Minera metalurgica tapalpa s.a.

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Planta de Beneficio para Tratamiento de Minerales, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del proyecto
Planta de Beneficio para Tratamiento de Minerales, perteneciente a Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A.
de C.V.
I.1.2 Ubicación del proyecto
La localización del proyecto se ubica dentro del predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, en el
cerro “El Gavilán” límite norte del municipio de Tonaya, Jal., aproximadamente a 100 Kms. al sur-
poniente de la ciudad de Guadalajara, en el estado de Jalisco.
En el anexo 1 se presenta un croquis tamaño doble carta con las características de ubicación del
proyecto, las localidades próximas, rasgos fisiográficos e hidrológicos sobresalientes y próximos, vías
de comunicación.
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
La duración total del proyecto es de por lo menos 20 años. Se han proyectado 2 presas de jales,
cada una de ellas instalada en cada una de las cañadas que se encontrarán adyacentes a la Planta
de Beneficio. Para cada una de estas presas de jales, se ha estimado una vida útil de 8 años, por lo
que en total la vida útil del proyecto es de 16 años sin necesidad de incrementar el volumen de
captación de éstas. Este periodo ha sido calculado aprovechando únicamente el declive natural del
terreno y la fuerza de gravedad, sin requerir algún tipo equipo de bombeo.
En cuanto sea necesario el aumentar la capacidad de almacenamiento de las presas, se ha estimado
que por cada metro que se levante el bordo perimetral de ellas, se aumenta en 7,000 m3
su
capacidad de almacenamiento, lo que aumenta su vida útil en 1.8 años aproximadamente por cada
metro de elevación.
Según el estimado de mineral que se obtendrá de las minas a las que dará servicio la Planta de
Beneficio, se estima una vida útil para este proyecto de al menos 20 años.
I.1.4 Presentación de la documentación legal:
En el anexo 2 se presenta una copia del contrato de arrendamiento del predio en donde se va a
instalar la Planta de Beneficio, establecido entre Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V. y la Sra.
propietaria del predio.
Este contrato de arrendamiento se estableció por 20 años forzosos, contados a partir del día 29 de
marzo del 2006.
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

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I.2 Promovente
1.2.1 Nombre o razón social
El promoverte es la empresa denominada “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.” establecida a
través de la escritura No. 29,300, libro 665, año 2004, realizada por la Notaria Sara Cuevas
Villalobos, responsable de la Notaria No. 197 del Distrito Federal, el día 4 de octubre del 2004.
Inscrita en la Dirección General del Registro Público de Comercio con el folio mercantil No. 329126; el
día 26 de octubre del 2004; y en el Registro Público de Minería de la Dirección General de Minas,
bajo el número 227 a fojas 114 frente del volumen XXXVIII del Libro de Sociedades Mineras, el día 22
de Marzo del 2005.
En el anexo 3, se muestra copia simple del Acta Constitutiva de “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de
C.V.”.
1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
• Registro Federal de Contribuyentes:
• Folio: I 1148115
• Fecha de inscripción: 2004/09/27
En el anexo 4, se muestra copia simple del RFC de la empresa.
1.2.3 Nombre y cargo del representante legal
El representante legal de “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.” es el
.
En el anexo 3, se muestra copia simple del Acta Constitutiva de “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de
C.V.”, en donde se establece el poder del Ing. Alexandri.
1.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oir notificaciones
Dirección fiscal:
Unidad Tapalpa
Protección de datos personales LFTAIPG

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1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
1.3.1 Nombre o razón social
BIMAS, S.C.
1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
• Registro Federal de Contribuyentes: BIM-051104-P42
• Folio: F 0465752
En el anexo 5 se presenta copia del RFC de la empresa responsable por la elaboración del Estudio
de Impacto Ambiental (BIMAS, S.C.).
1.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
•
CURP:
No. de Cédula Profesional:
•
CURP:
No. de Cédula Profesional:
En el anexo 6 se presenta copia de las cédulas profesionales y de maestría de las responsables de la
elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.
1.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
Dirección fiscal:
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales
LFTAIPG Protección
de datos
personales
LFTAIPG
LFTAIPG Protección de datos personales
LFTAIPG Protección
de datos
personales
LFTAIPG
LFTAIPG

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto consiste en la construcción de una Planta de Beneficio para poder procesar los minerales
que se obtengan de la rehabilitación de las áreas ya explotadas con anterioridad en el predio rustico
denominado “Santa Gertrudis”, ubicado en el cerro “El Gavilán” en Tonaya, Jal.
Debido a que las zonas de explotación ya se encontraban desde hace 60 años aproximadamente, se
aprovecharán los trazos para los caminos de acceso a todos y cada uno de los lugares posibles de
explotación.
Ya se han explorado y muestreado las caras que contienen mineral en las obras subterráneas
antiguas, así como los afloramientos detectados en la zona. Todo esto se ha realizado mediante
canales directos en las vetas. La explotación se realizará por medio de la metodología denominada
“Corte y Relleno”, la cual a grandes rasgos, consiste en romper el mineral en diferentes pisos y en
sentido descendente. Después que un corte o piso haya sido completamente extraído, se procede a
rellenar antes de empezar el nuevo corte en el piso inmediato inferior. Este relleno es el que va
ayudar en el sostenimiento del techo del nuevo frontón que se abre. El minado del mineral continúa
piso por piso hasta terminar el bloque.
El relleno que se aplica, es el relleno hidroneumático y se trabaja en terrenos muy suaves que
pueden ser cuerpos o vetas de buena ley. El relleno hidroneumático tiene dos capas, una de mezcla
rica (1:6 de proporción de cemento y arena) y la mezcla pobre utilizada para completar el relleno
(1:26 de proporción de cemento y arena).
El método que se utilizará en la Planta de Beneficio para extraer los minerales, será una combinación
y complementación a la vez, de los métodos de Flotación y Cianuración. Estos métodos consisten en
lo siguiente:
Flotación
La flotación es un proceso de separación de materiales de distinto origen que se efectúa desde sus
pulpas acuosas, por medio de burbujas de gas y basándose en sus propiedades hidrofílicas e
hidrofóbicas.
La flotación contempla la presencia de tres fases: sólida, líquida, gaseosa. La fase sólida representa
las materias a separar, la fase líquida es el medio para dicha separaciones y la fase gaseosa
generalmente es aire inyectado en la pulpa en forma neumática o mecánicamente para poder formar
las burbujas que son los centros sobre los cuales se adhieren las partículas sólidas.
Pocas partículas minerales tienen flotabilidad natural, es decir, formar una unión estable burbuja-
partícula. Para ello, es necesario cambiar las propiedades superficiales de las partículas minerales
de hidrofílicas a hidrofóbicas mediante el uso de un reactivo químico llamado colector. También es
necesario que éstas posean el tamaño adecuado, de tal forma que asegure una buena liberación de
las especies minerales.

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Los minerales que flotan se mantienen en una espuma estable en la parte superior de la celda de
flotación, de donde son retiradas por rebalse para formar el concentrado.
Los productos de la flotación contienen de 50 a 70% en peso de agua, gran parte de ésta es retirada
por los esperadores de concentrado y cola, los que realizan simultáneamente los procesos de
sedimentación y clarificación. El sólido obtenido en la descarga de los espesadores de concentrado,
contiene entre 40% y 45% de agua la cual es posteriormente retirada mediante filtros hasta obtener
un valor final entre un 8 y 10% en peso de agua. Este producto es la alimentación para la siguiente
etapa.
Cianuración
El proceso de Cianuración consiste en la disolución de los metales preciosos por acción del cianuro
de sodio, con la posterior recuperación del metal por el proceso del Merrill Crowe o carbón activado.
Para que el cianuro pueda actuar disolviendo los metales preciosos, se requiere de una serie de
condiciones:
• Que exista contacto físico entre la partícula del metal y el Cianuro. Es decir que el mineral esté
firmemente molido, por lo menos a un 80 % malla - 200.
• Que exista un tiempo mínimo de contacto (llamado tiempo de retención) entre el metal y el
cianuro.
• Que exista la concentración correcta de cianuro en la solución, esta suele ser del orden de 0.25
% al iniciar el proceso y de 0.05 % al finalizar.
• Que exista el álcali protector durante todo el tiempo que dura la cianuración, con el fin de evitar
perdidas de cianuro, evitar la formación de HCN (ácido cianhídrico) y permitir que se realice la
reacción química entre el metal precioso y el NaCN. El pH recomendado es siempre mayor a
10.5.
El cianuro utilizado en el proyecto será en forma de briquetas, debido a que poseen una
concentración del 98% y son mucho más sencillas de manejar y transportar. Las briquetas de cianuro
serán transportadas a la instalación en bidones de plástico con una capacidad máxima de 91 kg, los
cuales cuentan con un sistema de tapa que permite el sello hermético. El consumo máximo mensual
de cianuro será de aproximadamente 2.25 toneladas y no se almacenarán existencias mayores a 3
toneladas.
En el anexo 21 se presenta la Hoja de Datos de Seguridad del Cianuro de Sodio.
La finalidad es explotar racionalmente los recursos naturales no renovables existentes en los lotes
mineros concesionados por Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
El desarrollo de este proyecto, traerá algunos efectos benéficos a la zona, como son la generación de
empleos para los habitantes de esta zona, mejoras en las condiciones de vida de los trabajadores de
la planta de beneficio e incremento de vías de comunicación y acceso, las cuales reducen los tiempos
de traslado en general.
Además, se brindará atención médica especializada y seguridad social a todos los trabajadores de la
planta y sus familias.

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Como principales atributos del proyecto, se pueden señalar los siguientes:
a) Generación de empleos directos e indirectos en la zona, incrementando con ello el comercio y
los servicios locales.
b) Planeación para una explotación racional de las distintas vetas localizadas en la zona minera.
c) Acceso a atención médica para los trabajadores y sus familias, al ser inscritos al Instituto
Mexicano del Seguro Social.
d) Mantenimiento y mejoras en los caminos locales, que darán servicio a toda la comunidad,
generando con ello un beneficio a pequeños ganaderos y agricultores de la región,
incrementando sus ingresos económicos.
El arranque de la planta se calcula que se realizará en un tiempo máximo de 12 meses. Se ha
proyectado que la planta de beneficio tardará en llegar a su nivel de aprovechamiento óptimo entre 24
y 36 meses y se calcula que su capacidad instalada total será de 1,500 toneladas de mineral
procesadas mensualmente.
No se ha contemplado una segunda etapa en el desarrollo de este proyecto, sin embargo en función
de su operación y la detección de nuevas áreas de explotación, se considerará una segunda etapa.
Actualmente, se está explorando y muestreando las caras expuestas de la zona y las distintas obras
para, si son costeables individualmente, en una segunda etapa explotar y posteriormente beneficiar el
mineral.
II.1.2 Selección del sitio
Después de realizar una evaluación exhaustiva de las diferentes áreas en donde se podría instalar la
Planta de Beneficio, se seleccionó el predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, en el cerro “El
Gavilán” municipio de Tonaya, Jal., debido a las siguientes características:
• El área ya se encuentra impactada y sin algún tipo de flora y fauna en particular.
• El área presenta viabilidad técnica para la construcción y almacenamiento seguro de los jales
que se generarán.
• Actualmente el área se encuentra totalmente inhabitada y sin uso alguno, por lo que no se
dañará a los agricultores y ganaderos de la región con la operación de la planta y al contrario,
se generan empleos directos e indirectos en la zona.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El proyecto se ubica en el predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, en el cerro “El Gavilán”
municipio de Tonaya, Jal., Edo. de Jalisco.
Sus coordenadas UTM y elevación, son las siguientes:
Latitud: 2’219,519.5052
Longitud: 614,653.0422
Altitud: 2,034.20 msnm

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En el anexo 7 se presenta un plano digitalizado que contiene curvas de nivel y poligonales ligadas al
Punto de Control y Línea Base, avalados por INEGI en escala 1:10,000. Todo ello en coordenadas
UTM NAD-27. En este plano se detalla también la poligonal del predio, así como sus colindancias.
Así mismo, en el anexo 8 se presenta el plano de conjunto del proyecto con escala 1:250 con la
distribución total de la infraestructura que se utilizará para el desarrollo del proyecto y las obras
asociadas. Es importante señalar que esta infraestructura se mantendrá mientras se desarrolla el
proyecto y no se requieran instalaciones adicionales.
En el anexo 20 se puede observar el archivo fotográfico del sitio donde se ubicará el proyecto.
II.1.4 Inversión requerida
a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación), para el
proyecto.
La inversión estimada para la construcción, equipamiento y arranque de la planta de beneficio, con
capacidad para beneficiar hasta 1,500 toneladas mensuales, incluyendo equipo, construcción de
edificios, estudios y trámites ambientales, se presenta de la siguiente manera:
CONCEPTO MONTO (USD)
Acondicionamiento del terreno 25,000.00
Trituración 39,000.00
Molienda 35,400.00
Flotación 30,850.00
Cianuración 185,700.00
Presa de Jales 62,500.00
378,450.00
Suministro de Agua, tuberías y tanques de
almacenamiento
27,000.00
Techos Planta de beneficio 15,000.00
Instalación eléctrica 30,000.00
Precipitación (bomba, bomba de vacío y compresores) 27,200.00
Estudios ecológicos 16,000.00
Edificios, talleres, laboratorio, almacén y oficinas 29,000.00
144,200.00
Total de Inversión en Planta de beneficio 522,650.00
Total Gastos Generales de la Unidad 108,359.00
Total Gastos en Oficinas Generales 51,792.00
Total Inversión por efectuar en el Proyecto 682,801.00
Los costos estimados para producir y beneficiar 500 toneladas mensuales, se detallan a continuación:
FIJOS VARIABLES TOTALES
CONCEPTO
Dls./Mes Dls./Ton Dls./Mes Dls./Ton Dls./Mes Dls./Ton

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FIJOS VARIABLES TOTALES
CONCEPTO
Dls./Mes Dls./Ton Dls./Mes Dls./Ton Dls./Mes Dls./Ton
Mina 16,420 32.84 21.835 43.67 38,256 76.51
Planta de Beneficio 8,083 16.17 11,460 22.92 19,543 39.09
Acarreo Mina a Planta 811 1.62 2,330 4.66 3,141 6.28
Mantenimiento
Caminos 2,070 4.14 0 0 2,070 4.14
Laboratorio 2,085 4.17 4,113 8.22 6,195 12.39
Talleres 1,893 3.79 0 0 1,893 3.79
Ecología 1,000 2.00 0 0 1,000 2.00
Gastos generales de
la unidad
13,467 26.93 0 0 13,467 26.93
Sumas: 45,830 91.66 39,735 79.47 85,868 171.13
Gastos Oficinas
Generales
9,450 18.90 0 0 9,450 18.90
Totales 55,280 110.56 39,735 79.47 95,015 190.03
b) Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria de cálculo
respectiva.
Los trabajos de exploración que se han realizado en las vetas que se procesarán en la Planta de
Beneficio, han permitido estimar las siguientes reservas:
CONCEPTO Toneladas
Leyes de Oro
(Au)
gr./Ton.
Contenidos de Oro
(Au)
Gr.
Mineral positivo 4,460 21.6 96,336
Mineral Probable 4,526 22.2 100,477
Totales 8,986 21.9 196,813
El precio pronóstico del oro es de $ 182.31 pesos por gramo, lo que nos proporciona una ganancia
de:
CONCEPTO
Contenidos de Au
Gr.
VALOR
Mineral positivo 96,336 17’563,016.16
Mineral Probable 100,477 18’317,961.87
Totales 196,813 35’880,978.03
c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.
Los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación son parte en sí del
proyecto, ya que se incluirán como parte del desarrollo normal del mismo, lo que aumenta su
efectividad y garantía de aplicación. Se ha calculado una inversión en equipo de seguridad de 1 dólar
por tonelada procesada, lo que equivale a una inversión de 1,500 dólares cuando el proyecto se

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encuentre al 100% de su operación. Este monto incluye extintores, cascos, equipo de protección
personal, respiradores personales, etc.
Por otro lado, la naturaleza del proceso en sí, obliga a no permitir ningún derrame de la solución con
el mineral, debido a que cualquier pérdida significaría un porcentaje elevado de las ganancias
calculadas; aunado a esto, cualquier derrame implicaría un riesgo laboral para el personal que trabaja
en el proyecto.
Todas las construcciones e instalaciones se han edificado con rangos de seguridad muy superiores a
los normales, considerando las características del proyecto. Cada tanque y pileta, contará en su base
con contenciones periféricas de concreto, que eviten cualquier derrame sobre suelo natural. Estos
estarán interconectados a través de ductos que conducirán los improbables derrames a un cárcamo
con una bomba que al accionarse, regresará el fluido al circuito de los tanques del proceso.
Se cuenta con un almacén especial y exclusivo para el cianuro, el cual cumple con todas las normas
de seguridad establecidas por las autoridades y el proveedor. El consumo máximo mensual de
cianuro será de aproximadamente 2.25 toneladas y no se almacenarán existencias mayores a 3
toneladas.
Algunas de estas medidas de seguridad, son:
• El almacén se instalará en un área independiente y separada de las áreas de producción y
maniobras, en un área bien ventilada, techada, bajo llave y con una supervisión estricta y
permanente.
• Al estar independiente, no se mezclará con otros productos, pero específicamente se tendrá
cuidado de no almacenarlo jamás conjuntamente con ácidos, sales ácidas, álcalis débiles,
materiales oxidantes o artículos para el consumo humano como alimentos, bebidas y materiales
para fumar.
• El almacén estará de igual forma, separado de materiales inflamables para evitar el riesgo de
un incendio y minimizar la posibilidad de escapes de agua que contengan cianuro.
• Los bidones de cianuro se almacenarán apilados, en un máximo de 4.
• La responsabilidad de la gestión del área de almacenamiento será asignada claramente y sólo
el personal autorizado tendrá acceso a esta área de almacenamiento.
• El responsable del área de almacenamiento, llevará un registro escrito y detallado de la
recepción y salida del reactivo. Estos registros llevarán fecha y hora de recepción, persona que
entrega y recibe el cianuro y firma. El responsable del área de almacenamiento será el
responsable de la contabilidad del reactivo y permitirá el acceso a los registros a los
representantes de la compañía, el productor o las autoridades oficiales.
• Sólo se permitirá la salida del área de almacenamiento, de la cantidad requerida para el uso
inmediato.
El costo de capacitación va integrado en los costos de producción.

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II.1.5 Dimensiones del proyecto
a) Superficie total del polígono del proyecto (en m2
).
La superficie total del polígono es de 35,000 m2
, sin embargo, la superficie a afectar con respecto a la
cobertura vegetal del área del proyecto es de únicamente 15,650 m2
El área que será utilizada para obras permanentes es de 1,665 m2
, lo que representa únicamente el
10% de la superficie con cobertura vegetal a afectar. Esta área se encuentra distribuida de la
siguiente manera:
Etapa o Proceso Planta m2
Tolva de Gruesos y Patio de Mineral 200
Trituración 170
Tolva de Finos y Molino 220
3 Tanques de Soluciones 34
Espesador Primario y Filtros de Arena 140
Agitadores y Espesadores Secundarios 451
Precipitación 117
Flotación 120
Taller de Mantenimiento 60
Oficinas 40
Servicios 32
Laboratorio de Ensaye Metalúrgico 81
Total 1,665
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
El terreno donde se instalará la Planta de Beneficio actualmente corresponde a una propiedad
privada, sin embargo este es un terreno ocioso completamente, ya que no se utiliza para nada en
particular y únicamente se mantiene de forma natural sin algún beneficio en particular. Sin embargo,
debido a que ya se había presentado anteriormente actividad minera en la zona, se observan rastros
alteraciones a la flora nativa.
Por otro lado, debido al panorama fisiográfico que se presenta en la zona, así como sus condiciones
físicas, solo una mínima parte del terreno ofrece la posibilidad de uso agrícola, siendo su distribución
irregular y discontinua. Estas laderas presentan fuertes limitantes por su pendientes (10 a 45 %) y la
profundidad del suelo (menor del 15 %).
La pedregosidad es muy superficial, así como los afloramientos rocosos, por lo que es imposible
realizar algún tipo de agricultura y solo puede ser utilizada para uso forestal. Únicamente es posible
la realización de pastoreo extensivo de ganado caprino, sobre la vegetación natural.
En la actualidad tiene un uso de suelo tipo forestal y pecuario, por lo que se solicitará ante las
autoridades del municipio de Tonaya, Jal. el cambio de uso de suelo minero.

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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Debido a que el proyecto se desarrollará en un predio en el cual ya se encuentran obras mineras
antiguas, ya existe una infraestructura básica en lo que se refiere a vías de acceso y comunicación,
por lo que no se construirá ningún acceso adicional a esta zona y únicamente se rehabilitarán los
caminos existentes. En cuanto a lo que se refiere a agua potable, esta será acarreada diariamente
por medo de 2 contenedores de 60 litros con llave, los cuales abastecerán de agua a las 24 personas
que laborarán en la planta de beneficio, e inclusive a las 24 personas que laborarán en las minas. Se
calcula un consumo diario de 92 litros de agua requeridos para el total del personal.
La energía eléctrica que se utilice en el proceso, será generada en el mismo lugar, a través de 2
generadores de energía, de 312.5 KVA y 100 KVA respectivamente. La conducción será a través de
cable eléctrico y se construirá un cuarto de maquinas de 45 m2
aproximadamente, en donde se
albergarán estos equipos. Para la generación de la energía se utilizará diesel como combustible, el
cual se encontrará en un tanque se 3,000 litros de capacidad. El generador de 312.5 KVA consume
aproximadamente 12 litros de diesel/hora, para operar 16 horas al día aproximadamente. El
generador de 100 KVA consumirá únicamente entre 4 y 5 litros de diesel/hora y operará un promedio
de 8 horas diarias. Los tanques de solución se manejarán exclusivamente con el generador de 100
KVA,
El manejo de las aguas residuales será a través de fosas sépticas desechables, las cuales manejaran
las descargas residuales de los sanitarios que se instalarán en la planta. Estas fosas sépticas tienen
una vida útil de aproximadamente 10 años. Debido a esto, no será necesario instalar una planta de
tratamiento de aguas residuales.
En cuanto a las comunicaciones, no se cuenta con líneas telefónicas en el área por lo que las
comunicaciones serán a través de teléfonos celulares y radios de corto alcance.
II.2 Características particulares del proyecto
La Planta de beneficio que se proyecta construir, será una combinación de dos procesos de beneficio
de mineral, siendo estos: Flotación y Cianuración.
Dichos procesos serán utilizados en forma complementaria y, en algunos casos, en forma
independiente a base de campañas con tiempos preestablecidos, dependiendo de las características
físicas y químicas del mineral de las distintas zonas o minas existentes en el área.
II.2.1 Programa General de Trabajo
A continuación se presenta un diagrama de Gantt con el programa calendarizado de trabajo del
proyecto, desglosando las etapas:

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PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO EN CONSTRUCCION PLANTA DE BENEFICIO
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Reacondicionamiento de caminos ya
existentes
Preparación de sitio
Construcción de áreas de trabajo (Obra
Civil)
Montaje de maquinaria y equipo
Etapa de Pruebas
Arranque de Planta
Nota.- La operación y el mantenimiento en general, serán permanentes a partir del arranque. Esto es
hasta la vida útil del proyecto.
II.2.2 Preparación del sitio
La etapa de preparación del sitio se llevará a cabo en un tiempo aproximado de 10 meses, los cuales
incluirán las actividades de desmonte, desvío de cauces, construcción de áreas de trabajo y montaje
de la maquinaria y equipo.
A continuación se presenta el Diagrama de Gantt en donde se muestran cada una de las actividades
que se realizarán durante la etapa de preparación del sitio:
PROGRAMA DE PREPARACION DE SITIO PARA
CONSTRUCCION PLANTA DE BENEFICIO
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Desmonte
Desvío de cauces
Construcción de áreas de trabajo (obra
civil)
Montaje de maquinaria y equipo
Etapa de Pruebas
Arranque de Planta
Durante la etapa de desmonte, se ha estimado que se retirarán 1,665 m2
de población vegetal, la cual
carece de alguna característica especial o particular que sea importante preservar.
Para la construcción de la planta de beneficio, será necesario construir “terrazas” en donde se
instalarán los equipos necesarios para cada una de las operaciones. Para la construcción de las
terrazas, será necesario cortar y remover diversos volúmenes de tierra, los cuales se especifican a
continuación en la siguiente tabla:

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VOLUMEN DE MATERIAL A CORTAR Y REMOVER
Concepto
Área Sección
(m2
)
Longitud
de Banco
Cota de
Banco
Volumen a
mover (m3
)
Tolva de Gruesos (J-J') 65.00 13.0 1636.7 845.0
Criva Vibratoria (I-I') 29.06 14.8 1636.7 430.1
Tolva de Finos (H-H') 0.00 5.0 1633.0 0.0
Molino (G-G') 40.63 11.0 1629.7 446.9
Espesador Primario (F-F') 101.84 7.7 1623.6 784.7
Agitadores y Esp.
Secundarios (C-C') 173.33 16.0 1623.6 2773.3
5280.0
El proceso de desvío de cauce, en realidad será la construcción de una represa, la cual servirá para
abastecer y llenar cada tercer día, el tanque de agua de 10 m3
que será utilizado para el desarrollo
del proyecto. Esta represa, brindará servicio también a las actividades pecuarias de la región.
La construcción de las áreas de trabajo se realizará en un tiempo de 5 meses, en las cuales se
incluye la construcción de bases de concreto armado, anclajes de acero, soportes de acero y zapatas de
concreto para la instalación de la maquinaria y equipo a utilizar. También se construirá una tolva de
mampostería y concreto armado y posteriormente la construcción de los muros de tabique y la instalación de l
techo de lamina galvanizada y la malla.
Posteriormente se realizará el montaje de la maquinaria y equipo a utilizar durante los procesos
operativos de la planta de beneficio.
II.2.3 Construcción de obras mineras
a) Exploración
Como ya se señaló anteriormente, el proyecto implica la construcción de una planta de beneficio para
el procesamiento de minerales en la región de Tapalpa, Jal. por lo que no existirá como tal etapa de
exploración; sin embargo, sí se realizarán algunas actividades de estas actividades para poder
garantizar el suplemento a la planta de beneficio.
Barrenación: Se realizaron 15 barrenaciones utilizando una máquina neumática con un barreno de
38 mm de diámetro y 1.8 m de profundidad. Esto sirvió únicamente para poder determinar las
existencias del mineral en la zona y justificar la instalación de la planta de beneficio.
Planillas de barrenación: Se utilizaron 15 planillas de barrenación de 2.2 x 2.0 m. cada una,
obteniendo un volumen a mover por cada barrenación de 6.6 m3
.
Otros: Se realizaron contrapozos, con 10 planillas de barrenación de 1.5 x 1.5 m, con un volumen a
mover por barrenación de 3.38 m3
.

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b) Explotación
Sistema de ventilación: Se ventilará en forma natural por medio de circuitos de ventilación formados
con obras, frentes y contrapozos, que comunican a superficie en distinto nivel y forman un circuito de
ventilación basado en diferencia de densidades de aire. Los contrapozos serán de 30 metros de
altura y los desarrollos de frentes de 50 metros.
Accesos a los niveles subterráneos: Todos los accesos a las obras mineras serán mediante
socavones, por lo que se está rehabilitando los que ya se encontraban como parte de las obras pre-
existentes.
Subniveles: Los subniveles tendrán entre sí una diferencia de 30 metros verticales de altura.
Respecto a la superficie, los niveles y subniveles tendrán una diferencia de altura ó profundidad muy
variable, debido a que dependen del perfil natural del cerro bajo, en el cual se encuentra la veta.
Polvorines: Se cuenta con 2 polvorines debidamente autorizados por la Secretaría de la Defensa
Nacional, mediante el Permiso General Número 3886-JALISCO.
• El Polvorín Nº 1 tiene unas dimensiones de 6.0 x 4.4 m. y una altura de 2.6 m.; en él se
almacena el gel o alto explosivo y el ANFO ó Agente Explosivo, además de la Cañuela ó
Conductor.
• El Polvorín Nº 2 Tiene unas dimensiones de 2.4 x 2.4 m. y una altura de 2.3 m., en él se
almacenan los artificios ó iniciadores.
Depósitos superficiales de tepetate: El método de explotación será el corte y relleno, mediante el
cuál se aprovecha la generación del material extraído en los varios rebajes de explotación, es decir,
son bloques en donde se fragmenta y extrae el mineral económicamente costeable y el hueco o vacío
dejado por éste, se rellena con el excedente de volumen y con el tepetate generado en la exploración
y desarrollos de obras en roca estéril. De ésta manera se evita dejar huecos subterráneos y el
tepetate generado en el proceso queda dentro de la mina, evitando de esta manera ser acarreado a
superficie.
En total con los rebajes o áreas de explotación, se removerán 536 m3
por mes.
Depósitos superficiales de terreros: En el desarrollo del proceso de explotación, no se generarán
terreros.
Transporte de mineral: El transporte del mineral se realizará a través de un camión de acarreo de
10 ton. de capacidad. La distancia de acarreo será variable, dependiendo la localización de la obra
minera con respecto a la Planta de Beneficio. La distancia máxima a recorrer será de 1.5 kms.

15
Sitios subterráneos de mantenimiento, abastecimiento y servicios: No se presentarán estas
instalaciones o áreas de abastecimiento en los sitios subterráneos. Todo el mantenimiento de
maquinaria y equipo se realizará en el Taller de Mantenimiento que se construirá en superficie.
c) Beneficio
Trituración y molienda: Para la operación de trituración, se utilizará la siguiente máquina y equipo:
• 1 Quebradora de quijadas, de 12 x 18
• 1 Quebradora de Cono de 2 pulgadas, con cabeza estándar
• 2 Bandas Transportadoras de 18 pulgadas
• 1 Apron Feeder de 32 x 10 pulgadas
• 1 Criba Vibratoria de 3 x 8 con doble cama
Todo este equipo se instalará sobre bases de concreto armado. El piso será de concreto y el techo
de lamina galvanizada, sobre estructuras de acero.
La superficie que ocupará este proceso será de 170 m2
. La capacidad instalada será de 7 TPH y se
trabajará solamente un turno por día.

16
Planta de Beneficio: La planta de beneficio estará integrada por las siguientes etapas y equipo de
operación:
Etapa o
Proceso Planta
m
2
Maquinaria y/o Equipo Instalación Capacidad Piso
Tolva de Gruesos y
Patio de Mineral
200 Ninguna
Tolva de Mampostería y Concreto
Armado
64 tons.
Losa de
concreto
Quebradora de Quijadas 15 x 24
Bases de Concreto Armado y
Anclaje de Acero
7 tons/hora
Quebradora de Cono 2' Cabeza
Estándar
Anclaje de Acero
10 tons/hora
Apron Feeder 32" x 10'
Soporte de acero y Zapatas de
concreto
10 tons/hora
3 Bandas Transportadoras de 18"
concreto
10 tons/hora
Trituración
170
Criba Vibratoria de 3' x 8', 2 camas
concreto
8 tons/hora
Losa de
concreto
Tolva Cilíndrica de placa de acero
de 4 x 6 m.
Mampostería
130 tons.
Banda Transportadora de 18"
concreto
Variable
Molino Trayllor 5' x 5'
Anclaje de Acero
50 tons/día
Tolva de Finos y
Molino
220
Clasificador 4' x 19'
concreto
50 tons/día
Losa de
concreto
3 Tanques de
Soluciones
34
Tanque Cilíndrico de placa de acero
de 3 x 2.8 m.
Bases de Concreto y
Mampostería
10 m3
c/u No Existe
de 22' x 10' (incluye mecanismo,
Bomba de diafragmas y rastras
Espesador Primario
y Filtros de Arena
140
2 Cilindros de placa de acero de 4 x
1.5 m. (filtros)
Bases de Concreto, Mampostería
y Acero Estructural
50 tons/día
Losa de
concreto
3 Tanques Cilíndricos de placa de
acero de 18' x 18' (incluyen
mecanismos y rastras)
y Acero Estructural
50 tons/día
Losa de
concreto
de 22' x 10' (incluye mecanismo,
bomba de diafragmas y rastras
y Acero Estructural
50 tons/día
Losa de
concreto
Agitadores y
Espesadores
Secundarios
451
3 Tanques Cilíndricos de placa de
acero de 18' x 10' (incluyen
mecanismos, bombas de
diafragmas y rastras)
y Acero Estructural
50 tons/día
Losa de
concreto
6 Bombas Hidráulicas de 2 H.P.
Muros de tabique, techo de
lamina galv. y malla
50 tons/día
Bomba de vacío
concreto
50 tons/día
Precipitación
117
Compresor de 250 PCM
concreto
50 tons/día
Losa de
concreto
18 Celdas de Flotación Tamaño 18
Especial, de 2 x 7.5 H.P. (incluyen
mecanismos y rastras)
Flotación
120
Acondicionador de 5' x 5' de 7.5
H.P. (incluye mecanismo y
propelas)
50 tons/día
Losa de
concreto
Taller de
Mantenimiento
60
Torno, soldadora, esmeril y
herramientas varias.
50 tons/día
Losa de
concreto
Oficinas 40 Ninguna
Servicios 32 Ninguna
No Aplica Losa de
concreto

17
Etapa o
Proceso Planta
m
2
Maquinaria y/o Equipo Instalación Capacidad Piso
Laboratorio de
Ensaye Metalúrgico
81 Ninguna
Total 1,665
Laboratorio: El laboratorio se instalará en un área de 81 m2
y se acondicionará con el siguiente
equipo:
• 1 mufla de lámina de acero con hogar de carburo de silicio y cemento refractario con
quemador de gas y motor de 1 H.P.
• 1 Pulverizador con motor de 3 H.P.
• 1 Quebradora de Quijadas de Laboratorio con motor de 3 H.P.
• 1 Destilador de agua con parrilla de gas butano.
• 1 Balanza electrónica con aproximación hasta de centésimas de miligramo.
• 1 Balanza Electrónica con aproximación de centésimas de gramo.
Los insumos que se manejarán en cantidades significativas en la planta de beneficio, son:
Reactivo
Cantidad
almacenada
Tiempo de
almacenamiento
(días)
Tipo de contenedor
Cal
(hidróxido de sodio)
8 ton. 15
Se construirá un “Cuarto de Cal” en
donde se almacenará en sacos de
cartón.
NaCN 3 ton. 40
Se construirá un “Cuarto para
Cianuro” en donde se almacenará
en bidones de 91 kg.
Zn
(metálico en polvo)
2 sacos 40
Se almacenará en el Almacén
general en sacos de plástico con
papel de 25 kg.
Los reactivos que se utilizarán a menor escala, a nivel laboratorio, serán los siguientes:
Reactivo
Cantidad
almacenada
Tiempo de
almacenamiento
(días)
Tipo de contenedor
Ácido Nítrico 2 lt. 80 Frasco de vidrio
Ácido Clorhídrico 2 lt. 40 Frasco de vidrio
Litargirio 1 saco 75 Saco de 25 kg
Harina de Trigo 5 kg. 35 Bolsa de papel
Borax Pentahidratado
50 kg. 100
Sacos de plástico con
papel
Carbonato de Sodio
25 kg. 100
Sacos de plástico con
papel
Gas Butano 2,000 lt. 60 Tanque estacionario

18
Patios de lixiviación: No se contará con patios de lixiviación. En la Planta de Beneficio se
construirán tanques de lámina de acero, con mecanismos y rastras sobre soportes estructurales,
fabricados sobre bases de concreto armado y mampostería, en los cuales se llevará a cabo el
proceso de Lixiviación Dinámica.
Piletas de solución pobre (estéril): No habrá piletas de almacenamiento de ningún tipo de solución,
debido a que los tanques de recepción de soluciones forman parte del circuito cerrado de la planta de
beneficio y la estancia de las soluciones en estos tanques, es únicamente transitoria. Existirán 3
tanques de 10 m3
, donde se realizará la solución de NaCN que será aplicada en el proceso de
cianuración de la mezcla rica. Cada un de estos tanques será de lámina y/o polietileno de alta
densidad, dependiendo de las condiciones de seguridad y necesidades técnicas del sistema de
beneficio. Los tres tanques estarán instalados dentro de una pileta de 30 m3
, la cual por su
capacidad, podría contener cualquier derrame accidental que se pudiera presentar.
A estas piletas no se les aplicará ningún tipo de impermeabilización, ya que durante su construcción
cuando se realiza la mezcla de agregados y cemento para formar el concreto, se les aplicará un
sellador líquido que servirá de impermeabilizante y con ello se evitarán posibles infiltraciones.
Piletas de solución rica (con valores): Como se mencionó anteriormente, no habrá piletas de
almacenamiento de ningún tipo de solución, debido a que los tanques de recepción de soluciones
forman parte del circuito cerrado de la planta de beneficio y la estancia de las soluciones en estos
tanques, es únicamente transitoria. Los tanques estarán instalados dentro de una pileta de 30 m3
, la
cual por su capacidad, podría contener cualquier derrame accidental que se pudiera presentar. A
esta pileta no se le aplicará ningún tipo de impermeabilización, ya que durante su construcción
cuando se realiza la mezcla de agregados y cemento para formar el concreto, se le aplicará también
un sellador líquido que servirá de impermeabilizante y con ello se evitarán posibles infiltraciones.
Piletas de demasías: En todos los patios serán construidos diques de retención en los extremos de
los pisos de concreto armado. Esto protegerá de cualquier tipo de derrame de solución y/o pulpa, ya
que éstas serán canalizadas a una fosa central que capte, por escurrimiento, todos lo derrames y se
reintegren al proceso de la planta por medio de una bomba de lodos instalada permanentemente
dentro de dicha fosa.
Esta fosa será construida en el patio de Espesadores Secundarios y Agitadores, que es el nivel de
patio más bajo y en donde el piso tendrá una pendiente óptima para que canalice todos los
escurrimientos a ésta. En cuanto a impermeabilización del terreno, ésta será hecha por el concreto
mismo del piso, al cual se le aplica un sellador líquido al tiempo de hacer la mezcla de agregados y
cemento para formar el concreto, evitando con ello las posibles infiltraciones.
Presa de jales: Será construida inicialmente una presa de jales que satisfaga las necesidades de
almacenamiento de jales en los primeros años de vida útil del proyecto, teniendo contemplado
posteriormente, la construcción de una segunda presa de jales, cuando las condiciones de operación
así lo exijan.

19
Las 2 presas de jales que servirán a la planta de beneficio, se construirán aprovechando el perfil
existente en las dos depresiones naturales que existen en los costados del área donde se construirá
ésta. La dimensión de cada una de ellas será en función de la pendiente del terreno seleccionado
para tal efecto, de 100 metros en dirección longitudinal a dicha depresión y un desnivel promedio de
30 metros efectivos entre las partes superior e inferior de dichas áreas. El ancho promedio en ambos
casos será de 70 metros. Con estos datos, se obtiene que la capacidad de cada una de las presas
de jales es de 10,5000 m3
, lo que equivale a un volumen de almacenamiento de hasta 220,500
toneladas por cada una de las presas de jales.
Las infiltraciones al subsuelo se eliminaran con un sello de membrana plástica que será puesta sobre
una cama de arcilla, previamente colocada sobre el terreno.
La principal característica de ambas presas, es el aprovechamiento del terreno que nos ofrece un
vaso de captación en las laderas (taludes naturales) que permite una segura permanencia del
material dentro de estas. Los componentes de la obra serán:
a) Preparación y colocación de drenes y controles de flujo en el terreno
b) Limpieza de terreno libre rocas sueltas e irregularidades
c) Colocación de Arcilla sobre el área
d) Construcción de Bordo en la parte baja y al frente de la presa de jales
e) Colocación del sello de membrana plástica sobre la arcilla de laderas y bordo.
En cuanto al aspecto ambiental, con la instalación de las presas de jales en este punto se busca una
solución segura y que minimice al máximo el impacto ambiental negativo que se podría presentar en
la zona por el manejo de los residuos generados por la planta de beneficio. Por esta razón, el sitio
elegido para la instalación de las presas es uno donde no existe abundante vegetación nativa y la que
existe carece de características únicas o especiales. Por otro lado, su ubicación es ideal, debido a
que se encuentra contigua a la planta de beneficio y con ello se puede ejercer un control estricto y
continuo sobre la operación propia de las presas.
Los jales estarán integrados principalmente por compuestos de óxidos de fierro con un 1% de cal
(adicionada durante el proceso para el control del pH) y un 0.005% cianuro de sodio. Esta
composición será antes de ser depositados en las presas, ya que una vez depositados en la
superficie de la presa, el cianuro de sodio se degradará aceleradamente debido a su exposición con
el medio ambiente, específicamente con los rayos solares y terminará en una concentración poco
significativa.
En cuanto a xantatos y espumantes, los jales obtendrán entre 20 y 30 gramos por tonelada de jal.
Estos cálculos se han realizado en base a las pruebas de laboratorio que se han realizado para el
montaje de la metodología que se aplicará.
Sistema de conducción de soluciones de proceso y jales: Todas las soluciones y pulpas,
incluidos los jales, fluirán a través de tuberías de polietileno de alta densidad con pendientes y
diámetros de pulpas de 2 y 3 pulgadas, mientras que las soluciones fluirán a través de diámetros de
½ hasta 3 pulgadas, calculados en base a cada una de las necesidades de presión y de volumen,
todo ello con longitudes de acuerdo a cada una de las necesidades particulares. Se construirán en
todos y cada uno de los extremos de los pisos, diques de concreto armado y los pisos tendrán
pendientes que hagan fluir concéntricamente, hacia las fosas construidas para tal efecto, cualquier

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tipo de escurrimiento y de esta manera controlarlo y bombearlo para reintegrarlo al proceso. Todo ello
con bombas para lodos, tipo SRL accionadas con motores eléctricos.
En el anexo 16 se presenta el plano de Arreglo General de Planta y el Proyecto Longitudinal de la
Planta de Beneficio.
II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisionales
Construcción de caminos de acceso y vialidades: Como parte del proyecto, no se contempla la
construcción de ningún camino de acceso o vialidad al área donde se ubicará la planta de beneficio,
debido a que como toda esta zona ya se había explotado con anterioridad, ya existen una serie de
caminos que únicamente serán rehabilitados para poder ser utilizados como acceso a la zona de
trabajo.
Todos los caminos son de terracería y se les dará mantenimiento permanente, para poder utilizarlos
durante toda la vida útil del proyecto (20 años como mínimo).
Paulatinamente se construirán zanjas o cunetas para el control de escorrentías de agua y con ello
ayudar a mantenerlos en buen estado para un transito continuo.
Servicio médico y respuesta a emergencias: El personal que trabaje en la Planta de Beneficio se
encontrará afiliado al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), por lo que el servicio medico será
proporcionará por este instituto, gozando también de todos sus beneficios. Aún así, se contará con el
apoyo de un médico titulado, el cual llevará los expedientes de cada trabajador.
Para el caso de los primeros auxilios, se dispondrá de un área en donde se contará con todo lo
necesario para prestar los primeros auxilios en el sitio de trabajo. Se ha proyectado que esta área
sea de aproximadamente 12 m2
(4 x 3 m) y se localizará en las inmediaciones de la planta de
beneficio.
En cuanto al personal, se cuenta con una persona con adiestramiento en salvamento y escafandras,
la cual será el responsable de la organización de las brigadas. Al resto del personal que participe en
la brigada de primeros auxilios se le capacitará en el tema, de forma que se refuerce al máximo esta
brigada y se pueda tener una respuesta rápida y expedita a la hora de una situación de emergencia.
En el municipio de Chiquilistlán, la atención a la salud es prestada por la Secretaría de Salud del
Estado y la clínica del IMSS que se encuentra en la población. Existen también médicos particulares
que ofrecen sus servicios.
Almacenes, recipientes, bodegas y talleres: Se construirá un almacén de cianuro de 4.0 x 3.0
metros (12 m2
). Este se construirá de concreto armado en el piso, con diques de 30 cms. de altura
alrededor que protejan completamente en caso de un derrame del producto. Se cercará con malla
ciclónica y se techará con lámina galvanizada a una altura promedio de 2.5 metros. La capacidad
máxima de almacenamiento será de 4 toneladas.
Se construirá también un almacén temporal de residuos peligrosos de 3.0 x 3.0 metros (9 m2
), donde
se almacenarán principalmente los contenedores vacíos que serán llevados a confinamiento final.

21
El almacén para aceites y lubricantes será de 3.0 x 2.5 metros (7.5 m2
), con piso de concreto armado,
muros de tabique y malla con techo de lámina galvanizada. Contará con una fosa de contención para
caso de derrames. Dicha fosa tendrá un canal de salida, hecho con tubería de 2” de acero y se
instalará una válvula de control por donde, en caso necesario, se descargará controladamente un
posible derrame. La capacidad del almacén será de 1,000 litro, la capacidad de la fosa será de 2 m3
.
El almacén para combustibles será de 4.0 x 2.5 metros (10 m2
) con piso de concreto armado y diques
de tabique de 50 cm de altura, con una fosa de contención para caso de derrames. Dicha fosa tendrá
un canal de salida hecho con tubería de 2” de acero, donde se instalará con válvula de control para
descargar el posible derrame. La capacidad del almacén será de 5,000 litros y la capacidad de la
fosa de 7.5 m3
.
Campamentos, dormitorios, comedores: No será necesaria la instalación de campamentos o
dormitorios en el área de la planta, debido a que todo el personal será trasladado diariamente a sus
casas en Chiquilistlán.
En lo que respecta a los comedores, al inicio de las operaciones no se contará con ellos, por lo que el
personal llevará su comida todos los días desde sus hogares. Se designará un área específica para
que el personal tome sus alimentos, alejada de las zonas de riesgo por el manejo de los materiales
peligrosos.
Los residuos que se generen del área de comida serán recolectados diariamente por el mismo
personal de la planta y transportados al poblado de Chiquilistlán donde serán recolectados por el
servicio público municipal.
Instalaciones sanitarias: Como se mencionó anteriormente, el manejo de las aguas residuales
será a través de fosas sépticas desechables, las cuales manejaran las descargas residuales de los
sanitarios que se instalarán en la planta. Estas fosas sépticas tienen una vida útil de
aproximadamente 10 años.
Bancos de material: como bancos de material serán utilizados el patio y almacén de minerales para
el abastecimiento de material para la construcción. El material extra+ido durante la preparación del
sitio y construcción de las terrazas, será utilizado para la construcción de obras complemetarias.
Planta de tratamiento de aguas residuales: No se contará con planta de tratamiento de aguas
residuales, debido a que la única agua residual que se generará será de tipo sanitario y se manejará
a través de las fosas sépticas desechables descritas en el punto II.1.7.
Abastecimiento de energía eléctrica: Toda la corriente eléctrica que se utilizará en el proyecto será
generada. Se cuenta con 2 generadores de energía, de 312.5 KVA y 100 KVA respectivamente. La
conducción será a través de cable eléctrico y se construirá un cuarto de maquinas de 45 m2
aproximadamente, en donde se albergarán estos equipos.
Helipuertos, aeropistas u otras vías de comunicación: Para el desarrollo del proyecto, no se
requerirán de vías de comunicaciones especiales o adicionales, además de las que se rehabilitarán
como parte del proyecto.

22
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones.
La Planta de beneficio que se proyecta construir, será una combinación de dos procesos de beneficio
de mineral: Flotación y Cianuración. Dichos procesos serán utilizados en forma complementaria y en
algunos casos, en forma independiente a base de campañas con tiempos preestablecidos,
dependiendo de las características físicas y químicas del mineral de las distintas zonas o minas
existentes en el área.
Las áreas o etapas en las cuales está dividida dicha Planta de Beneficio son:
• Trituración
• Molienda
• Flotación
Acondicionador
Celdas de flotación
Tanque espesador
Filtro de vacío
Piletas de decantación
• Tanques espesadores y agitadores
• Precipitación
En el patio de tolva de gruesos, se almacenará el mineral proveniente de todas las minas, el cual no
deberá tener un tamaño mayor a 10 pulgadas.
Este material será alimentado a la tolva de gruesos, la cuál tiene en su parte inferior una compuerta
de control. El mineral es alimentado por gravedad a una banda de placas de acero (Apron Feeder) y
ésta a su vez alimenta a la quebradora de quijadas (primaria). En esta quebradora se reduce el
tamaño de partícula a menos 2 pulgadas.
A través de una banda transportadora (Nº 1), el mineral triturado pasa a una criba vibratoria para ser
separado por tamaños. La malla con aberturas cuadradas de media pulgada separa las partículas
menores de esta medida (1/2”), las cuales son enviadas a la tolva de finos por medio de otra banda
transportadora (Nº 3).
Las partículas mayores a media pulgada son rechazadas y devueltas por una banda transportadora
(Nº 2) a la quebradora de conos (secundaria). Aquí se vuelve a triturar y una vez reducido su
tamaño, se junta con el material de la banda transportadora Nº 1, con la carga proveniente de la
quebradora de quijadas, para ser pasada nuevamente a la criba vibratoria. De esta manera se crea
un circuito cerrado que obliga al sistema de trituración a alimentar a la tolva de finos, únicamente
partículas menores a media pulgada.
De la tolva de finos, el mineral es alimentado al molino de bolas por medio de otra banda
transportadora (Nº 4). Aquí el mineral es pesado y muestreado para su posterior ensaye y cálculo de
volumen procesado.

23
En este punto se le agrega la solución molino y carbonato de calcio (cal) al mineral, para ser molido
en húmedo y reducir su tamaño de partícula a base de golpe y fricción con las bolas de acero
contenidas dentro del molino.
De esta manera la pulpa o lodo sale por la parte posterior del molino y a través canales de acero, es
depositada en un clasificador en base a su tamaño y peso. Las partículas gruesas viajan hacia el
fondo y son arrastradas y retornadas al molino, junto con el mineral de la banda Nº 4, creando
también un circuito cerrado. Las partículas finas, debido a su poco peso, flotan a la superficie y son
arrastradas por el flujo hacia el acondicionador y posteriormente alimentadas en las celdas de
flotación. En éstas a base de xantatos, espumantes y depresores, se crea una espuma que provoca
que las partículas metálicas se adhieran a las burbujas creadas en la pulpa y de esta manera se
colectan y derraman las partículas metálicas de interés, creando con ello un concentrado metálico de
cada uno de los elementos.
Las partículas que no son flotadas, son expulsadas por la parte inferior de las celdas y pasan a un
tanque espesador para eliminar parte de la solución contenida en esta pulpa.
Esta pulpa está formada en gran parte, por mineral fino de óxido de fierro o mineral que contiene una
cantidad mínima de sulfuros o textura metálica. En estas condiciones, es susceptible a ser lixiviado
con cianuro; para crear un álcali protector (pH mínimo de 10.5) se adiciona carbonato de calcio (cal).
Con los reactivos adicionados a la pulpa, se le da un tiempo de residencia de 72 a 96 horas en los
agitadores. Este tiempo es suficiente para lixiviar la pulpa y recuperar los contenidos que se
encuentran en ella.
De aquí, la pulpa pasa a los tanques espesadores y las partículas metálicas disueltas en la solución
son recuperadas en el área de precipitación, adicionando zinc en polvo. Esto crea una reacción
electroquímica entre las partículas metálicas disueltas y las partículas de zinc en polvo, formando con
ello un precipitado con un contenido considerable de metales.
Este concentrado se filtra posteriormente y se retiene. La solución clarificada se lleva nuevamente al
proceso en forma de solución estéril, la cual se utilizar para lavar en los tanques espesadores.
Se denomina solución molino, a la solución que entra al Molino de Bolas; mientras que la solución
Rica, es la que contiene las partículas metálicas disueltas. Estas soluciones son recolectadas en los
tanques de solución para su reinicio dentro del proceso.
Como se puede observar, no se pretende tener residuos líquidos en el proceso, ya que el circuito
cerrado con el cual opera la planta así lo exige. En cuanto a residuos sólidos estos se evitaran
debido a la alta humedad con la que el mineral será manejado en el proceso, debido al tipo de
yacimiento mineral con el que se trabaja (muy permeable).
En el anexo 9, se presenta un diagrama de flujo en donde se explica el proceso en su totalidad.
b) Tecnologías que se utilizarán para el desarrollo del proyecto.
El método que se utilizará en la Planta de Beneficio para extraer los minerales, será una combinación
y complementación a la vez, de los métodos de Flotación y Cianuración. Estos métodos consisten en
lo siguiente:

24
Flotación
La flotación es un proceso de separación de materiales de distinto origen que se efectúa desde sus
pulpas acuosas, por medio de burbujas de gas y basándose en sus propiedades hidrofílicas e
hidrofóbicas.
La flotación contempla la presencia de tres fases: sólida, líquida, gaseosa. La fase sólida representa
las materias a separar, la fase líquida es el medio para dicha separaciones y la fase gaseosa
generalmente es aire inyectado en la pulpa en forma neumática o mecánicamente para poder formar
las burbujas que son los centros sobre los cuales se adhieren las partículas sólidas.
Pocas partículas minerales tienen flotabilidad natural, es decir, formar una unión estable burbuja-
partícula. Para ello, es necesario cambiar las propiedades superficiales de las partículas minerales
de hidrofílicas a hidrofóbicas mediante el uso de un reactivo químico llamado colector. También es
necesario que éstas posean el tamaño adecuado, de tal forma que asegure una buena liberación de
las especies minerales.
Los minerales que flotan se mantienen en una espuma estable en la parte superior de la celda de
flotación, de donde son retiradas por rebalse para formar el concentrado.
Los productos de la flotación contienen de 50 a 70% en peso de agua, gran parte de ésta es retirada
por los esperadores de concentrado y cola, los que realizan simultáneamente los procesos de
sedimentación y clarificación. El sólido obtenido en la descarga de los espesadores de concentrado,
contiene entre 40% y 45% de agua la cual es posteriormente retirada mediante filtros hasta obtener
un valor final entre un 8 y 10% en peso de agua. Este producto es la alimentación para la siguiente
etapa.
Cianuración
El proceso de Cianuración consiste en la disolución de los metales preciosos por acción del cianuro
de sodio, con la posterior recuperación del metal por el proceso del Merrill Crowe o carbón activado.
Para que el cianuro pueda actuar disolviendo los metales preciosos, se requiere de una serie de
condiciones:
• Que exista contacto físico entre la partícula del metal y el Cianuro. Es decir que el mineral esté
firmemente molido, por lo menos a un 80 % malla - 200.
• Que exista un tiempo mínimo de contacto (llamado tiempo de retención) entre el metal y el
cianuro.
• Que exista la concentración correcta de cianuro en la solución, esta suele ser del orden de 0.25
% al iniciar el proceso y de 0.05 % al finalizar.
• Que exista el álcali protector durante todo el tiempo que dura la cianuración, con el fin de evitar
perdidas de cianuro, evitar la formación de HCN (ácido cianhídrico) y permitir que se realice la
reacción química entre el metal precioso y el NaCN. El pH recomendado es siempre mayor a
10.5.

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c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc.
Las reparaciones que se realizarán a la maquinaria y equipo instalado en la planta de beneficio, serán
las que se encuentren programadas según el programa de mantenimiento preventivo de la instalación
y conforme al control de la vida útil de las partes a desgaste.
Se crearan bitácoras de los equipos y maquinaria específica, para poder programar los cambios de
partes a desgaste en cada una de las máquinas. Todo esto será de acuerdo a las condiciones que
presenten, tanto en calidad de las refacciones de recambio, como la oposición que presente el
mineral a ser reducido de tamaño (QI).
En caso de requerirse algún tipo de mantenimiento correctivo durante la etapa de operación y
mantenimiento de la planta de beneficio, este se llevará a cabo conforme lo establezca el mecánico
especializado en el equipo dañado.
d) Especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva.
No se llevará acabo ningún sistema para el control de malezas o fauna nociva en el área del
proyecto, debido a que la gran actividad que se presentará en la zona no permitirá la posibilidad de
enfrentarse a una situación que requiera el tomar medidas de control en estos dos aspectos.
II.2.6 Etapa de abandono del sitio (post-operación)
Las presas de jales restantes se adecuarán para ser utilizados como áreas reforestadas y de recreo.
Para la reforestación se utilizaran especies nativas de la zona de forma que no se cambiarán las
características propias de la región. Todo el equipo será desmantelado y transportado hacia otro
sitio. Las obras civiles serán donadas a la población de la región para ser utilizadas como casa
habitación.
II.2.7 Utilización de explosivos
Como ya se comentó anteriormente (punto II.2.3), se cuenta con 2 polvorines debidamente
autorizados por la Secretaría de la Defensa Nacional mediante el Permiso General Número 3886-
JALISCO.
Por otro lado, es conveniente especificar que debido al exceso de fracturas que presenta el subsuelo,
no se presentan vibraciones durante las explosiones, ya que las ondas generadas por el impacto de
explosivos son cortadas, desviadas o regresadas. Por supuesto que esto depende el tipo y
condiciones particulares de la roca encajonante en cada una de las vetas.
Aunado a esto, el control técnico en el uso de explosivo permite realizar disparadas suaves cuando
así son requeridas.

26
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera.
Residuos
Como se mencionó anteriormente, no se pretende tener residuos líquidos en el proceso, ya que el
circuito cerrado con el cual opera la planta, así lo exige. En cuanto a residuos sólidos estos se
evitaran debido a la alta humedad con la que el mineral será manejado en el proceso, debido al tipo
de yacimiento mineral con el que se trabaja (muy permeable).
Para el manejo de los residuos peligrosos, se tendrá un almacén temporal de residuos peligrosos de
9 m2
, claramente identificado, donde se almacenarán éstos. Se estima que los residuos peligrosos
que se generen, serán principalmente los contenedores vacíos que serán llevados a confinamiento
final. Sin embargo, se generan también los residuos peligrosos propios del mantenimiento de los
equipos de producción, como son:
RESIDUOS PELIGROSOS
Nombre
Etapa de
generación y
fuente generadora
Características
CRETIB
Cantidad o
volumen
generado
(mes)
Tipo de
empaque
Tipo de
disposición
final
Estado
físico
Restos de aceite Construcción
Tóxico
Inflamable
15 lt.
Contenedor
metálico
Incineración Líquido
Estopas impregnadas
con grasas y aceites
Construcción
Tóxico
inflamable
6 kg
Contenedor
metálico
Incineración Sólido
Cubetas de pinturas
base solvente
Construcción
Tóxico
inflamable
4 cubetas
de 19 lt.
Contenedor
plástico
Aceite usado Mantenimiento
Tóxico
Inflamable
30 lt.
Contenedor
metálico
Incineración Líquido
Guantes, trapos y
estopas impregnados
de grasas y aceites
Mantenimiento
Tóxico
Inflamable
15 kg
Contenedor
plástico
Filtros impregnados
de aceite
Mantenimiento
Tóxico
Inflamable
3 piezas
Contenedor
plástico
Contenedores vacíos
que contuvieron
materiales peligrosos
Operación Tóxico 10 piezas Granel Confinamiento Sólido
Equipo de seguridad
contaminado con
materiales peligrosos
Operación Tóxico 20 kg.
Contenedor
plástico

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RESIDUOS NO PELIGROSOS
Nombre
Etapa de generación
y fuente generadora
Cantidad o volumen
generado
Tipo de
empaque
Tipo de disposición
final
Estado
físico
Placa de
acero
Preparación y
construcción del sitio
1 tonelada No aplica
Granel-Venta como
chatarra
Sólido
Restos de
tubería
Preparación y
20 metros No aplica Granel-venta Sólido
Madera
Preparación y
200 kg No aplica
Granel-reutilización
como cimbra o
aprovechamiento para
leña
Sólido
Sacos vacíos
de cemento
construcción del sitio 100 sacos Granel
Servicio de limpia
municipal
Sólido
Sacos vacíos
de cal
Operación 200 sacos Granel
Servicio de limpia
municipal
Sólido
Residuos
orgánicos
Operación 10 kg diario
Contenedor
plástico
Almacén de residuos
no peligrosos
Sólido
Jales Operación
1,200 ton. al mes en la
etapa de producción total
(de 1 ton. procesada de
mineral se generan 800 kg.
de jal en promedio -80%-)
Presa de
Jales
Confinamiento y
mejorador de suelo
Sólido
Los residuos generados del mantenimiento realizado a la planta de beneficio, serán depositados en
contenedores temporales (peligrosos ó no peligrosos) ubicados en el predio, estos contenedores
serán única y exclusivamente utilizados para el acopio de residuos, los cuales estarán debidamente
señalados e identificados según el tipo de residuos peligrosos o no peligrosos.
El personal responsable de la operación y mantenimiento de la planta de beneficio, será el
responsable de la recolección de los residuos.
Los residuos no peligrosos serán dispuestos en el relleno sanitario o tiradero municipal según lo
considere la autoridad, mientras que los residuos peligrosos serán enviados a empresas autorizadas
dedicadas al tratamiento, destrucción o confinamiento controlado de estos residuos, según sea el
caso del tipo de residuo y que cuenten con los permisos y autorizaciones de SEMARNAT y SCT.
Emisiones a la atmósfera
En las etapas de preparación y construcción del sitio, las emisiones a la atmósfera que se emitirán
serán básicamente gases de combustión, provenientes de los vehículos y maquinaria que
intervendrán en las actividades de la preparación del sitio.
En este caso, se verificará con los contratistas el buen estado de mantenimiento de los equipos y
maquinaria y en su caso se solicitará la exhibición de las calcomanías de verificación vehicular de los
vehículos.

28
Durante la operación y mantenimiento, la generación de emisiones será debido al equipo de
combustión que se utilizará para la generación de energía eléctrica, el cual utilizará diesel como
combustible. Sin embargo, uno de los criterios para la selección del sitio, se refiere a la lejanía con
respecto a la población para mitigar el impacto que produce la operación de la planta.
Para la etapa de abandono de sitio, durante el desmantelamiento de la planta de beneficio, se estima
que las emisiones a la atmósfera serán las generadas por la maquinaria y vehículos utilizados en esta
etapa.
Ruido
En lo que respecta a la contaminación por ruido, los procesos de la planta de beneficios no deberán
superar un nivel sonoro equivalente de 90 decibeles, establecido como limite máximo permisible de
exposición para una jornada de trabajo de 8 horas.
Sin embargo, cuando inicie la operación de la planta de beneficio, se realizará un estudio de ruido
laboral y perimetral para determinar, a través de un monitoreo, los niveles reales y en caso de
requerir algún dispositivo de control, se instalará.
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Debido a que el proyecto se desarrollará en una zona que se encuentra ubicada entre diversos
municipios, específicamente entre los municipios de Tapalpa, Tonaya y Chiquilistlán, existen varios
tiraderos a cielo abierto autorizados que podrán ser utilizados para el manejo de los residuos sólidos
no peligrosos.
Para el transporte y disposición de los residuos peligrosos será necesario contratar los servicios de
empresas autorizadas para tal fin por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales y la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
II.2.10 Otras fuentes de daños
a) Contaminación por vibraciones, radiactividad, térmica o luminosa.
No se generará ningún otro tipo de contaminación al medio ambiente, además de la generación de
residuos que se comentó en el punto II.2.8.
b) Posibles accidentes
En la operación de la planta de beneficio, el único posible accidente que se podría presentar sería el
generado por el manejo inadecuado del cianuro de sodio que se utilizará en el proceso de lixiviación
del oro y los metales preciosos.
Para evitar cualquier daño al personal y al ambiente por el manejo de este material, se considerarán
las siguientes medidas de seguridad:

29
• El almacén se instalará en un área independiente y separada de las áreas de producción y
maniobras, en un área bien ventilada, techada, bajo llave y con una supervisión estricta y
permanente.
• Al estar independiente no se mezclará con otros productos, pero específicamente se tendrá
cuidado de no almacenarlo jamás conjuntamente con ácidos, sales ácidas, álcalis débiles,
materiales oxidantes o artículos para el consumo humano como alimentos, bebidas y materiales
para fumar.
• El almacén estará de igual forma, separado de materiales inflamables para evitar el riesgo de
un incendio y minimizar la posibilidad de escapes de agua que contengan cianuro.
• Los bidones de cianuro se almacenarán apilados, en un máximo de 4.
• La responsabilidad de la gestión del área de almacenamiento será asignada claramente y sólo
el personal autorizado tendrá acceso a esta área de almacenamiento.
• El responsable del área de almacenamiento, llevará un registro escrito y detallado de la
recepción y salida del reactivo. Estos registros llevarán fecha y hora de recepción, persona que
entrega y recibe el cianuro y firma. El responsable del área de almacenamiento será el
responsable de la contabilidad del reactivo y permitirá el acceso a los registros a los
representantes de la compañía, el productor o las autoridades oficiales.
• Sólo se permitirá la salida del área de almacenamiento, de la cantidad requerida para el uso
inmediato.
• Se elaborarán e implementarán procedimientos operativos que integrarán todas las medidas de
seguridad establecidas por el proveedor del reactivo.
• Se elaborarán e implementarán procedimientos para la atención de emergencias, de forma que
en caso de presentarse alguna situación de riesgo, el personal sepa como responder de forma
rápida y precisa para el control de la misma, sin arriesgar su vida y la de sus compañeros.
En el anexo 17 se presentan las simulaciones realizadas para cada uno se los casos de riesgo
supuestos:
• Derrame de un bidón de 91 kg. de cianuro de sodio, simulando que el contenido total del bidón
entra en contacto con agua, formando una nube de ácido cianhídrico.
• Fuga de ácido cianhídrico por tubería del tanque de solución de cianuro.
• Derrame de ácido cianhídrico del tanque de solución de cianuro.
En el Estudio de Riesgo que se anexa al presente estudio (anexo 22), se pueden observar
claramente los radios de afectación (zona de alto riesgo y zona de amortiguamiento) por cada uno de
estos eventos, así como las medidas que se implementarán para disminuir su probabilidad de
ocurrencia.
Estos radios fuero obtenidos a través del modelo de Simulación de Contaminación y Riesgos en
Industrias (SCRI).

30
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO
Para el desarrollo de este capítulo se consultaron diversas fuentes de información, federales y
estatales, correspondientes a las regulaciones en materia de planeación y desarrollo urbano, en las
que se contempla la distribución y uso de suelo en el estado de Jalisco, así como los planes o
programas de ordenamientos ecológicos propuestos y decretados, con la finalidad de determinar la
vinculación del proyecto con lo dispuesto en dichas regulaciones.
III.1. Información Sectorial
a) Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 menciona que "el deterioro ambiental se atribuye, por lo
general al desarrollo económico; sin embargo, son las decisiones y acciones implantadas por los
seres humanos las que subyacen en ese fenómeno. La cultura de convivencia armónica con la
naturaleza requiere impulsarse con gran determinación, como punto de partida hacia nuevos estilos
de desarrollo, que permitan asentar los niveles de vida de la población, no por periodos cortos, sino
de manera sustentable".
"En México se localizan entre 10 y 12% de todas las especies de plantas y animales conocidas en el
planeta, razón por la que se ubica entre los 12 países reconocidos como megadiversos. La
biodiversidad de México se expresa, por ejemplo, en los 32 tipos de vegetación existentes en su
territorio. Los bienes y servicios ecológicos que provee la biodiversidad de México son activos
estratégicos para el desarrollo del país, y las áreas naturales protegidas constituyen el instrumento
toral de su conservación. Para ello, es necesario desarrollar y consolidar los sistemas de manejo de
los recursos naturales, asegurar la participación y corresponsabilidad social y promover la
descentralización del manejo y la administración de dichas áreas hacia los estados y municipios".
El objetivo rector 5 del Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006 establece que "el desarrollo social y
humano armónico con la naturaleza implica fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para
no comprometer el futuro de las nuevas generaciones, considerar los efectos no deseados de las
políticas en el deterioro de la naturaleza, construir una cultura ciudadana de cuidado del medio
ambiente, y estimular la conciencia de la relación entre el bienestar y el desarrollo en equilibrio con la
naturaleza".
Además condiciona que "como indicadores para evaluar los resultados obtenidos se integrará
información sobre la moderación del daño a la atmósfera, el consumo de energía, la pérdida de
sistemas forestales y la tasa de conservación de acuíferos, entre otros".
Esos lineamientos tienen como principio central el de contener las tendencias de deterioro del medio
ambiente y de los recursos naturales. Para ello, el Plan Nacional de Desarrollo sustenta siete grandes
estrategias alrededor de los cuales giran todas sus acciones y enunciándose a continuación:
"a) Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias del
desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio
de las regiones del país, con la participación del gobierno y de la sociedad civil".

31
"b) Se pretende considerar los aspectos ambientales en la toma de decisiones políticas, económicas
y sociales de todos los sectores de la sociedad, con visión de largo plazo, para consolidar una
política ambiental integral".
"c) Cuidar los ecosistemas requiere una comprensión profunda de sus mecanismos e
interrelaciones, por lo que se deberá estimular la investigación en este campo y en los
relacionados con su protección y regeneración".
"d) Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos ambientales y
desarrollar aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la acción
transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relación con el ambiente
y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables".
"e) Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del país y su
diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categoría de
protección: Esta estrategia busca incorporar nuevas áreas naturales a un régimen de protección
y conservación y al mismo tiempo promover alternativas económicas para sus pobladores,
mediante la participación y corresponsabilidad social. Asimismo, se fomentarán las unidades de
manejo ambiental sustentable que contribuyan a conservar, promover y facilitar la biodiversidad,
disminuir las probabilidades de degradación de ecosistemas y especies en riesgo de extinción y
fomentar la recuperación de especies de alto significado ecológico, simbólico y económico para
las identidades regional y nacional. Es necesario preservar el material genético y las poblaciones
naturales de especies con las que compartimos los ecosistemas naturales del país, para
promover la bioseguridad y el acceso a recursos genéticos, pues los bienes y servicios
ecológicos que producen son activos primordiales para el desarrollo del país".
"f) Detener y revertir la contaminación de agua, aire y suelos: Disminuir la contaminación de los
recursos agua, aire y suelos para garantizar su existencia a las generaciones futuras y al mismo
tiempo contar con información confiable sobre las sustancias tóxicas y contaminantes nocivos
para la salud, al tiempo que contar con elementos que permitan elaborar lineamientos para el
manejo integral de estos recursos".
"g) Detener y revertir los procesos de erosión e incrementar la reforestación: Revertir la erosión de
los suelos, mediante proyectos y acciones tendientes a su restauración y a la reconversión
productiva de actividades agropecuarias en terrenos preferentemente forestales. Además, se
llevarán a cabo acciones para prevenir o detener los procesos de deforestación y degradación de
las tierras. Todo ello con el fin de asegurar una base natural que permita su aprovechamiento
sustentable y contribuya a mejorar las condiciones de vida de los mexicanos".
En lo referente al impacto socioeconómico que se generará se debe observar que "en un mundo en
proceso de globalización corresponde al Estado promover las condiciones para la inserción
competitiva de México en el nuevo orden económico mundial. Promoveremos todas las reformas
necesarias para que la economía funcione mejor, los mercados sean más eficaces y se reduzca el
poder de mercado de monopolios y oligopolios. Buscaremos aumentar y extender la competitividad
del país, la competitividad de las empresas, la competitividad de las cadenas productivas y la
competitividad de las regiones".
"Lo anterior implica regulación apropiada, disponibilidad oportuna y eficaz de infraestructura
económica para el desarrollo, fomento de capacidades para el trabajo productivo de clase mundial,
desarrollo tecnológico y científico para la nueva economía; todo ello en el marco de una moderna
cultura laboral y empresarial".

32
"Para alcanzar la competitividad, es también necesario un sector público con estándares
internacionales de buen gobierno. Transformaremos las empresas públicas del Estado a fin de que
fortalezcan y no limiten la competitividad de las empresas mexicanas".
"Proporcionaremos infraestructura pública y servicios para apoyar y facilitar la incorporación de las
micro, pequeñas y medianas empresas a la globalización y a la nueva economía".
"Para lograr el bono de la sustentabilidad ambiental necesitamos crear las condiciones para un
desarrollo distinto, sustentado en el crecimiento, pero en el crecimiento con calidad, con calidad
ambiental. Este crecimiento depende del respeto y aprovechamiento de la biodiversidad, del
incremento del capital natural de que dispone México y de una sólida cultura ambiental".
"La protección del patrimonio natural de los mexicanos es parte esencial del programa de gobierno y
de la responsabilidad intergeneracional de la presente administración. Se trata de alcanzar un
crecimiento que sea capaz de balancear la expansión económica y la reducción de la pobreza con la
protección al medio ambiente".
III.2. Análisis de los Instrumentos de Planeación
Programa sectorial de mediano plazo denominado Programa de Medio Ambiente 1995-2000.
Con fecha 13 de febrero del 2002 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el programa
Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006.
Establece las estrategias de acción en materia ambiental en el territorio nacional; dar atención a los
procesos de deterioro que comprometen la sustentabilidad para el desarrollo y que podrían
presentarse por la construcción y operación del proyecto. Con el objeto de prevenir impactos
ambientales negativos durante las diferentes etapas que comprende el proyecto, se subraya la
importancia de la protección al ambiente, se recomienda la utilización de tecnología adecuada para el
derribo de la vegetación, el aprovechamiento al máximo de los caminos existentes para evitar mayor
apertura de nuevos caminos ya que éstos son causa importante de alteraciones al medio. Asimismo
se señala la importancia de disponer de información suficiente para promover la participación y la
corresponsabilidad en el proyecto de los sectores sociales.
En la conformación del nuevo Programa Sectorial, la Subdirección de Planeación del organismo
gubernamental, rector en la materia (SEMARNAT, 2001), señala la importancia de considerar en el
Proceso de Descentralización de la Gestión Ambiental: la redistribución de la autoridad, las
responsabilidades y los recursos del Gobierno Federal hacia las órdenes estatal y municipal, con la
participación de la sociedad civil mediante una estrategia que promueva una gestión ambiental
descentralizada eficaz y eficiente, que propicie la toma de decisiones donde se generan los
problemas y las oportunidades, y coadyuve a fortalecer la gobernabilidad en las entidades federativas
y municipios del país. Para tal efecto presenta tentativamente la propuesta de descentralización que
se señala en la siguiente tabla.

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Tabla III.1. Propuesta de descentralización de la gestión ambiental 2001-2006
(SEMARNAT, Subsecretaría de Planeación, Abril 2001).
ORIGEN ATRIBUCIÓN A DESCENTRALIZAR
Autorizaciones de uso y aprovechamiento de Recursos Naturales.
Autorizaciones y permisos de uso de suelo forestal.
Autorización y Evaluación de obras de infraestructura de terrenos
forestales.
Regulación del aprovechamiento sustentable, protección y preservación de
recursos forestales y suelo.
Aprobación de planes de manejo forestal.
Administración de terrenos forestales.
aguas nacionales.
Protección, preservación y restauración del equilibrio ecológico, de los
recursos naturales y de la Zona Federal Marítimo Terrestre.
Subsecretaría de Gestión
para la Protección
Ambiental
Administración de la Zona Federal Marítimo Terrestre.
la biodiversidad, flora y fauna silvestre.
Otorgamiento de permisos y licencias de flora y fauna silvestre.
Autorizaciones y evaluaciones en materia de Impacto Ambiental con
excepción de áreas estratégicas de alto riesgo.
Autorización de Instalación de sitios de confinamiento de residuos
industriales y/o peligrosos.
Regulación y control de actividades altamente riesgosas y generación,
manejo y disposición final de materiales y residuos peligrosos.
Control de residuos peligrosos considerados de baja peligrosidad.
Prevención y control de la contaminación de la atmósfera, proveniente de
fuentes fijas y móviles de jurisdicción federal.
Otorgamiento de la Licencia Ambiental Única.
para la Protección
Ambiental
Fomento de aplicación de tecnologías, equipos y procesos que reduzcan
emisiones y descargas contaminantes provenientes de cualquier fuente, y el
establecimiento de disposiciones que se observen para el aprovechamiento
sustentable de los energéticos.
Comisión Nacional de
ANP’S
Administración y vigilancia de áreas naturales protegidas.
Aplicación, inspección y vigilancia del ordenamiento ecológico.
Inspección y vigilancia forestal y de vida silvestre.
Inspección y vigilancia en Zona Federal Marítimo Terrestre.
PROFEPA
Inspección y vigilancia en materia industrial.
ORIGEN FUNCIONES OPERATIVAS A DESCENTRALIZAR
Prevención, combate y extinción de incendios forestales.
Diagnóstico sanitario, combate y control de plagas forestales.
Acciones para incorporar a dueños y poseedores de predios a la silvicultura
y procesos forestales.
Inventario de recursos forestales.
Viveros forestales.
Comisión Nacional Forestal
Transferencia de tecnología en materia de manejo de recursos naturales.
Subsecretaría de Gestión Planes de recuperación de especies de flora y fauna silvestres en riesgo.

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ORIGEN FUNCIONES OPERATIVAS A DESCENTRALIZAR
Administración de UMA´s.para la Protección
Ambiental Operación de equipo de monitoreo ambiental.
para la Protección
Ambiental
Inventario de emisiones y transferencia de residuos industriales o
sustancias peligrosas.
Instituto Nacional de
Ecología
Administración de centros para la conservación e investigación de la vida
silvestre.
PROFEPA Operación y manejo de laboratorios ambientales.
Subsecretaría de
Planeación y Política
Ambiental
Programas de Desarrollo Regional Sustentable.
Entrega, operación, conservación y administración de distritos de riego.
Entrega, operación, conservación y administración de distritos de temporal.
Comisión Nacional del
Agua
Capacitación en uso eficiente del agua.
Programa de Conservación de la Vida Silvestre y Diversificación Productiva del Sector Rural 1997-2000.
Considera que en la actualidad el territorio nacional sufre algún grado de desertificación, que más del
50% de la cubierta vegetal original se ha perdido, y que ello ha provocado una drástica reducción de
los hábitat de la fauna silvestre, siendo los indicadores más contundentes la extinción de especies y
el incremento en el número de las especies amenazadas o en peligro. Identifica además, que el
avance de la frontera agrícola y pecuaria, las formas irracionales de explotación agropecuaria y
forestal, la introducción no ponderada de especies exóticas, el tráfico ilegal de especies, la expansión
del desarrollo urbano, la contaminación del suelo, aire y agua, las prácticas cinegéticas
irresponsables, y el desarrollo no regulado de infraestructura de servicios, son las principales causas
que ponen en peligro la sobrevivencia de muchas especies de la vida silvestre.
Este programa considera que en general un factor importante que impacta en gran medida a la vida
silvestre, es el aprovechamiento ilegal, el cual incluye: La cacería furtiva, captura, colecta, transporte
y comercio no autorizado de especies de flora y fauna silvestres. Los objetivos de dicho programa
son: Conservar la biodiversidad de México y aprovechar oportunidades de diversificación económica
para el sector rural, así como establecer incentivos para la configuración de intereses privados y
públicos a favor de la conservación de la flora y fauna silvestres a través de su aprovechamiento
sustentable. Asimismo, establece que para garantizar las acciones administrativas necesarias para la
protección de las especies listadas en la norma oficial mexicana NOM-059-ECOL-2000, es necesario
fomentar la continuidad de los patrones y procesos naturales de los ecosistemas a través de
esquemas de aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, fincados éstos en información técnica
y científica.
Para la gestión 2001-2006 (SEMARNAT, 2001), las acciones de la PROFEPA en materia de flora y
fauna silvestres se orientan con los siguientes principios y lineamientos estratégicos:
• Dirigir las acciones de verificación hacia los procesos que involucran especies de vida silvestre
que tienen un mayor valor agregado, así como en lugares donde cultural y socialmente la venta
abierta de flora y fauna silvestres encuentran sus manifestaciones más evidentes.
• Fortalecer las acciones de inspección en el tráfico de especies catalogadas como protegidas, en
peligro de extinción, amenazadas o raras.
• Optimizar los recursos humanos y materiales destinados a la inspección del cumplimiento de las
regulaciones nacionales y convenios internacionales.

35
• Inspeccionar y vigilar a las Unidades de Manejo para la Conservación de Vida Silvestre (UMA).
Contempla las actividades de cacería, captura, colecta, reproducción y manejo de especies
silvestres, así como la exhibición y el comercio de vida silvestre.
• Verificar la legal procedencia y posesión de ejemplares vivos, partes y derivados, cuando estos
sean movilizados, reproducidos, exhibidos y comercializados fuera de las UMA.
• Combate al tráfico ilegal de vida silvestre, especies no maderables, así como especies o
poblaciones forestales y acuáticas en riesgo.
• Promover la participación social en las tareas de conservación de las especies silvestres a través
de la conformación de comités sociales de vigilancia.
• Promover la coordinación con otras instancias de los gobiernos federales, estatales y municipales,
a través de la firma de convenios para la realización de tareas conjuntas.
Regiones prioritarias para la conservación de la biodiversidad, establecidas por la Comisión Nacional
para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO).
III.3. Ordenamientos Ecológicos Decretados (regionales o locales).
a) Ordenamiento Ecológico del Territorio de Jalisco
Objetivos Generales
1. Elaborar una propuesta de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Jalisco, que sirva
como instrumento de planeación y regulación del uso del suelo y soporte de las actividades
productivas con un esquema de manejo sustentable de los recursos naturales.
2. Elaborar el marco jurídico y administrativo del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio
del Estado de Jalisco, que permita su instrumentación en el marco de la legislación mexicana
vigente.
3. Promover la participación de los sectores social, publico y privado como parte fundamental en el
proceso de planeación, elaboración e implementación del Ordenamiento Ecológico de Jalisco.
4. Contar con un instrumento de gestión que oriente la toma de decisiones en los tres niveles de
gobierno sobre el uso del territorio, con base en los criterios del desarrollo sustentable,
vulnerabilidad y estabilidad.
5. Proponer programas de desarrollo integral en todas aquellas zonas que presenten potencial
turístico, urbano, industrial, agropecuario, forestal y pesquero, que contribuyan el mejoramiento de
la calidad de vida de los jaliscienses, en el marco de certidumbre del ordenamiento.
Objetivos Específicos
1. Construir un Sistema de Información Geográfica que sirva de base para la planeación, toma de
decisiones y monitoreo del ordenamiento.
2. Regionalizar ambientalmente el Estado de Jalisco.
3. Generar indicadores de sustentabilidad, estabilidad y vulnerabilidad para orientar la política de
ordenamiento.

36
4. Identificar Áreas de Atención Prioritaria AAP’s en función de objetivos de conservación de áreas
naturales, riesgo ambiental, marginalidad, y localización de macro – proyectos productivos.
5. Identificar y delimitar Unidades de Gestión Ambiental UGA’s en relación con las posibilidades de
desarrollo de actividades económicas y programas de conservación que permitan un manejo
sustentable de los recursos naturales del Estado.
6. Identificar obras, servicios, acciones e instrumentos económicos dentro de programas de
ordenamiento.
El ordenamiento ecológico se ha considerado en la regulación del aprovechamiento de los recursos
naturales, de la localización de la actividad productiva secundaria y de los asentamientos humanos,
conforme a las bases señaladas en la Ley General del equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
El Ordenamiento Ecológico local del Territorio adoptara la forma de planes cuyos contenidos y
procedimientos se establecerán en las leyes locales en la materia, conforme a las siguientes bases:
• Deberá observar los lineamientos y estrategias del Ordenamiento Ecológico General del
Territorio;
• Cubrirá una extensión geográfica cuyas dimensiones permitan regular el uso del suelo;
• Será expedido por las autoridades de las entidades federativas o de los municipios, de
acuerdo con las leyes locales de la materia, salvo cuando el área de que se trate sea un área
natural protegida establecida por el Gobierno Federal, cuyo caso el plan será elaborado y
aprobado en forma conjunta por la Secretaria y los Gobiernos de las entidades federativas y
de los municipios correspondientes;
• El Ordenamiento Ecológico local del Territorio, deberá hacer compatibles las necesidades
sociales derivadas de los procesos de urbanización con las políticas de preservación y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y de protección al ambiente. Para tal
efecto, las autoridades locales harán compatibles los planes de desarrollo urbano y los de
ordenamiento ecológico del territorio.
• Asimismo, estos últimos incorporaran la regulación de los usos del suelo y las previsiones
necesarias para su control y vigilancia fuera de los limites de los centros de población,
respetando en todo caso las disposiciones contenidas en la legislación en materia de
asentamientos humanos que resulten aplicables;
• El Ordenamiento Ecológico Local del Territorio regulara y limitara los usos del suelo,
incluyendo los ejidos, comunidades y pequeñas propiedades, expresando las motivaciones
que las justifiquen, atendiendo lo señalado en la fracción 10 anterior. Esto deberá tomar en
consideración lo establecido en los Planes de Desarrollo Urbano;
• Para la elaboración de los planes de Ordenamiento Ecológico Local del Territorio, los
procedimientos serán similares a los que exigen las leyes referentes a la consulta de los
Planes Parciales de Desarrollo Municipal, etc., y establecerán mecanismos que garanticen la
participación de los particulares y los grupos y organizaciones sociales;
• El Gobierno Federal participara en la consulta a que se refiere la fracción anterior y emitirá las
recomendaciones que estime pertinentes, y
• Las autoridades de la Federación, las Entidades Federativas, el Distrito Federal y los
municipios cuyos actos afecten el uso del suelo o el aprovechamiento de los recursos

37
naturales, deberán observar las disposiciones de los planes de Ordenamiento Ecológico Local
del territorio y serán acordes con los Planes de Desarrollo Urbano.
El Estado de Jalisco esta dividido en 5 grandes zonas geoeconomicas: Norte, Altos, Centro, Sur y
Costa.
Entre la región Sur y la región de la Sierra de Amula (zona donde se pretende realizar el proyecto)
posee suelos aptos para la ganadería, la agricultura, la silvicultura y la fruticultura, así como atractivos
turístico e importantes ecosistemas, como la zona de Sayula, que sirve como refugio a especies de
aves migratorias. Sin embargo, en la región los recursos no se aprovechan bajo una política de
sustentabilidad y prueba de ello es la papelera de Atenquique, que además de practicar una tala
inmoderada, contamina el agua, suelo y aire con sus productos de desecho. En esta región, el 80%
de los municipios tienen problemas por contaminación de aguas (47% de ellos por desechos
domésticos, 20% por industriales y 33% por ambas causas), el 53% de los municipios carece del
servicio de drenaje y agua potable. El 80% de ellos se hallan afectados por desechos sólidos
municipales mal manejados y por contaminación del aire debido a la actividad industrial. Por otra
parte, el 63% de los municipios presentan problemas de deforestación, reportándose el 29% de ellos
con altos índices.
Recursos no Renovables
Dentro del contexto minero nacional, el estado de Jalisco ha tenido importancia en el por su
producción de plata, plomo, zinc, oro y cobre ; más recientemente ha tenido relevancia la explotación
de estaño, manganeso y fierro, y entre los minerales no metálicos destacan la diatomita, caliza,
arcilla, caolín, barita, halita, yeso, mármol, cantera, ópalo, obsidiana, perlita, pumicita, cuarzo, etc.
La minería metálica y no metálica para el Estado de Jalisco ha estado compuesta como sigue: En
1988 por un 52.7% de minería metálica (hierro, metales no ferrosos) y 47.3% de minería no metálica
(explotación de canteras y extracción de arena, grava y arcilla; extracción y beneficio de otros
minerales no metálicos). En tan solo cinco años o sea para 1993 se contrajo brutalmente la minería
metálica descendiendo su participación hasta un modesto 12.35% mientras que la no metálica se
elevo hasta un 87.7%. De lo anterior se deduce que actualmente (1998) la minería en Jalisco está
sustentada en un 90% en los minerales no metálicos en cuanto a los distritos mineros metálicos se
pueden mencionar las siguientes áreas como las más importantes en la entidad:

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Minera metalurgica tapalpa s.a.

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