida. Solamente reforzar los lazos con la vida laboral, con la investigación
el compromiso y el esfuerzo compartido permitirán la y con la sociedad en general, desarrollar el espíritu
consecución de objetivos tan ambiciosos. emprendedor, mejorar el aprendizaje de idiomas extran-
Una de las consecuencias más relevantes del princi- jeros, aumentar la movilidad y los intercambios y refor-
pio del esfuerzo compartido consiste en la necesidad de zar la cooperación europea.
llevar a cabo una escolarización equitativa del alumnado. El sistema educativo español debe acomodar sus
La Constitución española reconoció la existencia de una actuaciones en los próximos años a la consecución de
doble red de centros escolares, públicos y privados, y la estos objetivos compartidos con sus socios de la Unión
Ley Orgánica del Derecho a la Educación dispuso un sis- Europea. En algunos casos, la situación educativa espa-
tema de conciertos para conseguir una prestación efec- ñola se encuentra cercana a la fijada como objetivo para
tiva del servicio público y social de la educación, de el final de esta década. En otros, sin embargo, la distancia
manera gratuita, en condiciones de igualdad y en el es notable. La participación activa de España en la Unión
marco de la programación general de la enseñanza. Ese Europea obliga a la mejora de los niveles educativos,
modelo, que respeta el derecho a la educación y a la liber- hasta lograr situarlos en una posición acorde con su posi-
tad de enseñanza, ha venido funcionando satisfactoria- ción en Europa, lo que exige un compromiso y un esfuerzo
mente, en líneas generales, aunque con el paso del decidido, que también esta Ley asume.
tiempo se han manifestado nuevas necesidades. Una de Para conseguir que estos principios se conviertan en
las principales se refiere a la distribución equitativa del realidad, hay que actuar en varias direcciones comple-
alumnado entre los distintos centros docentes. mentarias. En primer lugar, se debe concebir la formación
Con la ampliación de la edad de escolarización obliga- como un proceso permanente, que se desarrolla durante
toria y el acceso a la educación de nuevos grupos estu- toda la vida. Si el aprendizaje se ha concebido tradicional-
diantiles, las condiciones en que los centros desarrollan
su tarea se han hecho más complejas. Resulta, pues, mente como una tarea que corresponde sobre todo a la
necesario atender a la diversidad del alumnado y contri- etapa de la niñez y la adolescencia, en la actualidad ese
buir de manera equitativa a los nuevos retos y las dificul- planteamiento resulta claramente insuficiente. Hoy se
tades que esa diversidad genera. Se trata, en última ins- sabe que la capacidad de aprender se mantiene a lo largo
tancia, de que todos los centros, tanto los de titularidad de los años, aunque cambien el modo en que se aprende
pública como los privados concertados, asuman su com- y la motivación para seguir formándose. También se sabe
promiso social con la educación y realicen una escolariza- que las necesidades derivadas de los cambios económi-
ción sin exclusiones, acentuando así el carácter comple- cos y sociales obligan a los ciudadanos a ampliar perma-
mentario de ambas redes escolares, aunque sin perder su nentemente su formación. En consecuencia, la atención
singularidad. A cambio, todos los centros sostenidos con hacia la educación de las personas adultas se ha visto
fondos públicos deberán recibir los recursos materiales y incrementada.
humanos necesarios para cumplir sus tareas. Para prestar Fomentar el aprendizaje a lo largo de toda la vida
el servicio público de la educación, la sociedad debe implica, ante todo, proporcionar a los jóvenes una educa-
dotarlos adecuadamente. ción completa, que abarque los conocimientos y las com-
El tercer principio que inspira esta Ley consiste en un petencias básicas que resultan necesarias en la sociedad
compromiso decidido con los objetivos educativos plan- actual, que les permita desarrollar los valores que sus-
teados por la Unión Europea para los próximos años. El tentan la práctica de la ciudadanía democrática, la vida
proceso de construcción europea está llevando a una en común y la cohesión social, que estimule en ellos y
cierta convergencia de los sistemas de educación y for- ellas el deseo de seguir aprendiendo y la capacidad de
mación, que se ha traducido en el establecimiento de aprender por sí mismos. Además, supone ofrecer posibi-
unos objetivos educativos comunes para este inicio del lidades a las personas jóvenes y adultas de combinar el
siglo XXI. estudio y la formación con la actividad laboral o con
La pretensión de convertirse en la próxima década en otras actividades.
la economía basada en el conocimiento más competitiva Para permitir el tránsito de la formación al trabajo y
y dinámica, capaz de lograr un crecimiento económico viceversa, o de éstas a otras actividades, es necesario
sostenido, acompañado de una mejora cuantitativa y cua- incrementar la flexibilidad del sistema educativo. Aunque
litativa del empleo y de una mayor cohesión social, se ha el sistema educativo español haya ido perdiendo parte de
plasmado en la formulación de unos objetivos educativos su rigidez inicial con el paso del tiempo, no ha favorecido
comunes. A la vista de la evolución acelerada de la ciencia en general la existencia de caminos de ida y vuelta hacia
y la tecnología y el impacto que dicha evolución tiene en el estudio y la formación. Permitir que los jóvenes que
el desarrollo social, es más necesario que nunca que la abandonaron sus estudios de manera temprana puedan
educación prepare adecuadamente para vivir en la nueva retomarlos y completarlos y que las personas adultas
sociedad del conocimiento y poder afrontar los retos que puedan continuar su aprendizaje a lo largo de la vida
de ello se derivan. exige concebir el sistema educativo de manera más flexi-
Es por ello por lo que en primer lugar, la Unión Europea ble. Y esa flexibilidad implica establecer conexiones entre
y la UNESCO se han propuesto mejorar la calidad y la los distintos tipos de enseñanzas, facilitar el paso de unas

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a otras y permitir la configuración de vías formativas A partir de 1990 se ha producido una proliferación de
adaptadas a las necesidades e intereses personales. leyes educativas y de sus correspondientes desarrollos
La flexibilidad del sistema educativo lleva aparejada reglamentarios, que han ido derogando parcialmente las
necesariamente la concesión de un espacio propio de anteriores, provocando una falta de claridad en cuanto a
autonomía a los centros docentes. La exigencia que se le las normas aplicables a la ordenación académica y al fun-
plantea de proporcionar una educación de calidad a todo cionamiento del sistema educativo. En consecuencia,
el alumnado, teniendo al mismo tiempo en cuenta la conviene simplificar la normativa vigente, con el propó-
diversidad de sus intereses, características y situaciones sito de hacerla más clara, comprensible y sencilla.
personales, obliga a reconocerle una capacidad de deci- Además, la finalización en el año 2000 del proceso de
sión que afecta tanto a su organización como a su modo transferencias en materia de educación ha creado unas
de funcionamiento. Aunque las Administraciones deban nuevas condiciones, muy diferentes de las existentes
establecer el marco general en que debe desenvolverse en 1990, que aconsejan revisar el conjunto de la norma-
la actividad educativa, los centros deben poseer un mar- tiva vigente para las enseñanzas distintas de las universi-
gen propio de autonomía que les permita adecuar su tarias. Cuando ya se ha desarrollado plenamente el marco
actuación a sus circunstancias concretas y a las caracte- de reparto de competencias, que en materia de educación
rísticas de su alumnado, con el objetivo de conseguir el estableció la Constitución española, las nuevas leyes que
éxito escolar de todos los estudiantes. Los responsables se aprueben deben conciliar el respeto a dicho reparto
de la educación deben proporcionar a los centros los competencial con la necesaria vertebración territorial del
recursos y los medios que necesitan para desarrollar su sistema educativo. La normativa básica estatal, de carác-
actividad y alcanzar tal objetivo, mientras que éstos ter común, y la normativa autonómica, aplicable al territo-
deben utilizarlos con rigor y eficiencia para cumplir su rio correspondiente, deben combinarse con nuevos
cometido del mejor modo posible. Es necesario que la mecanismos de cooperación que permitan el desarrollo
normativa combine ambos aspectos, estableciendo las concertado de políticas educativas de ámbito supracomu-
normas comunes que todos tienen que respetar, así nitario. Con esta Ley se asegura la necesaria homogenei-
como el espacio de autonomía que se ha de conceder a dad básica y la unidad del sistema educativo y se resalta
los centros docentes. el amplio campo normativo y ejecutivo de que disponen
La existencia de un marco legislativo capaz de combi- estatutariamente las Comunidades Autónomas para cum-
nar objetivos y normas comunes con la necesaria auto- plir los fines del sistema educativo. La Ley contiene una
nomía pedagógica y de gestión de los centros docentes propuesta de cooperación territorial y entre Administra-
obliga, por otra parte, a establecer mecanismos de eva- ciones para desarrollar proyectos y programas de interés
luación y de rendición de cuentas. La importancia de los general, para compartir información y aprender de las
desafíos que afronta el sistema educativo demanda mejores prácticas.
como contrapartida una información pública y transpa- Los principios anteriormente enunciados y las vías de
rente acerca del uso que se hace de los medios y los actuación señaladas constituyen el fundamento en que
recursos puestos a su disposición, así como una valora- se asienta la presente Ley. Su objetivo último consiste en
ción de los resultados que con ellos se alcanzan. La eva- sentar las bases que permitan hacer frente a los impor-
tantes desafíos que la educación española tiene ante sí y
luación se ha convertido en un valioso instrumento de lograr las ambiciosas metas que se ha propuesto para los
seguimiento y de valoración de los resultados obtenidos próximos años. Para ello, la Ley parte de los avances que
y de mejora de los procesos que permiten obtenerlos. el sistema educativo ha realizado en las últimas décadas,
Por ese motivo, resulta imprescindible establecer proce- incorporando todos aquellos aspectos estructurales y de
dimientos de evaluación de los distintos ámbitos y agen- ordenación que han demostrado su pertinencia y su efi-
tes de la actividad educativa, alumnado, profesorado, cacia y proponiendo cambios en aquellos otros que
centros, currículo, Administraciones, y comprometer a requieren revisión. Se ha huido de la tentación de preten-
las autoridades correspondientes a rendir cuentas de la der cambiar todo el sistema educativo, como si se par-
situación existente y el desarrollo experimentado en tiese de cero, y se ha optado, en cambio, por tener en
materia de educación. cuenta la experiencia adquirida y los avances registra-
La actividad de los centros docentes recae, en última dos. En última instancia, la Ley se asienta en la convic-
instancia, en el profesorado que en ellos trabaja. Conse- ción de que las reformas educativas deben ser continuas
guir que todos los jóvenes desarrollen al máximo sus y paulatinas y que el papel de los legisladores y de los
capacidades, en un marco de calidad y equidad, convertir responsables de la educación no es otro que el de favore-
los objetivos generales en logros concretos, adaptar el cer la mejora continua y progresiva de la educación que
currículo y la acción educativa a las circunstancias espe- reciben los ciudadanos.
cíficas en que los centros se desenvuelven, conseguir De acuerdo con tales supuestos de base, la Ley se
que los padres y las madres se impliquen en la educación estructura en un título preliminar, ocho títulos, treinta y
de sus hijos, no es posible sin un profesorado compro- una disposiciones adicionales, dieciocho disposiciones
metido en su tarea. Por una parte, los cambios que se han transitorias, una disposición derogatoria y ocho disposi-
producido en el sistema educativo y en el funcionamiento ciones finales.
de los centros docentes obligan a revisar el modelo de la El título Preliminar comienza con un capítulo dedicado
formación inicial del profesorado y adecuarlo al entorno a los principios y los fines de la educación, que constitu-
europeo. Por otra parte, el desarrollo profesional exige yen los elementos centrales en torno a los cuales debe
un compromiso por parte de las Administraciones educa- organizarse el conjunto del sistema educativo. En un
tivas por la formación continua del profesorado ligada a lugar destacado aparece formulado el principio funda-
la práctica educativa. Y todo ello resulta imposible sin el mental de la calidad de la educación para todo el alum-
necesario reconocimiento social de la función que los nado, en condiciones de equidad y con garantía de igual-
profesores desempeñan y de la tarea que desarrollan. dad de oportunidades. La participación de la comunidad
Una última condición que debe cumplirse para permi- educativa y el esfuerzo compartido que debe realizar el
tir el logro de unos objetivos educativos tan ambiciosos alumnado, las familias, el profesorado, los centros, las
como los propuestos consiste en acometer una simplifi- Administraciones, las instituciones y la sociedad en su
cación y una clarificación normativas, en un marco de conjunto constituyen el complemento necesario para ase-
pleno respeto al reparto de competencias que en materia gurar una educación de calidad con equidad.
de educación establecen la Constitución española y las También ocupa un lugar relevante, en la relación de
leyes que la desarrollan. principios de la educación, la transmisión de aquellos

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valores que favorecen la libertad personal, la responsabi- una parte, de lograr la mayor eficacia de los recursos des-
lidad, la ciudadanía democrática, la solidaridad, la tole- tinados a la educación, y por otra, de alcanzar los objeti-
rancia, la igualdad, el respeto y la justicia, que constituyen vos establecidos con carácter general, favorecer el cono-
la base de la vida en común. cimiento y aprecio de la diversidad cultural y lingüística
Entre los fines de la educación se resaltan el pleno de las distintas Comunidades Autónomas y contribuir a la
desarrollo de la personalidad y de las capacidades afec- solidaridad interterritorial y al equilibrio territorial en la
tivas del alumnado, la formación en el respeto de los compensación de las desigualdades. Asimismo, se dis-
derechos y libertades fundamentales y de la igualdad pone la puesta a disposición del alumnado de los recur-
efectiva de oportunidades entre hombres y mujeres, el sos educativos necesarios para asegurar la consecución
reconocimiento de la diversidad afectivo-sexual, así de los fines establecidos en la Ley y la mejora permanente
como la valoración crítica de las desigualdades, que per- de la educación en España.
mita superar los comportamientos sexistas. Se asume En el título I se establece la ordenación de las ense-
así en su integridad el contenido de lo expresado en la ñanzas y sus etapas. Concebida como una etapa única,
Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de la educación infantil está organizada en dos ciclos que
Protección Integral contra la Violencia de Género. responden ambos a una intencionalidad educativa, no
Asimismo, se propone el ejercicio de la tolerancia y necesariamente escolar, y que obliga a los centros a
de la libertad, dentro de los principios democráticos de contar desde el primer ciclo con una propuesta pedagó-
convivencia y la prevención de conflictos y la resolución gica específica. En el segundo ciclo se fomentará una
pacífica de los mismos. Igualmente se insiste en la primera aproximación a la lecto-escritura, a la iniciación
importancia de la preparación del alumnado para el ejer- en habilidades lógico-matemáticas, a una lengua extran-
cicio de la ciudadanía y para la participación en la vida jera, al uso de las tecnologías de la información y la
económica, social y cultural, con actitud crítica y respon- comunicación y al conocimiento de los diferentes len-
sable. La relación completa de principios y fines permi- guajes artísticos. Se insta a las Administraciones públi-
tirá asentar sobre bases firmes el conjunto de la activi- cas a que desarrollen progresivamente una oferta sufi-
dad educativa. ciente de plazas en el primer ciclo y se dispone que
De acuerdo con los principios rectores que inspiran la puedan establecer conciertos para garantizar la gratui-
Ley, la educación se concibe como un aprendizaje perma- dad del segundo ciclo.
nente, que se desarrolla a lo largo de la vida. En conse- Las enseñanzas que tienen carácter obligatorio son la
cuencia, todos los ciudadanos deben tener la posibilidad educación primaria y la educación secundaria obligato-
de formarse dentro y fuera del sistema educativo, con el ria. En la etapa primaria se pone el énfasis en la atención
fin de adquirir, actualizar, completar y ampliar sus capaci- a la diversidad del alumnado y en la prevención de las
dades, conocimientos, habilidades, aptitudes y compe- dificultades de aprendizaje, actuando tan pronto como
tencias para su desarrollo personal y profesional. La Ley éstas se detecten. Una de las novedades de la Ley con-
concede al aprendizaje permanente tal importancia que le siste en la realización de una evaluación de diagnóstico
dedica, junto a la organización de las enseñanzas, un capí- de las competencias básicas alcanzadas por el alumnado
tulo específico del título Preliminar. al finalizar el segundo ciclo de esta etapa, que tendrá
En ese mismo capítulo se establece la estructura de carácter formativo y orientador, proporcionará informa-
las enseñanzas, recuperando la educación infantil como ción sobre la situación del alumnado, de los centros y del
una etapa única y consolidando el resto de las enseñan- propio sistema educativo y permitirá adoptar las medi-
zas actualmente existentes, por entender que el sistema das pertinentes para mejorar las posibles deficiencias.
educativo ha encontrado en esa organización una base Otra evaluación similar se llevará a cabo al finalizar el
sólida para su desarrollo. También se regula la educación segundo curso de la educación secundaria obligatoria.
básica que, de acuerdo con lo dispuesto en la Constitu- Para favorecer la transición entre la primaria y la secun-
ción, tiene carácter obligatorio y gratuito para todos los daria, el alumnado recibirá un informe personalizado de
niños y jóvenes de ambos sexos y cuya duración se esta- su evolución al finalizar la educación primaria e incorpo-
blece en diez cursos, comprendiendo la educación prima- rarse a la etapa siguiente.
ria y la educación secundaria obligatoria. La atención a la La educación secundaria obligatoria debe combinar
diversidad se establece como principio fundamental que el principio de una educación común con la atención a la
debe regir toda la enseñanza básica, con el objetivo de diversidad del alumnado, permitiendo a los centros la
proporcionar a todo el alumnado una educación ade- adopción de las medidas organizativas y curriculares
cuada a sus características y necesidades. que resulten más adecuadas a las características de su
La definición y la organización del currículo consti- alumnado, de manera flexible y en uso de su autonomía
tuye uno de los elementos centrales del sistema educa- pedagógica. Para lograr estos objetivos, se propone una
tivo. El título Preliminar dedica un capítulo a este asunto, concepción de las enseñanzas de carácter más común en
estableciendo sus componentes y la distribución de los tres primeros cursos, con programas de refuerzo de
competencias en su definición y su proceso de desarro- las capacidades básicas para el alumnado que lo
llo. Especial interés reviste la inclusión de las competen- requiera, y un cuarto curso de carácter orientador, tanto
cias básicas entre los componentes del currículo, por para los estudios postobligatorios como para la incorpo-
cuanto debe permitir caracterizar de manera precisa la ración a la vida laboral. En los dos primeros cursos se
formación que deben recibir los estudiantes. Con el fin establece una limitación del número máximo de mate-
de asegurar una formación común y garantizar la homo- rias que deben cursarse y se ofrecen posibilidades para
logación de los títulos, se encomienda al Gobierno la reducir el número de profesores que dan clase a un
fijación de los objetivos, competencias básicas, conteni- mismo grupo de alumnos. El último curso se concibe
dos y criterios de evaluación de los aspectos básicos del con una organización flexible de las materias comunes y
currículo, que constituyen las enseñanzas mínimas, y a optativas, ofreciendo mayores posibilidades de elección
las Administraciones educativas el establecimiento del al alumnado en función de sus expectativas futuras y de
currículo de las distintas enseñanzas. Además se hace sus intereses.
referencia a la posibilidad de establecer currículos mix- Para atender al alumnado con dificultades especiales
tos de enseñanzas del sistema educativo español y de de aprendizaje se incluyen programas de diversificación
otros sistemas educativos, conducentes a los títulos res- curricular desde el tercer curso de esta etapa. Además,
pectivos. con el fin de evitar el abandono escolar temprano, abrir
Se aborda en el título Preliminar, finalmente, la coope- expectativas de formación y cualificación posterior y faci-
ración territorial y entre Administraciones, con el fin, por litar el acceso a la vida laboral, se establecen programas

6. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17163
de cualificación profesional inicial destinados a alumnos La Ley también regula las enseñanzas de idiomas,
mayores de dieciséis años que no hayan obtenido el título disponiendo que serán organizadas por las escuelas ofi-
de Graduado en educación secundaria obligatoria. ciales de idiomas y se adecuarán a los niveles recomen-
El bachillerato comprende dos cursos y se desarrolla dados por el Consejo de Europa y las enseñanzas deporti-
en tres modalidades diferentes, organizadas de modo vas, que por primera vez se ordenan en una Ley de
flexible, en distintas vías que serán el resultado de la libre educación.
elección por los alumnos de materias de modalidad y Por último, el título I dedica una especial atención a la
optativas. Los alumnos con evaluación positiva en todas educación de personas adultas, con el objetivo de que
las materias obtendrán el título de Bachiller. Tras la obten- todos los ciudadanos tengan la posibilidad de adquirir,
ción del título, podrán incorporarse a la vida laboral, actualizar, completar o ampliar sus conocimientos y apti-
matricularse en la formación profesional de grado supe- tudes para su desarrollo personal y profesional. Para ello,
rior o acceder a los estudios superiores. Para acceder a la regula las condiciones en que deben impartirse las ense-
universidad será necesaria la superación de una única ñanzas conducentes a títulos oficiales, al tiempo que esta-
prueba homologada a la que podrán presentarse quienes blece un marco abierto y flexible para realizar otros
estén en posesión del título de Bachiller. aprendizajes y prevé la posibilidad de validar la experien-
En lo que se refiere al currículo, una de las noveda- cia adquirida por otras vías.
des de la Ley consiste en situar la preocupación por la A fin de garantizar la equidad, el título II aborda los
educación para la ciudadanía en un lugar muy destacado grupos de alumnos que requieren una atención educativa
del conjunto de las actividades educativas y en la intro- diferente a la ordinaria por presentar alguna necesidad
ducción de unos nuevos contenidos referidos a esta específica de apoyo educativo y establece los recursos
educación que, con diferentes denominaciones, de precisos para acometer esta tarea con el objetivo de
acuerdo con la naturaleza de los contenidos y las edades lograr su plena inclusión e integración. Se incluye concre-
de los alumnos, se impartirá en algunos cursos de la tamente en este título el tratamiento educativo de las
educación primaria, secundaria obligatoria y bachille- alumnas y alumnos que requieren determinados apoyos
rato. Su finalidad consiste en ofrecer a todos los estu- y atenciones específicas derivadas de circunstancias
diantes un espacio de reflexión, análisis y estudio acerca sociales, de discapacidad física, psíquica o sensorial o
de las características fundamentales y el funcionamiento que manifiesten trastornos graves de conducta. El sis-
de un régimen democrático, de los principios y derechos tema educativo español ha realizado grandes avances en
establecidos en la Constitución española y en los trata- este ámbito en las últimas décadas, que resulta necesario
dos y las declaraciones universales de los derechos continuar impulsando. También precisan un tratamiento
humanos, así como de los valores comunes que consti- específico los alumnos con altas capacidades intelectua-
tuyen el sustrato de la ciudadanía democrática en un les y los que se han integrado tarde en el sistema educa-
contexto global. Esta educación, cuyos contenidos no tivo español.
pueden considerarse en ningún caso alternativos o sus- La adecuada respuesta educativa a todos los alum-
titutorios de la enseñanza religiosa, no entra en contra- nos se concibe a partir del principio de inclusión, enten-
dicción con la práctica democrática que debe inspirar el diendo que únicamente de ese modo se garantiza el
desarrollo de todos, se favorece la equidad y se contri-
conjunto de la vida escolar y que ha de desarrollarse buye a una mayor cohesión social. La atención a la diver-
como parte de la educación en valores con carácter sidad es una necesidad que abarca a todas las etapas
transversal a todas las actividades escolares. La nueva educativas y a todos los alumnos. Es decir, se trata de
materia permitirá profundizar en algunos aspectos rela- contemplar la diversidad de las alumnas y alumnos
tivos a nuestra vida en común, contribuyendo a formar a como principio y no como una medida que corresponde
los nuevos ciudadanos. a las necesidades de unos pocos.
La formación profesional comprende un conjunto de La Ley trata asimismo de la compensación de las des-
ciclos formativos de grado medio y de grado superior que igualdades a través de programas específicos desarrolla-
tienen como finalidad preparar a las alumnas y alumnos dos en centros docentes escolares o en zonas geográficas
para el desempeño cualificado de las diversas profesio- donde resulte necesaria una intervención educativa com-
nes, el acceso al empleo y la participación activa en la pensatoria, y a través de las becas y ayudas al estudio,
vida social, cultural y económica. La Ley introduce una que tienen como objetivo garantizar el derecho a la edu-
mayor flexibilidad en el acceso, así como en las relacio- cación a los estudiantes con condiciones socioeconómi-
nes entre los distintos subsistemas de la formación profe- cas desfavorables. La programación de la escolarización
sional. Con objeto de aumentar la flexibilidad del sistema en centros públicos y privados concertados debe garanti-
educativo y favorecer la formación permanente, se esta- zar una adecuada y equilibrada distribución entre los
blecen diversas conexiones entre la educación general y centros escolares de los alumnos con necesidad de apoyo
la formación profesional. educativo.
Especial mención merecen las enseñanzas artísticas, El protagonismo que debe adquirir el profesorado se
que tienen como finalidad proporcionar a los alumnos desarrolla en el título III de la Ley. En él se presta una aten-
una formación artística de calidad y cuya ordenación no ción prioritaria a su formación inicial y permanente, cuya
había sido revisada desde 1990. La Ley regula, por una reforma debe llevarse a cabo en los próximos años, en el
parte, las enseñanzas artísticas profesionales, que agru- contexto del nuevo espacio europeo de educación supe-
pan las enseñanzas de música y danza de grado medio, rior y con el fin de dar respuesta a las necesidades y a las
así como las de artes plásticas y diseño de grado medio y nuevas demandas que recibe el sistema educativo. La
de grado superior. Por otro lado, establece las denomina- formación inicial debe incluir, además de la adecuada
das enseñanzas artísticas superiores, que agrupan los preparación científica, una formación pedagógica y didác-
estudios superiores de música y danza, las enseñanzas de tica que se completará con la tutoría y asesoramiento a
arte dramático, las enseñanzas de conservación y restau- los nuevos profesores por parte de compañeros experi-
ración de bienes culturales y los estudios superiores de mentados. Por otra parte, el título aborda la mejora de las
artes plásticas y diseño. Estas últimas enseñanzas tienen condiciones en que el profesorado realiza su trabajo, así
carácter de educación superior y su organización se ade- como el reconocimiento, apoyo y valoración social de la
cua a las exigencias correspondientes, lo que implica función docente.
algunas peculiaridades en lo que se refiere al estable- El título IV trata de los centros docentes, su tipología y
cimiento de su currículo y la organización de los centros su régimen jurídico, así como de la programación de la
que las imparten. red de centros desde la consideración de la educación

7. 17164 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
como servicio público. Asimismo, se establece la posibili- pueden establecer entre aquéllas y las Corporaciones
dad de que los titulares de los centros privados definan el locales, así como al procedimiento de consulta a las
carácter propio de los mismos respetando el marco cons- Comunidades Autónomas.
titucional. Los centros privados que ofrezcan enseñanzas En relación con los centros se prorroga el régimen
declaradas gratuitas podrán acogerse al régimen de con- actual aplicable a los requisitos que deben cumplir los cen-
ciertos, estableciéndose los requisitos que deben cumplir tros privados de bachillerato que impartan la modalidad
los centros privados concertados. de ciencias de la naturaleza y de la salud y la modalidad de
La Ley concibe la participación como un valor básico tecnología, se establecen las funciones del claustro de pro-
para la formación de ciudadanos autónomos, libres, res- fesores en los centros concertados y se contempla la agru-
ponsables y comprometidos y, por ello, las Administra- pación de centros públicos de un ámbito territorial deter-
ciones educativas garantizarán la participación de la minado, la denominación específica del Consejo Escolar,
comunidad educativa en la organización, el gobierno, el los convenios con los que impartan ciclos de formación
funcionamiento y la evaluación de los centros educativos, profesional, así como otros aspectos relativos a los cen-
tal como establece el título V. Se presta particular atención tros concertados.
a la autonomía de los centros docentes, tanto en lo peda- Finalmente, se hace referencia al alumnado extran-
gógico, a través de la elaboración de sus proyectos edu- jero, a las víctimas del terrorismo y de actos de violencia
cativos, como en lo que respecta a la gestión económica de género, al régimen de los datos personales de los
de los recursos y a la elaboración de sus normas de orga- alumnos, a la incorporación de créditos para la gratuidad
nización y funcionamiento. La Ley otorga mayor protago- del segundo ciclo de educación infantil y al fomento de la
nismo a los órganos colegiados de control y gobierno de igualdad efectiva entre hombres y mujeres.
los centros, que son el Consejo Escolar, el Claustro de En las disposiciones transitorias se aborda, entre
Profesores y los órganos de coordinación docente, y otras cuestiones, la jubilación voluntaria anticipada del
aborda las competencias de la dirección de los centros profesorado, la movilidad de los funcionarios de los cuer-
públicos, el procedimiento de selección de los directores pos docentes, la duración del mandato de los órganos de
y el reconocimiento de la función directiva. gobierno y el ejercicio de la dirección en los centros
El título VI se dedica a la evaluación del sistema edu- docentes públicos, la formación pedagógica y didáctica,
cativo, que se considera un elemento fundamental para la la adaptación de los centros para impartir la educación
mejora de la educación y el aumento de la transparencia
del sistema educativo. La importancia concedida a la eva- infantil, la modificación de los conciertos y el acceso de
luación se pone de manifiesto en el tratamiento de los las enseñanzas de idiomas a menores de dieciséis años.
distintos ámbitos en que debe aplicarse, que abarcan los Se recoge una disposición derogatoria única. Las dis-
procesos de aprendizaje de los alumnos, la actividad del posiciones finales abordan, entre otros aspectos, la modi-
profesorado, los procesos educativos, la función direc- ficación de la Ley Orgánica del Derecho a la Educación y
tiva, el funcionamiento de los centros docentes, la inspec- de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función
ción y las propias Administraciones educativas. La eva- Pública, la competencia que corresponde al Estado al
luación general del sistema educativo se atribuye al amparo de la Constitución para dictar esta Ley, la compe-
Instituto de Evaluación, que trabajará en colaboración con tencia para su desarrollo y su carácter orgánico.
los organismos correspondientes que establezcan las
Comunidades Autónomas. Con el propósito de rendir TÍTULO PRELIMINAR
cuentas acerca del funcionamiento del sistema educativo,
se dispone la presentación de un informe anual al Parla-
mento, que sintetice los resultados que arrojan las eva- CAPÍTULO I
luaciones generales de diagnóstico, los de otras pruebas
de evaluación que se realicen, los principales indicadores Principios y fines de la educación
de la educación española y los aspectos más destacados
del informe anual del Consejo Escolar del Estado. Artículo 1. Principios.
En el título VII se encomienda a la inspección educa-
tiva el apoyo a la elaboración de los proyectos educativos El sistema educativo español, configurado de acuerdo
y la autoevaluación de los centros escolares, como pieza con los valores de la Constitución y asentado en el res-
clave para la mejora del sistema educativo. Al Estado le peto a los derechos y libertades reconocidos en ella, se
corresponde la Alta Inspección. Se recogen las funciones inspira en los siguientes principios:
de la inspección educativa y su organización, así como las
atribuciones de los inspectores. a) La calidad de la educación para todo el alumnado,
El título VIII aborda la dotación de recursos económi- independientemente de sus condiciones y circunstancias.
cos y el incremento del gasto público en educación para b) La equidad, que garantice la igualdad de oportuni-
cumplir los objetivos de esta Ley cuyo detalle se recoge dades, la inclusión educativa y la no discriminación y
en la Memoria económica que la acompaña. Dicha actúe como elemento compensador de las desigualdades
Memoria recoge los compromisos de gasto para el personales, culturales, económicas y sociales, con espe-
período de implantación de la Ley, incrementados en el cial atención a las que deriven de discapacidad.
trámite parlamentario. c) La transmisión y puesta en práctica de valores que
Las disposiciones adicionales se refieren al calenda- favorezcan la libertad personal, la responsabilidad, la ciu-
rio de aplicación de la Ley, a la enseñanza de religión, a dadanía democrática, la solidaridad, la tolerancia, la
los libros de texto y materiales curriculares y al calenda- igualdad, el respeto y la justicia, así como que ayuden a
rio escolar. Una parte importante de las disposiciones superar cualquier tipo de discriminación.
adicionales tiene que ver con el personal docente, esta- d) La concepción de la educación como un aprendi-
bleciéndose las bases del régimen estatutario de la fun- zaje permanente, que se desarrolla a lo largo de toda la
ción pública docente, las funciones de los cuerpos docen- vida.
tes, los requisitos de ingreso y acceso a los respectivos e) La flexibilidad para adecuar la educación a la
cuerpos, la carrera docente y el desempeño de la función diversidad de aptitudes, intereses, expectativas y necesi-
inspectora. dades del alumnado, así como a los cambios que experi-
Otras disposiciones adicionales se refieren a la coope- mentan el alumnado y la sociedad.
ración de los municipios con las Administraciones educa- f) La orientación educativa y profesional de los estu-
tivas y los posibles convenios de cooperación que se diantes, como medio necesario para el logro de una for-

8. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17165
mación personalizada, que propicie una educación inte- i) La capacitación para el ejercicio de actividades
gral en conocimientos, destrezas y valores. profesionales.
g) El esfuerzo individual y la motivación del alum- j) La capacitación para la comunicación en la lengua
nado. oficial y cooficial, si la hubiere, y en una o más lenguas
h) El esfuerzo compartido por alumnado, familias, extranjeras.
profesores, centros, Administraciones, instituciones y el k) La preparación para el ejercicio de la ciudadanía y
conjunto de la sociedad. para la participación activa en la vida económica, social y
i) La autonomía para establecer y adecuar las actua- cultural, con actitud crítica y responsable y con capacidad
ciones organizativas y curriculares en el marco de las de adaptación a las situaciones cambiantes de la sociedad
competencias y responsabilidades que corresponden al del conocimiento.
Estado, a las Comunidades Autónomas, a las corporacio-
nes locales y a los centros educativos. 2. Los poderes públicos prestarán una atención
j) La participación de la comunidad educativa en la prioritaria al conjunto de factores que favorecen la cali-
organización, gobierno y funcionamiento de los centros dad de la enseñanza y, en especial, la cualificación y for-
docentes. mación del profesorado, su trabajo en equipo, la dota-
ción de recursos educativos, la investigación, la
k) La educación para la prevención de conflictos y
experimentación y la renovación educativa, el fomento
para la resolución pacífica de los mismos, así como la no
de la lectura y el uso de bibliotecas, la autonomía peda-
violencia en todos los ámbitos de la vida personal, fami- gógica, organizativa y de gestión, la función directiva, la
liar y social. orientación educativa y profesional, la inspección educa-
l) El desarrollo de la igualdad de derechos y oportu- tiva y la evaluación.
nidades y el fomento de la igualdad efectiva entre hom-
bres y mujeres.
m) La consideración de la función docente como CAPÍTULO II
factor esencial de la calidad de la educación, el recono-
cimiento social del profesorado y el apoyo a su tarea. La organización de las enseñanzas y el aprendizaje
n) El fomento y la promoción de la investigación, la a lo largo de la vida
experimentación y la innovación educativa.
ñ) La evaluación del conjunto del sistema educativo, Artículo 3. Las enseñanzas.
tanto en su programación y organización y en los proce-
sos de enseñanza y aprendizaje como en sus resultados. 1. El sistema educativo se organiza en etapas, ciclos,
o) La cooperación entre el Estado y las Comunida- grados, cursos y niveles de enseñanza de forma que ase-
des Autónomas en la definición, aplicación y evaluación gure la transición entre los mismos y, en su caso, dentro
de las políticas educativas. de cada uno de ellos.
p) La cooperación y colaboración de las Administra- 2. Las enseñanzas que ofrece el sistema educativo
ciones educativas con las corporaciones locales en la son las siguientes:
planificación e implementación de la política educativa. a) Educación infantil.
b) Educación primaria.
Artículo 2. Fines. c) Educación secundaria obligatoria.
d) Bachillerato.
1. El sistema educativo español se orientará a la con- e) Formación profesional.
secución de los siguientes fines: f) Enseñanzas de idiomas.
a) El pleno desarrollo de la personalidad y de las g) Enseñanzas artísticas.
capacidades de los alumnos. h) Enseñanzas deportivas.
b) La educación en el respeto de los derechos y i) Educación de personas adultas.
libertades fundamentales, en la igualdad de derechos y j) Enseñanza universitaria.
oportunidades entre hombres y mujeres y en la igualdad 3. La educación primaria y la educación secundaria
de trato y no discriminación de las personas con disca- obligatoria constituyen la educación básica.
pacidad. 4. La educación secundaria se divide en educación
c) La educación en el ejercicio de la tolerancia y de la secundaria obligatoria y educación secundaria postobli-
libertad dentro de los principios democráticos de convi- gatoria. Constituyen la educación secundaria postobliga-
vencia, así como en la prevención de conflictos y la reso- toria el bachillerato, la formación profesional de grado
lución pacífica de los mismos. medio, las enseñanzas profesionales de artes plásticas y
d) La educación en la responsabilidad individual y diseño de grado medio y las enseñanzas deportivas de
en el mérito y esfuerzo personal. grado medio.
e) La formación para la paz, el respeto a los derechos 5. La enseñanza universitaria, las enseñanzas artísti-
humanos, la vida en común, la cohesión social, la coope- cas superiores, la formación profesional de grado supe-
ración y solidaridad entre los pueblos así como la adqui- rior, las enseñanzas profesionales de artes plásticas y
sición de valores que propicien el respeto hacia los seres diseño de grado superior y las enseñanzas deportivas de
vivos y el medio ambiente, en particular al valor de los grado superior constituyen la educación superior.
espacios forestales y el desarrollo sostenible. 6. Las enseñanzas de idiomas, las enseñanzas artísti-
f) El desarrollo de la capacidad de los alumnos para cas y las deportivas tendrán la consideración de enseñan-
regular su propio aprendizaje, confiar en sus aptitudes y zas de régimen especial.
conocimientos, así como para desarrollar la creatividad, 7. La enseñanza universitaria se regula por sus nor-
la iniciativa personal y el espíritu emprendedor. mas específicas.
g) La formación en el respeto y reconocimiento de la 8. Las enseñanzas a las que se refiere el apartado 2
pluralidad lingüística y cultural de España y de la intercul- se adaptarán al alumnado con necesidad específica de
turalidad como un elemento enriquecedor de la sociedad. apoyo educativo. Dicha adaptación garantizará el acceso,
h) La adquisición de hábitos intelectuales y técnicas la permanencia y la progresión de este alumnado en el
de trabajo, de conocimientos científicos, técnicos, huma- sistema educativo.
nísticos, históricos y artísticos, así como el desarrollo de 9. Para garantizar el derecho a la educación de quie-
hábitos saludables, el ejercicio físico y el deporte. nes no puedan asistir de modo regular a los centros

9. 17166 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
docentes, se desarrollará una oferta adecuada de educa- ñanzas mínimas a las que se refiere la disposición adicio-
ción a distancia o, en su caso, de apoyo y atención educa- nal primera, apartado 2, letra c) de la Ley Orgánica 8/1985,
tiva específica. de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación.
3. Los contenidos básicos de las enseñanzas míni-
Artículo 4. La enseñanza básica. mas requerirán el 55 por ciento de los horarios escolares
para las Comunidades Autónomas que tengan lengua
1. La enseñanza básica a la que se refiere el cooficial y el 65 por ciento para aquéllas que no la tengan.
artículo 3.3 de esta Ley es obligatoria y gratuita para todas 4. Las Administraciones educativas establecerán el
las personas. currículo de las distintas enseñanzas reguladas en la pre-
2. La enseñanza básica comprende diez años de sente Ley, del que formarán parte los aspectos básicos
escolaridad y se desarrolla, de forma regular, entre los señalados en apartados anteriores. Los centros docentes
seis y los dieciséis años de edad. No obstante, los alum- desarrollarán y completarán, en su caso, el currículo de
nos tendrán derecho a permanecer en régimen ordinario las diferentes etapas y ciclos en uso de su autonomía y tal
cursando la enseñanza básica hasta los dieciocho años de como se recoge en el capítulo II del título V de la presente
edad, cumplidos en el año en que finalice el curso, en las Ley.
condiciones establecidas en la presente Ley. 5. Los títulos correspondientes a las enseñanzas
3. Sin perjuicio de que a lo largo de la enseñanza reguladas por esta Ley serán homologados por el Estado
básica se garantice una educación común para los alum- y expedidos por las Administraciones educativas en las
nos, se adoptará la atención a la diversidad como princi- condiciones previstas en la legislación vigente y en las
pio fundamental. Cuando tal diversidad lo requiera, se normas básicas y específicas que al efecto se dicten.
adoptarán las medidas organizativas y curriculares perti- 6. En el marco de la cooperación internacional en
nentes, según lo dispuesto en la presente Ley. materia de educación, el Gobierno, de acuerdo con lo
establecido en el apartado 4 de este artículo, podrá esta-
Artículo 5. El aprendizaje a lo largo de la vida. blecer currículos mixtos de enseñanzas del sistema edu-
cativo español y de otros sistemas educativos, conducen-
1. Todas las personas deben tener la posibilidad de tes a los títulos respectivos.
formarse a lo largo de la vida, dentro y fuera del sistema
educativo, con el fin de adquirir, actualizar, completar y CAPÍTULO IV
ampliar sus capacidades, conocimientos, habilidades,
aptitudes y competencias para su desarrollo personal y Cooperación entre Administraciones educativas
profesional.
2. El sistema educativo tiene como principio básico Artículo 7. Concertación de políticas educativas.
propiciar la educación permanente. A tal efecto, prepa-
rará a los alumnos para aprender por sí mismos y facili-
tará a las personas adultas su incorporación a las distintas Las Administraciones educativas podrán concertar el
enseñanzas, favoreciendo la conciliación del aprendizaje establecimiento de criterios y objetivos comunes con el
con otras responsabilidades y actividades. fin de mejorar la calidad del sistema educativo y garanti-
3. Para garantizar el acceso universal y permanente zar la equidad. La Conferencia Sectorial de Educación
al aprendizaje, las diferentes Administraciones públicas promoverá este tipo de acuerdos y será informada de
identificarán nuevas competencias y facilitarán la forma- todos los que se adopten.
ción requerida para su adquisición.
4. Asimismo, corresponde a las Administraciones Artículo 8. Cooperación entre Administraciones.
públicas promover, ofertas de aprendizaje flexibles que
permitan la adquisición de competencias básicas y, en su 1. Las Administraciones educativas y las Corporacio-
caso, las correspondientes titulaciones, a aquellos jóve- nes locales coordinarán sus actuaciones, cada una en el
nes y adultos que abandonaron el sistema educativo sin ámbito de sus competencias, para lograr una mayor efica-
ninguna titulación. cia de los recursos destinados a la educación y contribuir
5. El sistema educativo debe facilitar y las Adminis- a los fines establecidos en esta Ley.
traciones públicas deben promover que toda la población 2. Las ofertas educativas dirigidas a personas en
llegue a alcanzar una formación de educación secundaria edad de escolarización obligatoria que realicen las Admi-
postobligatoria o equivalente. nistraciones u otras instituciones públicas, así como las
6. Corresponde a las Administraciones públicas faci- actuaciones que tuvieran finalidades educativas o conse-
litar el acceso a la información y a la orientación sobre las cuencias en la educación de los niños y jóvenes, deberán
ofertas de aprendizaje permanente y las posibilidades de hacerse en coordinación con la Administración educativa
acceso a las mismas. correspondiente.
3. Las Comunidades Autónomas podrán convenir la
CAPÍTULO III delegación de competencias de gestión de determinados
servicios educativos en los municipios o agrupaciones de
Currículo municipios que se configuren al efecto, a fin de propiciar
una mayor eficacia, coordinación y control social en el
Artículo 6. Currículo. uso de los recursos.
1. A los efectos de lo dispuesto en esta Ley, se Artículo 9. Programas de cooperación territorial.
entiende por currículo el conjunto de objetivos, compe-
tencias básicas, contenidos, métodos pedagógicos y cri- 1. El Estado promoverá programas de cooperación
terios de evaluación de cada una de las enseñanzas regu- territorial con el fin de alcanzar los objetivos educativos
ladas en la presente Ley. de carácter general, reforzar las competencias básicas de
2. Con el fin de asegurar una formación común y los estudiantes, favorecer el conocimiento y aprecio por
garantizar la validez de los títulos correspondientes, el parte del alumnado de la riqueza cultural y lingüística de
Gobierno fijará, en relación con los objetivos, competen- las distintas Comunidades Autónomas, así como contri-
cias básicas, contenidos y criterios de evaluación, los buir a la solidaridad interterritorial y al equilibrio territo-
aspectos básicos del currículo que constituyen las ense- rial en la compensación de desigualdades.

10. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17167
2. Los programas a los que se refiere este artículo a) Conocer su propio cuerpo y el de los otros, sus po-
podrán llevarse a cabo mediante convenios o acuerdos sibilidades de acción y aprender a respetar las diferencias.
entre las diferentes Administraciones educativas compe- b) Observar y explorar su entorno familiar, natural y
tentes. social.
c) Adquirir progresivamente autonomía en sus acti-
Artículo 10. Difusión de información. vidades habituales.
d) Desarrollar sus capacidades afectivas.
1. Corresponde a las Administraciones educativas e) Relacionarse con los demás y adquirir progresi-
facilitar el intercambio de información y la difusión de vamente pautas elementales de convivencia y relación
buenas prácticas educativas o de gestión de los centros social, así como ejercitarse en la resolución pacífica de
docentes, a fin de contribuir a la mejora de la calidad de la conflictos.
educación. f) Desarrollar habilidades comunicativas en diferen-
tes lenguajes y formas de expresión.
2. Las Administraciones educativas proporcionarán g) Iniciarse en las habilidades lógico-matemáticas,
los datos necesarios para la elaboración de las estadísti- en la lecto-escritura y en el movimiento, el gesto y el
cas educativas nacionales e internacionales que corres- ritmo.
ponde efectuar al Estado, las cuales contribuyen a la ges-
tión, planificación, seguimiento y evaluación del sistema
Artículo 14. Ordenación y principios pedagógicos.
educativo, así como a la investigación educativa. Asi-
mismo, las Administraciones educativas harán públicos
1. La etapa de educación infantil se ordena en dos
los datos e indicadores que contribuyan a facilitar la ciclos. El primero comprende hasta los tres años, y el
transparencia, la buena gestión de la educación y la inves- segundo, desde los tres a los seis años de edad.
tigación educativa. 2. El carácter educativo de uno y otro ciclo será reco-
gido por los centros educativos en una propuesta peda-
Artículo 11. Oferta y recursos educativos. gógica.
3. En ambos ciclos de la educación infantil se aten-
1. El Estado promoverá acciones destinadas a favo- derá progresivamente al desarrollo afectivo, al movi-
recer que todos los alumnos puedan elegir las opciones miento y los hábitos de control corporal, a las manifesta-
educativas que deseen con independencia de su lugar de ciones de la comunicación y del lenguaje, a las pautas
residencia, de acuerdo con los requisitos académicos elementales de convivencia y relación social, así como al
establecidos en cada caso. descubrimiento de las características físicas y sociales del
2. Corresponde a las Administraciones educativas, medio en el que viven. Además se facilitará que niñas y
en aplicación del principio de colaboración, facilitar el niños elaboren una imagen de sí mismos positiva y equi-
acceso a enseñanzas de oferta escasa y a centros de zonas librada y adquieran autonomía personal.
limítrofes a los alumnos que no tuvieran esa oferta educa- 4. Los contenidos educativos de la educación infantil
tiva en centros próximos o de su misma Comunidad se organizarán en áreas correspondientes a ámbitos pro-
Autónoma. A tal efecto, en los procedimientos de admi- pios de la experiencia y del desarrollo infantil y se aborda-
sión de alumnos se tendrá en cuenta esta circunstancia. rán por medio de actividades globalizadas que tengan
3. Con la misma finalidad, y en aplicación del princi- interés y significado para los niños.
pio de colaboración, corresponde a las Administraciones 5. Corresponde a las Administraciones educativas
educativas facilitar a alumnos y profesores de otras fomentar una primera aproximación a la lengua extran-
Comunidades Autónomas el acceso a sus instalaciones jera en los aprendizajes del segundo ciclo de la educación
con valor educativo y la utilización de sus recursos. infantil, especialmente en el último año. Asimismo,
fomentarán una primera aproximación a la lectura y a la
escritura, así como experiencias de iniciación temprana
TÍTULO I en habilidades numéricas básicas, en las tecnologías de la
información y la comunicación y en la expresión visual y
musical.
Las Enseñanzas y su Ordenación 6. Los métodos de trabajo en ambos ciclos se basa-
rán en las experiencias, las actividades y el juego y se
CAPÍTULO I aplicarán en un ambiente de afecto y confianza, para
potenciar su autoestima e integración social.
Educación infantil 7. Las Administraciones educativas determinarán los
contenidos educativos del primer ciclo de la educación
infantil de acuerdo con lo previsto en el presente capítulo.
Artículo 12. Principios generales. Asimismo, regularán los requisitos que hayan de cumplir
los centros que impartan dicho ciclo, relativos, en todo
1. La educación infantil constituye la etapa educativa caso, a la relación numérica alumnado-profesor, a las ins-
con identidad propia que atiende a niñas y niños desde el talaciones y al número de puestos escolares.
nacimiento hasta los seis años de edad.
2. La educación infantil tiene carácter voluntario y su Artículo 15. Oferta de plazas y gratuidad.
finalidad es la de contribuir al desarrollo físico, afectivo,
social e intelectual de los niños. 1. Las Administraciones públicas promoverán un
3. Con objeto de respetar la responsabilidad funda- incremento progresivo de la oferta de plazas públicas en
mental de las madres y padres o tutores en esta etapa, los el primer ciclo. Asimismo coordinarán las políticas de
centros de educación infantil cooperarán estrechamente cooperación entre ellas y con otras entidades para asegu-
con ellos. rar la oferta educativa en este ciclo. A tal fin, determinarán
las condiciones en las que podrán establecerse convenios
Artículo 13. Objetivos. con las corporaciones locales, otras Administraciones y
entidades privadas sin fines de lucro.
La educación infantil contribuirá a desarrollar en las 2. El segundo ciclo de la educación infantil será gra-
niñas y niños las capacidades que les permitan: tuito. A fin de atender las demandas de las familias, las

11. 17168 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
Administraciones educativas garantizarán una oferta sufi- capaces de aplicarlos a las situaciones de su vida coti-
ciente de plazas en los centros públicos y concertarán con diana.
centros privados, en el contexto de su programación edu- h) Conocer y valorar su entorno natural, social y cul-
cativa. tural, así como las posibilidades de acción y cuidado del
3. Los centros podrán ofrecer el primer ciclo de edu- mismo.
cación infantil, el segundo o ambos. i) Iniciarse en la utilización, para el aprendizaje, de
4. De acuerdo con lo que establezcan las Administra- las tecnologías de la información y la comunicación desa-
ciones educativas, el primer ciclo de la educación infantil rrollando un espíritu crítico ante los mensajes que reciben
podrá ofrecerse en centros que abarquen el ciclo com- y elaboran.
pleto o una parte del mismo. Aquellos centros cuya oferta j) Utilizar diferentes representaciones y expresiones
sea de al menos un año completo del citado ciclo deberán artísticas e iniciarse en la construcción de propuestas
incluir en su proyecto educativo la propuesta pedagógica visuales.
a la que se refiere el apartado 2 del artículo 14 y deberán
contar con el personal cualificado en los términos recogi- k) Valorar la higiene y la salud, aceptar el propio
dos en el artículo 92. cuerpo y el de los otros, respetar las diferencias y utilizar
la educación física y el deporte como medios para favore-
cer el desarrollo personal y social.
CAPÍTULO II l) Conocer y valorar los animales más próximos al
ser humano y adoptar modos de comportamiento que
Educación primaria favorezcan su cuidado.
m) Desarrollar sus capacidades afectivas en todos
Artículo 16. Principios generales. los ámbitos de la personalidad y en sus relaciones con los
demás, así como una actitud contraria a la violencia, a los
1. La educación primaria es una etapa educativa que prejuicios de cualquier tipo y a los estereotipos sexistas.
comprende seis cursos académicos, que se cursarán ordi- n) Fomentar la educación vial y actitudes de respeto
nariamente entre los seis y los doce años de edad.
que incidan en la prevención de los accidentes de tráfico.
2. La finalidad de la educación primaria es propor-
cionar a todos los niños y niñas una educación que per-
mita afianzar su desarrollo personal y su propio bienestar, Artículo 18. Organización.
adquirir las habilidades culturales básicas relativas a la
expresión y comprensión oral, a la lectura, a la escritura y 1. La etapa de educación primaria comprende tres
al cálculo, así como desarrollar las habilidades sociales, ciclos de dos años académicos cada uno y se organiza en
los hábitos de trabajo y estudio, el sentido artístico, la áreas, que tendrán un carácter global e integrador.
creatividad y la afectividad. 2. Las áreas de esta etapa educativa son las
3. La acción educativa en esta etapa procurará la siguientes:
integración de las distintas experiencias y aprendizajes Conocimiento del medio natural, social y cultural.
del alumnado y se adaptará a sus ritmos de trabajo. Educación artística.
Educación física.
Artículo 17. Objetivos de la educación primaria. Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua
cooficial y literatura.
La educación primaria contribuirá a desarrollar en los Lengua extranjera.
niños y niñas las capacidades que les permitan: Matemáticas.
a) Conocer y apreciar los valores y las normas de
convivencia, aprender a obrar de acuerdo con ellas, pre- 3. En uno de los cursos del tercer ciclo de la etapa, a
pararse para el ejercicio activo de la ciudadanía y respetar las áreas incluidas en el apartado anterior se añadirá la de
los derechos humanos, así como el pluralismo propio de educación para la ciudadanía y los derechos humanos, en
una sociedad democrática. la que se prestará especial atención a la igualdad entre
b) Desarrollar hábitos de trabajo individual y de hombres y mujeres.
equipo, de esfuerzo y responsabilidad en el estudio, así 4. En el tercer ciclo de la etapa, las Administraciones
como actitudes de confianza en sí mismo, sentido crítico, educativas podrán añadir una segunda lengua extranjera.
iniciativa personal, curiosidad, interés y creatividad en el 5. Las áreas que tengan carácter instrumental para la
aprendizaje. adquisición de otros conocimientos recibirán especial
c) Adquirir habilidades para la prevención y para la consideración.
resolución pacífica de conflictos, que les permitan desen- 6. En el conjunto de la etapa, la acción tutorial orien-
volverse con autonomía en el ámbito familiar y domés- tará el proceso educativo individual y colectivo del alum-
tico, así como en los grupos sociales con los que se rela- nado.
cionan.
d) Conocer, comprender y respetar las diferentes Artículo 19. Principios pedagógicos.
culturas y las diferencias entre las personas, la igualdad
de derechos y oportunidades de hombres y mujeres y la
no discriminación de personas con discapacidad. 1. En esta etapa se pondrá especial énfasis en la
e) Conocer y utilizar de manera apropiada la lengua atención a la diversidad del alumnado, en la atención
castellana y, si la hubiere, la lengua cooficial de la Comu- individualizada, en la prevención de las dificultades de
nidad Autónoma y desarrollar hábitos de lectura. aprendizaje y en la puesta en práctica de mecanismos de
f) Adquirir en, al menos, una lengua extranjera la refuerzo tan pronto como se detecten estas dificultades.
competencia comunicativa básica que les permita expre- 2. Sin perjuicio de su tratamiento específico en algu-
sar y comprender mensajes sencillos y desenvolverse en nas de las áreas de la etapa, la comprensión lectora, la
situaciones cotidianas. expresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, las
g) Desarrollar las competencias matemáticas bási- tecnologías de la información y la comunicación y la edu-
cas e iniciarse en la resolución de problemas que requie- cación en valores se trabajarán en todas las áreas.
ran la realización de operaciones elementales de cálculo, 3. A fin de fomentar el hábito de la lectura se dedi-
conocimientos geométricos y estimaciones, así como ser cará un tiempo diario a la misma.

12. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17169
Artículo 20. Evaluación. integración de materias en ámbitos, los agrupamientos
flexibles, los desdoblamientos de grupos, la oferta de
1. La evaluación de los procesos de aprendizaje del materias optativas, programas de refuerzo y programas
alumnado será continua y global y tendrá en cuenta su de tratamiento personalizado para el alumnado con nece-
progreso en el conjunto de las áreas. sidad específica de apoyo educativo.
2. El alumnado accederá al ciclo educativo o etapa 6. En el marco de lo dispuesto en los apartados 4 y 5,
siguiente siempre que se considere que ha alcanzado las los centros educativos tendrán autonomía para organizar
competencias básicas correspondientes y el adecuado los grupos y las materias de manera flexible y para adop-
grado de madurez. tar las medidas de atención a la diversidad adecuadas a
3. No obstante lo señalado en el apartado anterior, el las características de su alumnado.
alumnado que no haya alcanzado alguno de los objetivos 7. Las medidas de atención a la diversidad que adop-
de las áreas podrán pasar al ciclo o etapa siguiente siem- ten los centros estarán orientadas a la consecución de los
pre que esa circunstancia no les impida seguir con apro- objetivos de la educación secundaria obligatoria por parte
vechamiento el nuevo curso. En este caso recibirán los de todo su alumnado y no podrán, en ningún caso, supo-
apoyos necesarios para recuperar dichos objetivos. ner una discriminación que les impida alcanzar dichos
4. En el supuesto de que un alumno no haya alcan- objetivos y la titulación correspondiente.
zado las competencias básicas, podrá permanecer un
curso más en el mismo ciclo. Esta medida podrá adop- Artículo 23. Objetivos.
tarse una sola vez a lo largo de la educación primaria y
con un plan específico de refuerzo o recuperación de sus La educación secundaria obligatoria contribuirá a
competencias básicas. desarrollar en los alumnos y las alumnas las capacidades
5. Con el fin de garantizar la continuidad del proceso que les permitan:
de formación del alumnado, cada alumno dispondrá al
finalizar la etapa de un informe sobre su aprendizaje, los a) Asumir responsablemente sus deberes, conocer y
objetivos alcanzados y las competencias básicas adquiri- ejercer sus derechos en el respeto a los demás, practicar
das, según dispongan las Administraciones educativas. la tolerancia, la cooperación y la solidaridad entre las per-
Asimismo las Administraciones educativas establecerán sonas y grupos, ejercitarse en el diálogo afianzando los
los pertinentes mecanismos de coordinación. derechos humanos como valores comunes de una socie-
dad plural y prepararse para el ejercicio de la ciudadanía
democrática.
Artículo 21. Evaluación de diagnóstico.
b) Desarrollar y consolidar hábitos de disciplina,
estudio y trabajo individual y en equipo como condición
Al finalizar el segundo ciclo de la educación primaria necesaria para una realización eficaz de las tareas del
todos los centros realizarán una evaluación de diagnós- aprendizaje y como medio de desarrollo personal.
tico de las competencias básicas alcanzadas por sus c) Valorar y respetar la diferencia de sexos y la igual-
alumnos. Esta evaluación, competencia de las Adminis- dad de derechos y oportunidades entre ellos. Rechazar los
traciones educativas, tendrá carácter formativo y orien- estereotipos que supongan discriminación entre hombres
tador para los centros e informativo para las familias y y mujeres.
para el conjunto de la comunidad educativa. Estas eva- d) Fortalecer sus capacidades afectivas en todos los
luaciones tendrán como marco de referencia las evalua- ámbitos de la personalidad y en sus relaciones con los
ciones generales de diagnóstico que se establecen en el demás, así como rechazar la violencia, los prejuicios de
artículo 144.1 de esta Ley. cualquier tipo, los comportamientos sexistas y resolver
pacíficamente los conflictos.
CAPÍTULO III e) Desarrollar destrezas básicas en la utilización de
las fuentes de información para, con sentido crítico,
Educación secundaria obligatoria adquirir nuevos conocimientos. Adquirir una preparación
básica en el campo de las tecnologías, especialmente las
Artículo 22. Principios generales. de la información y la comunicación.
f) Concebir el conocimiento científico como un saber
1. La etapa de educación secundaria obligatoria integrado, que se estructura en distintas disciplinas, así
comprende cuatro cursos, que se seguirán ordinaria- como conocer y aplicar los métodos para identificar los
mente entre los doce y los dieciséis años de edad. problemas en los diversos campos del conocimiento y de
2. La finalidad de la educación secundaria obligato- la experiencia.
ria consiste en lograr que los alumnos y alumnas adquie- g) Desarrollar el espíritu emprendedor y la confianza
ran los elementos básicos de la cultura, especialmente en en sí mismo, la participación, el sentido crítico, la inicia-
sus aspectos humanístico, artístico, científico y tecnoló- tiva personal y la capacidad para aprender a aprender,
gico; desarrollar y consolidar en ellos hábitos de estudio y planificar, tomar decisiones y asumir responsabilidades.
de trabajo; prepararles para su incorporación a estudios h) Comprender y expresar con corrección, oralmente
posteriores y para su inserción laboral y formarles para el y por escrito, en la lengua castellana y, si la hubiere, en la
ejercicio de sus derechos y obligaciones en la vida como lengua cooficial de la Comunidad Autónoma, textos y
ciudadanos. mensajes complejos, e iniciarse en e conocimiento, la
3. En la educación secundaria obligatoria se prestará lectura y el estudio de la literatura.
especial atención a la orientación educativa y profesional i) Comprender y expresarse en una o más lenguas
del alumnado. extranjeras de manera apropiada.
4. La educación secundaria obligatoria se organizará j) Conocer, valorar y respetar los aspectos básicos
de acuerdo con los principios de educación común y de de la cultura y la historia propias y de los demás, así como
atención a la diversidad del alumnado. Corresponde a las el patrimonio artístico y cultural.
Administraciones educativas regular las medidas de aten- k) Conocer y aceptar el funcionamiento del propio
ción a la diversidad, organizativas y curriculares, que cuerpo y el de los otros, respetar las diferencias, afianzar
permitan a los centros, en el ejercicio de su autonomía, los hábitos de cuidado y salud corporales e incorporar la
una organización flexible de las enseñanzas. educación física y la práctica del deporte para favorecer el
5. Entre las medidas señaladas en el apartado ante- desarrollo personal y social. Conocer y valorar la dimen-
rior se contemplarán las adaptaciones del currículo, la sión humana de la sexualidad en toda su diversidad. Valo-

13. 17170 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
rar críticamente los hábitos sociales relacionados con la Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua
salud, el consumo, el cuidado de los seres vivos y el cooficial y literatura.
medio ambiente, contribuyendo a su conservación y Matemáticas.
mejora. Primera lengua extranjera.
l) Apreciar la creación artística y comprender el len-
guaje de las distintas manifestaciones artísticas, utili- 2. Además de las materias enumeradas en el apar-
zando diversos medios de expresión y representación. tado anterior, los alumnos deberán cursar tres materias
de las siguientes:
Artículo 24. Organización de los cursos primero, segundo Biología y geología.
y tercero. Educación plástica y visual.
Física y química.
1. Las materias de los cursos primero a tercero de la Informática.
etapa serán las siguientes: Latín.
Ciencias de la naturaleza. Música.
Educación física. Segunda lengua extranjera.
Ciencias sociales, geografía e historia. Tecnología.
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua 3. Los alumnos podrán cursar una o más materias
cooficial y literatura. optativas de acuerdo con el marco que establezcan las
Lengua extranjera. Administraciones educativas.
Matemáticas. 4. En la materia de educación ético-cívica se prestará
Educación plástica y visual. especial atención a la igualdad entre hombres y mujeres.
Música. 5. Sin perjuicio de su tratamiento específico en algu-
Tecnologías. nas de las materias de este cuarto curso, la comprensión
2. Además, en cada uno de los cursos todos los lectora, la expresión oral y escrita, la comunicación audio-
alumnos cursarán las materias siguientes: visual, las tecnologías de la información y la comunica-
ción y la educación en valores se trabajarán en todas las
Ciencias de la naturaleza. áreas.
Educación física. 6. Este cuarto curso tendrá carácter orientador, tanto
Ciencias sociales, geografía e historia. para los estudios postobligatorios como para la incorpo-
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua ración a la vida laboral. A fin de orientar la elección de los
cooficial y literatura. alumnos, se podrán establecer agrupaciones de estas
Lengua extranjera. materias en diferentes opciones.
Matemáticas.
7. Los centros deberán ofrecer la totalidad de las
3. En uno de los tres primeros cursos todos los materias y opciones citadas en los apartados anteriores.
alumnos cursarán la materia de educación para la ciuda- Sólo se podrá limitar la elección de materias y opciones
danía y los derechos humanos en la que se prestará espe- de los alumnos cuando haya un número insuficiente de
cial atención a la igualdad entre hombres y mujeres. los mismos para alguna de ellas a partir de criterios obje-
4. En el tercer curso la materia de ciencias de la natu- tivos establecidos previamente por las Administraciones
raleza podrá desdoblarse en biología y geología, por un educativas.
lado, y física y química por otro.
5. Asimismo, en el conjunto de los tres cursos, los Artículo 26. Principios pedagógicos.
alumnos podrán cursar alguna materia optativa. La oferta
de materias en este ámbito de optatividad deberá incluir 1. Los centros elaborarán sus propuestas pedagógi-
una segunda lengua extranjera y cultura clásica. Las cas para esta etapa desde la consideración de la atención
Administraciones educativas podrán incluir la segunda a la diversidad y del acceso de todo el alumnado a la edu-
lengua extranjera entre las materias a las que se refiere el cación común. Asimismo, arbitrarán métodos que tengan
apartado 1. en cuenta los diferentes ritmos de aprendizaje de los
6. En cada uno de los cursos primero y segundo los alumnos, favorezcan la capacidad de aprender por sí mis-
alumnos cursarán un máximo de dos materias más que mos y promuevan el trabajo en equipo.
en el último ciclo de educación primaria. 2. En esta etapa se prestará una atención especial a
7. Sin perjuicio de su tratamiento específico en algu- la adquisición y el desarrollo de las competencias básicas
nas de las materias de la etapa, la comprensión lectora, la y se fomentará la correcta expresión oral y escrita y el uso
expresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, las de las matemáticas. A fin de promover el hábito de la lec-
tecnologías de la información y la comunicación y la edu- tura, se dedicará un tiempo a la misma en la práctica
cación en valores se trabajarán en todas las áreas. docente de todas las materias.
8. Los centros educativos podrán organizar, de 3. Las Administraciones educativas establecerán las
acuerdo con lo que regulen las Administraciones educati- condiciones que permitan que, en los primeros cursos de
vas, programas de refuerzo de las capacidades básicas la etapa, los profesores con la debida cualificación impar-
para aquellos alumnos que, en virtud del informe al que tan más de una materia al mismo grupo de alumnos.
se hace referencia en el artículo 20.5, así lo requieran para 4. Corresponde a las Administraciones educativas
poder seguir con aprovechamiento las enseñanzas de la promover las medidas necesarias para que la tutoría per-
educación secundaria.
sonal de los alumnos y la orientación educativa, psicope-
dagógica y profesional, constituyan un elemento funda-
Artículo 25. Organización del cuarto curso. mental en la ordenación de esta etapa.
5. Asimismo, corresponde a las Administraciones
1. Todos los alumnos deberán cursar en el cuarto educativas regular soluciones específicas para la atención
curso las materias siguientes: de aquellos alumnos que manifiesten dificultades espe-
Educación física. ciales de aprendizaje o de integración en la actividad ordi-
Educación ético-cívica. naria de los centros, de los alumnos de alta capacidad
Ciencias sociales, geografía e historia. intelectual y de los alumnos con discapacidad.

14. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17171
Artículo 27. Programas de diversificación curricular. necesidades del alumno y estén orientadas a la supera-
ción de las dificultades detectadas.
1. En la definición de las enseñanzas mínimas de la 8. Los alumnos que al finalizar el cuarto curso de
etapa se incluirán las condiciones básicas para establecer educación secundaria obligatoria no hayan obtenido la
las diversificaciones del currículo desde tercer curso de titulación establecida en el artículo 31.1 de esta Ley
educación secundaria obligatoria, para el alumnado que podrán realizar una prueba extraordinaria de las materias
lo requiera tras la oportuna evaluación. En este supuesto, que no hayan superado.
los objetivos de la etapa se alcanzarán con una metodolo- 9. Los alumnos que cursen los programas de diver-
gía específica a través de una organización de contenidos, sificación curricular a los que se refiere el artículo 27,
actividades prácticas y, en su caso, de materias, diferente serán evaluados de conformidad con los objetivos de la
a la establecida con carácter general. etapa y los criterios de evaluación fijados en cada uno de
2. Los alumnos que una vez cursado segundo no los respectivos programas.
estén en condiciones de promocionar a tercero y hayan
repetido ya una vez en secundaria, podrán incorporarse a Artículo 29. Evaluación de diagnóstico.
un programa de diversificación curricular, tras la opor-
tuna evaluación. Al finalizar el segundo curso de la educación secunda-
3. Los programas de diversificación curricular esta- ria obligatoria todos los centros realizarán una evaluación
rán orientados a la consecución del título de Graduado en de diagnóstico de las competencias básicas alcanzadas
Educación Secundaria Obligatoria. por sus alumnos. Esta evaluación será competencia de las
Administraciones educativas y tendrá carácter formativo
Artículo 28. Evaluación y promoción. y orientador para los centros e informativo para las fami-
lias y para el conjunto de la comunidad educativa. Estas
evaluaciones tendrán como marco de referencia las eva-
1. La evaluación del proceso de aprendizaje del luaciones generales de diagnóstico que se establecen en
alumnado de la educación secundaria obligatoria será el artículo 144.1 de esta Ley.
continua y diferenciada según las distintas materias del
currículo.
2. Las decisiones sobre la promoción del alumnado Artículo 30. Programas de cualificación profesional ini-
de un curso a otro, dentro de la etapa, serán adoptadas de cial.
forma colegiada por el conjunto de profesores del alumno
respectivo, atendiendo a la consecución de los objetivos. 1. Corresponde a las Administraciones educativas
Las decisiones sobre la obtención del título al final de la organizar programas de cualificación profesional inicial
destinados al alumnado mayor de dieciséis años, cumpli-
misma serán adoptadas de forma colegiada por el con-
dos antes del 31 de diciembre del año del inicio del pro-
junto de profesores del alumno respectivo, atendiendo a grama, que no hayan obtenido el título de Graduado en
la consecución de las competencias básicas y los objeti- educación secundaria obligatoria. Excepcionalmente, y
vos de la etapa. con el acuerdo de alumnos y padres o tutores, dicha edad
3. A los efectos de lo dispuesto en el apartado ante- podrá reducirse a quince años para aquéllos que cumplan
rior, los alumnos promocionarán de curso cuando hayan lo previsto en el artículo 27.2. En este caso, el alumno
superado los objetivos de las materias cursadas o tengan adquirirá el compromiso de cursar los módulos a los que
evaluación negativa en dos materias, como máximo y hace referencia el apartado 3.c) de este artículo.
repetirán curso cuando tengan evaluación negativa en 2. El objetivo de los programas de cualificación pro-
tres o más materias. Excepcionalmente, podrá autorizarse fesional inicial es que todos los alumnos alcancen compe-
la promoción de un alumno con evaluación negativa en tencias profesionales propias de una cualificación de
tres materias cuando el equipo docente considere que la nivel uno de la estructura actual del Catálogo Nacional de
naturaleza de las mismas no le impide seguir con éxito el Cualificaciones Profesionales creado por la Ley 5/2002, de
curso siguiente, se considere que tiene expectativas favo- 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Pro-
rables de recuperación y que dicha promoción beneficiará fesional, así como que tengan la posibilidad de una inser-
su evolución académica. Las Administraciones educati- ción sociolaboral satisfactoria y amplíen sus competen-
vas regularán las actuaciones del equipo docente respon- cias básicas para proseguir estudios en las diferentes
sable de la evaluación. enseñanzas.
4. Con el fin de facilitar a los alumnos la recupera- 3. Los programas de cualificación profesional inicial
ción de las materias con evaluación negativa, las Admi- incluirán tres tipos de módulos:
nistraciones educativas regularán las condiciones para a) Módulos específicos referidos a las unidades de
que los centros organicen las oportunas pruebas extraor- competencia correspondientes a cualificaciones de nivel
dinarias en las condiciones que determinen. uno del Catálogo citado.
5. Quienes promocionen sin haber superado todas b) Módulos formativos de carácter general, que
las materias seguirán los programas de refuerzo que amplíen competencias básicas y favorezcan la transición
establezca el equipo docente y deberán superar las eva- desde el sistema educativo al mundo laboral.
luaciones correspondientes a dichos programas de c) Módulos de carácter voluntario para los alumnos,
refuerzo. Esta circunstancia será tenida en cuenta a los que conduzcan a la obtención del título de Graduado en
efectos de promoción y titulación previstos en los aparta- Educación Secundaria Obligatoria y que podrán cursarse de
dos anteriores. manera simultánea con los módulos a los que se refieren los
6. El alumno podrá repetir el mismo curso una sola anteriores párrafos a) y b) o una vez superados éstos.
vez y dos veces como máximo dentro de la etapa. Cuando 4. Los alumnos que superen los módulos obligato-
esta segunda repetición deba producirse en el último rios de estos programas obtendrán una certificación
curso de la etapa, se prolongará un año el límite de edad académica expedida por las Administraciones educati-
al que se refiere el apartado 2 del artículo 4. Excepcional- vas. Esta certificación tendrá efectos de acreditación de
mente, un alumno podrá repetir una segunda vez en las competencias profesionales adquiridas en relación
cuarto curso si no ha repetido en los cursos anteriores de con el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación
la etapa. Profesional.
7. En todo caso, las repeticiones se planificarán de 5. La oferta de programas de cualificación profesio-
manera que las condiciones curriculares se adapten a las nal inicial podrá adoptar modalidades diferentes. Podrán

15. 17172 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
participar en estos programas los centros educativos, las c) Fomentar la igualdad efectiva de derechos y opor-
corporaciones locales, las asociaciones profesionales, las tunidades entre hombres y mujeres, analizar y valorar
organizaciones no gubernamentales y otras entidades críticamente las desigualdades existentes e impulsar la
empresariales y sindicales, bajo la coordinación de las igualdad real y la no discriminación de las personas con
Administraciones educativas. discapacidad.
6. Corresponde a las Administraciones educativas d) Afianzar los hábitos de lectura, estudio y disci-
regular los programas de cualificación profesional inicial, plina, como condiciones necesarias para el eficaz aprove-
que serán ofrecidos, en todo caso, en centros públicos y chamiento del aprendizaje, y como medio de desarrollo
privados concertados a fin de posibilitar al alumnado el personal.
acceso a dichos programas. e) Dominar, tanto en su expresión oral como escrita,
la lengua castellana y, en su caso, la lengua cooficial de su
Artículo 31. Título de Graduado en Educación Secunda- Comunidad Autónoma.
ria Obligatoria. f) Expresarse con fluidez y corrección en una o más
lenguas extranjeras.
1. Los alumnos que al terminar la educación secun- g) Utilizar con solvencia y responsabilidad las tecno-
daria obligatoria hayan alcanzado las competencias bási- logías de la información y la comunicación.
cas y los objetivos de la etapa obtendrán el título de Gra- h) Conocer y valorar críticamente las realidades del
duado en Educación Secundaria Obligatoria. mundo contemporáneo, sus antecedentes históricos y los
2. El título de Graduado en Educación Secundaria principales factores de su evolución. Participar de forma
Obligatoria permitirá acceder al bachillerato, a la forma- solidaria en el desarrollo y mejora de su entorno social.
ción profesional de grado medio, a los ciclos de grado i) Acceder a los conocimientos científicos y tecnoló-
medio de artes plásticas y diseño, a las enseñanzas depor- gicos fundamentales y dominar las habilidades básicas
tivas de grado medio y al mundo laboral. propias de la modalidad elegida.
3. Los alumnos que cursen la educación secundaria j) Comprender los elementos y procedimientos fun-
obligatoria y no obtengan el título al que se refiere este damentales de la investigación y de los métodos científi-
artículo recibirán un certificado de escolaridad en el que cos. Conocer y valorar de forma crítica la contribución de
consten los años cursados. la ciencia y la tecnología en el cambio de las condiciones
de vida, así como afianzar la sensibilidad y el respeto
hacia el medio ambiente.
CAPÍTULO IV k) Afianzar el espíritu emprendedor con actitudes de
Bachillerato creatividad, flexibilidad, iniciativa, trabajo en equipo, con-
fianza en uno mismo y sentido crítico.
l) Desarrollar la sensibilidad artística y literaria, así
Artículo 32. Principios generales. como el criterio estético, como fuentes de formación y
enriquecimiento cultural.
1. El bachillerato tiene como finalidad proporcionar a m) Utilizar la educación física y el deporte para favo-
los alumnos formación, madurez intelectual y humana, recer el desarrollo personal y social.
conocimientos y habilidades que les permitan desarrollar n) Afianzar actitudes de respeto y prevención en el
funciones sociales e incorporarse a la vida activa con res- ámbito de la seguridad vial.
ponsabilidad y competencia. Asimismo, capacitará a los
alumnos para acceder a la educación superior.
Artículo 34. Organización.
2. Podrán acceder a los estudios del bachillerato los
alumnos que estén en posesión del título de Graduado en
Educación Secundaria Obligatoria. 1. Las modalidades del bachillerato serán las
3. El bachillerato comprende dos cursos, se desarro- siguientes:
llará en modalidades diferentes, se organizará de modo a) Artes.
flexible y, en su caso, en distintas vías, a fin de que pueda b) Ciencias y Tecnología.
ofrecer una preparación especializada a los alumnos c) Humanidades y Ciencias Sociales.
acorde con sus perspectivas e intereses de formación o
permita la incorporación a la vida activa una vez finali- 2. El bachillerato se organizará en materias comu-
zado el mismo. nes, en materias de modalidad y en materias optativas.
4. Los alumnos podrán permanecer cursando bachi- 3. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades
llerato en régimen ordinario durante cuatro años. Autónomas, establecerá la estructura de las modalida-
5. Las Administraciones públicas promoverán un des, las materias específicas de cada modalidad y el
incremento progresivo de la oferta de plazas públicas en número de estas materias que deben cursar los alum-
bachillerato en sus distintas modalidades y vías. nos.
4. Los alumnos podrán elegir entre la totalidad de
las materias de modalidad establecidas. Cada una de las
Artículo 33. Objetivos. modalidades podrá organizarse en distintas vías que faci-
liten una especialización de los alumnos para su incorpo-
El bachillerato contribuirá a desarrollar en los alum- ración a los estudios posteriores o a la vida activa. Los
nos y las alumnas las capacidades que les permitan: centros ofrecerán la totalidad de las materias y, en su
a) Ejercer la ciudadanía democrática, desde una caso, vías de cada modalidad. Sólo se podrá limitar la
perspectiva global, y adquirir una conciencia cívica res- elección de materias y vías por parte de los alumnos
ponsable, inspirada por los valores de la Constitución cuando haya un número insuficiente de los mismos,
española así como por los derechos humanos, que según los criterios objetivos establecidos previamente
fomente la corresponsabilidad en la construcción de una por las Administraciones educativas.
sociedad justa y equitativa. 5. Cuando la oferta de materias en un centro quede
b) Consolidar una madurez personal y social que les limitada por razones organizativas, las Administraciones
permita actuar de forma responsable y autónoma y desa- educativas facilitarán que los alumnos puedan cursar
rrollar su espíritu crítico. Prever y resolver pacíficamente alguna materia en otros centros o mediante la modalidad
los conflictos personales, familiares y sociales. de educación a distancia.

16. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17173
6. Las materias comunes del bachillerato serán las 2. Podrán presentarse a la prueba de acceso a la
siguientes: universidad todos los alumnos que estén en posesión del
Ciencias para el mundo contemporáneo. título de Bachiller, con independencia de la modalidad y
Educación física. de la vía cursadas. La prueba tendrá validez para el
Filosofía y ciudadanía. acceso a las distintas titulaciones de las universidades
Historia de la filosofía. españolas.
Historia de España. 3. El Gobierno establecerá las características básicas
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua de la prueba de acceso a la universidad, previa consulta a
cooficial y literatura. las Comunidades Autónomas, e informe previo del Con-
Lengua extranjera. sejo de Coordinación Universitaria. Esta prueba tendrá en
cuenta las modalidades de bachillerato y las vías que pue-
7. Corresponde a las Administraciones educativas den seguir los alumnos y versará sobre las materias de
la ordenación de las materias optativas. Los centros con- segundo de bachillerato.
cretarán la oferta de estas materias en su proyecto edu- 4. Las Administraciones educativas y las universida-
cativo. des organizarán la prueba de acceso, garantizarán la ade-
8. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades cuación de la misma al currículo del bachillerato, así como
Autónomas, regulará el régimen de reconocimiento recí- la coordinación entre las universidades y los centros que
proco entre los estudios de bachillerato y los ciclos forma- imparten bachillerato para su organización y realización.
tivos de grado medio a fin de que puedan ser tenidos en 5. Podrán acceder a las universidades españolas, sin
cuenta los estudios superados, aun cuando no se haya necesidad de realizar la prueba de acceso, los alumnos
alcanzado la titulación correspondiente. procedentes de sistemas educativos de Estados miem-
bros de la Unión Europea o los de otros Estados con los
Artículo 35. Principios pedagógicos. que se hayan suscrito Acuerdos internacionales aplica-
bles a este respecto, en régimen de reciprocidad, siempre
1. Las actividades educativas en el bachillerato favo- que dichos alumnos cumplan los requisitos académicos
recerán la capacidad del alumno para aprender por sí exigidos en sus sistemas educativos para acceder a sus
mismo, para trabajar en equipo y para aplicar los méto- universidades.
dos de investigación apropiados. 6. De acuerdo con la legislación vigente, y el apar-
2. Las Administraciones educativas promoverán las tado 1 de este artículo, el Gobierno establecerá, previo
medidas necesarias para que en las distintas materias se informe del Consejo de Coordinación Universitaria, la
desarrollen actividades que estimulen el interés y el normativa básica que permita a las universidades fijar los
hábito de la lectura y la capacidad de expresarse correcta- procedimientos de solicitud de plaza de los alumnos que
mente en público. hayan superado la prueba de acceso, con independencia
de donde hayan realizado sus estudios previos, la matri-
Artículo 36. Evaluación y promoción. culación y la incorporación de los mismos a la universi-
dad de su elección, así como la de aquéllos que se
1. La evaluación del aprendizaje de los alumnos será encuentren en la situación a la que se refiere el apartado
continua y diferenciada según las distintas materias. El anterior.
profesor de cada materia decidirá, al término del curso, si
el alumno ha superado los objetivos de la misma. CAPÍTULO V
2. Los alumnos promocionarán de primero a
segundo de bachillerato cuando hayan superado las Formación profesional
materias cursadas o tengan evaluación negativa en dos
materias, como máximo. En este caso, deberán matricu- Artículo 39. Principios generales.
larse en segundo curso de las materias pendientes de
primero. Los centros educativos deberán organizar las 1. La formación profesional comprende el conjunto
consiguientes actividades de recuperación y la evaluación de acciones formativas que capacitan para el desempeño
de las materias pendientes. cualificado de las diversas profesiones, el acceso al
3. Los alumnos podrán realizar una prueba extraor- empleo y la participación activa en la vida social, cultural
dinaria de las materias que no hayan superado, en las y económica. Incluye las enseñanzas propias de la forma-
fechas que determinen las Administraciones educativas. ción profesional inicial, las acciones de inserción y rein-
serción laboral de los trabajadores así como las orienta-
Artículo 37. Título de Bachiller. das a la formación continua en las empresas, que
permitan la adquisición y actualización permanente de las
1. Los alumnos que cursen satisfactoriamente el competencias profesionales. La regulación contenida en
bachillerato en cualquiera de sus modalidades recibirán el la presente Ley se refiere a la formación profesional inicial
título de Bachiller, que tendrá efectos laborales y acadé- que forma parte del sistema educativo.
micos. Para obtener el título será necesaria la evaluación 2. La formación profesional, en el sistema educativo,
positiva en todas las materias de los dos cursos de bachi- tiene por finalidad preparar a los alumnos y las alumnas
llerato. para la actividad en un campo profesional y facilitar su
2. El título de Bachiller facultará para acceder a las adaptación a las modificaciones laborales que pueden
distintas enseñanzas que constituyen la educación supe- producirse a lo largo de su vida, así como contribuir a su
rior establecidas en el artículo 3.5. desarrollo personal y al ejercicio de una ciudadanía
democrática.
Artículo 38. Prueba de acceso a la universidad. 3. La formación profesional en el sistema educativo
comprende un conjunto de ciclos formativos con una
1. Para acceder a los estudios universitarios será organización modular, de duración variable y contenidos
necesaria la superación de una única prueba que, junto teórico-prácticos adecuados a los diversos campos profe-
con las calificaciones obtenidas en bachillerato, valorará, sionales.
con carácter objetivo, la madurez académica y los conoci- 4. Los ciclos formativos serán de grado medio y de
mientos adquiridos en él, así como la capacidad para grado superior, estarán referidos al Catálogo Nacional de
seguir con éxito los estudios universitarios. Cualificaciones Profesionales y constituirán, respectiva-

17. 17174 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
mente, la formación profesional de grado medio y la for- ceda, para quienes hayan superado un programa de cua-
mación profesional de grado superior. El currículo de lificación profesional inicial, un ciclo formativo de grado
estas enseñanzas se ajustará a las exigencias derivadas medio, estén en posesión de un certificado de profesiona-
del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Pro- lidad relacionado con el ciclo formativo que se pretende
fesional y a lo establecido en el artículo 6.3 de la presente cursar o acrediten una determinada cualificación o expe-
Ley. riencia laboral.
5. Los estudios de formación profesional regulados 5. Las Administraciones educativas podrán progra-
en esta Ley podrán realizarse tanto en los centros educa- mar y ofertar cursos destinados a la preparación de las
tivos que en ella se regulan como en los centros integra- pruebas para el acceso a la formación profesional de
dos y de referencia nacional a los que se refiere el grado medio por parte de quienes hayan superado un
artículo 11 de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de programa de cualificación profesional inicial y para el
las Cualificaciones y de la Formación Profesional. acceso a la formación profesional de grado superior por
6. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades parte de quienes estén en posesión del título de Técnico al
Autónomas, establecerá las titulaciones correspondientes que se refiere el apartado 1 del artículo 44. Las calificacio-
a los estudios de formación profesional, así como los nes obtenidas en estos cursos serán tenidas en cuenta en
aspectos básicos del currículo de cada una de ellas. la nota final de la respectiva prueba de acceso.
Artículo 40. Objetivos. Artículo 42. Contenido y organización de la oferta.
La formación profesional en el sistema educativo con- 1. Corresponde a las Administraciones educativas,
tribuirá a que los alumnos y las alumnas adquieran las en el ámbito de sus competencias y con la colaboración
capacidades que les permitan: de las corporaciones locales y de los agentes sociales y
a) Desarrollar la competencia general correspon- económicos, programar la oferta de las enseñanzas de
diente a la cualificación o cualificaciones objeto de los formación profesional, con respeto a los derechos reco-
estudios realizados. nocidos en la presente Ley.
b) Comprender la organización y las características 2. El currículo de las enseñanzas de formación pro-
del sector productivo correspondiente, así como los fesional incluirá una fase de formación práctica en los
mecanismos de inserción profesional; conocer la legisla- centros de trabajo, de la que podrán quedar exentos
ción laboral y los derechos y obligaciones que se derivan quienes acrediten una experiencia laboral que se corres-
de las relaciones laborales. ponda con los estudios profesionales cursados. Las
c) Aprender por sí mismos y trabajar en equipo, así Administraciones educativas regularán esta fase y la
como formarse en la prevención de conflictos y en la mencionada exención.
resolución pacífica de los mismos en todos los ámbitos 3. La formación profesional promoverá la integra-
de la vida personal, familiar y social. Fomentar la igualdad ción de contenidos científicos, tecnológicos y organizati-
efectiva de oportunidades entre hombres y mujeres para vos y garantizará que el alumnado adquiera los conoci-
acceder a una formación que permita todo tipo de opcio- mientos y capacidades relacionadas con las áreas
nes profesionales y el ejercicio de las mismas. establecidas en la disposición adicional tercera de la
d) Trabajar en condiciones de seguridad y salud, así Ley 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la
como prevenir los posibles riesgos derivados del trabajo. Formación Profesional.
e) Desarrollar una identidad profesional motivadora
de futuros aprendizajes y adaptaciones a la evolución de Artículo 43. Evaluación.
los procesos productivos y al cambio social.
f) Afianzar el espíritu emprendedor para el desem- 1. La evaluación del aprendizaje del alumnado en los
peño de actividades e iniciativas empresariales. ciclos formativos se realizará por módulos profesionales.
2. La superación de un ciclo formativo requerirá la
Artículo 41. Condiciones de acceso. evaluación positiva en todos los módulos que lo compo-
nen.
1. Podrán cursar la formación profesional de grado
medio quienes se hallen en posesión del título de Gra- Artículo 44. Títulos y convalidaciones.
duado en Educación Secundaria Obligatoria. Podrán cur-
sar la formación profesional de grado superior quienes se 1. Los alumnos que superen las enseñanzas de for-
hallen en posesión del título de Bachiller. mación profesional de grado medio recibirán el título de
2. También podrán acceder a la formación profesio- Técnico de la correspondiente profesión.
nal aquellos aspirantes que, careciendo de los requisitos El título de Técnico, en el caso del alumnado que haya
académicos, superen una prueba de acceso regulada por cursado la formación profesional de grado medio, de
las Administraciones educativas. Para acceder por esta acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.2, permitirá el
vía a ciclos formativos de grado medio se requerirá tener acceso directo a todas las modalidades de Bachillerato.
diecisiete años como mínimo, y diecinueve para acceder 2. Los alumnos que superen las enseñanzas de for-
a ciclos formativos de grado superior, cumplidos en el mación profesional de grado superior obtendrán el título
año de realización de la prueba o dieciocho si se acredita de Técnico Superior. El título de Técnico Superior permitirá
estar en posesión de un título de Técnico relacionado con el acceso a los estudios universitarios que determine el
aquél al que se desea acceder. Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas,
3. Las pruebas a las que se refiere el apartado ante- e informe del Consejo de Coordinación Universitaria.
rior deberán acreditar, para la formación profesional de 3. El Gobierno, oído el Consejo de Coordinación Uni-
grado medio, los conocimientos y habilidades suficientes versitaria, regulará el régimen de convalidaciones entre
para cursar con aprovechamiento dichas enseñanzas y, estudios universitarios y estudios de formación profesio-
para la formación profesional de grado superior, la nal de grado superior.
madurez en relación con los objetivos de bachillerato y 4. Aquellos alumnos que no superen en su totalidad
sus capacidades referentes al campo profesional de que las enseñanzas de cada uno de los ciclos formativos reci-
se trate. birán un certificado académico de los módulos superados
4. Corresponde a las Administraciones educativas que tendrá efectos de acreditación parcial acumulable de
regular la exención de la parte de las pruebas que pro- las competencias profesionales adquiridas en relación

18. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17175
con el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación de un curso cuando así lo permita su capacidad de apren-
Profesional. dizaje.
3. Con independencia de lo establecido en los apar-
CAPÍTULO VI tados anteriores, podrán cursarse estudios de música o
de danza que no conduzcan a la obtención de títulos con
Enseñanzas artísticas validez académica o profesional en escuelas específicas,
con organización y estructura diferentes y sin limitación
de edad. Estas escuelas serán reguladas por las Adminis-
Artículo 45. Principios. traciones educativas.
1. Las enseñanzas artísticas tienen como finalidad
proporcionar al alumnado una formación artística de cali- Artículo 49. Acceso.
dad y garantizar la cualificación de los futuros profesiona-
les de la música, la danza, el arte dramático, las artes Para acceder a las enseñanzas profesionales de
plásticas y el diseño. música y de danza será preciso superar una prueba espe-
2. Son enseñanzas artísticas las siguientes: cífica de acceso regulada y organizada por las Administra-
ciones educativas. Podrá accederse igualmente a cada
a) Las enseñanzas elementales de música y de curso sin haber superado los anteriores siempre que, a
danza. través de una prueba, el aspirante demuestre tener los
b) Las enseñanzas artísticas profesionales. Tienen conocimientos necesarios para cursar con aprovecha-
esta condición las enseñanzas profesionales de música y miento las enseñanzas correspondientes.
danza, así como los grados medio y superior de artes
plásticas y diseño. Artículo 50. Titulaciones.
c) Las enseñanzas artísticas superiores. Tienen esta
condición los estudios superiores de música y de danza, 1. La superación de las enseñanzas profesionales de
las enseñanzas de arte dramático, las enseñanzas de con- música o de danza dará derecho a la obtención del título
servación y restauración de bienes culturales, los estudios profesional correspondiente.
superiores de diseño y los estudios superiores de artes 2. El alumnado que finalice las enseñanzas profesio-
plásticas, entre los que se incluyen los estudios superio- nales de música y danza, obtendrá el título de Bachiller si
res de cerámica y los estudios superiores del vidrio. supera las materias comunes del bachillerato, aunque no
3. Se crea el Consejo Superior de Enseñanzas Artísti- haya realizado el bachillerato de la modalidad de artes en
cas, como órgano consultivo del Estado y de participación su vía específica de música y danza.
en relación con estas enseñanzas.
4. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades SECCIÓN SEGUNDA. ENSEÑANZAS PROFESIONALES DE ARTES
PLÁSTICAS Y DISEÑO
Autónomas, regulará la composición y funciones de dicho
Consejo.
Artículo 51. Organización.
Artículo 46. Ordenación de las enseñanzas.
1. Las enseñanzas de artes plásticas y diseño se
1. El currículo de las enseñanzas artísticas profesio- organizarán en ciclos de formación específica, según lo
nales será definido por el procedimiento establecido en el dispuesto al efecto en el capítulo V del título I de la pre-
artículo 6 de esta Ley. sente Ley, con las salvedades que se establecen en los
2. La definición del contenido de las enseñanzas artículos siguientes.
artísticas superiores, así como la evaluación de las mis- 2. Los ciclos formativos a los que se refiere este
mas, se hará en el contexto de la ordenación de la educa- artículo incluirán fases de formación práctica en empre-
ción superior española en el marco europeo y con la par- sas, estudios y talleres.
ticipación del Consejo Superior de Enseñanzas Artísticas
y, en su caso, del Consejo de Coordinación Universitaria. Artículo 52. Requisitos de acceso.
Artículo 47. Correspondencia con otras enseñanzas. 1. Para acceder al grado medio de las enseñanzas de
artes plásticas y diseño será necesario estar en posesión
del título de Graduado en Educación Secundaria Obliga-
1. Las Administraciones educativas facilitarán la toria y, además, acreditar las aptitudes necesarias
posibilidad de cursar simultáneamente las enseñanzas mediante la superación de una prueba específica.
artísticas profesionales y la educación secundaria. 2. Podrán acceder al grado superior de artes plásti-
2. Con objeto de hacer efectivo lo previsto en el cas y diseño quienes tengan el título de Bachiller y supe-
apartado anterior, se podrán adoptar las oportunas medi- ren una prueba que permita demostrar las aptitudes
das de organización y de ordenación académica que necesarias para cursar con aprovechamiento las enseñan-
incluirán, entre otras, las convalidaciones y la creación de zas de que se trate.
centros integrados. 3. También podrán acceder a los grados medio y
superior de estas enseñanzas aquellos aspirantes que,
SECCIÓN PRIMERA. ENSEÑANZAS ELEMENTALES Y PROFESIONALES careciendo de los requisitos académicos, superen una
DE MÚSICA Y DE DANZA prueba de acceso. Para acceder por esta vía a ciclos forma-
tivos de grado medio se requerirá tener diecisiete años
Artículo 48. Organización. como mínimo, y diecinueve para el acceso al grado supe-
rior, cumplidos en el año de realización de la prueba o
1. Las enseñanzas elementales de música y de danza dieciocho si se acredita estar en posesión de un título de
tendrán las características y la organización que las Admi- Técnico relacionado con aquél al que se desea acceder.
nistraciones educativas determinen. 4. Las pruebas a las que se refiere el apartado anterior
2. Las enseñanzas profesionales de música y de deberán acreditar para el grado medio los conocimientos y
danza se organizarán en un grado de seis cursos de dura- habilidades suficientes para cursar con aprovechamiento
ción. Los alumnos podrán, con carácter excepcional y dichas enseñanzas, además de las aptitudes necesarias a
previa orientación del profesorado, matricularse en más las que se refiere el apartado 1 de este artículo. Para el

19. 17176 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
acceso al grado superior deberán acreditar la madurez en equivalente a todos los efectos al título universitario de
relación con los objetivos del bachillerato y las aptitudes a Licenciado o el título de Grado equivalente.
las que hace referencia el apartado dos de este artículo.
5. Las Administraciones educativas regularán las Artículo 56. Enseñanzas de conservación y restauración
pruebas mencionadas en los apartados anteriores. de bienes culturales.
Artículo 53. Titulaciones. 1. Para el acceso a las enseñanzas de conservación y
restauración de bienes culturales se requerirá estar en
1. Los alumnos que superen el grado medio de artes posesión del título de Bachiller y superar una prueba de
plásticas y diseño recibirán el título de Técnico de Artes acceso, regulada por las Administraciones educativas, en
Plásticas y Diseño en la especialidad correspondiente. la que se valorarán la madurez, los conocimientos y las
2. El título de Técnico de Artes Plásticas y Diseño per- aptitudes para cursar con aprovechamiento estas ense-
mitirá el acceso directo a la modalidad de artes de bachi- ñanzas.
llerato. 2. Los alumnos que superen estos estudios obten-
3. Los alumnos que superen el grado superior de drán el título Superior de Conservación y Restauración de
artes plásticas y diseño recibirán el título de Técnico Supe- Bienes Culturales, que será equivalente a todos los efec-
rior de Artes Plásticas y Diseño en la especialidad corres- tos al título universitario de Diplomado o el título de
pondiente. Grado equivalente.
4. El Gobierno, oído el Consejo de Coordinación Uni-
versitaria, regulará el régimen de convalidaciones entre Artículo 57. Estudios superiores de artes plásticas y
los estudios universitarios y los ciclos formativos de diseño.
grado superior de artes plásticas y diseño.
5. El título de Técnico Superior de Artes Plásticas y 1. Tienen la condición de estudios superiores en el
Diseño permitirá el acceso a los estudios superiores, uni- ámbito de las artes plásticas y el diseño los estudios supe-
versitarios o no, que se determinen, teniendo en cuenta riores de artes plásticas y los estudios superiores de
su relación con los estudios de artes plásticas y diseño diseño. La ordenación de estos estudios comportará su
correspondientes. organización por especialidades.
2. Para el acceso a los estudios superiores a que se
SECCIÓN TERCERA. ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS SUPERIORES refiere este artículo se requerirá estar en posesión del
título de Bachiller y superar una prueba de acceso, regu-
Artículo 54. Estudios superiores de música y de danza. lada por las Administraciones educativas, en la que se
valorarán la madurez, los conocimientos y las aptitudes
1. Los estudios superiores de música y de danza se para cursar con aprovechamiento estos estudios.
organizarán en diferentes especialidades y consistirán en 3. Los estudios superiores de artes plásticas, entre
un ciclo de duración variable según sus respectivas carac- los que se incluyen los estudios superiores de cerámica
terísticas. y los estudios superiores del vidrio, conducirán al título
2. Para acceder a los estudios superiores de música Superior de Artes Plásticas en la especialidad que
o de danza será preciso reunir los requisitos siguientes: corresponda, que será equivalente a todos los efectos al
a) Estar en posesión del título de Bachiller o haber título universitario de Diplomado o el título de Grado
superado la prueba de acceso a la universidad para equivalente.
mayores de 25 años. 4. Los estudios superiores de diseño conducirán al
b) Haber superado una prueba específica de acceso título Superior de Diseño, en la especialidad que corres-
regulada por las Administraciones educativas en la que el ponda, que será equivalente a todos los efectos al título
aspirante demuestre los conocimientos y habilidades pro- universitario de Diplomado o el título de Grado equiva-
fesionales necesarios para cursar con aprovechamiento lente.
las enseñanzas correspondientes. La posesión del título
profesional será tenida en cuenta en la calificación final Artículo 58. Organización de las enseñanzas artísticas
de la prueba. superiores.
3. Los alumnos que hayan terminado los estudios 1. Corresponde al Gobierno, previa consulta a las
superiores de música o de danza obtendrán el título Supe- Comunidades Autónomas y al Consejo Superior de Ense-
rior de Música o Danza en la especialidad de que se trate, ñanzas Artísticas, definir la estructura y el contenido bási-
que será equivalente a todos los efectos al título universi- cos de los diferentes estudios de enseñanzas artísticas
tario de Licenciado o el título de Grado equivalente. superiores regulados en esta Ley.
2. En la definición a que se refiere el apartado ante-
Artículo 55. Enseñanzas de arte dramático. rior, se regularán las condiciones para la oferta de estu-
dios de postgrado en los centros de enseñanzas artísticas
1. Las enseñanzas de arte dramático comprenderán superiores. Estos estudios conducirán a títulos equivalen-
un solo grado de carácter superior, de duración adaptada tes, a todos los efectos, a los títulos universitarios de
a las características de estas enseñanzas. postgrado.
2. Para acceder a las enseñanzas de arte dramático 3. Los estudios superiores de música y de danza se
será preciso: cursarán en los conservatorios o escuelas superiores de
a) Estar en posesión del título de Bachiller o haber música y danza y los de arte dramático en las escuelas
superado la prueba de acceso a la universidad para superiores de arte dramático; los de conservación y res-
mayores de 25 años. tauración de bienes culturales en las escuelas superiores
b) Haber superado una prueba específica, regulada de conservación y restauración de bienes culturales; los
por las Administraciones educativas, en la que se valorará estudios superiores de artes plásticas en las escuelas
la madurez, los conocimientos y las aptitudes necesarias superiores de la especialidad correspondiente y los estu-
para cursar con aprovechamiento estas enseñanzas. dios superiores de diseño en las escuelas superiores de
diseño.
3. Quienes hayan superado las enseñanzas de arte 4. Las Comunidades Autónomas y las universidades
dramático obtendrán el título Superior de Arte Dramático, de sus respectivos ámbitos territoriales podrán convenir

20. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17177
fórmulas de colaboración para los estudios de enseñan- Artículo 62. Correspondencia con otras enseñanzas.
zas artísticas superiores regulados en esta Ley.
5. Asimismo las Administraciones educativas fomen- 1. El título de Bachiller habilitará para acceder
tarán convenios con las universidades para la organiza- directamente a los estudios de idiomas de nivel inter-
ción de estudios de doctorado propios de las enseñanzas medio de la primera lengua extranjera cursada en el
artísticas. bachillerato.
6. Los centros superiores de enseñanzas artísticas 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado ante-
fomentarán programas de investigación en el ámbito de rior, las Administraciones educativas facilitarán la realiza-
las disciplinas que les sean propias. ción de pruebas homologadas para obtener la certifica-
ción oficial del conocimiento de las lenguas cursadas por
CAPÍTULO VII los alumnos de educación secundaria y formación profe-
sional.
Enseñanzas de idiomas
CAPÍTULO VIII
Artículo 59. Organización.
Enseñanzas deportivas
1. Las enseñanzas de idiomas tienen por objeto
capacitar al alumnado para el uso adecuado de los dife- Artículo 63. Principios generales.
rentes idiomas, fuera de las etapas ordinarias del sistema
educativo, y se organizan en los niveles siguientes: 1. Las enseñanzas deportivas tienen como finali-
básico, intermedio y avanzado. dad preparar a los alumnos para la actividad profesio-
Las enseñanzas del nivel básico tendrán las caracterís- nal en relación con una modalidad o especialidad
ticas y la organización que las Administraciones educati- deportiva, así como facilitar su adaptación a la evolu-
vas determinen. ción del mundo laboral y deportivo y a la ciudadanía
2. Para acceder a las enseñanzas de idiomas será activa.
requisito imprescindible tener dieciséis años cumplidos 2. Las enseñanzas deportivas contribuirán a que los
en el año en que se comiencen los estudios. Podrán acce- alumnos adquieran las capacidades que les permitan:
der asimismo los mayores de catorce años para seguir las a) Desarrollar la competencia general correspon-
enseñanzas de un idioma distinto del cursado en la edu- diente al perfil de los estudios respectivos.
cación secundaria obligatoria. b) Garantizar la cualificación profesional de inicia-
ción, conducción, entrenamiento básico, perfecciona-
Artículo 60. Escuelas oficiales de idiomas. miento técnico, entrenamiento y dirección de equipos y
deportistas de alto rendimiento en la modalidad o espe-
1. Las enseñanzas de idiomas correspondientes a cialidad correspondiente.
los niveles intermedio y avanzado a las que se refiere el c) Comprender las características y la organización
artículo anterior serán impartidas en las escuelas oficia- de la modalidad o especialidad respectiva y conocer los
les de idiomas. Las Administraciones educativas regula- derechos y obligaciones que se derivan de sus funciones.
rán los requisitos que hayan de cumplir las escuelas ofi- d) Adquirir los conocimientos y habilidades necesa-
ciales de idiomas, relativos a la relación numérica rios para desarrollar su labor en condiciones de seguri-
alumno-profesor, a las instalaciones y al número de dad.
puestos escolares.
2. Las escuelas oficiales de idiomas fomentarán 3. Las enseñanzas deportivas se organizarán
especialmente el estudio de las lenguas oficiales de los tomando como base las modalidades deportivas, y, en su
Estados miembros de la Unión Europea, de las lenguas caso, sus especialidades, de conformidad con el reconoci-
cooficiales existentes en España y del español como len- miento otorgado por el Consejo Superior de Deportes, de
gua extranjera. Asimismo, se facilitará el estudio de otras acuerdo con el artículo 8.b) de la Ley 10/1990, de 15 de
lenguas que por razones culturales, sociales o económi- octubre, del Deporte. Esta organización se realizará en
cas presenten un interés especial. colaboración con las Comunidades Autónomas y previa
3. Las Administraciones educativas podrán integrar consulta a sus correspondientes órganos en materia de
en las escuelas oficiales de idiomas las enseñanzas de enseñanzas deportivas.
idiomas a distancia. 4. El currículo de las enseñanzas deportivas se ajus-
4. De acuerdo con lo que establezcan las Administra- tará a las exigencias derivadas del Sistema Nacional de
ciones educativas, las escuelas oficiales de idiomas Cualificaciones y Formación Profesional y a lo establecido
podrán impartir cursos para la actualización de conoci- en el artículo 6.3 de la presente Ley.
mientos de idiomas y para la formación del profesorado y
de otros colectivos profesionales. Artículo 64. Organización.
Artículo 61. Certificados. 1. Las enseñanzas deportivas se estructurarán en
dos grados, grado medio y grado superior, y podrán estar
1. La superación de las exigencias académicas esta- referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profe-
blecidas para cada uno de los niveles de las enseñanzas de sionales.
idiomas dará derecho a la obtención del certificado corres- 2. Para acceder al grado medio será necesario el
pondiente, cuyos efectos se establecerán en la definición título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.
de los aspectos básicos del currículo de las distintas len- Para acceder al grado superior será necesario el título de
guas. Bachiller y el de Técnico deportivo, en la modalidad o
2. La evaluación de los alumnos que cursen sus especialidad correspondiente. En el caso de determina-
estudios en las escuelas oficiales de idiomas, a los efectos das modalidades o especialidades, será además requisito
de lo previsto en el apartado anterior, será hecha por el necesario la superación de una prueba realizada por las
profesorado respectivo. Las Administraciones educativas Administraciones educativas, o acreditar un mérito
regularán las pruebas terminales, que realizará el profe- deportivo en los que se demuestre tener las condiciones
sorado, para la obtención de los certificados oficiales de necesarias para cursar con aprovechamiento las enseñan-
los niveles básico, intermedio y avanzado. zas correspondientes.

21. 17178 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
3. También podrán acceder a los grados medio y manente y facilitar el acceso a las distintas enseñanzas
superior de estas enseñanzas aquellos aspirantes que, del sistema educativo.
careciendo del título de Graduado en Educación Secunda- b) Mejorar su cualificación profesional o adquirir
ria Obligatoria o del título de Bachiller, superen una una preparación para el ejercicio de otras profesiones.
prueba de acceso regulada por las Administraciones edu- c) Desarrollar sus capacidades personales, en los
cativas. Para acceder por esta vía al grado medio se ámbitos expresivos, comunicativo, de relación interper-
requerirá tener la edad de diecisiete años, y diecinueve sonal y de construcción del conocimiento.
para el acceso al grado superior, cumplidos en el año de d) Desarrollar su capacidad de participación en la
realización de la prueba o dieciocho si se acredita estar en vida social, cultural, política y económica y hacer efectivo
posesión de un Título de técnico relacionado con aquél al su derecho a la ciudadanía democrática.
que se desea acceder. e) Desarrollar programas que corrijan los riesgos de
4. Las pruebas a las que se refiere el apartado exclusión social, especialmente de los sectores más des-
anterior deberán acreditar para el grado medio, los favorecidos.
conocimientos y habilidades suficientes para cursar f) Responder adecuadamente a los desafíos que
con aprovechamiento dichas enseñanzas y, para el supone el envejecimiento progresivo de la población ase-
grado superior, la madurez en relación con los objeti- gurando a las personas de mayor edad la oportunidad de
vos de bachillerato. En ambos casos, será también incrementar y actualizar sus competencias.
requisito la superación de la prueba o la acreditación g) Prever y resolver pacíficamente los conflictos per-
del mérito deportivo a las que hace referencia el apar- sonales, familiares y sociales. Fomentar la igualdad efec-
tado 2 de este artículo. tiva de derechos y oportunidades entre hombres y muje-
5. Las enseñanzas deportivas se organizarán en blo- res, así como analizar y valorar críticamente las
ques y módulos, de duración variable, constituidos por desigualdades entre ellos.
áreas de conocimiento teórico-prácticas adecuadas a los 4. Las personas adultas pueden realizar sus aprendi-
diversos campos profesionales. zajes tanto por medio de actividades de enseñanza,
6. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades reglada o no reglada, como a través de la experiencia,
Autónomas, establecerá las titulaciones correspondientes laboral o en actividades sociales, por lo que se tenderá a
a los estudios de enseñanzas deportivas, los aspectos establecer conexiones entre ambas vías y se adoptarán
básicos del currículo de cada una de ellas y los requisitos medidas para la validación de los aprendizajes así adqui-
mínimos de los centros en los que podrán impartirse las ridos.
enseñanzas respectivas.
Artículo 67. Organización.
Artículo 65. Titulaciones y convalidaciones.
1. Además de las personas adultas, excepcional-
1. Quienes superen las enseñanzas deportivas mente, podrán cursar estas enseñanzas los mayores de
del grado medio recibirán el título de Técnico Depor- dieciséis años que lo soliciten y que tengan un contrato
tivo en la modalidad o especialidad deportiva corres- laboral que no les permita acudir a los centros educativos
pondiente. en régimen ordinario o sean deportistas de alto rendi-
2. Quienes superen las enseñanzas deportivas del miento. Podrán incorporarse a la educación de personas
grado superior recibirán el título de Técnico Deportivo adultas quienes cumplan dieciocho años en el año en que
Superior en la modalidad o especialidad deportiva corres- comience el curso.
pondiente. 2. La organización y la metodología de las enseñan-
3. El título de Técnico Deportivo Superior permitirá el zas para las personas adultas se basarán en el autoapren-
acceso a los estudios universitarios que se determine. dizaje y tendrán en cuenta sus experiencias, necesidades
4. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades e intereses, pudiendo desarrollarse a través de la ense-
Autónomas y oído el Consejo de Coordinación Universi- ñanza presencial y también mediante la educación a dis-
taria, regulará el régimen de convalidaciones entre estu- tancia.
dios universitarios y estudios de enseñanzas deportivas 3. Las Administraciones educativas podrán promo-
de grado superior. ver convenios de colaboración para la enseñanza de per-
sonas adultas con las universidades, corporaciones loca-
CAPÍTULO IX les y otras entidades públicas o privadas. En este último
supuesto, se dará preferencia a las asociaciones sin
Educación de personas adultas ánimo de lucro. Estos convenios podrán, asimismo, con-
templar la elaboración de materiales que respondan a las
Artículo 66. Objetivos y principios. necesidades técnicas y metodológicas de este tipo de
enseñanzas.
1. La educación de personas adultas tiene la finali- 4. Igualmente, corresponde a las Administraciones
dad de ofrecer a todos los mayores de dieciocho años la educativas promover programas específicos de aprendi-
posibilidad de adquirir, actualizar, completar o ampliar zaje de la lengua castellana y de las otras lenguas cooficia-
sus conocimientos y aptitudes para su desarrollo perso- les, en su caso, así como de elementos básicos de la cul-
nal y profesional. tura para facilitar la integración de las personas
2. Para el logro de la finalidad propuesta, las Admi- inmigrantes.
5. En la educación de personas adultas se prestará
nistraciones educativas podrán colaborar con otras Admi-
una atención adecuada a aquellas que presenten necesi-
nistraciones públicas con competencias en la formación
dad específica de apoyo educativo.
de adultos y, en especial, con la Administración laboral, 6. En los establecimientos penitenciarios se garan-
así como con las corporaciones locales y los diversos tizará a la población reclusa el acceso a estas enseñan-
agentes sociales. zas.
3. La educación de personas adultas tendrá los 7. Las enseñanzas para las personas adultas se
siguientes objetivos: organizarán con una metodología flexible y abierta, de
a) Adquirir una formación básica, ampliar y renovar modo que respondan a sus capacidades, necesidades e
sus conocimientos, habilidades y destrezas de modo per- intereses.

22. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17179
8. Las Administraciones educativas estimularán la TÍTULO II
realización de investigaciones y la difusión de prácticas
innovadoras en el campo de la educación de las perso- Equidad en la Educación
nas adultas, con objeto de permitir el desarrollo de nue-
vos modelos educativos y la mejora continua de los CAPÍTULO I
existentes.
Alumnado con necesidad específica de apoyo educativo
Artículo 68. Enseñanza básica.
Artículo 71. Principios.
1. Las personas adultas que quieran adquirir las
competencias y los conocimientos correspondientes a la 1. Las Administraciones educativas dispondrán los
educación básica contarán con una oferta adaptada a sus medios necesarios para que todo el alumnado alcance el
condiciones y necesidades. máximo desarrollo personal, intelectual, social y emocio-
2. Corresponde a las Administraciones educativas, nal, así como los objetivos establecidos con carácter
en el ámbito de sus competencias, organizar periódica- general en la presente Ley.
mente pruebas para que las personas mayores de diecio- 2. Corresponde a las Administraciones educativas
cho años puedan obtener directamente el título de Gra- asegurar los recursos necesarios para que los alumnos y
duado en Educación Secundaria Obligatoria, siempre que alumnas que requieran una atención educativa diferente
hayan alcanzado las competencias básicas y los objetivos a la ordinaria, por presentar necesidades educativas
de la etapa. especiales, por dificultades específicas de aprendizaje,
por sus altas capacidades intelectuales, por haberse
Artículo 69. Enseñanzas postobligatorias. incorporado tarde al sistema educativo, o por condiciones
personales o de historia escolar, puedan alcanzar el
máximo desarrollo posible de sus capacidades persona-
1. Las Administraciones educativas promoverán
les y, en todo caso, los objetivos establecidos con carácter
medidas tendentes a ofrecer a todas las personas la opor- general para todo el alumnado.
tunidad de acceder a las enseñanzas de bachillerato o 3. Las Administraciones educativas establecerán
formación profesional. los procedimientos y recursos precisos para identificar
2. Corresponde a las Administraciones educativas tempranamente las necesidades educativas específicas
adoptar las medidas oportunas para que las personas de los alumnos y alumnas a las que se refiere el apar-
adultas dispongan de una oferta específica de estos estu- tado anterior. La atención integral al alumnado con nece-
dios organizada de acuerdo con sus características. sidad específica de apoyo educativo se iniciará desde el
3. Igualmente, corresponde a las Administraciones mismo momento en que dicha necesidad sea identifi-
educativas organizar la oferta pública de educación a dis- cada y se regirá por los principios de normalización e
tancia con el fin de dar una respuesta adecuada a la for- inclusión.
mación permanente de las personas adultas. Esta oferta 4. Corresponde a las Administraciones educativas
incluirá el uso de las tecnologías de la información y la garantizar la escolarización, regular y asegurar la partici-
comunicación. pación de los padres o tutores en las decisiones que afec-
4. Las Administraciones educativas, en el ámbito de ten a la escolarización y a los procesos educativos de este
sus competencias, organizarán periódicamente pruebas alumnado. Igualmente les corresponde adoptar las medi-
para obtener directamente el título de Bachiller o alguno das oportunas para que los padres de estos alumnos reci-
de los títulos de formación profesional, siempre que ban el adecuado asesoramiento individualizado, así como
demuestren haber alcanzado los objetivos establecidos la información necesaria que les ayude en la educación de
en los artículos 33 y 40, así como los fijados en los aspec- sus hijos.
tos básicos del currículo respectivo. Para presentarse a
las pruebas para la obtención del título de Bachiller se Artículo 72. Recursos.
requiere tener veinte años; dieciocho para el título de
Técnico, veinte para el de Técnico Superior o, en su caso, 1. Para alcanzar los fines señalados en el artículo
diecinueve para aquéllos que estén en posesión del anterior, las Administraciones educativas dispondrán del
título de Técnico. profesorado de las especialidades correspondientes y de
5. Los mayores de diecinueve años de edad podrán profesionales cualificados, así como de los medios y
acceder directamente a las enseñanzas artísticas supe- materiales precisos para la adecuada atención a este
riores mediante la superación de una prueba específica, alumnado.
regulada y organizada por las Administraciones educa- 2. Corresponde a las Administraciones educativas
tivas, que acredite que el aspirante posee la madurez dotar a los centros de los recursos necesarios para aten-
en relación con los objetivos del bachillerato y los cono- der adecuadamente a este alumnado. Los criterios para
cimientos, habilidades y aptitudes necesarios para cur- determinar estas dotaciones serán los mismos para los
sar con aprovechamiento las correspondientes ense- centros públicos y privados concertados.
ñanzas. 3. Los centros contarán con la debida organización
6. Las personas mayores de 25 años de edad podrán escolar y realizarán las adaptaciones y diversificaciones
acceder directamente a la Universidad, sin necesidad de curriculares precisas para facilitar a todo el alumnado la
titulación alguna, mediante la superación de una prueba consecución de los fines establecidos.
específica. 4. Las Administraciones educativas promoverán la
formación del profesorado y de otros profesionales rela-
Artículo 70. Centros. cionada con el tratamiento del alumnado con necesidad
específica de apoyo educativo.
Cuando la educación de las personas adultas con- 5. Las Administraciones educativas podrán colabo-
duzca a la obtención de uno de los títulos establecidos en rar con otras Administraciones o entidades públicas o
la presente Ley, será impartida en centros docentes ordi- privadas sin ánimo de lucro, instituciones o asociaciones,
narios o específicos, debidamente autorizados por la para facilitar la escolarización y una mejor incorporación
Administración educativa competente. de este alumnado al centro educativo.

23. 17180 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
SECCIÓN PRIMERA. ALUMNADO QUE PRESENTA NECESIDADES temprana sus necesidades. Asimismo, les corresponde
EDUCATIVAS ESPECIALES adoptar planes de actuación adecuados a dichas necesi-
dades.
Artículo 73. Ámbito.
Artículo 77. Escolarización.
Se entiende por alumnado que presenta necesidades
educativas especiales, aquel que requiera, por un periodo El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autó-
de su escolarización o a lo largo de toda ella, determina- nomas, establecerá las normas para flexibilizar la dura-
dos apoyos y atenciones educativas específicas derivadas ción de cada una de las etapas del sistema educativo para
de discapacidad o trastornos graves de conducta. los alumnos con altas capacidades intelectuales, con
independencia de su edad.
Artículo 74. Escolarización.
SECCIÓN TERCERA. ALUMNOS CON INTEGRACIÓN TARDÍA
1. La escolarización del alumnado que presenta EN EL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL
necesidades educativas especiales se regirá por los prin-
cipios de normalización e inclusión y asegurará su no Artículo 78. Escolarización.
discriminación y la igualdad efectiva en el acceso y la per-
manencia en el sistema educativo, pudiendo introducirse 1. Corresponde a las Administraciones públicas
medidas de flexibilización de las distintas etapas educati- favorecer la incorporación al sistema educativo de los
vas, cuando se considere necesario. La escolarización de alumnos que, por proceder de otros países o por cual-
este alumnado en unidades o centros de educación espe- quier otro motivo, se incorporen de forma tardía al sis-
cial, que podrá extenderse hasta los veintiún años, sólo tema educativo español. Dicha incorporación se garanti-
se llevará a cabo cuando sus necesidades no puedan ser zará, en todo caso, en la edad de escolarización
atendidas en el marco de las medidas de atención a la obligatoria.
diversidad de los centros ordinarios. 2. Las Administraciones educativas garantizarán que
2. La identificación y valoración de las necesidades la escolarización del alumnado que acceda de forma tar-
educativas de este alumnado se realizará, lo más tempra- día al sistema educativo español se realice atendiendo a
namente posible, por personal con la debida cualificación sus circunstancias, conocimientos, edad e historial acadé-
y en los términos que determinen las Administraciones mico, de modo que se pueda incorporar al curso más
educativas. adecuado a sus características y conocimientos previos,
3. Al finalizar cada curso se evaluarán los resultados con los apoyos oportunos, y de esta forma continuar con
conseguidos por cada uno de los alumnos en función de aprovechamiento su educación.
los objetivos propuestos a partir de la valoración inicial.
Dicha evaluación permitirá proporcionarles la orientación
adecuada y modificar el plan de actuación así como la Artículo 79. Programas específicos.
modalidad de escolarización, de modo que pueda favore-
cerse, siempre que sea posible, el acceso del alumnado a 1. Corresponde a las Administraciones educativas
un régimen de mayor integración. desarrollar programas específicos para los alumnos que
4. Corresponde a las Administraciones educativas presenten graves carencias lingüísticas o en sus compe-
promover la escolarización en la educación infantil del tencias o conocimientos básicos, a fin de facilitar su inte-
alumnado que presente necesidades educativas especia- gración en el curso correspondiente.
les y desarrollar programas para su adecuada escolariza- 2. El desarrollo de estos programas será en todo
ción en los centros de educación primaria y secundaria caso simultáneo a la escolarización de los alumnos en los
obligatoria. grupos ordinarios, conforme al nivel y evolución de su
5. Corresponde asimismo a las Administraciones aprendizaje.
educativas favorecer que el alumnado con necesidades 3. Corresponde a las Administraciones educativas
educativas especiales pueda continuar su escolarización adoptar las medidas necesarias para que los padres o
de manera adecuada en las enseñanzas postobligatorias, tutores del alumnado que se incorpora tardíamente al
así como adaptar las condiciones de realización de las sistema educativo reciban el asesoramiento necesario
pruebas establecidas en esta Ley para aquellas personas sobre los derechos, deberes y oportunidades que com-
con discapacidad que así lo requieran. porta la incorporación al sistema educativo español.
Artículo 75. Integración social y laboral. CAPÍTULO II
1. Con la finalidad de facilitar la integración social y Compensación de las desigualdades en educación
laboral del alumnado con necesidades educativas espe-
ciales que no pueda conseguir los objetivos de la educa- Artículo 80. Principios.
ción obligatoria, las Administraciones públicas fomenta-
rán ofertas formativas adaptadas a sus necesidades 1. Con el fin de hacer efectivo el principio de igual-
específicas. dad en el ejercicio del derecho a la educación, las Admi-
2. Las Administraciones educativas establecerán nistraciones públicas desarrollarán acciones de carácter
una reserva de plazas en las enseñanzas de formación compensatorio en relación con las personas, grupos y
profesional para el alumnado con discapacidad. ámbitos territoriales que se encuentren en situaciones
desfavorables y proveerán los recursos económicos y los
SECCIÓN SEGUNDA. ALUMNADO CON ALTAS CAPACIDADES apoyos precisos para ello.
INTELECTUALES 2. Las políticas de educación compensatoria reforza-
rán la acción del sistema educativo de forma que se evi-
Artículo 76. Ámbito. ten desigualdades derivadas de factores sociales, econó-
micos, culturales, geográficos, étnicos o de otra índole.
Corresponde a las Administraciones educativas adop- 3. Corresponde al Estado y a las Comunidades Autó-
tar las medidas necesarias para identificar al alumnado nomas en sus respectivos ámbitos de competencia fijar
con altas capacidades intelectuales y valorar de forma sus objetivos prioritarios de educación compensatoria.

24. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17181
Artículo 81. Escolarización. CAPÍTULO III
1. Corresponde a las Administraciones educativas Escolarización en centros públicos y privados
asegurar una actuación preventiva y compensatoria concertados
garantizando las condiciones más favorables para la
escolarización, durante la etapa de educación infantil, de Artículo 84. Admisión de alumnos.
todos los niños cuyas condiciones personales supongan
una desigualdad inicial para acceder a la educación básica 1. Las Administraciones educativas regularán la
y para progresar en los niveles posteriores. admisión de alumnos en centros públicos y privados con-
2. Corresponde a las Administraciones educativas certados de tal forma que garantice el derecho a la educa-
adoptar medidas singulares en aquellos centros escolares ción, el acceso en condiciones de igualdad y la libertad de
o zonas geográficas en las cuales resulte necesaria una elección de centro por padres o tutores. En todo caso, se
intervención educativa compensatoria. atenderá a una adecuada y equilibrada distribución entre
3. En la educación primaria, las Administraciones los centros escolares de los alumnos con necesidad espe-
educativas garantizarán a todos los alumnos un puesto cífica de apoyo educativo.
escolar gratuito en su propio municipio o zona de escola- 2. Cuando no existan plazas suficientes, el proceso
rización establecida. de admisión se regirá por los criterios prioritarios de
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el capítulo I de existencia de hermanos matriculados en el centro o
este mismo título, las Administraciones educativas dota- padres o tutores legales que trabajen en el mismo, proxi-
rán a los centros públicos y privados concertados de los midad del domicilio o del lugar de trabajo de alguno de
recursos humanos y materiales necesarios para compen- sus padres o tutores legales, rentas anuales de la unidad
sar la situación de los alumnos que tengan especiales familiar, atendiendo a las especificidades que para su
dificultades para alcanzar los objetivos de la educación cálculo se aplican a las familias numerosas, y concurren-
obligatoria, debido a sus condiciones sociales. cia de discapacidad en el alumno o en alguno de sus
padres o hermanos, sin que ninguno de ellos tenga
Artículo 82. Igualdad de oportunidades en el mundo carácter excluyente y sin perjuicio de lo establecido en el
rural. apartado 7 de este artículo.
3. En ningún caso habrá discriminación por razón de
1. Las Administraciones educativas tendrán en nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra
cuenta el carácter particular de la escuela rural a fin de condición o circunstancia personal o social.
proporcionar los medios y sistemas organizativos necesa- 4. Las Administraciones educativas podrán solicitar
rios para atender a sus necesidades específicas y garanti- la colaboración de otras instancias administrativas para
zar la igualdad de oportunidades. garantizar la autenticidad de los datos que los interesa-
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del dos y los centros aporten en el proceso de admisión del
artículo anterior, en la educación básica, en aquellas alumnado.
zonas rurales en que se considere aconsejable, se podrá 5. Los centros públicos adscritos a otros centros
escolarizar a los niños en un municipio próximo al de su públicos, que impartan etapas diferentes, se considerarán
residencia para garantizar la calidad de la enseñanza. En centros únicos a efectos de aplicación de los criterios de
admisión del alumnado establecidos en la presente Ley.
este supuesto las Administraciones educativas prestarán Asimismo, en los centros públicos que ofrezcan varias
de forma gratuita los servicios escolares de transporte y, etapas educativas el procedimiento inicial de admisión se
en su caso, comedor e internado. realizará al comienzo de la que corresponda a la menor
edad.
Artículo 83. Becas y ayudas al estudio. 6. Corresponde a las Administraciones educativas
establecer el procedimiento y las condiciones para la ads-
1. Para garantizar la igualdad de todas las personas cripción de centros públicos a la que se refiere el apartado
en el ejercicio del derecho a la educación, los estudiantes anterior, respetando la posibilidad de libre elección de
con condiciones socioeconómicas desfavorables tendrán centro.
derecho a obtener becas y ayudas al estudio. En la ense- 7. En los procedimientos de admisión de alumnos en
ñanza postobligatoria las becas y ayudas al estudio ten- centros públicos que impartan educación primaria, edu-
drán en cuenta además el rendimiento escolar de los cación secundaria obligatoria o bachillerato, cuando no
alumnos. existan plazas suficientes, tendrán prioridad aquellos
2. El Estado establecerá, con cargo a sus Presu- alumnos que procedan de los centros de educación infan-
puestos Generales, un sistema general de becas y ayu- til, educación primaria o de educación secundaria obliga-
das al estudio, con el fin de que todas las personas, con toria, respectivamente, que tengan adscritos. En el caso
independencia de su lugar de residencia, disfruten de las de los centros privados concertados se seguirá un proce-
mismas condiciones en el ejercicio del derecho a la edu- dimiento análogo, siempre que dichas enseñanzas estén
cación. concertadas.
3. A estos efectos, el Gobierno regulará, con carác- 8. En los centros privados concertados, que impar-
ter básico, las modalidades y cuantías de las becas y tan varias etapas educativas, el procedimiento inicial de
ayudas al estudio a las que se refiere el apartado anterior, admisión se realizará al comienzo de la oferta del curso
las condiciones económicas y académicas que hayan de que sea objeto de concierto y que corresponda a la menor
reunir los candidatos, así como los supuestos de incom- edad. Este procedimiento se realizará de acuerdo con lo
patibilidad, revocación, reintegro y cuantos requisitos establecido para los centros públicos.
sean precisos para asegurar la igualdad en el acceso a las 9. La matriculación de un alumno en un centro
citadas becas y ayudas, sin detrimento de las competen- público o privado concertado supondrá respetar su pro-
cias normativas y de ejecución de las Comunidades yecto educativo, sin perjuicio de los derechos reconoci-
Autónomas. dos a los alumnos y a sus familias en las leyes y lo esta-
4. Con el fin de articular un sistema eficaz de verifica- blecido en el apartado 3 de este artículo.
ción y control de las becas y ayudas concedidas, se esta- 10. La información de carácter tributario que se
blecerán los procedimientos necesarios de información, precisa para la acreditación de las condiciones econó-
coordinación y cooperación entre las diferentes Adminis- micas a las que se refieren el artículo 84.2 de esta Ley,
traciones educativas. será suministrada directamente a la Administración

25. 17182 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
educativa por la Agencia Estatal de Administración Tri- 3. Las familias podrán presentar al centro en que
butaria y por los órganos competentes de la Comuni- deseen escolarizar a sus hijos las solicitudes de admisión,
dad Autónoma del País Vasco y la Comunidad Foral de que, en todo caso, deberán ser tramitadas.
Navarra, a través de medios informáticos o telemáticos,
en el marco de colaboración que se establezca en los Artículo 87. Equilibrio en la admisión de alumnos.
términos y con los requisitos a que se refiere la disposi-
ción adicional cuarta de la Ley 40/1998, de 9 de diciem- 1. Con el fin de asegurar la calidad educativa para
bre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas todos, la cohesión social y la igualdad de oportunidades,
y otras Normas Tributarias, y las disposiciones que las las Administraciones garantizarán una adecuada y equili-
desarrollan. brada escolarización del alumnado con necesidad especí-
11. En la medida en que a través del indicado marco fica de apoyo educativo. Para ello, establecerán la propor-
de colaboración se pueda disponer de dicha información, ción de alumnos de estas características que deban ser
no se exigirá a los interesados que aporten individual- escolarizados en cada uno de los centros públicos y priva-
mente certificaciones expedidas por la Agencia Estatal dos concertados y garantizarán los recursos personales y
de Administración Tributaria y por los órganos mencio- económicos necesarios a los centros para ofrecer dicho
nados en el apartado anterior, ni la presentación, en ori- apoyo.
ginal, copia o certificación, de sus declaraciones tributa- 2. Para facilitar la escolarización y garantizar el
rias. En estos supuestos, el certificado será sustituido por derecho a la educación del alumnado con necesidad
declaración responsable del interesado de que cumple específica de apoyo educativo las Administraciones edu-
las obligaciones señaladas, así como autorización cativas podrán reservarle hasta el final del período de
expresa del mismo para que la Agencia Estatal de Admi- preinscripción y matrícula una parte de las plazas de los
nistración Tributaria o los órganos competentes de la centros públicos y privados concertados. Asimismo,
Comunidad Autónoma del País Vasco y la Comunidad podrán autorizar un incremento de hasta un diez por
Foral de Navarra, suministren la información a la Admi- ciento del número máximo de alumnos por aula en los
nistración educativa. centros públicos y privados concertados de una misma
área de escolarización para atender necesidades inme-
Artículo 85. Condiciones específicas de admisión de diatas de escolarización del alumnado de incorporación
alumnos en etapas postobligatorias. tardía.
3. Las Administraciones educativas adoptarán las
1. Para las enseñanzas de bachillerato, además de a medidas de escolarización previstas en los apartados
los criterios establecidos en el artículo anterior, se aten- anteriores atendiendo a las condiciones socioeconómicas
derá al expediente académico de los alumnos. y demográficas del área respectiva, así como a las de
2. En los procedimientos de admisión de alumnos a índole personal o familiar del alumnado que supongan
los ciclos formativos de grado medio o de grado superior una necesidad específica de apoyo educativo.
de formación profesional, cuando no existan plazas sufi- 4. Los centros públicos y privados concertados están
cientes, se atenderá exclusivamente al expediente acadé- obligados a mantener escolarizados a todos sus alumnos,
mico de los alumnos con independencia de que éstos hasta el final de la enseñanza obligatoria, salvo cambio de
procedan del mismo centro o de otro distinto. centro producido por voluntad familiar o por aplicación
3. Aquellos alumnos que cursen simultáneamente de alguno de los supuestos previstos en la normativa
enseñanzas regladas de música o danza y enseñanzas sobre derechos y deberes de los alumnos.
de educación secundaria tendrán prioridad para ser
admitidos en los centros que impartan enseñanzas de Artículo 88. Garantías de gratuidad.
educación secundaria que la Administración educativa
determine. El mismo tratamiento se aplicará a los
alumnos que sigan programas deportivos de alto ren- 1. Para garantizar la posibilidad de escolarizar a
dimiento. todos los alumnos sin discriminación por motivos
socioeconómicos, en ningún caso podrán los centros
públicos o privados concertados percibir cantidades de
Artículo 86. Igualdad en la aplicación de las normas de las familias por recibir las enseñanzas de carácter gra-
admisión. tuito, imponer a las familias la obligación de hacer aporta-
ciones a fundaciones o asociaciones ni establecer servi-
1. Las Administraciones educativas garantizarán cios obligatorios, asociados a las enseñanzas, que
la igualdad en la aplicación de las normas de admi- requieran aportación económica, por parte de las familias
sión, lo que incluye el establecimiento de las mismas de los alumnos. En el marco de lo dispuesto en el
áreas de influencia para los centros públicos y priva- artículo 51 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, regula-
dos concertados, de un mismo municipio o ámbito dora del Derecho a la Educación, quedan excluidas de
territorial. esta categoría las actividades extraescolares, las comple-
2. Sin perjuicio de las competencias que le son mentarias, y los servicios escolares, que, en todo caso,
propias, las Administraciones educativas podrán cons- tendrán carácter voluntario.
tituir comisiones u órganos de garantías de admisión, 2. Las Administraciones educativas dotarán a los
que deberán en todo caso, constituirse cuando la centros de los recursos necesarios para hacer posible la
demanda de plazas en algún centro educativo del gratuidad de las enseñanzas de carácter gratuito.
ámbito de actuación de la comisión supere la oferta.
Estas comisiones recibirán de los centros toda la infor-
mación y documentación precisa para el ejercicio de CAPÍTULO IV
estas funciones. Dichas comisiones supervisarán el
proceso de admisión de alumnos, el cumplimiento de Premios, concursos y reconocimientos
las normas que lo regulan y propondrán a las Adminis-
traciones educativas las medidas que estimen adecua- Artículo 89. Premios y concursos.
das. Estas comisiones u órganos estarán integrados
por representantes de la Administración educativa, de El Ministerio de Educación y Ciencia, sin perjuicio de
la Administración local, de los padres, de los profesores las competencias de las Comunidades Autónomas, podrá
y de los centros públicos y privados concertados. establecer, por sí mismo o en colaboración con otras enti-

26. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17183
dades, premios y concursos de carácter estatal destina- equivalente y, en su caso, de otro personal con la debida
dos a alumnos, profesores o centros escolares. titulación para la atención a las niñas y niños de esta
edad. En todo caso, la elaboración y seguimiento de la
Artículo 90. Reconocimientos. propuesta pedagógica a la que hace referencia el apar-
tado 2 del artículo 14, estarán bajo la responsabilidad de
El Ministerio de Educación y Ciencia, así como las un profesional con el título de Maestro de educación
Comunidades Autónomas, podrán reconocer y premiar la infantil o título de Grado equivalente.
labor didáctica o de investigación de profesores y centros, 2. El segundo ciclo de educación infantil será impar-
facilitando la difusión entre los distintos centros escolares tido por profesores con el título de Maestro y la especiali-
de los trabajos o experiencias que han merecido dicho dad en educación infantil o el título de Grado equivalente
reconocimiento por su calidad y esfuerzo. y podrán ser apoyados, en su labor docente, por maestros
de otras especialidades cuando las enseñanzas imparti-
das lo requieran.
TÍTULO III
Artículo 93. Profesorado de educación primaria.
Profesorado
1. Para impartir las enseñanzas de educación prima-
ria será necesario tener el título de Maestro de educación
CAPÍTULO I primaria o el título de Grado equivalente, sin perjuicio de
la habilitación de otras titulaciones universitarias que, a
Funciones del profesorado efectos de docencia pudiera establecer el Gobierno para
determinadas áreas, previa consulta a las Comunidades
Artículo 91. Funciones del profesorado. Autónomas.
2. La educación primaria será impartida por maes-
1. Las funciones del profesorado son, entre otras, las tros, que tendrán competencia en todas las áreas de este
siguientes: nivel. La enseñanza de la música, de la educación física,
a) La programación y la enseñanza de las áreas, de los idiomas extranjeros o de aquellas otras enseñanzas
materias y módulos que tengan encomendados. que determine el Gobierno, previa consulta a las Comuni-
b) La evaluación del proceso de aprendizaje del dades Autónomas, serán impartidas por maestros con la
alumnado, así como la evaluación de los procesos de especialización o cualificación correspondiente.
enseñanza.
c) La tutoría de los alumnos, la dirección y la orienta- Artículo 94. Profesorado de educación secundaria obli-
ción de su aprendizaje y el apoyo en su proceso educa- gatoria y de bachillerato.
tivo, en colaboración con las familias.
d) La orientación educativa, académica y profesional Para impartir las enseñanzas de educación secundaria
de los alumnos, en colaboración, en su caso, con los ser- obligatoria y de bachillerato será necesario tener el título
vicios o departamentos especializados. de Licenciado, Ingeniero o Arquitecto, o el título de Grado
e) La atención al desarrollo intelectual, afectivo, psi- equivalente, además de la formación pedagógica y didác-
comotriz, social y moral del alumnado. tica de nivel de Postgrado, de acuerdo con lo dispuesto en
f) La promoción, organización y participación en las el artículo 100 de la presente Ley, sin perjuicio de la habi-
actividades complementarias, dentro o fuera del recinto litación de otras titulaciones que, a efectos de docencia
educativo, programadas por los centros. pudiera establecer el Gobierno para determinadas áreas,
g) La contribución a que las actividades del centro se previa consulta a las Comunidades Autónomas.
desarrollen en un clima de respeto, de tolerancia, de par-
ticipación y de libertad para fomentar en los alumnos los Artículo 95. Profesorado de formación profesional.
valores de la ciudadanía democrática.
h) La información periódica a las familias sobre el 1. Para impartir enseñanzas de formación profesio-
proceso de aprendizaje de sus hijos e hijas, así como la nal se exigirán los mismos requisitos de titulación y for-
orientación para su cooperación en el mismo. mación establecidos en el artículo anterior para la educa-
i) La coordinación de las actividades docentes, de ción secundaria obligatoria y el bachillerato, sin perjuicio
gestión y de dirección que les sean encomendadas. de la habilitación de otras titulaciones que, a efectos de
j) La participación en la actividad general del centro. docencia pudiera establecer el Gobierno para determina-
k) La participación en los planes de evaluación que dos módulos, previa consulta a las Comunidades Autó-
determinen las Administraciones educativas o los propios nomas.
centros. 2. Excepcionalmente, para determinados módulos
l) La investigación, la experimentación y la mejora se podrá incorporar, como profesores especialistas, aten-
continua de los procesos de enseñanza correspondiente. diendo a su cualificación y a las necesidades del sistema
educativo, a profesionales, no necesariamente titulados,
2. Los profesores realizarán las funciones expresa- que desarrollen su actividad en el ámbito laboral. Dicha
das en el apartado anterior bajo el principio de colabora- incorporación se realizará en régimen laboral o adminis-
ción y trabajo en equipo. trativo, de acuerdo con la normativa que resulte de apli-
cación.
CAPÍTULO II
Artículo 96. Profesorado de enseñanzas artísticas.
Profesorado de las distintas enseñanzas
1. Para ejercer la docencia de las enseñanzas artísti-
Artículo 92. Profesorado de educación infantil. cas será necesario estar en posesión del título de Licen-
ciado, Ingeniero o Arquitecto, o del título de Grado corres-
1. La atención educativa directa a los niños del pri- pondiente o titulación equivalente a efectos de docencia,
mer ciclo de educación infantil correrá a cargo de profe- sin perjuicio de la intervención educativa de otros profe-
sionales que posean el título de Maestro con la especiali- sionales en el caso de las enseñanzas de artes plásticas y
zación en educación infantil o el título de Grado diseño de grado medio y de grado superior y de la habili-

27. 17184 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
tación de otras titulaciones que, a efectos de docencia, no necesariamente titulados, que desarrollen su actividad
pudiera establecer el Gobierno para determinados módu- en el ámbito deportivo y laboral. Dicha incorporación se
los, previa consulta a las Comunidades Autónomas. En el realizará en régimen laboral o administrativo, de acuerdo
caso de las enseñanzas artísticas profesionales se reque- con la normativa que resulte de aplicación.
rirá, asimismo, la formación pedagógica y didáctica a la
que se refiere el artículo 100 de esta Ley. Artículo 99. Profesorado de educación de personas
2. En la regulación de las enseñanzas artísticas supe- adultas.
riores el Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autónomas, podrá incluir otras exigencias para el profe- Los profesores de enseñanzas para las personas adul-
sorado que las asuma, derivadas de las condiciones de tas comprendidas en la presente Ley, que conduzcan a la
inserción de estas enseñanzas en el marco de la educa- obtención de un título académico o profesional, deberán
ción superior. contar con la titulación establecida con carácter general
3. Excepcionalmente, para determinados módulos o para impartir las respectivas enseñanzas. Las Administra-
materias, se podrá incorporar como profesores especia- ciones educativas facilitarán a estos profesores una for-
listas, atendiendo a su cualificación y a las necesidades mación adecuada para responder a las características de
del sistema educativo, a profesionales, no necesaria- las personas adultas.
mente titulados, que desarrollen su actividad en el ámbito
laboral. Dicha incorporación se realizará en régimen labo-
ral o administrativo, de acuerdo con la normativa que CAPÍTULO III
resulte de aplicación.
4. Para las enseñanzas artísticas superiores, excep- Formación del profesorado
cionalmente, se podrá incorporar como profesores espe-
cialistas, atendiendo a su cualificación y a las necesidades Artículo 100. Formación inicial.
del sistema educativo, a profesionales, no necesaria-
mente titulados, de nacionalidad extranjera. Dicha incor- 1. La formación inicial del profesorado se ajustará a
poración se realizará en régimen laboral o administrativo, las necesidades de titulación y de cualificación requeridas
de acuerdo con la normativa que resulte de aplicación y por la ordenación general del sistema educativo. Su con-
deberá cumplirse el contenido de los artículos 9.5 y 36 de tenido garantizará la capacitación adecuada para afrontar
la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y los retos del sistema educativo y adaptar las enseñanzas
libertades de los extranjeros en España y su integración a las nuevas necesidades formativas.
social, salvo en el caso de nacionales de los Estados 2. Para ejercer la docencia en las diferentes enseñan-
miembros de la Unión Europea o de aquellos a quienes zas reguladas en la presente Ley, será necesario estar en
sea de aplicación el régimen comunitario de extranjería. posesión de las titulaciones académicas correspondien-
Para estas enseñanzas el Gobierno, previa consulta a las tes y tener la formación pedagógica y didáctica que el
Comunidades Autónomas, establecerá la figura de profe- Gobierno establezca para cada enseñanza.
sor emérito. 3. Corresponde a las Administraciones educativas
establecer los convenios oportunos con las universidades
Artículo 97. Profesorado de enseñanzas de idiomas. para la organización de la formación pedagógica y didác-
tica a la que se refiere el apartado anterior.
1. Para impartir enseñanzas de idiomas se exigirán 4. La formación inicial del profesorado de las dife-
los mismos requisitos de titulación y formación estableci- rentes enseñanzas reguladas en la presente Ley se adap-
dos en el artículo 94 para la educación secundaria obliga- tará al sistema de grados y postgrados del espacio
toria y el bachillerato. europeo de educación superior según lo que establezca la
2. Las Administraciones educativas, excepcional- correspondiente normativa básica.
mente, podrán incorporar como profesores especialistas,
atendiendo a su cualificación y a las necesidades del sis- Artículo 101. Incorporación a la docencia en centros
tema educativo, a profesionales, no necesariamente titu- públicos.
lados, de nacionalidad extranjera. Dicha incorporación se
realizará en régimen laboral o administrativo, de acuerdo El primer curso de ejercicio de la docencia en centros
con la normativa que resulte de aplicación y deberá cum- públicos se desarrollará bajo la tutoría de profesores
plirse el contenido de los artículos 9.5 y 36 de la Ley Orgá- experimentados. El profesor tutor y el profesor en forma-
nica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades ción compartirán la responsabilidad sobre la programa-
de los extranjeros en España y su integración social, salvo ción de las enseñanzas de los alumnos de este último.
en el caso de nacionales de los Estados miembros de la
Unión Europea o de aquellos a quienes sea de aplicación Artículo 102. Formación permanente.
el régimen comunitario de extranjería.
1. La formación permanente constituye un derecho y
Artículo 98. Profesorado de enseñanzas deportivas. una obligación de todo el profesorado y una responsabili-
dad de las Administraciones educativas y de los propios
1. Para ejercer la docencia en las enseñanzas depor- centros.
tivas será necesario estar en posesión del título de Licen- 2. Los programas de formación permanente, debe-
ciado, Ingeniero o Arquitecto, o el título de Grado corres- rán contemplar la adecuación de los conocimientos y
pondiente o titulación equivalente a efectos de docencia. métodos a la evolución de las ciencias y de las didácticas
Se requerirá asimismo la formación pedagógica y didác- específicas, así como todos aquellos aspectos de coordi-
tica a la que se refiere el artículo 100 de esta Ley. El nación, orientación, tutoría, atención educativa a la diver-
Gobierno habilitará otras titulaciones para la docencia en sidad y organización encaminados a mejorar la calidad de
determinados módulos y bloques previa consulta a las la enseñanza y el funcionamiento de los centros. Asi-
Comunidades Autónomas. mismo, deberán incluir formación específica en materia
2. Excepcionalmente, para determinadas materias de igualdad en los términos establecidos en el artículo
las Administraciones educativas podrán incorporar como siete de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de
profesores especialistas, atendiendo a su cualificación y a Medidas de Protección Integral contra la Violencia de
las necesidades del sistema educativo, a profesionales, Género.

28. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17185
3. Las Administraciones educativas promoverán la tiva, por medio de los incentivos económicos y profesio-
utilización de las tecnologías de la información y la comu- nales correspondientes.
nicación y la formación en lenguas extranjeras de todo el c) El reconocimiento del trabajo de los profesores
profesorado, independientemente de su especialidad, que impartan clases de su materia en una lengua extran-
estableciendo programas específicos de formación en jera en los centros bilingües.
este ámbito. Igualmente, les corresponde fomentar pro- d) El desarrollo de licencias retribuidas, de acuerdo
gramas de investigación e innovación. con las condiciones y requisitos que establezcan, con el
4. El Ministerio de Educación y Ciencia podrá ofrecer fin de estimular la realización de actividades de formación
programas de formación permanente de carácter estatal, y de investigación e innovación educativas que reviertan
dirigidos a profesores de todas las enseñanzas reguladas en beneficio directo del propio sistema educativo.
en la presente Ley y establecer, a tal efecto, los convenios e) La reducción de jornada lectiva de aquellos profe-
oportunos con las instituciones correspondientes. sores mayores de 55 años que lo soliciten, con la corres-
pondiente disminución proporcional de las retribuciones.
Artículo 103. Formación permanente del profesorado de Podrán, asimismo, favorecer la sustitución parcial de la
centros públicos. jornada lectiva por actividades de otra naturaleza sin
reducción de sus retribuciones.
1. Las Administraciones educativas planificarán las
actividades de formación del profesorado, garantizarán Artículo 106. Evaluación de la función pública docente.
una oferta diversificada y gratuita de estas actividades y
establecerán las medidas oportunas para favorecer la par- 1. A fin de mejorar la calidad de la enseñanza y el
ticipación del profesorado en ellas. Asimismo, les corres- trabajo de los profesores, las Administraciones educati-
ponde facilitar el acceso de los profesores a titulaciones vas elaborarán planes para la evaluación de la función
que permitan la movilidad entre las distintas enseñanzas, docente, con la participación del profesorado.
incluidas las universitarias, mediante los acuerdos opor- 2. Los planes para la valoración de la función
tunos con las universidades. docente, que deben ser públicos, incluirán los fines y los
2. El Ministerio de Educación y Ciencia, en colabora- criterios precisos de la valoración y la forma de participa-
ción con las Comunidades Autónomas, favorecerá la ción del profesorado, de la comunidad educativa y de la
movilidad internacional de los docentes, los intercambios propia Administración.
puesto a puesto y las estancias en otros países.
3. Las Administraciones educativas fomentarán asi-
mismo la evaluación voluntaria del profesorado.
CAPÍTULO IV 4. Corresponde a las Administraciones educativas
disponer los procedimientos para que los resultados de la
Reconocimiento, apoyo y valoración del profesorado valoración de la función docente sean tenidos en cuenta
de modo preferente en los concursos de traslados y en la
Artículo 104. Reconocimiento y apoyo al profesorado. carrera docente, junto con las actividades de formación,
investigación e innovación.
1. Las Administraciones educativas velarán por que
el profesado reciba el trato, la consideración y el respeto
acordes con la importancia social de su tarea.
2. Las Administraciones educativas prestarán una TÍTULO IV
atención prioritaria a la mejora de las condiciones en que
el profesorado realiza su trabajo y al estímulo de una cre- Centros docentes
ciente consideración y reconocimiento social de la fun-
ción docente. CAPÍTULO I
3. Dada la exigencia de formación permanente del
profesorado y la necesidad de actualización, innovación e Principios generales
investigación que acompaña a la función docente, el pro-
fesorado debidamente acreditado dispondrá de acceso Artículo 107. Régimen jurídico.
gratuito a las bibliotecas y museos dependientes de los
poderes públicos. Asimismo, podrán hacer uso de los 1. Los centros docentes que ofrezcan enseñanzas
servicios de préstamo de libros y otros materiales que reguladas en esta Ley se regirán por lo dispuesto en la
ofrezcan dichas bibliotecas. A tal fin, los directores de los Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Dere-
centros educativos facilitarán al profesorado la acredita- cho a la Educación, en la presente Ley Orgánica y en las
ción correspondiente. disposiciones que la desarrollen, así como por lo estable-
cido en las demás normas vigentes que les sean de apli-
Artículo 105. Medidas para el profesorado de centros cación, sin perjuicio de lo previsto en los apartados
públicos. siguientes de este artículo.
2. En relación con los centros integrados y de refe-
1. Corresponde a las Administraciones educativas, rencia nacional de formación profesional se estará a lo
respecto del profesorado de los centros públicos, adoptar dispuesto en la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las
las medidas oportunas para garantizar la debida protec- Cualificaciones y de la Formación Profesional y en las nor-
ción y asistencia jurídica, así como la cobertura de la res- mas que la desarrollen.
ponsabilidad civil, en relación con los hechos que se 3. Corresponde a las Comunidades Autónomas
deriven de su ejercicio profesional. regular la organización de los centros que ofrezcan algu-
2. Las Administraciones educativas, respecto al pro- nas de las enseñanzas artísticas superiores definidas
fesorado de los centros públicos, favorecerán: como tales en el artículo 45 de esta Ley.
a) El reconocimiento de la función tutorial, mediante 4. Corresponde al Gobierno la regulación y la ges-
los oportunos incentivos profesionales y económicos. tión de los centros docentes públicos españoles en el
b) El reconocimiento de la labor del profesorado, exterior.
atendiendo a su especial dedicación al centro y a la 5. Las Administraciones educativas podrán conside-
implantación de planes que supongan innovación educa- rar centro educativo, a los efectos de organización, ges-

29. 17186 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
tión y administración, la agrupación de centros públicos CAPÍTULO II
ubicados en un ámbito territorial determinado.
Centros públicos
Artículo 108. Clasificación de los centros.
Artículo 111. Denominación de los centros públicos.
1. Los centros docentes se clasifican en públicos y
privados. 1. Los centros públicos que ofrecen educación infantil
2. Son centros públicos aquellos cuyo titular sea una se denominarán escuelas infantiles, los que ofrecen educa-
administración pública. ción primaria, colegios de educación primaria, los que ofre-
3. Son centros privados aquellos cuyo titular sea una cen educación secundaria obligatoria, bachillerato y forma-
persona física o jurídica de carácter privado y son centros ción profesional, institutos de educación secundaria.
privados concertados los centros privados acogidos al 2. Los centros públicos que ofrecen educación infan-
régimen de conciertos legalmente establecido. Se entiende til y educación primaria se denominarán colegios de edu-
por titular de un centro privado la persona física o jurídica cación infantil y primaria.
que conste como tal en el Registro de centros de la corres- 3. Los centros públicos que ofrecen enseñanzas pro-
pondiente Administración educativa. fesionales de artes plásticas y diseño se denominarán
4. La prestación del servicio público de la educación escuelas de arte; los que ofrecen enseñanzas profesiona-
les y, en su caso, elementales, de música y danza, conser-
se realizará, a través de los centros públicos y privados vatorios. Los centros que ofrecen enseñanzas artísticas
concertados. superiores tendrán las denominaciones a las que se
5. Los centros docentes orientarán su actividad a la refiere el artículo 58 de esta Ley.
consecución de los principios y fines de la educación esta- 4. Los centros que ofrecen enseñanzas dirigidas a
blecidos en la presente Ley. alumnos con necesidades educativas especiales que no
6. Los padres o tutores, en relación con la educación puedan ser atendidas en el marco de las medidas de aten-
de sus hijos o pupilos, tienen derecho, de acuerdo con lo ción a la diversidad de los centros ordinarios, se denomi-
establecido en el artículo 4 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 narán centros de educación especial.
de julio, reguladora del Derecho a la Educación, a escoger 5. Corresponde a las Administraciones educativas
centro docente tanto público como distinto de los creados determinar la denominación de aquellos centros públicos
por los poderes públicos, a los que se refiere el apartado 3 que ofrezcan enseñanzas agrupadas de manera distinta a
del presente artículo. las definidas en los puntos anteriores.
Artículo 109. Programación de la red de centros. Artículo 112. Medios materiales y humanos.
1. En la programación de la oferta de plazas, las 1. Corresponde a las Administraciones educativas
Administraciones educativas armonizarán las exigencias dotar a los centros públicos de los medios materiales y
derivadas de la obligación que tienen los poderes públi- humanos necesarios para ofrecer una educación de calidad
cos de garantizar el derecho de todos a la educación y los y garantizar la igualdad de oportunidades en la educación.
derechos individuales de alumnos, padres y tutores. 2. En el contexto de lo dispuesto en el apartado ante-
2. Las Administraciones educativas programarán la rior, los centros dispondrán de la infraestructura informá-
oferta educativa de las enseñanzas que en esta Ley se tica necesaria para garantizar la incorporación de las tecno-
declaran gratuitas teniendo en cuenta la oferta existente logías de la información y la comunicación en los procesos
de centros públicos y privados concertados y, como educativos. Corresponde a las Administraciones educati-
garantía de la calidad de la enseñanza, una adecuada y vas proporcionar servicios educativos externos y facilitar la
equilibrada escolarización de los alumnos con necesidad relación de los centros públicos con su entorno y la utiliza-
específica de apoyo educativo. Asimismo, las Administra- ción por parte del centro de los recursos próximos, tanto
ciones educativas garantizarán la existencia de plazas propios como de otras Administraciones públicas.
públicas suficientes especialmente en las zonas de nueva 3. Los centros que escolaricen alumnado con nece-
población. sidad específica de apoyo educativo, en proporción
3. Las Administraciones educativas deberán tener mayor a la establecida con carácter general o para la
en cuenta las consignaciones presupuestarias existentes zona en la que se ubiquen, recibirán los recursos comple-
y el principio de economía y eficiencia en el uso de los mentarios necesarios para atender adecuadamente a
recursos públicos. este alumnado.
4. Las Administraciones educativas facilitarán que
aquellos centros que, por su número de unidades, no pue-
Artículo 110. Accesibilidad. dan disponer de los especialistas a los que se refiere el
artículo 93 de esta Ley, reciban los apoyos necesarios para
1. Los centros educativos existentes que no reúnan asegurar la calidad de las correspondientes enseñanzas.
las condiciones de accesibilidad exigidas por la legisla- 5. Las Administraciones educativas potenciarán que
ción vigente en la materia, deberán adecuarse en los pla- los centros públicos puedan ofrecer actividades y servi-
zos y con arreglo a los criterios establecidos por la cios complementarios a fin de favorecer que amplíen su
Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportuni- oferta educativa para atender las nuevas demandas socia-
dades, no discriminación y accesibilidad universal, y en les, así como que puedan disponer de los medios adecua-
sus normas de desarrollo. dos, particularmente de aquellos centros que atiendan a
2. Las Administraciones educativas promoverán una elevada población de alumnos con necesidad especí-
programas para adecuar las condiciones físicas, incluido fica de apoyo educativo.
el transporte escolar, y tecnológicas de los centros y los
dotarán de los recursos materiales y de acceso al currí- Artículo 113. Bibliotecas escolares.
culo adecuados a las necesidades del alumnado que
escolariza, especialmente en el caso de personas con dis- 1. Los centros de enseñanza dispondrán de una
capacidad, de modo que no se conviertan en factor de biblioteca escolar.
discriminación y garanticen una atención inclusiva y uni- 2. Las Administraciones educativas completarán la
versalmente accesible a todos los alumnos. dotación de las bibliotecas de los centros públicos de

30. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17187
forma progresiva. A tal fin elaborarán un plan que per- anteriormente señalados, estén constituidos y funcionen
mita alcanzar dicho objetivo dentro del periodo de en régimen de cooperativa.
implantación de la presente Ley. 3. Corresponde al Gobierno establecer los aspec-
3. Las bibliotecas escolares contribuirán a fomentar tos básicos a los que deben someterse los conciertos.
la lectura y a que el alumno acceda a la información y Estos aspectos se referirán al cumplimiento de los
otros recursos para el aprendizaje de las demás áreas y requisitos previstos en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de
materias y pueda formarse en el uso crítico de los mis- julio, del Derecho a la Educación y en las normas que le
mos. Igualmente, contribuirán a hacer efectivo lo dis- sean de aplicación de la presente Ley, a la tramitación
puesto en los artículos 19.3 y 26.2 de la presente Ley. de la solicitud, la duración máxima del concierto y las
4. La organización de las bibliotecas escolares causas de extinción, a las obligaciones de la titularidad
deberá permitir que funcionen como un espacio abierto a del centro concertado y de la Administración educativa,
la comunidad educativa de los centros respectivos. al sometimiento del concierto al derecho administrativo,
5. Los centros podrán llegar a acuerdos con los a las singularidades del régimen del profesorado sin
municipios respectivos, para el uso de bibliotecas munici- relación laboral, a la constitución del Consejo Escolar
pales con las finalidades previstas en este artículo. del centro al que se otorga el concierto y a la designa-
ción del director.
4. Corresponde a las Comunidades Autónomas dic-
CAPÍTULO III tar las normas necesarias para el desarrollo del régimen
de conciertos educativos, de acuerdo con lo previsto en el
Centros privados presente artículo y en el marco de lo dispuesto en los
artículos 108 y 109. El concierto establecerá los derechos y
Artículo 114. Denominación. obligaciones recíprocas en cuanto a régimen económico,
duración, prórroga y extinción del mismo, número de uni-
Los centros privados podrán adoptar cualquier deno- dades escolares concertadas y demás condiciones, con
minación, excepto la que corresponde a centros públicos sujeción a las disposiciones reguladoras del régimen de
o pueda inducir a confusión con ellos. conciertos.
5. Los conciertos podrán afectar a varios centros
Artículo 115. Carácter propio de los centros privados. siempre que pertenezcan a un mismo titular.
6. Las Administraciones educativas podrán concer-
1. Los titulares de los centros privados tendrán derecho tar, con carácter preferente, los programas de cualifica-
a establecer el carácter propio de los mismos que, en todo ción profesional inicial que, conforme a lo previsto en la
caso, deberá respetar los derechos garantizados a profeso- presente Ley, los centros privados concertados de educa-
res, padres y alumnos en la Constitución y en las leyes. ción secundaria obligatoria impartan a su alumnado.
2. El carácter propio del centro deberá ser puesto en Dichos conciertos tendrán carácter singular.
conocimiento por el titular del centro a los distintos secto- 7. El concierto para las enseñanzas postobligatorias
res de la comunidad educativa, así como a cuantos pudie- tendrá carácter singular.
ran estar interesados en acceder al mismo. La matricula-
ción de un alumno supondrá el respeto del carácter Artículo 117. Módulos de concierto.
propio del centro, que deberá respetar a su vez, los dere-
chos de los alumnos y sus familias reconocidos en la 1. La cuantía global de los fondos públicos destina-
Constitución y en las leyes. dos al sostenimiento de los centros privados concertados,
3. Cualquier modificación en el carácter propio de un para hacer efectiva la gratuidad de las enseñanzas objeto
centro privado, por cambio en la titularidad o por cual- de concierto, se establecerá en los presupuestos de las
quier otra circunstancia, deberá ponerse en conocimiento Administraciones correspondientes.
de la comunidad educativa con antelación suficiente. En 2. A efectos de distribución de la cuantía global a
cualquier caso, la modificación del carácter propio, una que hace referencia el apartado anterior, el importe del
vez iniciado el curso, no podrá surtir efectos antes de fina- módulo económico por unidad escolar se fijará anual-
mente en los Presupuestos Generales del Estado y, en su
lizado el proceso de admisión y matriculación de los caso, en los de las Comunidades Autónomas, no pudiendo
alumnos para el curso siguiente. en éstos ser inferior al que se establezca en los primeros
en ninguna de las cantidades en que se diferencia el
CAPÍTULO IV citado módulo de acuerdo con lo que se establece en el
apartado siguiente.
Centros privados concertados 3. En el módulo, cuya cuantía asegurará que la ense-
ñanza se imparta en condiciones de gratuidad, se diferen-
Artículo 116. Conciertos. ciarán:
a) Los salarios del personal docente, incluidas las
1. Los centros privados que ofrezcan enseñanzas cotizaciones por cuota patronal a la Seguridad Social que
declaradas gratuitas en esta Ley y satisfagan necesidades correspondan a los titulares de los centros.
de escolarización, en el marco de lo dispuesto en los b) Las cantidades asignadas a otros gastos, que
artículos 108 y 109, podrán acogerse al régimen de con- comprenderán las de personal de administración y servi-
ciertos en los términos legalmente establecidos. Los cen- cios, las ordinarias de mantenimiento, conservación y
tros que accedan al régimen de concertación educativa funcionamiento, así como las cantidades que correspon-
deberán formalizar con la Administración educativa que dan a la reposición de inversiones reales. Asimismo,
proceda el correspondiente concierto. podrán considerarse las derivadas del ejercicio de la fun-
2. Entre los centros que cumplan los requisitos esta- ción directiva no docente. En ningún caso, se computarán
blecidos en el apartado anterior, tendrán preferencia para intereses del capital propio. Las citadas cantidades se fija-
acogerse al régimen de conciertos aquellos que, atiendan rán con criterios análogos a los aplicados a los centros
a poblaciones escolares de condiciones económicas des- públicos.
favorables o los que realicen experiencias de interés c) Las cantidades pertinentes para atender el pago
pedagógico para el sistema educativo. En todo caso, ten- de los conceptos de antigüedad del personal docente de
drán preferencia los centros que, cumpliendo los criterios los centros privados concertados y consiguiente repercu-

31. 17188 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
sión en las cuotas de la Seguridad Social; pago de las 3. Las Administraciones educativas fomentarán, en
sustituciones del profesorado y los derivados del ejercicio el ámbito de su competencia, el ejercicio efectivo de la
de la función directiva docente; pago de las obligaciones participación de alumnado, profesorado, familias y per-
derivadas del ejercicio de las garantías reconocidas a los sonal de administración y servicios en los centros educa-
representantes legales de los trabajadores según lo esta- tivos.
blecido en el artículo 68 del Estatuto de los Trabajadores. 4. A fin de hacer efectiva la corresponsabilidad entre
Tales cantidades se recogerán en un fondo general que se el profesorado y las familias en la educación de sus hijos,
distribuirá de forma individualizada entre el personal las Administraciones educativas adoptarán medidas que
docente de los centros privados concertados, de acuerdo promuevan e incentiven la colaboración efectiva entre la
con las circunstancias que concurran en cada profesor y familia y la escuela.
aplicando criterios análogos a los fijados para el profeso- 5. En relación con los centros integrados y de refe-
rado de los centros públicos. rencia nacional de formación profesional se estará a lo
dispuesto en la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las
4. Las cantidades correspondientes a los salarios del Cualificaciones y de la Formación Profesional y en las nor-
personal docente a que hace referencia el apartado ante- mas que la desarrollen.
rior, posibilitarán la equiparación gradual de su remune- 6. Corresponde a las Administraciones educativas
ración con la del profesorado público de las respectivas regular la participación en los centros que impartan ense-
etapas. ñanzas artísticas superiores de acuerdo con la normativa
5. Los salarios del personal docente serán abonados básica que establezca el Gobierno.
por la Administración al profesorado como pago dele- 7. Corresponde a las Administraciones educativas
gado y en nombre de la entidad titular del centro, con adaptar lo establecido en este Título a las características
cargo y a cuenta de las cantidades previstas en el apar- de los centros que imparten únicamente el primer ciclo de
tado anterior. A tal fin, el titular del centro, en su condi- educación infantil. Esta adaptación deberá respetar, en
ción de empleador en la relación laboral, facilitará a la todo caso, los principios de autonomía y participación de
Administración las nóminas correspondientes, así como la comunidad educativa recogidos en el mismo.
sus eventuales modificaciones.
6. La Administración no podrá asumir alteraciones Artículo 119. Participación en el funcionamiento y el
en los gastos de personal y costes laborales del profeso- gobierno de los centros públicos y privados concerta-
rado, derivadas de convenios colectivos que superen el dos.
porcentaje de incremento global de las cantidades corres-
pondientes a salarios a que hace referencia el apartado 3 1. Las Administraciones educativas garantizarán la
de este artículo. participación de la comunidad educativa en la organiza-
7. Las Administraciones educativas podrán incre- ción, el gobierno, el funcionamiento y la evaluación de los
mentar los módulos para los centros privados concerta- centros.
dos que escolaricen alumnos con necesidad específica 2. La comunidad educativa participará en el gobierno
de apoyo educativo en proporción mayor a la estable- de los centros a través del Consejo Escolar.
cida con carácter general o para la zona en la que se 3. Los profesores participarán también en la toma de
ubiquen. decisiones pedagógicas que corresponden al Claustro, a
8. La reglamentación que desarrolle el régimen de los órganos de coordinación docente y a los equipos de
conciertos tendrá en cuenta las características específi- profesores que impartan clase en el mismo curso.
cas de las cooperativas de enseñanza y de los profeso- 4. Corresponde a las Administraciones educativas
res sin relación laboral con la titularidad del centro, a favorecer la participación del alumnado en el funciona-
fin de facilitar la gestión de sus recursos económicos y miento de los centros a través de sus delegados de grupo
humanos. y curso, así como de sus representantes en el Consejo
9. En la Ley de Presupuestos Generales del Estado Escolar.
se determinará el importe máximo de las cuotas que los 5. Los padres y los alumnos podrán participar tam-
centros con concierto singular podrán percibir de las bién en el funcionamiento de los centros a través de sus
familias. asociaciones. Las Administraciones educativas favorece-
rán la información y la formación dirigida a ellos.
6. Los centros tendrán al menos los siguientes órga-
TÍTULO V nos colegiados de gobierno: Consejo Escolar y Claustro
de profesores.
Participación, autonomía y gobierno de los centros
CAPÍTULO II
CAPÍTULO I
Autonomía de los centros
Participación en el funcionamiento y el gobierno
de los centros Artículo 120. Disposiciones generales.
Artículo 118. Principios generales. 1. Los centros dispondrán de autonomía pedagó-
gica, de organización y de gestión en el marco de la legis-
1. La participación es un valor básico para la forma- lación vigente y en los términos recogidos en la presente
ción de ciudadanos autónomos, libres, responsables y Ley y en las normas que la desarrollen.
comprometidos con los principios y valores de la Consti- 2. Los centros docentes dispondrán de autonomía
tución. para elaborar, aprobar y ejecutar un proyecto educativo y
2. La participación, autonomía y gobierno de los un proyecto de gestión, así como las normas de organiza-
centros que ofrezcan enseñanzas reguladas en esta Ley ción y funcionamiento del centro.
se ajustarán a lo dispuesto en ella y en la Ley Orgá- 3. Las Administraciones educativas favorecerán la
nica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la autonomía de los centros de forma que sus recursos
Educación, y en las normas que se dicten en desarrollo económicos, materiales y humanos puedan adecuarse
de las mismas. a los planes de trabajo y organización que elaboren,

32. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17189
una vez que sean convenientemente evaluados y valo- 3. Los centros docentes públicos podrán obtener
rados. recursos complementarios, previa aprobación del Con-
4. Los centros, en el ejercicio de su autonomía, pue- sejo Escolar, en los términos que establezcan las Admi-
den adoptar experimentaciones, planes de trabajo, for- nistraciones educativas, dentro de los límites que la
mas de organización o ampliación del horario escolar en normativa vigente establece. Estos recursos no podrán
los términos que establezcan las Administraciones educa- provenir de las actividades llevadas a cabo por las aso-
tivas, sin que, en ningún caso, se impongan aportaciones ciaciones de padres y de alumnos en cumplimiento de
a las familias ni exigencias para las Administraciones sus fines y deberán ser aplicados a sus gastos, de
educativas. acuerdo con lo que las Administraciones educativas
5. Cuando estas experimentaciones, planes de tra- establezcan.
bajo o formas de organización puedan afectar a la obten-
ción de títulos académicos o profesionales, deberán ser Artículo 123. Proyecto de gestión de los centros públicos.
autorizados expresamente por el Gobierno.
1. Los centros públicos que impartan enseñanzas
Artículo 121. Proyecto educativo. reguladas por la presente Ley dispondrán de autonomía
en su gestión económica de acuerdo con la normativa
1. El proyecto educativo del centro recogerá los valo- establecida en la presente Ley así como en la que deter-
res, los objetivos y las prioridades de actuación. Asi- mine cada Administración educativa.
mismo, incorporará la concreción de los currículos esta- 2. Las Administraciones educativas podrán dele-
blecidos por la Administración educativa que corresponde
gar en los órganos de gobierno de los centros públicos
fijar y aprobar al Claustro, así como el tratamiento trans-
versal en las áreas, materias o módulos de la educación la adquisición de bienes, contratación de obras, servi-
en valores y otras enseñanzas. cios y suministros, de acuerdo con el Real Decreto
2. Dicho proyecto, que deberá tener en cuenta las Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba
características del entorno social y cultural del centro, el texto refundido de la Ley de Contratos de las Admi-
recogerá la forma de atención a la diversidad del alum- nistraciones Públicas, y con los límites que en la norma-
nado y la acción tutorial, así como el plan de convivencia, tiva correspondiente se fijen. El ejercicio de la autono-
y deberá respetar el principio de no discriminación y de mía de los centros para administrar estos recursos
inclusión educativa como valores fundamentales, así estará sometido a las disposiciones que las Administra-
como los principios y objetivos recogidos en esta Ley y en ciones educativas establezcan para regular el proceso
la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Dere- de contratación, de realización y de justificación del
cho a la Educación. gasto.
3. Corresponde a las Administraciones educativas 3. Para el cumplimiento de sus proyectos educati-
establecer el marco general que permita a los centros vos, los centros públicos podrán formular requisitos de
públicos y privados concertados elaborar sus proyectos titulación y capacitación profesional respecto de determi-
educativos, que deberán hacerse públicos con objeto de nados puestos de trabajo del centro, de acuerdo con las
facilitar su conocimiento por el conjunto de la comuni- condiciones que establezcan las Administraciones educa-
dad educativa. Asimismo, corresponde a las Administra- tivas.
ciones educativas contribuir al desarrollo del currículo 4. Los centros públicos expresarán la ordenación y
favoreciendo la elaboración de modelos abiertos de pro- utilización de sus recursos, tanto materiales como huma-
gramación docente y de materiales didácticos que atien- nos, a través de la elaboración de su proyecto de gestión,
dan a las distintas necesidades de los alumnos y del en los términos que regulen las Administraciones educa-
profesorado. tivas.
4. Corresponde a las Administraciones educativas 5. Las Administraciones educativas podrán delegar
favorecer la coordinación entre los proyectos educativos en los órganos de gobierno de los centros públicos las
de los centros de educación primaria y los de educación competencias que determinen, incluidas las relativas a
secundaria obligatoria con objeto de que la incorporación gestión de personal, responsabilizando a los directores
de los alumnos a la educación secundaria sea gradual y de la gestión de los recursos puestos a disposición del
positiva. centro.
5. Los centros promoverán compromisos educativos
entre las familias o tutores legales y el propio centro en
Artículo 124. Normas de organización y funciona-
los que se consignen las actividades que padres, profeso-
res y alumnos se comprometen a desarrollar para mejo- miento.
rar el rendimiento académico del alumnado.
6. El proyecto educativo de los centros privados con- 1. Los centros docentes elaborarán sus normas
certados, que en todo caso deberá hacerse público, será de organización y funcionamiento, que deberán incluir
dispuesto por su respectivo titular e incorporará el carác- las que garanticen el cumplimiento del plan de convi-
ter propio al que se refiere el artículo 115 de esta Ley. vencia.
2. Las Administraciones educativas facilitarán que
Artículo 122. Recursos. los centros, en el marco de su autonomía, puedan elabo-
rar sus propias normas de organización y funciona-
1. Los centros estarán dotados de los recursos edu- miento.
cativos, humanos y materiales necesarios para ofrecer
una enseñanza de calidad y garantizar la igualdad de Artículo 125. Programación general anual.
oportunidades en el acceso a la educación.
2. Las Administraciones educativas podrán asig- Los centros educativos elaborarán al principio de
nar mayores dotaciones de recursos a determinados cada curso una programación general anual que recoja
centros públicos o privados concertados en razón de todos los aspectos relativos a la organización y funciona-
los proyectos que así lo requieran o en atención a las miento del centro, incluidos los proyectos, el currículo,
condiciones de especial necesidad de la población que las normas, y todos los planes de actuación acordados y
escolarizan. aprobados.

33. 17190 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
CAPÍTULO III Artículo 127. Competencias del Consejo Escolar.
Órganos colegiados de gobierno y de coordinación El Consejo Escolar del centro tendrá las siguientes
docente de los centros públicos competencias:
a) Aprobar y evaluar los proyectos y las normas a los
SECCIÓN PRIMERA. CONSEJO ESCOLAR que se refiere el capítulo II del título V de la presente Ley.
b) Aprobar y evaluar la programación general anual
Artículo 126. Composición del Consejo Escolar. del centro sin perjuicio de las competencias del Claustro
de profesores, en relación con la planificación y organiza-
1. El Consejo Escolar de los centros públicos estará ción docente.
compuesto por los siguientes miembros: c) Conocer las candidaturas a la dirección y los pro-
yectos de dirección presentados por los candidatos.
a) El director del centro, que será su Presidente. d) Participar en la selección del director del centro en
b) El jefe de estudios. los términos que la presente Ley establece. Ser informado
c) Un concejal o representante del Ayuntamiento en del nombramiento y cese de los demás miembros del
cuyo término municipal se halle radicado el centro. equipo directivo. En su caso, previo acuerdo de sus
d) Un número de profesores, elegidos por el Claus- miembros, adoptado por mayoría de dos tercios, propo-
tro, que no podrá ser inferior a un tercio del total de los ner la revocación del nombramiento del director.
componentes del Consejo. e) Decidir sobre la admisión de alumnos con suje-
e) Un número de padres y de alumnos, elegidos res- ción a lo establecido en esta Ley y disposiciones que la
pectivamente por y entre ellos, que no podrá ser inferior desarrollen.
a un tercio del total de los componentes del Consejo. f) Conocer la resolución de conflictos disciplinarios y
f) Un representante del personal de administración y velar porque se atengan a la normativa vigente. Cuando
servicios del centro. las medidas disciplinarias adoptadas por el director
g) El secretario del centro, que actuará como secre- correspondan a conductas del alumnado que perjudiquen
tario del Consejo, con voz y sin voto. gravemente la convivencia del centro, el Consejo Escolar,
a instancia de padres o tutores, podrá revisar la decisión
2. Una vez constituido el Consejo Escolar del centro, adoptada y proponer, en su caso, las medidas oportunas.
éste designará una persona que impulse medidas educa- g) Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la
tivas que fomenten la igualdad real y efectiva entre hom- convivencia en el centro, la igualdad entre hombres y
bres y mujeres. mujeres y la resolución pacífica de conflictos en todos los
3. Uno de los representantes de los padres en el ámbitos de la vida personal, familiar y social.
h) Promover la conservación y renovación de las
Consejo Escolar será designado por la asociación de instalaciones y equipo escolar y aprobar la obtención de
padres más representativa del centro, de acuerdo con el recursos complementarios de acuerdo con lo establecido
procedimiento que establezcan las Administraciones edu- en el artículo 122.3.
cativas. i) Fijar las directrices para la colaboración, con fines
4. Corresponde a las Administraciones educativas educativos y culturales, con las Administraciones locales,
regular las condiciones por las que los centros que impar- con otros centros, entidades y organismos.
tan las enseñanzas de formación profesional o artes plás- j) Analizar y valorar el funcionamiento general del
ticas y diseño puedan incorporar a su Consejo Escolar un centro, la evolución del rendimiento escolar y los resulta-
representante propuesto por las organizaciones empresa- dos de las evaluaciones internas y externas en las que
riales o instituciones laborales presentes en el ámbito de participe el centro.
acción del centro. k) Elaborar propuestas e informes, a iniciativa propia
5. Los alumnos podrán ser elegidos miembros del o a petición de la Administración competente, sobre el
Consejo Escolar a partir del primer curso de la educación funcionamiento del centro y la mejora de la calidad de la
secundaria obligatoria. No obstante, los alumnos de los gestión, así como sobre aquellos otros aspectos relacio-
dos primeros cursos de la educación secundaria obligato- nados con la calidad de la misma.
l) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la
ria no podrán participar en la selección o el cese del direc- Administración educativa.
tor. Los alumnos de educación primaria podrán participar
en el Consejo Escolar del centro en los términos que esta- SECCIÓN SEGUNDA. CLAUSTRO DE PROFESORES
blezcan las Administraciones educativas.
6. Corresponde a las Administraciones educativas Artículo 128. Composición.
determinar el número total de miembros del Consejo
Escolar y regular el proceso de elección. 1. El Claustro de profesores es el órgano propio de
7. En los centros específicos de educación infantil, participación de los profesores en el gobierno del centro y
en los incompletos de educación primaria, en los de edu- tiene la responsabilidad de planificar, coordinar, informar
cación secundaria con menos de ocho unidades, en cen- y, en su caso, decidir sobre todos los aspectos educativos
tros de educación permanente de personas adultas y de del centro.
educación especial, en los que se impartan enseñanzas 2. El Claustro será presidido por el director y estará
artísticas profesionales, de idiomas o deportivas, así integrado por la totalidad de los profesores que presten
como en aquellas unidades o centros de características servicio en el centro.
singulares, la Administración educativa competente
adaptará lo dispuesto en este artículo a la singularidad de Artículo 129. Competencias.
los mismos.
8. En los centros específicos de educación especial El Claustro de profesores tendrá las siguientes com-
y en aquellos que tengan unidades de educación espe- petencias:
cial formará parte también del Consejo Escolar un repre- a) Formular al equipo directivo y al Consejo Escolar
sentante del personal de atención educativa comple- propuestas para la elaboración de los proyectos del cen-
mentaria. tro y de la programación general anual.

34. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17191
b) Aprobar y evaluar la concreción del currículo y personal y los recursos materiales y mediante la organi-
todos los aspectos educativos de los proyectos y de la zación de programas y cursos de formación.
programación general anual.
c) Fijar los criterios referentes a la orientación, tuto- Artículo 132. Competencias del director.
ría, evaluación y recuperación de los alumnos.
d) Promover iniciativas en el ámbito de la experi- Son competencias del director:
mentación y de la investigación pedagógica y en la forma-
ción del profesorado del centro. a) Ostentar la representación del centro, representar
e) Elegir sus representantes en el Consejo Escolar a la Administración educativa en el mismo y hacerle lle-
del centro y participar en la selección del director en los gar a ésta los planteamientos, aspiraciones y necesidades
términos establecidos por la presente Ley. de la comunidad educativa.
f) Conocer las candidaturas a la dirección y los pro- b) Dirigir y coordinar todas las actividades del cen-
yectos de dirección presentados por los candidatos. tro, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Claus-
g) Analizar y valorar el funcionamiento general del tro de profesores y al Consejo Escolar.
centro, la evolución del rendimiento escolar y los resulta- c) Ejercer la dirección pedagógica, promover la inno-
dos de las evaluaciones internas y externas en las que vación educativa e impulsar planes para la consecución
participe el centro. de los objetivos del proyecto educativo del centro.
h) Informar las normas de organización y funciona- d) Garantizar el cumplimiento de las leyes y demás
miento del centro. disposiciones vigentes.
i) Conocer la resolución de conflictos disciplinarios y e) Ejercer la jefatura de todo el personal adscrito al
la imposición de sanciones y velar por que éstas se aten- centro.
gan a la normativa vigente. f) Favorecer la convivencia en el centro, garantizar la
j) Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la mediación en la resolución de los conflictos e imponer las
convivencia en el centro. medidas disciplinarias que correspondan a los alumnos,
k) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la en cumplimiento de la normativa vigente sin perjuicio de
Administración educativa o por las respectivas normas de las competencias atribuidas al Consejo Escolar en el
organización y funcionamiento. artículo 127 de esta Ley. A tal fin, se promoverá la agiliza-
ción de los procedimientos para la resolución de los con-
SECCIÓN TERCERA. OTROS ÓRGANOS DE COORDINACIÓN DOCENTE flictos en los centros.
g) Impulsar la colaboración con las familias, con ins-
Artículo 130. Órganos de coordinación docente. tituciones y con organismos que faciliten la relación del
centro con el entorno, y fomentar un clima escolar que
1. Corresponde a las Administraciones educativas favorezca el estudio y el desarrollo de cuantas actuacio-
regular el funcionamiento de los órganos de coordina- nes propicien una formación integral en conocimientos y
ción docente y de orientación y potenciar los equipos de valores de los alumnos.
profesores que impartan clase en el mismo curso, así h) Impulsar las evaluaciones internas del centro y
como la colaboración y el trabajo en equipo de los profe- colaborar en las evaluaciones externas y en la evaluación
sores que impartan clase a un mismo grupo de alum- del profesorado.
nos. i) Convocar y presidir los actos académicos y las
2. En los institutos de educación secundaria existi- sesiones del Consejo Escolar y del Claustro de profesores
rán, entre los órganos de coordinación docente, departa- del centro y ejecutar los acuerdos adoptados en el ámbito
mentos de coordinación didáctica que se encargarán de la
organización y desarrollo de las enseñanzas propias de de sus competencias.
las materias o módulos que se les encomienden. j) Realizar las contrataciones de obras, servicios y
suministros, así como autorizar los gastos de acuerdo con
el presupuesto del centro, ordenar los pagos y visar las
CAPÍTULO IV certificaciones y documentos oficiales del centro, todo
ello de acuerdo con lo que establezcan las Administracio-
Dirección de los centros públicos nes educativas.
k) Proponer a la Administración educativa el nom-
Artículo 131. El equipo directivo. bramiento y cese de los miembros del equipo directivo,
previa información al Claustro de profesores y al Consejo
1. El equipo directivo, órgano ejecutivo de gobierno Escolar del centro.
de los centros públicos, estará integrado por el director, el l) Cualesquiera otras que le sean encomendadas por
jefe de estudios, el secretario y cuantos determinen las la Administración educativa.
Administraciones educativas.
2. El equipo directivo trabajará de forma coordinada
en el desempeño de sus funciones, conforme a las ins- Artículo 133. Selección del director.
trucciones del director y las funciones específicas legal-
mente establecidas. 1. La selección del director se realizará mediante un
3. El director, previa comunicación al Claustro de proceso en el que participen la comunidad educativa y la
profesores y al Consejo Escolar, formulará propuesta de Administración educativa.
nombramiento y cese a la Administración educativa de 2. Dicho proceso debe permitir seleccionar a los can-
los cargos de jefe de estudios y secretario de entre los didatos más idóneos profesionalmente y que obtengan el
profesores con destino en dicho centro. mayor apoyo de la comunidad educativa.
4. Todos los miembros del equipo directivo cesarán 3. La selección y nombramiento de directores de
en sus funciones al término de su mandato o cuando se los centros públicos se efectuará mediante concurso de
produzca el cese del director. méritos entre profesores funcionarios de carrera que
5. Las Administraciones educativas favorecerán el impartan alguna de las enseñanzas encomendadas al
ejercicio de la función directiva en los centros docentes, centro.
mediante la adopción de medidas que permitan mejorar 4. La selección se realizará de conformidad con los
la actuación de los equipos directivos en relación con el principios de igualdad, publicidad, mérito y capacidad.

35. 17192 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
Artículo 134. Requisitos para ser candidato a director. ción positiva del trabajo desarrollado al final de los
mismos. Los criterios y procedimientos de esta evalua-
1. Serán requisitos para poder participar en el con- ción serán públicos. Las Administraciones educativas
curso de méritos los siguientes: podrán fijar un límite máximo para la renovación de los
a) Tener una antigüedad de al menos cinco años mandatos.
como funcionario de carrera en la función pública
docente. Artículo 137. Nombramiento con carácter extraordinario.
b) Haber impartido docencia directa como funciona-
rio de carrera, durante un periodo de igual duración, en En ausencia de candidatos, en el caso de centros de
alguna de las enseñanzas de las que ofrece el centro a que nueva creación o cuando la Comisión correspondiente no
se opta. haya seleccionado a ningún aspirante, la Administración
c) Estar prestando servicios en un centro público, en educativa nombrará director a un profesor funcionario
alguna de las enseñanzas de las del centro al que se opta, por un periodo máximo de cuatro años.
con una antigüedad en el mismo de al menos un curso
completo al publicarse la convocatoria, en el ámbito de la Artículo 138. Cese del director.
Administración educativa convocante.
d) Presentar un proyecto de dirección que incluya, El cese del director se producirá en los siguientes
entre otros, los objetivos, las líneas de actuación y la eva- supuestos:
luación del mismo.
a) Finalización del periodo para el que fue nombrado
2. En los centros específicos de educación infantil, y, en su caso, de la prórroga del mismo.
en los incompletos de educación primaria, en los de edu- b) Renuncia motivada aceptada por la Administra-
cación secundaria con menos de ocho unidades, en los ción educativa.
que impartan enseñanzas artísticas profesionales, depor- c) Incapacidad física o psíquica sobrevenida.
tivas, de idiomas o las dirigidas a personas adultas con d) Revocación motivada, por la Administración edu-
menos de ocho profesores, las Administraciones educa- cativa competente, a iniciativa propia o a propuesta moti-
tivas podrán eximir a los candidatos de cumplir alguno vada del Consejo Escolar, por incumplimiento grave de
de los requisitos establecidos en el apartado 1 de este
artículo. las funciones inherentes al cargo de director. En todo
caso, la resolución de revocación se emitirá tras la ins-
trucción de un expediente contradictorio, previa audien-
Artículo 135. Procedimiento de selección. cia al interesado y oído el Consejo Escolar.
1. Para la selección de los directores en los centros
públicos, las Administraciones educativas convocarán Artículo 139. Reconocimiento de la función directiva.
concurso de méritos y establecerán los criterios objetivos
y el procedimiento de valoración de los méritos del candi- 1. El ejercicio de cargos directivos, y en especial del
dato y del proyecto presentado. cargo de director, será retribuido de forma diferenciada,
2. La selección será realizada en el centro por una en consideración a la responsabilidad y dedicación exigi-
Comisión constituida por representantes de la Adminis- das, de acuerdo con las cuantías que para los comple-
tración educativa y del centro correspondiente. mentos establecidos al efecto fijen las Administraciones
3. Corresponde a las Administraciones educativas educativas.
determinar el número total de vocales de las comisiones. 2. Asimismo, el ejercicio de cargos directivos, y, en
Al menos un tercio de los miembros de la comisión será todo caso, del cargo de director será especialmente valo-
profesorado elegido por el Claustro y otro tercio será ele- rado a los efectos de la provisión de puestos de trabajo en
gido por y entre los miembros del Consejo Escolar que no la función pública docente.
son profesores. 3. Los directores serán evaluados al final de su man-
4. La selección del director, que tendrá en cuenta la dato. Los que obtuvieren evaluación positiva, obtendrán
valoración objetiva de los méritos académicos y profe- un reconocimiento personal y profesional en los términos
sionales acreditados por los aspirantes y la valoración que establezcan las Administraciones educativas.
del proyecto de dirección, será decidida democrática- 4. Los directores de los centros públicos que hayan
mente por los miembros de la Comisión, de acuerdo con ejercido su cargo con valoración positiva durante el periodo
los criterios establecidos por las Administraciones edu- de tiempo que cada Administración educativa determine,
cativas. mantendrán, mientras permanezcan en situación de activo,
5. La selección se realizará considerando, primero, la percepción de una parte del complemento retributivo
las candidaturas de profesores del centro, que tendrán correspondiente en la proporción, condiciones y requisitos
preferencia. En ausencia de candidatos del centro o que determinen las Administraciones educativas.
cuando éstos no hayan sido seleccionados, la Comisión
valorará las candidaturas de profesores de otros centros.
TÍTULO VI
Artículo 136. Nombramiento.
Evaluación del sistema educativo
1. Los aspirantes seleccionados deberán superar un
programa de formación inicial, organizado por las Admi- Artículo 140. Finalidad de la evaluación.
nistraciones educativas. Los aspirantes seleccionados
que acrediten una experiencia de al menos dos años en la 1. La evaluación del sistema educativo tendrá como
función directiva estarán exentos de la realización del finalidad:
programa de formación inicial.
2. La Administración educativa nombrará director a) Contribuir a mejorar la calidad y la equidad de la
del centro que corresponda, por un periodo de cuatro educación.
años, al aspirante que haya superado este programa. b) Orientar las políticas educativas.
3. El nombramiento de los directores podrá reno- c) Aumentar la transparencia y eficacia del sistema
varse, por periodos de igual duración, previa evalua- educativo.

36. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17193
d) Ofrecer información sobre el grado de cumpli- cias básicas del currículo, se realizarán en la enseñanza
miento de los objetivos de mejora establecidos por las primaria y secundaria e incluirán, en todo caso, las previs-
Administraciones educativas. tas en los artículos 21 y 29. La Conferencia Sectorial de
e) Proporcionar información sobre el grado de conse- Educación velará para que estas evaluaciones se realicen
cución de los objetivos educativos españoles y europeos, con criterios de homogeneidad.
así como del cumplimiento de los compromisos educativos 2. En el marco de sus respectivas competencias,
contraídos en relación con la demanda de la sociedad espa- corresponde a las Administraciones educativas desarro-
ñola y las metas fijadas en el contexto de la Unión Europea. llar y controlar las evaluaciones de diagnóstico en las que
participen los centros de ellas dependientes y proporcio-
2. La finalidad establecida en el apartado anterior no nar los modelos y apoyos pertinentes a fin de que todos
podrá amparar que los resultados de las evaluaciones del los centros puedan realizar de modo adecuado estas eva-
sistema educativo, independientemente del ámbito terri- luaciones, que tendrán carácter formativo e interno.
torial estatal o autonómico en el que se apliquen, puedan 3. Corresponde a las Administraciones educativas
ser utilizados para valoraciones individuales de los alum- regular la forma en que los resultados de estas evaluacio-
nos o para establecer clasificaciones de los centros. nes de diagnóstico que realizan los centros, así como los
planes de actuación que se deriven de las mismas, deban
Artículo 141. Ámbito de la evaluación. ser puestos en conocimiento de la comunidad educativa.
En ningún caso, los resultados de estas evaluaciones
La evaluación se extenderá a todos los ámbitos educa- podrán ser utilizados para el establecimiento de clasifica-
tivos regulados en esta Ley y se aplicará sobre los proce- ciones de los centros.
sos de aprendizaje y resultados de los alumnos, la activi-
dad del profesorado, los procesos educativos, la función Artículo 145. Evaluación de los centros.
directiva, el funcionamiento de los centros docentes, la
inspección y las propias Administraciones educativas. 1. Podrán las Administraciones educativas, en el
marco de sus competencias, elaborar y realizar planes de
Artículo 142. Organismos responsables de la evalua- evaluación de los centros educativos, que tendrán en
ción. cuenta las situaciones socioeconómicas y culturales de
las familias y alumnos que acogen, el entorno del propio
1. Realizarán la evaluación del sistema educativo el centro y los recursos de que dispone.
Instituto Nacional de Evaluación y Calidad del Sistema 2. Asimismo, las Administraciones educativas apoyarán
Educativo, que pasa a denominarse Instituto de Evalua- y facilitarán la autoevaluación de los centros educativos.
ción, y los organismos correspondientes de las Adminis-
traciones educativas que éstas determinen, que evaluarán Artículo 146. Evaluación de la función directiva.
el sistema educativo en el ámbito de sus competencias.
2. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Con el fin de mejorar el funcionamiento de los centros
Autónomas, determinará la estructura y funciones del educativos, las Administraciones educativas, en el ámbito
Instituto de Evaluación, en el que se garantizará la partici- de sus competencias, podrán elaborar planes para la
pación de las Administraciones educativas. valoración de la función directiva.
3. Los equipos directivos y el profesorado de los cen-
tros docentes colaborarán con las Administraciones educa- Artículo 147. Difusión del resultado de las evaluaciones.
tivas en las evaluaciones que se realicen en sus centros.
1. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Artículo 143. Evaluación general del sistema educativo. Autónomas, presentará anualmente al Congreso de los
Diputados un informe sobre los principales indicadores del
1. El Instituto de Evaluación, en colaboración con las sistema educativo español, los resultados de las evaluacio-
Administraciones educativas, elaborará planes plurianua- nes de diagnóstico españolas o internacionales y las reco-
les de evaluación general del sistema educativo. Previa- mendaciones planteadas a partir de ellas, así como sobre
mente a su realización, se harán públicos los criterios y los aspectos más destacados del informe que sobre el sis-
procedimientos de evaluación. tema educativo elabora el Consejo Escolar del Estado.
2. El Instituto de Evaluación, en colaboración con las 2. El Ministerio de Educación y Ciencia publicará
Administraciones educativas, coordinará la participación periódicamente las conclusiones de interés general de las
del Estado español en las evaluaciones internacionales. evaluaciones efectuadas por el Instituto de Evaluación en
3. El Instituto de Evaluación, en colaboración con las colaboración con las Administraciones educativas y dará
Administraciones educativas, elaborará el Sistema Esta- a conocer la información que ofrezca periódicamente el
tal de Indicadores de la Educación que contribuirá al Sistema Estatal de Indicadores.
conocimiento del sistema educativo y a orientar la toma
de decisiones de las instituciones educativas y de todos
los sectores implicados en la educación. Los datos nece- TÍTULO VII
sarios para su elaboración deberán ser facilitados al
Ministerio de Educación y Ciencia por las Administracio- Inspección del sistema educativo
nes educativas de las Comunidades Autónomas.
Artículo 148. Inspección del sistema educativo.
Artículo 144. Evaluaciones generales de diagnóstico.
1. Es competencia y responsabilidad de los poderes
1. El Instituto de Evaluación y los organismos corres- públicos la inspección del sistema educativo.
pondientes de las Administraciones educativas, en el 2. Corresponde a las Administraciones públicas com-
marco de la evaluación general del sistema educativo que petentes ordenar, regular y ejercer la inspección educativa
les compete, colaborarán en la realización de evaluacio- dentro del respectivo ámbito territorial.
nes generales de diagnóstico, que permitan obtener datos 3. La inspección educativa se realizará sobre todos los
representativos, tanto del alumnado y de los centros de elementos y aspectos del sistema educativo, a fin de asegu-
las Comunidades Autónomas como del conjunto del rar el cumplimiento de las leyes, la garantía de los derechos
Estado. Estas evaluaciones versarán sobre las competen- y la observancia de los deberes de cuantos participan en los

37. 17194 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
procesos de enseñanza y aprendizaje, la mejora del sistema c) Participar en la evaluación del sistema educativo y
educativo y la calidad y equidad de la enseñanza. de los elementos que lo integran.
d) Velar por el cumplimiento, en los centros educati-
vos, de las leyes, reglamentos y demás disposiciones
CAPÍTULO I vigentes que afecten al sistema educativo.
e) Velar por el cumplimiento y aplicación de los prin-
Alta Inspección cipios y valores recogidos en esta Ley, incluidos los des-
tinados a fomentar la igualdad real entre hombres y
Artículo 149. Ámbito. mujeres.
f) Asesorar, orientar e informar a los distintos secto-
Corresponde al Estado la alta inspección educativa, res de la comunidad educativa en el ejercicio de sus dere-
para garantizar el cumplimento de las facultades que le chos y en el cumplimiento de sus obligaciones.
están atribuidas en materia de enseñanza y la observan- g) Emitir los informes solicitados por las Administra-
cia de los principios y normas constitucionales aplicables ciones educativas respectivas o que se deriven del cono-
y demás normas básicas que desarrollan el artículo 27 de cimiento de la realidad propio de la inspección educativa,
la Constitución. a través de los cauces reglamentarios.
h) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por las
Artículo 150. Competencias. Administraciones educativas, dentro del ámbito de sus
competencias.
1. En el ejercicio de las funciones que están atribui-
das al Estado, corresponde a la Alta Inspección: Artículo 152. Inspectores de Educación.
a) Comprobar el cumplimiento de los requisitos
establecidos por el Estado en la ordenación general del La inspección educativa será ejercida por las Adminis-
sistema educativo en cuanto a modalidades, etapas, traciones educativas a través de funcionarios públicos del
ciclos y especialidades de enseñanza, así como en Cuerpo de Inspectores de Educación, así como los perte-
cuanto al número de cursos que en cada caso corres- necientes al extinguido Cuerpo de Inspectores al servicio
ponda. de la Administración educativa creado por la Ley 30/1984,
b) Comprobar la inclusión de los aspectos básicos de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función
del currículo dentro de los currículos respectivos y que Pública, modificada por la Ley 23/1988, de 28 de julio, que
éstos se cursan de acuerdo con el ordenamiento estatal no hubieran optado en su momento por su incorporación
correspondiente. al de Inspectores de Educación.
c) Comprobar el cumplimiento de las condiciones
para la obtención de los títulos correspondientes y de los Artículo 153. Atribuciones de los inspectores.
efectos académicos o profesionales de los mismos.
d) Velar por el cumplimiento de las condiciones bási- Para cumplir las funciones de la inspección educativa
cas que garanticen la igualdad de todos los españoles en los inspectores tendrán las siguientes atribuciones:
el ejercicio de sus derechos y deberes en materia de edu-
cación, así como de sus derechos lingüísticos, de acuerdo a) Conocer directamente todas las actividades que
con las disposiciones aplicables. se realicen en los centros, a los cuales tendrán libre
e) Verificar la adecuación de la concesión de las sub- acceso.
venciones y becas a los criterios generales que establez- b) Examinar y comprobar la documentación acadé-
can las disposiciones del Estado. mica, pedagógica y administrativa de los centros.
c) Recibir de los restantes funcionarios y responsa-
2. En el ejercicio de las funciones de alta inspección, bles de los centros y servicios educativos, públicos y pri-
los funcionarios del Estado gozarán de la consideración de vados, la necesaria colaboración para el desarrollo de sus
autoridad pública a todos los efectos, pudiendo recabar en actividades, para cuyo ejercicio los inspectores tendrán la
sus actuaciones la colaboración necesaria de las autorida- consideración de autoridad pública.
des del Estado y de las Comunidades Autónomas para el d) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por las
cumplimiento de las funciones que les están encomenda- Administraciones educativas, dentro del ámbito de sus
das. competencias.
3. El Gobierno regulará la organización y régimen de
personal de la Alta Inspección, así como su dependencia. Artículo 154. Organización de la inspección educativa.
Asimismo, el Gobierno, consultadas las Comunidades
Autónomas, regulará los procedimientos de actuación de 1. Las Administraciones educativas regularán la
la Alta Inspección. estructura y el funcionamiento de los órganos que esta-
blezcan para el desempeño de la inspección educativa en
sus respectivos ámbitos territoriales.
CAPÍTULO II 2. La estructura a la que se refiere el apartado ante-
Inspección educativa rior podrá organizarse sobre la base de los perfiles profe-
sionales de los inspectores, entendidos en función de los
criterios siguientes: titulaciones universitarias, cursos de
Artículo 151. Funciones de la inspección educativa. formación en el ejercicio de la inspección, experiencia
profesional en la docencia y experiencia en la propia ins-
Las funciones de la inspección educativa son las pección educativa.
siguientes: 3. En los procedimientos para la provisión de pues-
a) Supervisar y controlar, desde el punto de vista peda- tos de trabajo en la inspección educativa podrán tenerse
gógico y organizativo, el funcionamiento de los centros en consideración las necesidades de las respectivas
educativos así como los programas que en ellos inciden. Administraciones educativas y podrá ser valorada como
b) Supervisar la práctica docente, la función direc- mérito la especialización de los aspirantes de acuerdo con
tiva y colaborar en su mejora continua. las condiciones descritas en el apartado anterior.

38. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17195
TÍTULO VIII Disposición adicional segunda. Enseñanza de la religión.
Recursos económicos 1. La enseñanza de la religión católica se ajustará a lo
establecido en el Acuerdo sobre Enseñanza y Asuntos
Artículo 155. Recursos para dar cumplimiento a lo esta- Culturales suscrito entre la Santa Sede y el Estado espa-
blecido en la presente Ley. ñol. A tal fin, y de conformidad con lo que disponga dicho
acuerdo, se incluirá la religión católica como área o mate-
ria en los niveles educativos que corresponda, que será
1. Los poderes públicos dotarán al conjunto del sis- de oferta obligatoria para los centros y de carácter volun-
tema educativo de los recursos económicos necesarios tario para los alumnos.
para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Ley, 2. La enseñanza de otras religiones se ajustará a lo
con el fin de garantizar la consecución de los objetivos en dispuesto en los Acuerdos de Cooperación celebrados
ella previstos. por el Estado español con la Federación de Entidades
2. El Estado y las Comunidades Autónomas acorda- Religiosas Evangélicas de España, la Federación de
rán un plan de incremento del gasto público en educación Comunidades Israelitas de España, la Comisión Islámica
para los próximos diez años, que permita el cumplimiento de España y, en su caso, a los que en el futuro puedan
de los objetivos establecidos en la presente Ley y la equi- suscribirse con otras confesiones religiosas.
paración progresiva a la media de los países de la Unión
Europea. Disposición adicional tercera. Profesorado de religión.
Artículo 156. Informe anual sobre el gasto público en la 1. Los profesores que impartan la enseñanza de las
educación. religiones deberán cumplir los requisitos de titulación
establecidos para las distintas enseñanzas reguladas en la
El Gobierno, en el informe anual al que hace referen- presente Ley, así como los establecidos en los acuerdos
cia el artículo 147 de esta Ley, incluirá los datos relativos suscritos entre el Estado Español y las diferentes confe-
al gasto público en educación. siones religiosas.
2. Los profesores que, no perteneciendo a los cuer-
pos de funcionarios docentes, impartan la enseñanza de
Artículo 157. Recursos para la mejora de los aprendiza- las religiones en los centros públicos lo harán en régimen
jes y apoyo al profesorado. de contratación laboral, de conformidad con el Estatuto
de los Trabajadores, con las respectivas Administraciones
1. Corresponde a las Administraciones educativas competentes. La regulación de su régimen laboral se hará
proveer los recursos necesarios para garantizar, en el pro- con la participación de los representantes del profeso-
ceso de aplicación de la presente Ley: rado. Se accederá al destino mediante criterios objetivos
a) Un número máximo de alumnos por aula que de igualdad, mérito y capacidad. Estos profesores percibi-
en la enseñanza obligatoria será de 25 para la educa- rán las retribuciones que correspondan en el respectivo
nivel educativo a los profesores interinos.
ción primaria y de 30 para la educación secundaria En todo caso, la propuesta para la docencia corres-
obligatoria. ponderá a las entidades religiosas y se renovará automá-
b) La puesta en marcha de un plan de fomento de la ticamente cada año. La determinación del contrato, a
lectura. tiempo completo o a tiempo parcial según lo que requie-
c) El establecimiento de programas de refuerzo y ran las necesidades de los centros, corresponderá a las
apoyo educativo y de mejora de los aprendizajes. Administraciones competentes. La remoción, en su caso,
d) El establecimiento de programas de refuerzo del se ajustará a derecho.
aprendizaje de las lenguas extranjeras.
e) La atención a la diversidad de los alumnos y en Disposición adicional cuarta. Libros de texto y demás
especial la atención a aquellos que presentan necesidad materiales curriculares.
específica de apoyo educativo.
f) El establecimiento de programas de refuerzo del 1. En el ejercicio de la autonomía pedagógica, corres-
aprendizaje de las tecnologías de la información y la ponde a los órganos de coordinación didáctica de los
comunicación. centros públicos adoptar los libros de texto y demás
g) Medidas de apoyo al profesorado. materiales que hayan de utilizarse en el desarrollo de las
h) La existencia de servicios o profesionales especia- diversas enseñanzas.
lizados en la orientación educativa, psicopedagógica y 2. La edición y adopción de los libros de texto y
profesional. demás materiales no requerirán la previa autorización de
la Administración educativa. En todo caso, éstos deberán
2. En la Comunidad Autónoma del País Vasco y en la adaptarse al rigor científico adecuado a las edades de los
Comunidad Foral de Navarra la financiación de los recur- alumnos y al currículo aprobado por cada Administración
sos a los que hace referencia este título se regirán por el educativa. Asimismo, deberán reflejar y fomentar el res-
sistema del Concierto Económico y del Convenio respec- peto a los principios, valores, libertades, derechos y debe-
tivamente. res constitucionales, así como a los principios y valores
recogidos en la presente Ley y en la Ley Orgánica 1/2004,
de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral
Disposición adicional primera. Calendario de aplicación contra la Violencia de Género, a los que ha de ajustarse
de la Ley. toda la actividad educativa.
3. La supervisión de los libros de texto y otros mate-
El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autó- riales curriculares constituirá parte del proceso ordinario
nomas, aprobará el calendario de aplicación de esta Ley, de inspección que ejerce la Administración educativa
que tendrá un ámbito temporal de cinco años, a partir de sobre la totalidad de elementos que integran el proceso
la entrada en vigor de la misma. En dicho calendario se de enseñanza y aprendizaje, que debe velar por el respeto
establecerá la implantación de los currículos de las ense- a los principios y valores contenidos en la Constitución y
ñanzas correspondientes. a lo dispuesto en la presente Ley.

39. 17196 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
Disposición adicional quinta. Calendario escolar. Disposición adicional séptima. Ordenación de la función
pública docente y funciones de los cuerpos docentes.
El calendario escolar, que fijarán anualmente las
Administraciones educativas, comprenderá un mínimo 1. La función pública docente se ordena en los
de 175 días lectivos para las enseñanzas obligatorias. siguientes cuerpos:
a) El cuerpo de maestros, que desempeñará sus fun-
Disposición adicional sexta. Bases del régimen estatuta- ciones en la educación infantil y primaria.
rio de la función pública docente. b) Los cuerpos de catedráticos de enseñanza secunda-
ria y de profesores de enseñanza secundaria, que desempe-
1. Son bases del régimen estatutario de los funciona- ñarán sus funciones en la educación secundaria obligatoria,
rios públicos docentes, además de las recogidas, con tal bachillerato y formación profesional.
carácter, en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas c) El cuerpo de profesores técnicos de formación
para la Reforma de la Función Pública, modificada por la profesional, que desempeñará sus funciones en la for-
Ley 23/1988, de 28 de julio, las reguladas por esta Ley y la mación profesional y, excepcionalmente, en las condi-
normativa que la desarrolle, para el ingreso, la movilidad ciones que se establezcan, en la educación secundaria
entre los cuerpos docentes, la reordenación de los cuer- obligatoria.
pos y escalas, y la provisión de plazas mediante concur- d) El cuerpo de profesores de música y artes escéni-
sos de traslados de ámbito estatal. El Gobierno desarro- cas, que desempeñará sus funciones en las enseñanzas
llará reglamentariamente dichas bases en aquellos elementales y profesionales de música y danza, en las
aspectos básicos que sean necesarios para garantizar el enseñanzas de arte dramático y, en su caso, en aquellas
marco común básico de la función pública docente. materias de las enseñanzas superiores de música y danza
2. Las Comunidades Autónomas ordenarán su fun- o de la modalidad de artes del bachillerato que se deter-
ción pública docente en el marco de sus competencias, minen.
respetando, en todo caso, las normas básicas a que se e) El cuerpo de catedráticos de música y artes escé-
hace referencia en el apartado anterior. nicas, que desempeñará sus funciones en las enseñanzas
3. Periódicamente, las Administraciones educativas superiores de música y danza y en las de arte dramático.
convocarán concursos de traslado de ámbito estatal, a f) Los cuerpos de catedráticos de artes plásticas y
efectos de proceder a la provisión de las plazas vacantes diseño y de profesores de artes plásticas y diseño, que
que determinen en los centros docentes de enseñanza desempeñarán sus funciones en las enseñanzas de artes
dependientes de aquéllas, así como para garantizar la plásticas y diseño, en las enseñanzas de conservación y
posible concurrencia de los funcionarios de su ámbito de restauración de bienes culturales y en las enseñanzas de la
gestión a plazas de otras Administraciones educativas y, modalidad de artes del bachillerato que se determinen.
en su caso, si procede, la adjudicación de aquellas que g) El cuerpo de maestros de taller de artes plásticas
resulten del propio concurso. En estos concursos podrán y diseño, que desempeñará sus funciones en las enseñan-
participar todos los funcionarios públicos docentes, cual- zas de artes plásticas y diseño y en las enseñanzas de
quiera que sea la Administración educativa de la que conservación y restauración de bienes culturales.
dependan o por la que hayan ingresado, siempre que h) Los cuerpos de catedráticos de escuelas oficiales
reúnan los requisitos generales y los específicos que, de de idiomas y de profesores de escuelas oficiales de idio-
acuerdo con las respectivas plantillas o relaciones de mas, que desempeñarán sus funciones en las enseñanzas
puestos de trabajo, establezcan dichas convocatorias. de idiomas.
Estas convocatorias se harán públicas a través del i) El cuerpo de inspectores de educación, que reali-
Boletín Oficial del Estado y de los Diarios Oficiales de las zará las funciones recogidas en el artículo 151 de la pre-
Comunidades Autónomas convocantes. Incluirán un sente Ley.
único baremo de méritos, entre los que se tendrán en El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autó-
cuenta los cursos de formación y perfeccionamiento nomas, podrá establecer las condiciones y los requisitos
superados, los méritos académicos y profesionales, la para que los funcionarios pertenecientes a alguno de los
antigüedad, la pertenencia a alguno de los cuerpos de cuerpos docentes recogidos en el apartado anterior pue-
catedráticos y la evaluación voluntaria de la función dan excepcionalmente desempeñar funciones en una
docente. etapa o, en su caso, enseñanza distintas de las asignadas
A los efectos de los concursos de traslados de ámbito a su cuerpo con carácter general. Para tal desempeño se
estatal y del reconocimiento de la movilidad entre los determinará la titulación, formación o experiencia que se
cuerpos docentes, las actividades de formación organiza- consideren necesarias.
das por cualesquiera de las Administraciones educativas Los cuerpos y escalas declarados a extinguir por las
surtirán sus efectos en todo el territorio nacional. normas anteriores a la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octu-
4. Durante los cursos escolares en los que no se bre, de Ordenación General del Sistema Educativo, se
celebren los concursos de ámbito estatal a los que se regirán por lo establecido en aquellas disposiciones, sién-
refiere esta disposición, las diferentes Administraciones doles de aplicación lo señalado a efectos de movilidad en
educativas podrán organizar procedimientos de provisión la disposición adicional duodécima de esta Ley.
referidos al ámbito territorial cuya gestión les corres- 2. Corresponde al Gobierno, previa consulta a las
ponda y destinados a la cobertura de sus plazas, todo ello Comunidades Autónomas, la creación o supresión de las
sin perjuicio de que en cualquier momento puedan reali- especialidades docentes de los cuerpos a los que se
zar procesos de redistribución o de recolocación de sus refiere esta disposición, a excepción de la letra i) del apar-
efectivos. tado anterior, y la asignación de áreas, materias y módu-
5. La provisión de plazas por funcionarios docentes los que deberán impartir los funcionarios adscritos a cada
en los centros superiores de enseñanzas artísticas se rea- una de ellas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 93.2
lizará por concurso específico, de acuerdo con lo que de esta Ley.
determinen las Administraciones educativas. Asimismo, las Administraciones educativas podrán
6. Los funcionarios docentes que obtengan una establecer los requisitos de formación o titulación que
plaza por concurso deberán permanecer en la misma un deben cumplir los funcionarios de los cuerpos que impar-
mínimo de dos años para poder participar en sucesivos ten la educación secundaria obligatoria para impartir
concursos de provisión de puestos de trabajo. enseñanzas de los primeros cursos de esta etapa corres-

40. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17197
pondientes a otra especialidad, de acuerdo con lo estable- 2. Para el ingreso en el cuerpo de profesores de
cido en el apartado 3 del artículo 26. enseñanza secundaria será necesario estar en posesión
No obstante, los procesos selectivos y concursos de del título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto, o el
traslados de ámbito estatal tendrán en cuenta únicamente título de Grado correspondiente u otros títulos equivalen-
las especialidades docentes. tes, a efectos de docencia, además de la formación peda-
gógica y didáctica a la que se refiere el artículo 100.2 de
Disposición adicional octava. Cuerpos de catedráticos. esta Ley, así como superar el correspondiente proceso
selectivo.
1. Los funcionarios de los cuerpos de catedráticos 3. Para el ingreso en el cuerpo de profesores técni-
de enseñanza secundaria, de música y artes escénicas, cos de formación profesional será necesario estar en
de escuelas oficiales de idiomas y de artes plásticas y posesión de la titulación de Diplomado, Arquitecto Téc-
diseño realizarán las funciones que se les encomiendan nico, Ingeniero Técnico o el título de Grado correspon-
en la presente Ley y las que reglamentariamente se diente u otros títulos equivalentes, a efectos de docencia,
determinen. además de la formación pedagógica y didáctica a la que
2. Con carácter preferente se atribuyen a los funcio- se refiere el artículo 100.2 de esta Ley, así como superar el
narios de los cuerpos citados en el apartado anterior, las correspondiente proceso selectivo.
siguientes funciones: 4. Para el ingreso a los cuerpos de profesores de
música y artes escénicas y de catedráticos de música y
a) La dirección de proyectos de innovación e investi- artes escénicas será necesario estar en posesión del título
gación didáctica de la propia especialidad que se realicen de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o título de
en el centro. Grado correspondiente, u otro título equivalente a efectos
b) El ejercicio de la jefatura de los departamentos de de docencia, además de, en el caso del cuerpo de profeso-
coordinación didáctica, así como, en su caso, del departa- res de música y artes escénicas, excepto en las especiali-
mento de orientación. dades propias de Arte Dramático, la formación pedagó-
c) La dirección de la formación en prácticas de los gica y didáctica a la que se refiere el artículo 100.2 de esta
profesores de nuevo ingreso que se incorporen al depar- Ley, así como superar el correspondiente proceso selec-
tamento. tivo. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades
d) La coordinación de los programas de formación Autónomas, establecerá las condiciones para permitir el
continua del profesorado que se desarrollen dentro del ingreso en el cuerpo de catedráticos de música y artes
departamento. escénicas, mediante concurso de méritos, a personalida-
e) La presidencia de los tribunales de acceso y en su des de reconocido prestigio en sus respectivos campos
caso ingreso a los respectivos cuerpos de catedráticos. profesionales.
5. Para el ingreso en el cuerpo de profesores de artes
3. En el momento de hacerse efectiva la integración plásticas y diseño, será necesario estar en posesión del
en los cuerpos de catedráticos de enseñanza secundaria, título de Doctor, Licenciado, Arquitecto, Ingeniero o el
de catedráticos de escuelas oficiales de idiomas y de cate- título de Grado correspondiente u otros títulos equivalen-
dráticos de artes plásticas y diseño, los funcionarios de tes, a efectos de docencia, además de la formación peda-
los respectivos cuerpos con la condición de catedrático se gógica y didáctica a la que se refiere el artículo 100.2 de
incorporarán con la antigüedad que tuvieran en dicha esta Ley, así como superar el correspondiente proceso
condición y se les respetarán los derechos de que vinieran selectivo.
disfrutando en el momento de hacerse efectiva la integra- 6. Para el ingreso en el cuerpo de maestros de taller
ción, incluidos los derechos económicos reconocidos a de artes plásticas y diseño será necesario estar en pose-
los funcionarios provenientes del cuerpo de catedráticos sión de la titulación de Diplomado, Arquitecto Técnico,
numerarios de bachillerato. La integración en los distintos Ingeniero Técnico o el título de Grado correspondiente u
cuerpos de catedráticos se hará efectiva en los mismos otros títulos equivalentes, a efectos de docencia, además
puestos que tuvieran asignados en el momento de la de la formación pedagógica y didáctica a la que se refiere
misma. el artículo 100.2 de esta Ley, así como superar el corres-
4. La habilitación prevista en la disposición adicional pondiente proceso selectivo.
primera de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las 7. Para el ingreso en el cuerpo de profesores de
Cualificaciones y de la Formación profesional, se exten- escuelas oficiales de idiomas será necesario estar en
derá a los funcionarios de los cuerpos de catedráticos de posesión del título de Doctor, Licenciado, Arquitecto,
enseñanza secundaria en las condiciones y con los requi- Ingeniero o el título de Grado correspondiente u otros
sitos establecidos en dicha Ley. títulos equivalentes, a efectos de docencia, además de la
5. Los funcionarios de los correspondientes cuerpos formación pedagógica y didáctica a la que se refiere el
de catedráticos de enseñanza secundaria, escuelas oficia- artículo 100.2 de esta Ley, así como superar el correspon-
les de idiomas y de artes plásticas y diseño participarán diente proceso selectivo.
en los concursos de provisión de puestos conjuntamente 8. Para el ingreso en el cuerpo de profesores de
con los funcionarios de los cuerpos de profesores de los enseñanza secundaria en el caso de materias o áreas de
niveles correspondientes, a las mismas vacantes, sin per- especial relevancia para la formación profesional, para el
juicio de los méritos específicos que les sean de aplica- ingreso en el cuerpo de profesores de artes plásticas y
ción por su pertenencia a los mencionados cuerpos de diseño en el caso de materias de especial relevancia para
catedráticos. la formación específica artístico-plástica y diseño, así
6. La pertenencia a alguno de los cuerpos de cate- como para el ingreso en los cuerpos de profesores técni-
dráticos se valorará, a todos los efectos, como mérito cos de formación profesional y de maestros de taller en el
docente específico. caso de determinadas áreas o materias, el Gobierno, pre-
via consulta a las Comunidades Autónomas podrá deter-
Disposición adicional novena. Requisitos para el ingreso minar, a efectos de docencia, la equivalencia de otras
en los cuerpos de funcionarios docentes. titulaciones distintas a las exigidas en esta disposición
adicional. En el caso de que el ingreso sea a los cuerpos
1. Para el ingreso en el cuerpo de maestros serán de profesores técnicos de formación profesional y al de
requisitos indispensables estar en posesión del título de maestros de taller, podrá exigirse, además una experien-
Maestro o el título de Grado correspondiente y superar el cia profesional en un campo laboral relacionado con la
correspondiente proceso selectivo. materia o área a las que se aspire.

41. 17198 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
Disposición adicional décima. Requisitos para el acceso tud pedagógica y el dominio de las técnicas necesarias
a los cuerpos de catedráticos e inspectores. para el ejercicio docente. Las pruebas se convocarán,
según corresponda, de acuerdo con las especialidades
1. Para acceder al cuerpo de catedráticos de ense- docentes. Para la selección de los aspirantes se tendrá en
ñanza secundaria, será necesario pertenecer al cuerpo de cuenta la valoración de ambas fases del concurso-oposi-
profesores de enseñanza secundaria y estar en posesión ción, sin perjuicio de la superación de las pruebas corres-
del título de Doctor, Licenciado, Arquitecto, Ingeniero o pondientes. El número de seleccionados no podrá supe-
Grado correspondiente o titulación equivalente a efectos rar el número de plazas convocadas. Asimismo, existirá
de docencia, así como superar el correspondiente pro- una fase de prácticas, que podrá incluir cursos de forma-
ceso selectivo. ción, y constituirá parte del proceso selectivo.
2. Para acceder al cuerpo de catedráticos de artes 2. Los funcionarios docentes de los cuerpos de pro-
plásticas y diseño será necesario pertenecer al cuerpo de fesores de enseñanza secundaria, de profesores de
profesores de artes plásticas y diseño y estar en posesión escuelas oficiales de idiomas, de profesores de música y
del título de Doctor, Licenciado, Arquitecto, Ingeniero o artes escénicas y de profesores de artes plásticas y
Grado correspondiente o titulación equivalente, a efectos diseño que quieran acceder a los cuerpos de catedráticos
de docencia, así como superar el correspondiente pro- de enseñanza secundaria, de catedráticos de escuelas
ceso selectivo. oficiales de idiomas, de catedráticos de música y artes
3. Para acceder al cuerpo de catedráticos de escue- escénicas y de catedráticos de artes plásticas y diseño,
las oficiales de idiomas, será necesario pertenecer al respectivamente, deberán contar con una antigüedad
cuerpo de profesores de escuelas oficiales de idiomas y mínima de ocho años en el correspondiente cuerpo como
estar en posesión del título de Doctor, Licenciado, Arqui- funcionarios de carrera.
tecto, Ingeniero o Grado correspondiente o titulación En las convocatorias correspondientes, que no ten-
equivalente, a efectos de docencia, así como superar el drán fase de prácticas, el sistema de acceso a los citados
correspondiente proceso selectivo. cuerpos será el de concurso en el que se valorarán los
4. Sin perjuicio de la posibilidad de ingreso regu- méritos relacionados con la actualización científica y
lado en la disposición adicional novena, apartado 4, para didáctica, la participación en proyectos educativos, la eva-
acceder al cuerpo de catedráticos de música y artes escé- luación positiva de la actividad docente y, en su caso, la
nicas, será necesario pertenecer al cuerpo de profesores trayectoria artística de los candidatos.
de música y artes escénicas y estar en posesión del título El número de funcionarios de los cuerpos de catedrá-
de Doctor, Licenciado, Arquitecto, Ingeniero o Grado ticos, excepto en el cuerpo de catedráticos de música y
correspondiente o titulación equivalente, a efectos de artes escénicas, no superará, en cada caso, el 30% del
docencia, así como superar el correspondiente proceso número total de funcionarios de cada cuerpo de origen.
selectivo. 3. Los funcionarios de los cuerpos docentes clasifi-
5. Para acceder al Cuerpo de Inspectores de Educa- cados en el grupo B a que se refiere la vigente legislación
ción será necesario pertenecer a alguno de los cuerpos de la función pública podrán acceder a los cuerpos de
que integran la función pública docente con al menos una profesores de enseñanza secundaria y de profesores de
experiencia de cinco años en los mismos y estar en pose- artes plásticas y diseño. En las convocatorias correspon-
sión del título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto dientes para estos funcionarios se valorarán preferente-
o título equivalente y superar el correspondiente proceso mente los méritos de los concursantes, entre los que se
selectivo, así como, en su caso, acreditar el conocimiento tendrán en cuenta el trabajo desarrollado y los cursos de
de la lengua cooficial de la Comunidad Autónoma de des- formación y perfeccionamiento superados, así como los
tino, de acuerdo con su normativa. méritos académicos, y la evaluación positiva de la activi-
dad docente. Asimismo, se realizará una prueba consis-
tente en la exposición de un tema de la especialidad a la
Disposición adicional undécima. Equivalencia de titula- que se accede, para cuya superación se atenderá tanto a
ciones del profesorado. los conocimientos sobre la materia como a los recursos
didácticos y pedagógicos de los candidatos.
1. El título de Profesor de Educación General Básica En las convocatorias de ingreso en los cuerpos de pro-
se considera equivalente, a todos los efectos, al título de fesores de enseñanza secundaria y de profesores de artes
Maestro al que se refiere la presente Ley. El título de plásticas y diseño se reservará un porcentaje de las plazas
Maestro de enseñanza primaria mantendrá los efectos que se convoquen para el acceso de estos funcionarios
que le otorga la legislación vigente. docentes, que deberán estar en posesión de la titulación
2. Las referencias establecidas en esta Ley en rela- requerida para el ingreso en los correspondientes cuer-
ción con las distintas titulaciones universitarias, lo son sin pos, así como haber permanecido en sus cuerpos de pro-
perjuicio de las normas que por el Gobierno se dicten cedencia un mínimo de seis años como funcionarios de
para el establecimiento, reforma o adaptación de las carrera.
modalidades cíclicas de cada enseñanza y de los títulos Quienes accedan por este procedimiento estarán
correspondientes, en virtud de la autorización otorgada al exentos de la realización de la fase de prácticas y tendrán
mismo por el artículo 88.2 de la Ley Orgánica 6/2001, preferencia en la elección de los destinos vacantes sobre
de 21 de diciembre, de Universidades, con el fin de cum- los aspirantes que ingresen por el turno libre de la corres-
plir las líneas generales que emanen del Espacio Europeo pondiente convocatoria.
de enseñanza superior. No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, los
aspirantes seleccionados que estén ocupando, con carác-
Disposición adicional duodécima. Ingreso y promoción ter definitivo en el ámbito de la Administración pública
interna. convocante, plazas del cuerpo y especialidad a las que
acceden, podrán optar, en las condiciones que se esta-
1. El sistema de ingreso en la función pública docente blezcan en las respectivas convocatorias, por permanecer
será el de concurso-oposición convocado por las respec- en las mismas.
tivas Administraciones educativas. En la fase de concurso 4. El acceso al cuerpo de Inspectores de educación
se valorarán, entre otros méritos, la formación académica se realizará mediante concurso-oposición. Los aspirantes
y la experiencia docente previa. En la fase de oposición se deberán contar con una antigüedad mínima de seis años
tendrán en cuenta la posesión de los conocimientos espe- en alguno de los cuerpos que integran la función pública
cíficos de la especialidad docente a la que se opta, la apti- docente y una experiencia docente de igual duración. Las

42. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17199
Administraciones educativas convocarán el concurso- 2. Aquellos funcionarios de los cuerpos docentes
oposición correspondiente con sujeción a los siguientes que accedieron a la función inspectora de conformidad
criterios: con las disposiciones de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de
a) En la fase de concurso se valorará la trayectoria Medidas para la Reforma de la Función Pública, modifi-
profesional de los candidatos y sus méritos específicos cada por la Ley 23/1988, de 28 de julio, y que no hubieran
como docentes, el desempeño de cargos directivos con accedido al cuerpo de Inspectores de educación a la
evaluación positiva y la pertenencia a alguno de los cuer- entrada en vigor de esta Ley, podrán continuar desempe-
pos de catedráticos a los que se refiere esta Ley. ñando la función inspectora con carácter definitivo y
b) La fase de oposición consistirá en una prueba en hasta su jubilación como funcionarios, de conformidad
la que se valorarán los conocimientos pedagógicos, de con las disposiciones por las que accedieron al mismo.
administración y legislación educativa de los aspirantes
adecuada a la función inspectora que van a realizar, así Disposición adicional decimocuarta. Centros autoriza-
como los conocimientos y técnicas específicos para el dos para impartir la modalidad de ciencias de la natu-
desempeño de la misma. raleza y de la salud y la modalidad de tecnología en
c) En las convocatorias de acceso al cuerpo de ins- bachillerato.
pectores, las Administraciones educativas podrán reser-
var hasta un tercio de las plazas para la provisión Los centros docentes privados de bachillerato que a la
mediante concurso de méritos destinado a los profesores entrada en vigor de la presente Ley impartan la modali-
que, reuniendo los requisitos generales, hayan ejercido dad de ciencias de la naturaleza y de la salud, la modali-
con evaluación positiva, al menos durante tres mandatos, dad de tecnología, o ambas, quedarán automáticamente
el cargo de director. autorizados para impartir la modalidad de ciencias y tec-
nología, establecida en esta Ley.
Los candidatos seleccionados mediante el concurso-
oposición deberán realizar para su adecuada preparación Disposición adicional decimoquinta. Municipios, corpo-
un periodo de prácticas de carácter selectivo, al finalizar el raciones o entidades locales.
cual serán nombrados, en su caso, funcionarios de carrera
del cuerpo de Inspectores de educación. 1. Las Administraciones educativas podrán establecer
5. Los funcionarios docentes a que se refiere esta procedimientos e instrumentos para favorecer y estimular
Ley, podrán, asimismo, acceder a un cuerpo del mismo la gestión conjunta con las Administraciones locales y la
grupo y nivel de complemento de destino, sin limitación colaboración entre centros educativos y Administraciones
de antigüedad, siempre que posean la titulación exigida y públicas.
superen el correspondiente proceso selectivo. A este En lo que se refiere a las corporaciones locales, se
efecto se tendrá en cuenta su experiencia docente y las establecerán procedimientos de consulta y colabora-
pruebas que en su día se superaron, quedando exentos ción con sus federaciones o agrupaciones más repre-
de la realización de la fase de prácticas. Estos funciona- sentativas.
rios, cuando accedan a un cuerpo, al tiempo que otros 2. La conservación, el mantenimiento y la vigilancia
funcionarios por el turno libre o por alguno de los turnos de los edificios destinados a centros públicos de educa-
previstos en esta disposición, tendrán prioridad para la ción infantil, de educación primaria o de educación espe-
elección de destino. cial, corresponderán al municipio respectivo. Dichos edifi-
6. El Gobierno y las Comunidades Autónomas cios no podrán destinarse a otros servicios o finalidades
fomentarán convenios con las universidades que facili- sin autorización previa de la Administración educativa
ten la incorporación, a jornada total o parcial a compartir correspondiente.
en este caso con su actividad docente no universitaria, a 3. Cuando el Estado o las Comunidades Autóno-
los Departamentos universitarios de los funcionarios de mas deban afectar, por necesidades de escolarización,
los cuerpos docentes de niveles correspondientes a las edificios escolares de propiedad municipal en los que
enseñanzas reguladas en esta Ley, en el marco de la dis- se hallen ubicados centros de educación infantil, de
posición adicional vigésima séptima de la Ley Orgá- educación primaria o de educación especial, depen-
nica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. dientes de las Administraciones educativas, para
7. La Administración del Estado y las Comunidades impartir educación secundaria o formación profesional,
Autónomas impulsarán el estudio y la implantación, en su asumirán, respecto de los mencionados centros, los
caso, de medidas destinadas al desarrollo de la carrera gastos que los municipios vinieran sufragando de
profesional de los funcionarios docentes sin que necesa- acuerdo con las disposiciones vigentes, sin perjuicio de
riamente suponga el cambio de cuerpo. la titularidad demanial que puedan ostentar los munici-
pios respectivos. Lo dispuesto no será de aplicación
Disposición adicional decimotercera. Desempeño de la respecto a los edificios escolares de propiedad munici-
función inspectora por funcionarios no pertenecientes pal en los que se impartan, además de educación infan-
al cuerpo de inspectores de educación. til y educación primaria o educación especial, el primer
ciclo de educación secundaria obligatoria. Si la afecta-
1. Los funcionarios del cuerpo de inspectores al ser- ción fuera parcial se establecerá el correspondiente
vicio de la Administración educativa que hubieran optado convenio de colaboración entre las Administraciones
por permanecer en dicho cuerpo «a extinguir» tendrán afectadas.
derecho, a efectos de movilidad, a participar en los con- 4. Los municipios cooperarán con las Administracio-
cursos para la provisión de puestos en la inspección de nes educativas correspondientes en la obtención de los
educación. solares necesarios para la construcción de nuevos cen-
Los funcionarios del cuerpo de inspectores al servicio tros docentes.
de la Administración educativa de las Comunidades Autó- 5. Las Administraciones educativas podrán estable-
nomas con destino definitivo, e integrados en los corres- cer convenios de colaboración con las corporaciones
pondientes cuerpos de acuerdo con la normativa dictada locales para las enseñanzas artísticas. Dichos convenios
por aquéllas, tendrán derecho, a efectos de movilidad a podrán contemplar una colaboración específica en escue-
participar en los concursos para la provisión de puestos las de enseñanzas artísticas cuyos estudios no conduzcan
de la inspección de educación. a la obtención de títulos con validez académica.

43. 17200 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
6. Corresponde a las Administraciones educativas Disposición adicional vigesimosegunda. Transforma-
establecer el procedimiento para el uso de los centros ción de enseñanzas.
docentes, que de ellas dependan, por parte de las autori-
dades municipales, fuera del horario lectivo para activida- En el supuesto de que en el proceso de ordenación de
des educativas, culturales, deportivas u otras de carácter la enseñanza universitaria se definieran en el futuro títu-
social. Dicho uso quedará únicamente sujeto a las necesi- los que correspondan a estudios regulados en la presente
dades derivadas de la programación de las actividades de Ley, el Gobierno, previa consulta a las Comunidades
dichos centros. Autónomas, podrá establecer el oportuno proceso de
7. Las Administraciones educativas, deportivas y transformación de tales estudios.
municipales, colaborarán para el establecimiento de pro-
cedimientos que permitan el doble uso de las instalacio- Disposición adicional vigesimotercera. Datos persona-
les de los alumnos.
nes deportivas pertenecientes a los centros docentes o a
los municipios. 1. Los centros docentes podrán recabar los datos
personales de su alumnado que sean necesarios para
Disposición adicional decimosexta. Denominación de el ejercicio de su función educativa. Dichos datos
las etapas educativas. podrán hacer referencia al origen y ambiente familiar
y social, a características o condiciones personales, al
Las referencias, contenidas en la Ley Orgánica 8/1985, de desarrollo y resultados de su escolarización, así como
3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, a los nive- a aquellas otras circunstancias cuyo conocimiento sea
les educativos se entienden sustituidas por las denomina- necesario para la educación y orientación de los alum-
ciones que, para los distintos niveles y etapas educativas y nos.
para los respectivos centros, se establecen en esta Ley. 2. Los padres o tutores y los propios alumnos
deberán colaborar en la obtención de la información a
Disposición adicional decimoséptima. Claustro de pro- la que hace referencia este artículo. La incorporación de
fesores de los centros privados concertados. un alumno a un centro docente supondrá el consenti-
miento para el tratamiento de sus datos y, en su caso,
la cesión de datos procedentes del centro en el que
El claustro de profesores de los centros privados con- hubiera estado escolarizado con anterioridad, en los
certados tendrá funciones análogas a las previstas en el términos establecidos en la legislación sobre protec-
artículo 129 de esta Ley. ción de datos. En todo caso, la información a la que se
refiere este apartado será la estrictamente necesaria
Disposición adicional decimoctava. Procedimiento de para la función docente y orientadora, no pudiendo tra-
consulta a las Comunidades Autónomas. tarse con fines diferentes del educativo sin consenti-
miento expreso.
La referencia en el articulado de esta Ley a las consul- 3. En el tratamiento de los datos del alumnado se
tas previas a las Comunidades Autónomas se entienden aplicarán normas técnicas y organizativas que garanticen
realizadas en el seno de la Conferencia Sectorial. su seguridad y confidencialidad. El profesorado y el resto
del personal que, en el ejercicio de sus funciones, acceda
Disposición adicional decimonovena. Alumnado extran- a datos personales y familiares o que afecten al honor e
jero. intimidad de los menores o sus familias quedará sujeto al
deber de sigilo.
4. La cesión de los datos, incluidos los de carácter
Lo establecido en esta Ley en relación con la escolari- reservado, necesarios para el sistema educativo, se reali-
zación, obtención de títulos y acceso al sistema general zará preferentemente por vía telemática y estará sujeta a
de becas y ayudas al estudio será aplicable al alumnado la legislación en materia de protección de datos de carác-
extranjero en los términos establecidos en la Ley Orgá- ter personal, y las condiciones mínimas serán acordadas
nica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades por el Gobierno con las Comunidades Autónomas en el
de los Extranjeros en España y su integración social, seno de la Conferencia Sectorial de Educación.
modificada por la Ley Orgánica 8/2000, de 22 de diciem-
bre, y en la normativa que las desarrolla. Disposición adicional vigesimocuarta. Incorporación de
créditos en los Presupuestos Generales del Estado
Disposición adicional vigésima. Atención a las víctimas para la gratuidad del segundo ciclo de educación
del terrorismo. infantil.
Las Administraciones educativas facilitarán que los Los Presupuestos Generales del Estado correspon-
centros educativos puedan prestar especial atención a dientes al ámbito temporal de aplicación de la pre-
los alumnos víctimas del terrorismo para que éstos reci- sente Ley incorporarán progresivamente los créditos
ban la ayuda necesaria para realizar adecuadamente sus necesarios para hacer efectiva la gratuidad del
estudios. segundo ciclo de la educación infantil a la que se
refiere el artículo 15.2.
Disposición adicional vigesimoprimera. Cambios de Disposición adicional vigesimoquinta. Fomento de la
centro derivados de actos de violencia. igualdad efectiva entre hombres y mujeres.
Las Administraciones educativas asegurarán la esco- Con el fin de favorecer la igualdad de derechos y opor-
larización inmediata de las alumnas o alumnos que se tunidades y fomentar la igualdad efectiva entre hombres
vean afectados por cambios de centro derivados de actos y mujeres, los centros que desarrollen el principio de
de violencia de género o acoso escolar. Igualmente, facili- coeducación en todas las etapas educativas, serán objeto
tarán que los centros educativos presten especial aten- de atención preferente y prioritaria en la aplicación de las
ción a dichos alumnos. previsiones recogidas en la presente Ley, sin perjuicio de

44. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17201
lo dispuesto en los convenios internacionales suscritos Disposición adicional trigesimoprimera. Vigencias de
por España. titulaciones.
Disposición adicional vigesimosexta. Denominación 1. El título de Graduado Escolar de la Ley 14/1970,
específica para el Consejo Escolar de los centros edu- de 4 de agosto, General de Educación y Financiamiento
cativos. de la Reforma Educativa y el título de Graduado en Educa-
ción Secundaria de la Ley Orgánica 3/1990, de 3 de octu-
Las Administraciones educativas podrán establecer bre, de Ordenación General del Sistema Educativo, ten-
una denominación específica para referirse al Consejo drán los mismos efectos profesionales que el título de
Escolar de los centros educativos. Graduado en Educación Secundaria Obligatoria estable-
cido en la presente Ley.
2. Los títulos de Bachiller de la Ley 14/1970, de 4
Disposición adicional vigesimoséptima. Revisión de los de agosto, General de Educación y Financiamiento de
módulos de conciertos. la Reforma Educativa y de la Ley Orgánica 1/1990, de 3
de octubre, de Ordenación General del Sistema Educa-
1. Durante el periodo al que se refiere la disposición tivo, tendrán los mismos efectos profesionales que el
adicional primera de la presente Ley, y en cumplimiento nuevo título de Bachiller establecido en la presente
del Acuerdo suscrito entre el Ministerio de Educación y Ley.
Ciencia y las organizaciones sindicales representativas 3. El título de Técnico Auxiliar de la Ley 14/1970, de 4
del profesorado de los centros privados concertados, de agosto, General de Educación y Financiamiento de la
todas las partidas de los módulos del concierto se revisa- Reforma Educativa tendrá los mismos efectos académi-
rán anualmente en un porcentaje equivalente al de las cos que el título de Graduado en Educación Secundaria y
retribuciones de los funcionarios públicos dependientes los mismos efectos profesionales que el título de Técnico
de las Administraciones del Estado. de la correspondiente profesión.
2. Las Administraciones educativas posibilitarán, 4. El título de Técnico Especialista de la Ley
para el ejercicio de la función directiva en los centros pri- 14/1970, de 4 de agosto, General de Educación y Finan-
vados concertados, unas compensaciones económicas, ciamiento de la Reforma Educativa tendrá los mismos
análogas a las previstas para los cargos directivos de los efectos académicos y profesionales que el nuevo título
centros públicos, de las mismas características. de Técnico Superior en la correspondiente especiali-
dad.
Disposición adicional vigesimoctava. Convenios con cen-
Disposición adicional trigesimosegunda. Nuevas titula-
tros que impartan ciclos de formación profesional. ciones de formación profesional.
Las Administraciones educativas podrán establecer En el periodo de aplicación de esta Ley el Gobierno,
convenios educativos con los centros que impartan ciclos según lo dispuesto en el apartado 6 del artículo 39 de la
formativos de formación profesional que complementen misma, procederá a establecer las enseñanzas de forma-
la oferta educativa de los centros públicos de acuerdo con ción profesional de grado medio y grado superior relacio-
la programación general de la enseñanza. nadas con las artes escénicas.
Disposición adicional vigesimonovena. Fijación del Disposición transitoria primera. Maestros adscritos a los
importe de los módulos. cursos primero y segundo de la educación secundaria
obligatoria.
1. Durante el periodo al que se refiere la disposición
adicional primera de la presente Ley, se procederá a la 1. Los funcionarios del cuerpo de maestros ads-
fijación de los importes de los módulos económicos esta- critos con carácter definitivo, en aplicación de la dis-
blecidos, de acuerdo con el artículo 117, en función de la posición transitoria cuarta de la Ley Orgánica 1/1990,
implantación de las enseñanzas que ordena la presente de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema
Ley. Educativo, a puestos de los dos primeros cursos de la
2. En el seno de la Conferencia Sectorial se consti- educación secundaria obligatoria, podrán continuar
tuirá una comisión, en la que participarán las organizacio- en dichos puestos indefinidamente, así como ejercer
nes empresariales y sindicales más representativas en el su movilidad en relación con las vacantes que a tal fin
ámbito de la enseñanza privada concertada, para el estu- determine cada Administración educativa. En el
dio de la cuantía de los módulos de concierto que valore supuesto de que accedieran al cuerpo de profesores
el coste total de la impartición de las enseñanzas en con- de enseñanza secundaria conforme a lo previsto en la
diciones de gratuidad. disposición adicional duodécima de esta Ley, podrán
permanecer en su mismo destino en los términos que
se establezcan.
Disposición adicional trigésima. Integración de centros 2. Los maestros que, en aplicación a la disposición
en la red de centros de titularidad pública. transitoria octava de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octu-
bre, de Ordenación General del Sistema Educativo, ven-
Las Comunidades Autónomas podrán integrar en la gan impartiendo los dos primeros cursos de la educación
respectiva red de centros docentes públicos, de acuerdo secundaria obligatoria en centros docentes privados,
con la forma y el procedimiento que se establezca podrán continuar realizando la misma función en los
mediante Ley de sus Parlamentos, los centros de titulari- puestos que vienen ocupando.
dad de las Administraciones locales que cumplan los
requisitos establecidos en la Ley, atiendan poblaciones Disposición transitoria segunda. Jubilación voluntaria
escolares de condiciones socioeconómicas desfavorables anticipada.
o que desempeñen una reconocida labor en la atención a
las necesidades de escolarización, siempre que las Admi- 1. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docen-
nistraciones locales manifiesten su voluntad de integrar- tes a los que se refiere la disposición adicional séptima de
los en dicha red. la presente Ley, así como los funcionarios de los cuerpos

45. 17202 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
a extinguir a que se refiere la disposición transitoria y a las retribuciones complementarias establecidas con
quinta de la Ley 31/1991, de Presupuestos Generales del carácter general para el cuerpo de pertenencia. La cuan-
Estado para el año 1992, incluidos en el ámbito de aplica- tía de la gratificación extraordinaria no podrá, en ningún
ción del régimen de clases pasivas del Estado, podrán caso, ser superior a un importe equivalente a 25 men-
optar a un régimen de jubilación voluntaria hasta la fecha sualidades del Indicador Público de Renta de Efectos
en que finalice el proceso de implantación de la presente Múltiples.
Ley establecido en la disposición adicional primera, siem- 5. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docen-
pre que reúnan todos y cada uno de los requisitos tes a que se refiere esta norma, acogidos a regímenes de
siguientes: Seguridad Social o de previsión distintos del de Clases
a) Haber permanecido en activo ininterrumpida- Pasivas, siempre que acrediten todos los requisitos esta-
mente en los quince años anteriores a la presentación de blecidos en el apartado 1, podrán optar al momento de la
la solicitud en puestos pertenecientes a las correspon- solicitud de la jubilación voluntaria por incorporarse al
dientes plantillas de centros docentes, o que durante una Régimen de Clases Pasivas del Estado, a efectos del dere-
parte de ese periodo hayan permanecido en la situación cho a los beneficios contemplados en la presente disposi-
de servicios especiales o hayan ocupado un puesto de ción, así como a su integración en el Régimen Especial de
trabajo que dependa funcional u orgánicamente de las Funcionarios Civiles del Estado.
Administraciones educativas, o bien les haya sido conce- La Comisión prevista en la disposición adicional
dida excedencia por alguno de los supuestos contempla- sexta del Real Decreto 691/1991, de 12 de abril, sobre
dos en el artículo 29, apartado 4 de la Ley 30/1984, de 2 de cómputo recíproco de cuotas entre regímenes de Segu-
agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, ridad Social, determinará la compensación económica
modificado por la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, y por la que deba realizar la Seguridad Social respecto del perso-
Ley 51/2003, de 2 de diciembre. nal de cuerpos docentes que opte por su incorporación
b) Tener cumplidos sesenta años de edad.
c) Tener acreditados quince años de servicios efecti- al Régimen de Clases Pasivas del Estado, en función de
vos al Estado. los años cotizados a los demás regímenes de la Seguri-
dad Social.
Los requisitos de edad y periodo de carencia exigidos 6. Los funcionarios de carrera de los cuerpos
en las letras b) y c) anteriores, deberán haberse cumplido docentes a los que se refiere el apartado 1 de esta
en la fecha del hecho causante de la pensión de jubila- disposición, acogidos a regímenes de Seguridad
ción, que será a este efecto el 31 de agosto del año en que Social o de previsión distintos del de Clases Pasivas,
se solicite. A tal fin deberá formularse la solicitud, ante el que no ejerciten la opción establecida en el apartado
órgano de jubilación correspondiente, dentro de los dos anterior, podrán igualmente percibir las gratificacio-
primeros meses del año en que se pretenda acceder a la nes extraordinarias que se establezcan, de acuerdo
jubilación voluntaria. con lo previsto en el apartado 4 de esta disposición
Igualmente, podrán optar a dicho régimen de jubila- transitoria, siempre que causen baja definitiva en su
ción los funcionarios de los cuerpos de inspectores de prestación de servicios al Estado por jubilación
educación, de inspectores al servicio de la Administración voluntaria o por renuncia a su condición de funciona-
educativa y de directores escolares de enseñanza prima- rio, y reúnan los requisitos exigidos en los números 1
ria, así como los funcionarios docentes adscritos a la fun- y 4 de la misma, excepto el de pertenencia al Régi-
ción inspectora a que se refiere la disposición adicional
decimoquinta de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medi- men de Clases Pasivas del Estado. En este supuesto,
das para la Reforma de la Función Pública modificada por la cuantía de la gratificación extraordinaria no podrá,
la Ley 23/1988, de 28 de julio, siempre que en todos los en ningún caso, ser superior a un importe equiva-
casos reúnan los requisitos anteriores, salvo en lo que se lente a 50 mensualidades del Indicador Público de
refiere a la adscripción a puestos pertenecientes a las Renta de Efectos Múltiples.
plantillas de los centros docentes. La jubilación o renuncia de los funcionarios a que se
2. La cuantía de la pensión de jubilación será la que refiere el párrafo anterior no implicará modificación
resulte de aplicar, a los haberes reguladores que en cada alguna en las normas que les sean de aplicación, a efectos
caso procedan, el porcentaje de cálculo correspondiente a de prestaciones, conforme al régimen en el que estén
la suma de los años de servicios efectivos prestados al comprendidos.
Estado que, de acuerdo con la legislación de Clases Pasi- 7. Se faculta a la Dirección General de Costes de Per-
vas, tenga acreditados el funcionario al momento de la sonal y Pensiones Públicas del Ministerio de Economía y
jubilación voluntaria y del período de tiempo que le falte Hacienda para dictar las instrucciones que, en relación
hasta el cumplimiento de la edad de sesenta y cinco con las pensiones de clases pasivas, pudieran ser necesa-
años. rias a fin de ejecutar lo dispuesto en la presente norma y
Lo dispuesto en el párrafo anterior se entiende sin en las que se dicten en su desarrollo.
perjuicio de lo establecido en cada momento, en materia 8. Antes de la finalización, del periodo de implanta-
de límite máximo de percepción de pensiones públicas. ción de la presente Ley, establecido en la disposición adi-
3. Dado el carácter voluntario de la jubilación regu- cional primera, el Gobierno, previa consulta a las Comuni-
lada en esta disposición transitoria, no será de aplicación dades Autónomas, procederá a la revisión del tiempo
a la misma lo establecido en la disposición transitoria pri- referido al régimen de jubilación voluntaria así como de
mera del vigente texto refundido de la Ley de Clases Pasi- los requisitos exigidos.
vas del Estado.
4. Los funcionarios que se jubilen voluntariamente
de acuerdo con lo dispuesto en la presente norma, que Disposición transitoria tercera. Movilidad de los funcio-
tengan acreditados en el momento de la jubilación al narios de los cuerpos docentes.
menos 28 años de servicios efectivos al Estado, podrán
percibir, por una sola vez, conjuntamente con su última En tanto no sean desarrolladas las previsiones conte-
mensualidad de activo, una gratificación extraordinaria nidas en esta Ley que afecten a la movilidad mediante
en el importe y condiciones que establezca el Gobierno a concurso de traslados de los funcionarios de los cuerpos
propuesta del Ministro de Economía y Hacienda, por ini- docentes en ella contemplados, la movilidad se ajustará a
ciativa del Ministro de Educación y Ciencia, atendiendo a la normativa vigente a la entrada en vigor de la presente
la edad del funcionario, a los años de servicios prestados Ley.

46. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17203
Disposición transitoria cuarta. Profesores técnicos de artículo 100.2 de esta Ley, hasta tanto se regule para cada
formación profesional en bachillerato. enseñanza. Estarán exceptuados de la exigencia de este
título los maestros y los licenciados en pedagogía y psico-
Los profesores técnicos de formación profesional que pedagogía y quienes estén en posesión de licenciatura o
a la entrada en vigor de esta Ley estén impartiendo titulación equivalente que incluya formación pedagógica
docencia en bachillerato podrán continuar de forma inde- y didáctica.
finida en dicha situación.
Disposición transitoria novena. Adaptación de los cen-
Disposición transitoria quinta. Personal laboral fijo de tros.
centros dependientes de Administraciones no autonó-
micas. Los centros que atiendan a niños menores de tres
años y que a la entrada en vigor de esta Ley no estén
1. Cuando se hayan incorporado, con anterioridad a autorizados como centros de educación infantil, o lo estén
la entrada en vigor de la presente Ley, o se incorporen como centros de educación preescolar, dispondrán para
durante los tres primeros años de su aplicación, centros adaptarse a los requisitos mínimos que se establezcan del
previamente dependientes de cualquier Administración plazo que el Gobierno determine, previa consulta a las
Pública a las redes de centros docentes dependientes de Comunidades Autónomas.
las Administraciones educativas, el personal laboral que
fuera fijo en el momento de la integración y realice funcio- Disposición transitoria décima. Modificación de los con-
nes docentes en dichos centros, podrá acceder a los cuer- ciertos.
pos docentes regulados en esta Ley, previa superación de
las correspondientes pruebas selectivas convocadas a tal 1. Los centros privados que, a la entrada en vigor de
efecto por los respectivos Gobiernos de las Comunidades la presente Ley, tengan concertadas las enseñanzas pos-
Autónomas. Dichas pruebas deberán garantizar, en todo tobligatorias, mantendrán el concierto para las enseñan-
caso, los principios constitucionales de igualdad, mérito y zas equivalentes.
capacidad, en la forma que determinen los Parlamentos 2. Los conciertos, convenios o subvenciones aplica-
autonómicos, debiendo respetarse, en todo caso, lo esta- bles a los centros de educación preescolar y a los centros
blecido en la normativa básica del Estado. de educación infantil se referirán a las enseñanzas de pri-
2. Los procedimientos de ingreso a que hace refe- mer ciclo de educación infantil y a las de segundo ciclo de
rencia esta disposición sólo serán de aplicación en el educación infantil respectivamente.
plazo de tres años. 3. Los conciertos, convenios o subvenciones para
los programas de garantía social se referirán a programas
Disposición transitoria sexta. Duración del mandato de de cualificación profesional inicial.
los órganos de gobierno.
Disposición transitoria undécima. Aplicación de las nor-
1. La duración del mandato del director y demás mas reglamentarias.
miembros del equipo directivo de los centros públicos
nombrados con anterioridad a la entrada en vigor de la En las materias cuya regulación remite la presente Ley
presente Ley será la establecida en la normativa vigente
a ulteriores disposiciones reglamentarias, y en tanto éstas
en el momento de su nombramiento.
2. Las Administraciones educativas podrán prorro- no sean dictadas, serán de aplicación, en cada caso, las
gar, por un periodo máximo de un año, el mandato de los normas de este rango que lo venían siendo a la fecha de
directores y demás miembros del equipo directivo de los entrada en vigor de esta Ley, siempre que no se opongan
centros públicos cuya finalización se produzca en el curso a lo dispuesto en ella.
escolar de entrada en vigor de la presente Ley.
3. El Consejo Escolar de los centros docentes públi- Disposición transitoria duodécima. Acceso a las ense-
cos y privados concertados constituido con anterioridad a ñanzas de idiomas a menores de dieciséis años.
la entrada en vigor de la presente Ley continuará su man-
dato hasta la finalización del mismo con las atribuciones No obstante lo dispuesto en el artículo 59.2 de esta
establecidas en esta Ley. Ley, los alumnos que a la entrada en vigor de esta Ley
hayan completado los dos primeros cursos de la educa-
Disposición transitoria séptima. Ejercicio de la dirección ción secundaria obligatoria podrán acceder a las ense-
en los centros docentes públicos. ñanzas de idiomas.
Los profesores que estando acreditados para el ejerci- Disposición transitoria decimotercera. Maestros espe-
cio de la dirección de los centros docentes públicos no cialistas.
hubieran ejercido, o la hayan ejercido por un periodo infe-
rior al señalado en el artículo 136.1 de esta Ley, estarán En tanto el Gobierno determine las enseñanzas a las
exentos de la parte de la formación inicial que determinen que se refiere el artículo 93.2 de la presente Ley, la ense-
las Comunidades Autónomas. ñanza de la música, de la educación física y de los idiomas
extranjeros en educación primaria será impartida por
Disposición transitoria octava. Formación pedagógica y maestros con la especialización correspondiente.
didáctica.
Disposición transitoria decimocuarta. Cambios de titula-
Los títulos Profesionales de Especialización Didáctica ción.
y el Certificado de Cualificación Pedagógica que a la
entrada en vigor de esta Ley hubieran organizado las uni- Los requisitos de titulación establecidos en la pre-
versidades al amparo de lo establecido en la Ley Orgá- sente Ley, para la impartición de los distintos niveles edu-
nica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del cativos, no afectarán al profesorado que esté prestando
Sistema Educativo, el Certificado de Aptitud Pedagógica y sus servicios en centros docentes según lo dispuesto en
otras certificaciones que el Gobierno pueda establecer la legislación aplicable en relación a las plazas que se
serán equivalentes a la formación establecida en el encuentran ocupando.

47. 17204 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
Disposición transitoria decimoquinta. Maestros con docencia. Para la regulación de este procedimiento de
plaza en los servicios de orientación o de asesora- concurso-oposición, se tendrá en cuenta lo previsto en el
miento psicopedagógico. apartado anterior, a cuyos efectos se requerirán los infor-
mes oportunos de las Administraciones educativas.
1. Las Administraciones educativas que no hubieren
regularizado la situación administrativa para el acceso al Disposición transitoria decimoctava. Adaptación de nor-
Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria, especia- mativa sobre conciertos.
lidad de psicología y pedagogía, mediante el concurso-
oposición, turno especial, previsto en el artículo 45 de la A fin de que las Administraciones educativas puedan
Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, adaptar su normativa sobre conciertos educativos a las
Administrativas y del Orden Social, de los funcionarios disposiciones de la presente Ley, podrán acordar la pró-
del Cuerpo de Maestros que, con titulación de licenciados rroga de hasta dos años del periodo general de concerta-
en Psicología o Pedagogía, han venido desempeñando ción educativa en curso a la entrada en vigor de la pre-
plazas con carácter definitivo en su ámbito de gestión, sente Ley.
obtenidas por concurso público de méritos, en los servi-
cios de orientación o asesoramiento psicopedagógico, Disposición transitoria decimonovena. Procedimiento
deberán convocar en el plazo máximo de tres meses de admisión de alumnos.
desde la aprobación de la presente Ley un concurso-opo-
sición, turno especial, de acuerdo con las características Los procedimientos de admisión de alumnos se adap-
del punto siguiente. tarán a lo previsto en el capítulo III del título II de esta Ley
2. El citado concurso-oposición, turno especial, a partir del curso académico 2007/2008.
constará de una fase de concurso en la que se valorarán,
en la forma que establezcan las convocatorias, los méri-
tos de los candidatos, entre los que figurarán la formación Disposición derogatoria única
académica y la experiencia docente previa. La fase de
oposición consistirá en una memoria sobre las funciones 1. Quedan derogadas las siguientes Leyes:
propias de los servicios de orientación o asesoramiento a) Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educación
psicopedagógico. Los aspirantes expondrán y defenderán y Financiamiento de la Reforma Educativa.
ante el tribunal calificador la memoria indicada, pudiendo b) Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordena-
el tribunal, al término de la exposición y defensa, formu- ción General del Sistema Educativo.
lar al aspirante preguntas o solicitar aclaraciones sobre la c) Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de Parti-
memoria expuesta. cipación, Evaluación y Gobierno de los Centros Docentes.
3. Quienes superen el proceso selectivo quedarán d) Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Cali-
destinados en la misma plaza que vinieren desempe- dad de la Educación.
ñando y, a los solos efectos de determinar su antigüedad e) Ley 24/1994, de 12 de julio, por la que se estable-
en el cuerpo en el que se integran, se les reconocerá la cen normas sobre concursos de provisión de puestos de
fecha de su acceso con carácter definitivo en los equipos trabajo para funcionarios docentes.
psicopedagógicos de la Administración educativa.
2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposicio-
Disposición transitoria decimosexta. Prioridad de con- nes de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en
ciertos en el segundo ciclo de educación infantil. la presente Ley.
En relación con lo dispuesto en el artículo 15.2 de la Disposición final primera. Modificación de la Ley Orgá-
presente Ley, las Administraciones educativas, en el régi- nica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la
men de conciertos a que se refiere el artículo 116 de la Educación.
misma, y teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 117,
considerarán las solicitudes formuladas por los centros 1. El artículo 4 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de
privados, y darán preferencia, por este orden, a las unida- julio, reguladora del Derecho a la Educación, queda redac-
des que se soliciten para primero, segundo y tercer curso tado de la siguiente manera:
del segundo ciclo de la educación infantil. «1. Los padres o tutores, en relación con la educa-
ción de sus hijos o pupilos, tienen los siguientes dere-
Disposición transitoria decimoséptima. Acceso a la fun- chos:
ción pública docente. a) A que reciban una educación, con la máxima
garantía de calidad, conforme con los fines establecidos
1. El Ministerio de Educación y Ciencia propondrá a en la Constitución, en el correspondiente Estatuto de
las Administraciones educativas, a través de la Conferen- Autonomía y en las leyes educativas.
cia Sectorial de Educación, la adopción de medidas que b) A escoger centro docente tanto público como dis-
permitan la reducción del porcentaje de profesores interi- tinto de los creados por los poderes públicos.
nos en los centros educativos, de manera que en el plazo c) A que reciban la formación religiosa y moral que
de cuatro años, desde la aprobación de la presente Ley, esté de acuerdo con sus propias convicciones.
no se sobrepasen los límites máximos establecidos de d) A estar informados sobre el progreso del aprendi-
forma general para la función pública. zaje e integración socio-educativa de sus hijos.
2. Durante los años de implantación de la presente e) A participar en el proceso de enseñanza y aprendi-
Ley, el acceso a la función pública docente se realizará zaje de sus hijos.
mediante un procedimiento selectivo en el que, en la fase f) A participar en la organización, funcionamiento,
de concurso se valorarán la formación académica y, de gobierno y evaluación del centro educativo, en los térmi-
forma preferente, la experiencia docente previa en los nos establecidos en las leyes.
centros públicos de la misma etapa educativa, hasta los g) A ser oídos en aquellas decisiones que afecten a
límites legales permitidos. La fase de oposición, que ten- la orientación académica y profesional de sus hijos.
drá una sola prueba, versará sobre los contenidos de la
especialidad que corresponda, la aptitud pedagógica y el 2. Asimismo, como primeros responsables de la
dominio de las técnicas necesarias para el ejercicio de la educación de sus hijos o pupilos, les corresponde:

48. BOE núm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17205
a) Adoptar las medidas necesarias, o solicitar la e) Participar y colaborar en la mejora de la conviven-
ayuda correspondiente en caso de dificultad, para que sus cia escolar y en la consecución de un adecuado clima de
hijos o pupilos cursen las enseñanzas obligatorias y asis- estudio en el centro, respetando el derecho de sus compa-
tan regularmente a clase. ñeros a la educación y la autoridad y orientaciones del
b) Proporcionar, en la medida de sus disponibilida- profesorado.
des, los recursos y las condiciones necesarias para el f) Respetar la libertad de conciencia, las conviccio-
progreso escolar. nes religiosas y morales, y la dignidad, integridad e inti-
c) Estimularles para que lleven a cabo las activida- midad de todos los miembros de la comunidad educa-
des de estudio que se les encomienden. tiva.
d) Participar de manera activa en las actividades que g) Respetar las normas de organización, convivencia
se establezcan en virtud de los compromisos educativos y disciplina del centro educativo, y
que los centros establezcan con las familias, para mejorar h) Conservar y hacer un buen uso de las instalacio-
el rendimiento de sus hijos. nes del centro y materiales didácticos.»
e) Conocer, participar y apoyar la evolución de su
proceso educativo, en colaboración con los profesores y 4. Al artículo 7 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de
los centros. julio, reguladora del Derecho a la Educación, se le añade
f) Respetar y hacer respetar las normas establecidas un nuevo apartado, con la siguiente redacción:
por el centro, la autoridad y las indicaciones u orientacio-
nes educativas del profesorado. «3. Las Administraciones educativas favorecerán
g) Fomentar el respeto por todos los componentes el ejercicio del derecho de asociación de los alumnos,
de la comunidad educativa.» así como la formación de federaciones y confederacio-
nes.»
2. El artículo 5.5 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educación, queda redac- 5. Al artículo 8 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de
tado de la siguiente manera: julio, reguladora del Derecho a la Educación, se le añade
un nuevo párrafo con la siguiente redacción:
«Las Administraciones educativas favorecerán el ejer-
cicio del derecho de asociación de los padres, así como la «A fin de estimular el ejercicio efectivo de la participa-
formación de federaciones y confederaciones.» ción de los alumnos en los centros educativos y facilitar
su derecho de reunión, los centros educativos establece-
3. El artículo 6 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de rán, al elaborar sus normas de organización y funciona-
julio, reguladora del Derecho a la Educación, queda redac- miento, las condiciones en las que sus alumnos pueden
tado de la siguiente manera: ejercer este derecho. En los términos que establezcan las
«1. Todos los alumnos tienen los mismos derechos y Administraciones educativas, las decisiones colectivas
deberes, sin más distinciones que las derivadas de su que adopten los alumnos, a partir del tercer curso de la
edad y del nivel que estén cursando. educación secundaria obligatoria, con respecto a la asis-
2. Todos los alumnos tienen el derecho y el deber de tencia a clase no tendrán la consideración de faltas de
conocer la Constitución Española y el respectivo Estatuto conducta ni serán objeto de sanción, cuando éstas hayan
de Autonomía, con el fin de formarse en los valores y sido resultado del ejercicio del derecho de reunión y sean
principios reconocidos en ellos. comunicadas previamente a la dirección del centro.»
3. Se reconocen a los alumnos los siguientes dere-
chos básicos: 6. El artículo 25 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educación, tendrá la
a) A recibir una formación integral que contribuya al siguiente redacción:
pleno desarrollo de su personalidad.
b) A que se respeten su identidad, integridad y digni- «Dentro de las disposiciones de la presente Ley y nor-
dad personales. mas que la desarrollan, los centros privados no concerta-
c) A que su dedicación, esfuerzo y rendimiento sean dos gozarán de autonomía para establecer su régimen
valorados y reconocidos con objetividad. interno, seleccionar su profesorado de acuerdo con la
d) A recibir orientación educativa y profesional. titulación exigida por la legislación vigente, elaborar el
e) A que se respete su libertad de conciencia, sus proyecto educativo, organizar la jornada en función de las
convicciones religiosas y sus convicciones morales, de necesidades sociales y educativas de sus alumnos,
acuerdo con la Constitución. ampliar el horario lectivo de áreas o materias, determinar
f) A la protección contra toda agresión física o el procedimiento de admisión de alumnos, establecer las
moral. normas de convivencia y definir su régimen económico.»
g) A participar en el funcionamiento y en la vida del
centro, de conformidad con lo dispuesto en las normas 7. Al artículo 31 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de
vigentes. julio, reguladora del Derecho a la Educación, se le añade
h) A recibir las ayudas y los apoyos precisos para una nueva letra n) con el siguiente texto:
compensar las carencias y desventajas de tipo personal, «n) Los Consejos Escolares de ámbito autonómico.»
familiar, económico, social y cultural, especialmente en el
caso de presentar necesidades educativas especiales, que 8. El artículo 56.1 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de
impidan o dificulten el acceso y la permanencia en el sis- julio, reguladora del Derecho a la Educación, tendrá la
tema educativo. siguiente redacción:
i) A la protección social, en el ámbito educativo, en «1. El Consejo Escolar de los centros privados con-
los casos de infortunio familiar o accidente. certados estará constituido por:
4. Son deberes básicos de los alumnos: El director.
a) Estudiar y esforzarse para conseguir el máximo Tres representantes del titular del centro.
desarrollo según sus capacidades. Un concejal o representante del Ayuntamiento en
b) Participar en las actividades formativas y, espe- cuyo término municipal se halle radicado el centro.
cialmente, en las escolares y complementarias. Cuatro representantes de los profesores.
c) Seguir las directrices del profesorado. Cuatro representantes de los padres o tutores de los
d) Asistir a clase con puntualidad. alumnos, elegidos por y entre ellos.

49. 17206 Jueves 4 mayo 2006 BOE núm. 106
Dos representantes de los alumnos elegidos por y cación o de cualquier otro pacto que figure en el docu-
entre ellos, a partir del primer curso de educación secun- mento de concierto que el centro haya suscrito.
daria obligatoria.
Un representante del personal de administración y 2. Son causas de incumplimiento grave del concierto
servicios. por parte del titular del centro las siguientes:
a) Las causas enumeradas en el apartado anterior
Una vez constituido el Consejo Escolar del centro, éste cuando del expediente administrativo instruido al efecto
designará una persona que impulse medidas educativas y, en su caso, de sentencia de la jurisdicción competente,
que fomenten la igualdad real y efectiva entre hombres y resulte que el incumplimiento se produjo por ánimo de
mujeres. lucro, con intencionalidad evidente, con perturbación
Además, en los centros específicos de educación manifiesta en la prestación del servicio de la enseñanza o
especial y en aquéllos que tengan aulas especializadas, de forma reiterada o reincidente.
formará parte también del Consejo Escolar un repre- b) Impartir las enseñanzas objeto del concierto con-
sentante del personal de atención educativa comple- traviniendo el principio de gratuidad.
mentaria. c) Infringir las normas sobre admisión de alumnos.
Uno de los representantes de los padres en el Consejo d) Separarse del procedimiento de selección y des-
Escolar será designado por la asociación de padres más pido del profesorado establecido en los artículos prece-
representativa en el centro. dentes.
Asimismo, los centros concertados que impartan for- e) Lesionar los derechos reconocidos en los artícu-
mación profesional podrán incorporar a su Consejo Esco- los 16 y 20 de la Constitución, cuando así se determine
lar un representante del mundo de la empresa, designado por sentencia de la jurisdicción competente.
por las organizaciones empresariales, de acuerdo con el f) Incumplir los acuerdos de la Comisión de Concilia-
procedimiento que las Administraciones educativas esta- ción.
blezcan.» g) Cualesquiera otros definidos como incumplimien-
9. El artículo 57 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de tos graves en el presente título o en las normas reglamen-
julio, reguladora del Derecho a la Educación, tendrá la tarias a que hacen referencia los apartados 3 y 4 del
siguiente redacción en sus apartados c), d), f) y m): artículo 116 de la Ley Orgánica de Educación.
«c) Participar en el proceso de admisión de alumnos, No obstante lo anterior, cuando del expediente admi-
garantizando la sujeción a las normas sobre el mismo. nistrativo instruido al efecto resulte que el incumplimiento
d) Conocer la resolución de conflictos disciplinarios se produjo sin ánimo de lucro, sin intencionalidad evi-
y velar porque se atengan a la normativa vigente. Cuando dente y sin perturbación en la prestación de la enseñanza
las medidas disciplinarias adoptadas por el director y que no existe reiteración ni reincidencia en el incumpli-
correspondan a conductas del alumnado que perjudi- miento, éste será calificado de leve.
quen gravemente la convivencia del centro, el Consejo 3. La reiteración de incumplimientos a los que se
Escolar, a instancia de padres o tutores, podrá revisar la refieren los apartados anteriores se constatará por la
decisión adoptada y proponer, en su caso, las medidas Administración educativa competente con arreglo a los
oportunas. siguientes criterios:
f) Aprobar y evaluar la programación general del a) Cuando se trate de la reiteración de los incumpli-
centro que con carácter anual elaborará el equipo direc- mientos cometidos con anterioridad, bastará con que esta
tivo. situación se ponga de manifiesto mediante informe de la
m) Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la inspección educativa correspondiente.
convivencia en el centro, la igualdad entre hombres y b) Cuando se trate de un nuevo incumplimiento de
mujeres y la resolución pacífica de conflictos en todos los tipificación distinta al cometido con anterioridad, será
ámbitos de la vida personal, familiar y social.» necesaria la instrucción del correspondiente expediente
administrativo.
10. El artículo 62 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educación, tendrá la 4. El incumplimiento leve del concierto dará lugar:
siguiente redacción: a) Apercibimiento por parte de la Administración
«1. Son causa de incumplimiento leve del concierto educativa.
por parte del titular del centro las siguientes: b) Si el titular no subsanase el incumplimiento leve,
a) Percibir cantidades por actividades escolares la administración impondrá una multa de entre la mitad y
complementarias o extraescolares o por servicios escola- el total del importe de la partida «otros gastos» del
res que no hayan sido autorizadas por la Administración módulo económico de concierto educativo vigente en el
educativa o por el Consejo Escolar del centro, de acuerdo periodo en que se determine la imposición de la multa. La
con lo que haya sido establecido en cada caso. Administración educativa sancionadora determinará el
importe de la multa, dentro de los límites establecidos y
b) Infringir las normas sobre participación previstas
podrá proceder al cobro de la misma por vía de compen-
en el presente título.
sación contra las cantidades que deba abonar al titular del
c) Proceder a despidos del profesorado cuando centro en aplicación del concierto educativo.
aquéllos hayan sido declarados improcedentes por sen-
tencia de la jurisdicción competente. 5. El incumplimiento grave del concierto educativo
d) Infringir la obligación de facilitar a la Administra- dará lugar a la imposición de multa, que estará compren-
ción los datos necesarios para el pago delegado de los dida entre el total y el doble del importe de la partida
salarios. «otros gastos» del módulo económico de concierto edu-
e) Infringir el principio de voluntariedad y no discri- cativo vigente en el periodo en el que se determine la
minación de las actividades complementarias, extraesco- imposición de la multa. La Administración educativa san-
lares y servicios complementarios. cionadora determinará el importe de la multa, dentro de
f) Cualesquiera otros que se deriven de la violación los límites establecidos y podrá proceder al cobro de la
de las obligaciones establecidas en el presente título, o en misma por vía de compensación contra las cantidades
las normas reglamentarias a las que hace referencia los que deba abonar al titular del centro en aplicación del
apartados 3 y 4 del artículo 116 de la Ley Orgánica de Edu- concierto educativo.

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6. El incumplimiento muy grave del concierto dará Disposición final séptima. Carácter de Ley Orgánica de
lugar a la rescisión del concierto. En este caso, con el fin la presente Ley.
de no perjudicar a los alumnos ya escolarizados en el cen-
tro, las Administraciones educativas podrán imponer la Tienen rango de Ley Orgánica el capítulo I del título
rescisión progresiva del concierto. preliminar, los artículos 3; 4; 5.1, 5.2; el capítulo III del
7. El incumplimiento y la sanción muy grave pres- título preliminar, los artículos 16; 17; 18.1, 18.2 y 18.3; 19.1;
cribirán a los tres años, el grave a los dos años y el leve 22; 23; 24; 25; 27; 30.1, 30.2, 30.3, 30.4 y 30.6; 38; 68; 71; 74;
78; 80; 81.3 y 81.4; 82.2; 83; 84.1, 84.2, 84.3, 84.4, 84.5, 84.6,
al año. El plazo de prescripción se interrumpirá con la 84.7, 84.8 y 84.9; 85; 108; 109; 115; el capítulo IV del títu-
constitución de la Comisión de Conciliación para la lo IV; los artículos 118; 119; 126.1 y 126.2; 127; 128; 129; las
corrección del incumplimiento cometido por el centro disposiciones adicionales decimosexta y decimoséptima;
concertado.» la disposición transitoria sexta, apartado tercero; la dispo-
sición transitoria décima; las disposiciones finales pri-
Disposición final segunda. Modificación de la Ley 30/1984, mera y séptima, y la disposición derogatoria única.
de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Fun-
ción Pública. Disposición final octava. Entrada en vigor.
Se añade una nueva letra al artículo 29.2 de la La presente Ley orgánica entrará en vigor a los veinte
Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma días de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
de la Función Pública, con la siguiente redacción:
Por tanto,
«ñ) Cuando sean nombrados para desempeñar Mando a todos los españoles, particulares y autorida-
puestos en las Áreas Funcionales de la Alta Inspección de des, que guarden y hagan guardar esta ley orgánica.
Educación funcionarios de los cuerpos docentes o escalas
en que se ordena la función pública docente.» Madrid, 3 de mayo de 2006.
JUAN CARLOS R.
Disposición final tercera. Enseñanzas mínimas.
El Presidente del Gobierno,
Todas las referencias contenidas en las disposiciones JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ ZAPATERO
vigentes a las enseñanzas comunes, se entenderán reali-
zadas a los aspectos básicos del currículo que constituyen
las enseñanzas mínimas.
Disposición final cuarta. Autonomía de gestión econó-
mica de los centros docentes públicos no universita-
rios.
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Continuará en vigor, con las modificaciones derivadas 7900 REAL DECRETO 524/2006, de 28 de abril, por
de la presente Ley, la Ley 12/1987, de 2 de julio, sobre esta- el que se modifica el Real Decreto 212/2002,
blecimiento de la gratuidad de los estudios de bachille- de 22 de febrero, por el que se regulan las
rato, formación profesional y artes aplicadas y oficios emisiones sonoras en el entorno debidas a
artísticos en los centros públicos y la autonomía de ges- determinadas máquinas de uso al aire libre.
tión económica de los centros docentes públicos no uni-
versitarios. Mediante el Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero,
por el que se regulan las emisiones sonoras en el
Disposición final quinta. Título competencial. entorno debidas a determinadas máquinas de uso al aire
libre, se transpuso al derecho interno español la Direc-
La presente Ley se dicta con carácter básico al amparo tiva 2000/14/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
de la competencia que corresponde al Estado conforme al de 8 de mayo de 2000, relativa a la aproximación de las
artículo 149.1.1.ª, 18.ª y 30.ª de la Constitución. Se excep- legislaciones de los Estados miembros sobre emisiones
túan del referido carácter básico los siguientes preceptos: sonoras en el entorno debidas a las máquinas de uso al
artículos 5.5 y 5.6; 7; 8.1 y 8.3; 9; 11.1 y 11.3; 14.6; 15.3; 18.4 aire libre. Con posterioridad fue aprobada la Ley 37/2003,
y 18.5; 22.5; 26.1 y 26.2; 30.5; 35; 41.5; 42.3; 47; 58.4, 58.5 y de 17 de noviembre, del Ruido, cuyas disposiciones no
58.6; 60.3 y 60.4; 66.2 y 66.4; 67.2, 67.3, 67.6, 67.7 y 67.8; 72.4 afectaron a lo establecido en el real decreto.
y 72.5 y 89; 90; 100.3; 101, 102.2, 102.3 y 102.4; 103.1; 105.2; Dicha Directiva 2000/14/CE se remitía, en su artículo 12,
106.2 y 106.3; 112.2, 112.3, 112.4 y 112.5; 113.3 y 113.4; 122.2 a una tabla de valores límite de emisión sonora que
y 122.3; 123.2, 123.3, 123.4 y 123.5; 124; 125; 130.1; 131.2 debían cumplir determinadas máquinas de las incluidas
y 131.5; 145; 146; 154; disposición adicional decimoquinta, en su campo de aplicación, objetivo que tenía que cum-
apartados 1, 4, 5 y 7; y disposición final cuarta. plirse en dos fases: La «fase I» tenía como límite el día 3
de enero de 2002 y la «fase II» el 3 de enero de 2006.
Ya, en el momento de promulgación de la directiva, se
Disposición final sexta. Desarrollo de la presente Ley. preveía una revisión de los valores límite y valores decla-
rados, con la posibilidad de modificar los listados de
Las normas de esta Ley podrán ser desarrolladas por máquinas sujetas a unos y otros.
las Comunidades Autónomas, a excepción de las relativas El resultado de un primer estudio fue concluir que cier-
a aquellas materias cuya regulación se encomienda por la tos valores límites establecidos para la fase II resultaban
misma al Gobierno o que corresponden al Estado con- técnicamente inviables. De ahí que el Parlamento Europeo
forme a lo establecido en la disposición adicional primera, y el Consejo hayan aprobado la Directiva 2005/88/CE, por
número 2, de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Regu- la cual se modifica la 2000/14/CE, lo que, en la práctica, se
ladora del Derecho a la Educación. traduce en la ampliación del periodo indicativo para