Este documento presenta el silabo de la asignatura "Seguridad Penitenciaria y de Fronteras" impartida en la Escuela de Oficiales PNP. La asignatura se enfoca en desarrollar conocimientos sobre seguridad penitenciaria, procedimientos policiales, el sistema penal peruano, seguridad de fronteras y tratados internacionales. El silabo describe los objetivos, contenidos temáticos, equipos, materiales, métodos de enseñanza y evaluación de la asignatura distribuida en 16 semanas.

1. SILABO
SEGURIDAD PENITENCIARIA Y DE FRONTERAS
(ESTRUCTURA CURRICULAR INNOVADA)
I. DATOS GENERALES
PROGRAMA : PROCESO REGULAR
EJE CURRICULAR : Formación Profesional Policial
AREA EDUCATIVA Formación Específica
AREA COGNITIVA : Seguridad Integral
AÑO DE ESTUDIO : CUARTO AÑO
HORAS SEMESTRALES : 64 horas académicas
HORAS SEMANALES : 04
CRÉDITOS : 03
PERIODO ACADEMICO : VII Semestre
II. SUMILLA
La Asignatura forma parte del Currículo de Estudios de la Escuela de
Oficiales PNP, se orienta al desarrollo de conocimientos relacionados
con la Seguridad Penitenciaria, Procedimientos Operativos Policiales,
Sistema Penal en el Perú, Seguridad de Fronteras y los respectivos
Procedimientos Operativos Policiales, Control Aduanero, Límites,
Tratados y Convenios Fronterizos.
III. OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
Desarrollar competencias para posibilitar el óptimo ejercicio de la
función policial en aspectos relacionados con la Seguridad
Penitenciaria y Seguridad de Fronteras.
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Impartir conocimientos básicos sobre la Seguridad
Penitenciaria así como respecto a los procedimientos
operativos policiales que se ejecutan en esta área.
2. Analizar el Sistema Penal contenido en el Código Penal que
se ejecuta en el Perú.
3. Conocer el dominio cognoscitivo de la Seguridad de Fronteras,
y los procedimientos operativos policiales que le son propios,
así como el que corresponde al control aduanero.
ESCUELA DE OFICIALES PNP

2. 4. Analizar los límites fronterizos del Perú y los respectivos
Tratados Internacionales.
IV. CONTENIDOS
I UNIDAD
SEGURIDAD PENITENCIARIA
PRIMERA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión
Definición de términos básicos: Albergado o tutelado.
Alcaide. Alerta área perimetral. Condena. Conducción.
Custodia. Destacamento penal. Depositado. Detenido.
Emergencia. Establecimiento penal. Establecimiento de
tutela. Estudio de seguridad. Evasión Fuga. Inhabilitación.
Inculpado. Instrucción. Internado. Inspección de
Seguridad. Libertad condicional. Pena. Plan de Seguridad.
Preso. Prisión preventiva. Prisión definitiva. Puntos críticos
de un penal. Recluso. Régimen de relegados. Reo.
Seguridad. Seguridad Moral. Seguridad Mecánica.
Sentencia. Sentencia Condicional. Sector Penal.
Vigilancia.
• Segunda Sesión
Misión y funciones generales de la Policía en los
establecimientos penales. Jurisdicción y competencia.
Organización y funciones. Organización. Criterios de
seguridad penal. Responsabilidades. Organización de los
destacamentos. Factores de organización. Funciones del
personal. Jefe de sector penal o de puestos de control.
Jefe de destacamento penal. Oficial de guardia. Personal
de facción.
SEGUNDA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión
Los servicios. Clasificación de las funciones. Penas que
se cumplen en los penales. Condición orgánica del
destacamento. Seguridad del penal. Control de armas.
Control de puertas. Control de herramientas y diversos
utensilios. Revista de inculpados y sentenciados.
Inspecciones de seguridad. Plan de Emergencia. Plan de
Defensa. Guía de Procedimientos.
• Segunda Sesión
Servicios de vigilancia y control en el interior del penal.
Servicio de guardia. Situaciones del servicio. Duración de
los servicios. Régimen de relevos. Vigilancia de entrada y
salida. Control de vulnerabilidades en entradas y salidas.
Control de visitas. Correspondencia. Paquetes, bebidas
alcohólicas, drogas. Presencia de civiles y menores en
la guardia. El encierro y el desencierro. El recuento.
Delimitación de funciones entre el personal Civil y el
personal policial.

3. TERCERA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión
El servicio nocturno. Vigilancia nocturna. Control de
presos. Control de dormitorios. Fuga y recaptura de
prófugos. Las fugas. Presos propensos a fugarse.
Medidas preventivas. Aislamiento. Mallas de
alambre y corredores. Recuentos. Iluminación y
ayuda. Inspecciones. Abogados y liberaciones.
Planes de fuga. Comunicación y medios. Sistema
de alarmas. Otros medios. Protección de los
servicios. Rastreo de fugitivos. Continuación de la
búsqueda. Medios de neutralización de fugas.
• Segunda Sesión
Motines y otros desórdenes. Planes y
procedimientos. Vigilancia y control de motines. Uso
de gases lacrimógenos. Control de disturbios.
Efectos de los gases lacrimógenos. Primeros
auxilios. Adiestramiento. Casos de motines y
medidas de prevención. Huelgas de hambre.
CUARTA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión
Emergencias. Consideraciones y medidas para
dominarlas. Consideraciones generales.
Dotaciones. Casos de fugas sistemáticas.
Reglamento Penitenciario. Régimen de los
establecimientos de detención. Colonias penales.
• Segunda Sesión
Visita de Instrucción al Centro Penitenciario San
Jorge
II UNIDAD
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES
QUINTA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión
Procedimientos operativos policiales para el servicio
de vigilancia y control fuera de los establecimientos
penales. Carceletas. Hospitales. Disposiciones
particulares. Responsabilidad del personal policial.
• Segunda Sesión
Custodia y conducción de inculpados y sentenciados.
Propósito. Riesgo. Conducción. Casos. Orden de
conducción y personal. Principios fundamentales.
Conducción a hospitales. Conducción masiva.
SEXTA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión
Procedimientos operativos policiales para la
conducción de internos y reclusos. Riesgos. Medidas
de seguridad antes, durante y después de la
conducción.
• Segunda Sesión
Registro de personas que ingresan o salen de los
penales. Posición del delincuente o interno. Posición
del auxiliar de registro. Posición del registrador.
Registro de más de un sospechoso o interno.

4. SEPTIMA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión
Custodia de enfermos hospitalizados. Uso de la
fuerza. Cantidad de fuerza y defensa sin armas. Uso
de la vara de ley. Modo de empuñar. Uso normal.
Usos especiales. Uso de grilletes. Normas para su
utilización.
• Segunda Sesión
Diligencias judiciales. Servicios de audiencia. Fuga
fuera de los penales y otros locales. Procedimientos
policiales. Coordinación y cooperación con personal
del INPE y del poder judicial.
III UNIDAD
SISTEMA PENAL EN EL PERÚ
OCTAVA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión
Sistema Penal en el Código Penal y de ejecución
penal en el Perú.
• Segunda Sesión
EXAMEN PARCIAL I
IV UNIDAD
SEGURIDAD Y VIGILANCIA DE FRONTERAS
NOVENA
PRIMERA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión:
Seguridad y Vigilancia de Fronteras. Escalones de
vigilancia. Naturaleza de la vigilancia.
Responsabilidades. Funciones del personal. Complejo
fronterizo. Jefe de sector. Jefe de Sub Sector o puesto
de control. Jefe de Puesto de Vigilancia.
• Segunda Sesión:
Patrullas. Empleo de patrullas. Tipos de patrulla.
Duración de la misión. Seguridad y vigilancia no militar
de fronteras, puertos y aeropuertos. Naturaleza de la
función. Tipos de vigilancia. Vigilancia de puestos,
puertos y aeropuertos de entrada.

5. V UNIDAD
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES
DECIMO
PRIMERA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión
Procedimientos operativos policiales para el control
del comercio fronterizo. Ferias fronterizas.
Procedimientos operativos policiales. Documentación
y casuística.
• Segunda Sesión
Procedimientos operativos policiales en casos de
contrabando y tenencia ilegal de armas y explosivos.
Noción del delito. Normatividad vigente. Normas
especiales. Competencia para intervenir.
Procedimiento operativo policial. Defraudación de
rentas de Aduana. Definición. Modalidades.
Sanciones.
Lectura Complementarias
DÉCIMO
SEGUNDA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión
Procedimientos operativos policiales para intervenir a
extranjeros ilegales. Ingreso de extranjeros. Impedidos
para ingresar al territorio nacional. De la salida. Del
reingreso. Asilo político y territorial. Prevención del
espionaje o infiltración enemiga. Casuística.
• Segunda Sesión
Normas específicas para la intervención policial del
personal. Tratamiento de los Jefes de Estado,
Agentes Diplomáticos. Representantes del Congreso,
Miembros del Ministerio Público. Abogados
Defensores. Detenidos. Casuística.
DÉCIMO
TERCERA
SEMANA
(02 horas)
• Primera Sesión
EVALUACIÓN PARCIAL II
Retroalimentación de conocimientos
DÉCIMO
CUARTA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión
Procedimientos policiales para participación en
ceremonias de carácter cívico-patriótico-militar-policial
de países limítrofes. Casuística.
• Segunda Sesión
Procedimientos policiales para intervenir en delitos
contra el Estado y Defensa Nacional. Casuística.
VI UNIDAD
CONTROL ADUANERO
DÉCIMO
TERCERA
SEMANA
(02 horas)
• Segunda Sesión
Control aduanero. Misión. Funciones. Procedimientos
aduaneros. Documentación. Identificación de
vehículos, naves aeronaves en zonas de frontera.
Migraciones. Misión. Autorización de tránsito.
Convenios especiales. Casuística.

6. VII UNIDAD
LÍMITES, TRATADOS Y CONVENIOS FRONTERIZOS
DÉCIMO
QUINTA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión
Tratados y Convenios con Chile. Tratado de Ancón
1883. Tratado y Protocolo complementario para
resolver la cuestión de Tacna y Arica (1920).
Convenio para el tránsito de pasajeros entre Tacna y
Arica.
Tratado con Brasil: Límites Peruano-Brasilero.
Tratado final de límites Velarde. Río Branco 1909.
• Segunda Sesión
Límites Peruano-Ecuatoriano. Protocolo de Río de
Janeiro. Tratado de Itamaratí. Convenio para el
tránsito de vehículos en la zona fronteriza del Perú y
Ecuador.
DÉCIMO
SEXTA
SEMANA
(04 horas)
• Primera Sesión
Límites Peruano-Colombiano. Protocolo de Límites
Salomón Lozano 1922. Incidente de Leticia. Protocolo
de 1934. Acuerdos sobre pasaportes en la región
amazónica. Protocolo de amistad y cooperación.
• Segunda Sesión
Límites Peruano-Boliviano. Protocolo de Límites.
Tratado Camavillazón de 23 SET 1902. Convenio
sobre transportes Aéreos regulares entre los
gobiernos de las Repúblicas de Bolivia y Perú.
Tratado de Comercio y Aduanas. Protocolo sobre
salvo conductos.
DÉCIMO
SEPTIMA
SEMANA
EXAMEN FINAL
V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS
A. Las técnicas de enseñanza se orientarán a la interacción permanente
docente – educando, enmarcadas en la cultura participativa, el
trabajo en equipo y el método de laboratorio.
B. Se promoverá la investigación permanente y la exposición de los
conocimientos adquiridos.
C. El desarrollo de los contenidos curriculares serán eminentemente
objetivos mediante el empleo de Mapas Conceptuales.
VI. EQUIPOS Y MATERIALES
El docente para el desarrollo de la asignatura empleará los siguientes
equipos y materiales:

7. A. EQUIPOS
Retroproyector, video grabadora, computador, proyector
multimedia.
B. MATERIALES
Proveerá Separatas a los educandos, así como empleará
transparencias o videos para reforzar las técnicas de enseñanza.
VII. EVALUACIÓN
La asistencia a las sesiones teóricas es obligatoria en un 70% y a los
Talleres en el 90%, en caso contrario de no existir justificación alguna
por la Sub Dirección Académica de la EO PNP, el Cadete desaprobará
la asignatura.
El proceso de evaluación del aprendizaje será permanente,
comprenderá:
A. Evaluación Formativa Interactiva, en relación a la participación
activa del Cadete en el aula. El promedio de las intervenciones
orales constituirá Nota de Paso Oral.
B. Evaluación Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento
académico, pronosticar posibilidades de desarrollo de los Cadetes
y reorientar la metodología, para lo cual se aplicará:
1. Trabajos de Investigación en equipo.
2. Exposiciones de Trabajos de Investigación.
3. Trabajo de investigación individual de carácter monográfico que se
evaluará en su forma contenido y calidad expositiva.
4. Dos exámenes escritos parciales (8ª y 13ª semana),
enmarcados en los modelos de la Prueba Objetiva, pudiendo,
además, contener preguntas tipo desarrollo y situación
problema, en las que prime el empleo de la capacidad
reflexiva, la correlación de criterios, el análisis y el
pensamiento lógico.
C. Evaluación Sumativa para comprobar el nivel de desarrollo
cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lógico, para lo cual se
aplicará un examen final (17ª semana), de similar característica
empleada en los exámenes parciales.
D. El Promedio General se calculará en concordancia con las
disposiciones establecidas en el Manual de Régimen de Educación

8. de las Escuelas de Formación de la PNP, conforme se detalla a
continuación:
Promedio General:
PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)
10
PEP = Promedio de Exámenes Parciales
PO = Paso Oral
TA = Trabajos de Investigación
EF = Examen Final
VIII. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
A. Reglamento de Fronteras de la GRP.
B. Reglamento de Seguridad del Ejército Peruano.
C. Leyes de Migraciones. Contrabando. Comercio. Aduanas.
D. Reglamento de Seguridad de Establecimientos Penales.
E. Reglamento Penitenciario.
F. Reglamento de traslado y conducción de inculpados.
G. Código de Ejecución Penal.
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