1. -I-
AYUNTAMIENTO DE SAHAGÚN * GRUPO SOCIALISTA *
José Luis González Alonso, PORTAVOZ del GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA en
el Ayuntamiento de Sahagún, de acuerdo con lo previsto en los artículos 19 y 20
del Reglamento para la concesión de distinciones honoríficas del Ayuntamiento
de Sahagún, mediante el presente escrito solicita de esa alcaldía la convocatoria
extraordinaria de la Comisión Informativa de Régimen Interior, así como la
instrucción del correspondiente expediente con la finalidad de otorgar, si así se
acordara finalmente, la declaración de HIJO PREDILECTO DE SAHAGÚN, a título
póstumo, a Don Benito Pamparacuatro Franco, Alcalde de este Ayuntamiento
entre abril de 1931 y octubre de 1934.
Teniendo en cuenta para ello, que el titulo de Hijo Predilecto sólo podrá recaer en
quienes hayan nacido en la villa y que, por sus destacadas cualidades personales
o méritos señalados, y singularmente por sus servicios de beneficio, mejora u honor
de Sahagún, hayan alcanzado tan alto prestigio y consideración general tan
indiscutible en el concepto público, que la concesión de aquel Título deba
estimarse por el Ayuntamiento como el más adecuado y merecido
reconocimiento de esos méritos y cualidades y como preciado honor, aún más
que para quien lo recibe, para la propia Corporación que la otorga y para el
pueblo sahagunense por ella representado.
Por ello, hago constar los méritos que, a juicio de este Grupo Político
Municipal, acredita la figura del referido vecino:
Don Benito Pamparacuatro Franco, nace en Sahagún el día 5 de febrero de
1897, hijo de Valentín Pamparacuatro Llobet, asturiano, y Nicanora Franco Ruiz,
natural de Sahagún. Su infancia transcurre en el seno de una familia liberal que le
convierte muy pronto en un joven culto y de ideas abiertas y solidarias. El
fallecimiento de su padre en 1920 le coloca al frente del negocio familiar desde el
que, durante los años que siguen hasta su fallecimiento, se convierte en un
prototipo de solidaridad con los obreros y las gentes sencillas. Durante la crisis
agrícola de aquellos años, su tienda era un refugio al que acudían los necesitados
en busca de artículos fiados y no era infrecuente los préstamos y las ayudas a los
pequeños agricultores y jornaleros.
Durante los años de la dictadura del General Primo de Rivera, los
trabajadores viéndose privados de los más elementales derechos pronto
comienzan a tomar conciencia de clase y a organizarse. En una comarca
deprimida, su posicionamiento a favor de las clases desfavorecidas y su
participación en los sucesivos conflictos al lado de los más humildes, pronto le
hacen destacar como un líder político indiscutible. Frecuenta los ambientes
clandestinos en los que se forman las primeras asociaciones y agrupaciones
obreras de Sahagún y de la comarca. Sus ideas políticas y sociales le identifican
como liberal y de izquierdas, pero ante todo como una persona comprometida
socialmente con los desfavorecidos.

2. - II -
Tras la dimisión del dictador Primo de Rivera, en enero de 1930, el rey
Alfonso XIII encargó al general Dámaso Berenguer primero, y al almirante Juan
Bautista Aznar, después, la formación de un gobierno que debiera restaurar el
sistema parlamentario. Aunque ya no parecía posible la superación de la grave
crisis provocada por la dictadura, se acuerda la convocatoria de una serie de
elecciones que se iniciará con las municipales de abril de 1931.
El domingo 12 de Abril de 1931, las elecciones municipales celebradas en
Sahagún dan el triunfo a los candidatos republicanos frente a aquellos de ideología
monárquica. Al acabar la jornada, Benito Pamparacuatro era el candidato más
votado de entre los concejales electos, entre los que se encontraba el alcalde
saliente. Aunque la constitución del ayuntamiento no tendría lugar hasta el día 18,
comenzó a actuar como alcalde virtual de sus compañeros. A lo largo del lunes día
13 contactó con diferentes líderes políticos con los que se relacionaba, y participó
de los rumores sobre la situación del monarca. En las primeras horas del martes
día 14 de abril se reúnen en el Ayuntamiento los concejales republicanos elegidos.
Hacia las siete de la mañana comienzan a llegar a la plaza numerosos vecinos
integrantes de colectivos y asociaciones obreras y sindicales que festejan los
acontecimientos. En medio de un creciente clamor, Pamparacuatro coloca en el
balcón del Ayuntamiento la bandera tricolor y grita “Desde este momento vivimos
en régimen republicano... ¡Viva la República! “
Una hora antes, en las localidades de Eibar y Jaca, se han sucedido hechos
similares. A medida que avanza el día la excitación fue en aumento y a pesar de las
contradictorias noticias que llegaban de Madrid, los concejales de Sahagún, con
Pamparacuatro a la cabeza, se mostraban confiados hasta el punto de organizar un
baile en el Plantío. El resultado final de las elecciones en el ámbito nacional dio el
triunfo a los republicanos, a última hora de la tarde el Comité Revolucionario se
constituía en Madrid en Gobierno Provisional de la II República Española,
presidida por el cordobés Niceto Alcalá Zamora, en medio del clamor popular.
El día 19 de abril se constituye el nuevo Ayuntamiento, Benito
Pamparacuatro Franco es elegido alcalde por diez votos a su favor y una
abstención. Durante los primeros meses de gobierno municipal se suceden los
acuerdos y medidas. Para unas personas sencillas, acostumbradas a ver la política
local desde fuera durante muchos años, la nueva situación les pilla descolocados.
Intentando poner en práctica sus ideas de igualdad, justicia social y de separación
de poderes, se ven a menudo desbordados y cometen, desde la óptica actual
algunos errores.
Las leyes que regulaban la vida municipal hasta ese momento se
caracterizaban por el intervencionismo gubernamental. La Administración Central
consideraba a los Ayuntamientos como delegaciones administrativas sin apenas
otra función y a las que se les encomendaba, sin dotarlas de presupuesto, una serie
de competencias que la mayoría de las veces no podían cumplir por falta de
medios: cárceles, escuelas, reclutamiento, etc. En el momento de tomar posesión,
esa nueva corporación el Ayuntamiento estaba técnicamente arruinado. Algunos
proyectos poco realistas y obras sin control habían dejado en herencia
compromisos económicos asfixiantes. Al mismo tiempo, los vecinos tenían
conocimiento de acuerdos negligentes e ilegales. Los concejales electos habían
concurrido a las elecciones con el compromiso de exigir responsabilidades a los
“ayuntamientos de la dictadura”, y eso condiciona algunas de sus actuaciones.

3. - III -
El 6 de Julio se da cuenta del Decreto por el que se concede a Sahagún el
titulo de “Muy ejemplar Ciudad”, como especial y máxima distinción, y en señal de
reconocimiento público y perdurable, por la actitud de las gentes de Sahagún en el
acto de proclamación de la República. Pamparacuatro hace constar su
agradecimiento al Gobierno de la República y a las personas que han intervenido
para “apoyar cerca del Gobierno estas aspiraciones” , y las cita : Francisco Rubio,
Justino de Azcárate, Félix Gordón Ordás, Gabriel Franco y Alfredo Nistal. Hoy son
personajes históricos. El alcalde presenta el suceso como ajeno, y entonces el
anterior alcalde, su rival político, pide que se haga extensivo el agradecimiento, a
Pamparacuatro, “el auténtico propulsor”.
Pronto se hicieron patentes algunas dificultades y desacuerdos. Comienzan
las renuncias: en los meses siguientes dimitirá el secretario y varios concejales. La
dimisión del secretario dará lugar a periodos de interinidad y nombramientos de
otros que no llegan a tomar posesión. Es en esos momentos cuando se comienza a
percibir la enorme talla política del alcalde, su paciencia, su enorme dedicación al
cargo, con desprecio de su vida privada y profesional. En las actas aparecen
reflejadas una y otra vez las peticiones, las quejas y las mociones que por parte de
los concejales de uno u otro signo le hacen. En la gestión municipal de aquellos
años el alcalde es su único responsable y el resto de los concejales, sin que importe
su adscripción, se limitan, en la mayoría de los casos a una función de control y
colaboración, pero sin apenas facultades ejecutivas. En consecuencia, el alcalde
pasa a ser el instrumento con el que cada concejal desea intervenir en la vida del
municipio... pero sin dar la cara. Se le pide que abra expedientes a tal o cual
empleado, que multe a este o aquel vecino, que amoneste a unos y otros.
Los concejales de ese periodo son muy dados a efectuar propuestas, e
iniciativas que encomiendan a la alcaldía; algunas de ellas son bastante estridentes
y el alcalde ejerce de manera conciliadora entre las dos posturas que se adivinan
en la corporación. En ese periodo Pamparacuatro se multiplica, acude a menudo a
hacer gestiones en León; igualmente viaja a Madrid varias veces. En alguna se
refleja en el acta cómo los gastos ocasionados por dicho viaje, incluso los del
secretario, son con cargo a su pecunio. Y fruto de esas gestiones finaliza la Cárcel
del Partido y se inicia durante su alcaldía la carretera entre Joarilla y Sahagún, el
camino vecinal a Codornillos o la Carretera a Guardo, de la que se hace una
primera fase en ese periodo y que curiosamente permanece inconclusa. Pero
también son fruto de su gestión la concesión del Grupo Escolar, en la que
interviene junto al diputado provincial Gordón Ordás, que llegaría a Presidente de
La República en el exilio. De uno de sus viajes a Madrid trae la creación de la
Biblioteca Pública, e igualmente se acuerda durante su mandato la construcción
del Cuartel de la Guardia Civil. Solicitan el encauzamiento del Río Valderaduey y
que se retome la construcción del pantano de Riaño, proyecto que había estado
abandonado durante el periodo de la dictadura. En todas estas obras, y otras
muchas de menor entidad, se repite machaconamente en los acuerdos: “con el fin
de remediar la grave situación de paro existente en la población”. Y es que, la
intención última de todos los proyectos abordados por Pamparacuatro es socorrer
a la clase trabajadora.

4. - IV -
En mayo de 1932 toman posesión nuevos concejales, después de unas
elecciones parciales destinadas a cubrir las bajas de 5 concejales. Los nuevos
compañeros son más tolerantes. El alcalde trabaja con total honestidad pero es un
símbolo y por ello debe cargar con la responsabilidad de todo aquello que salga
mal. En Junio de 1932, el gobernador suspende los festejos taurinos, y durante
una semana es acusado del suceso. El 20 de junio llega un oficio en el que se aclara
que el motivo de la suspensión fue una denuncia de la cercana localidad de Villada.
Todos los concejales se sublevan, se pide que se les haga lo mismo, ya que al día
siguiente son las fiestas de allí, y el alcalde corta las intervenciones y dice que no se
debe obrar de igual manera, perjudicando al pueblo de Villada, sino quejarse a su
Ayuntamiento ya que “lo contrario traería consecuencias entre los vecinos de
ambos pueblos, que se deben evitar...”
Fue una persona agradecida. Bajo su presidencia se declara “Hijo adoptivo”
a Don Justino de Azcárate. También fue responsable: con ocasión de una velada
amenaza a la Corporación sobre la devolución de una fianza dirá: “En el caso de
responsabilidades, está en mi ánimo responder directamente de ellas”. A medida
que avanza su mandato, algunos de sus concejales se van radicalizando, y al mismo
tiempo le van dejando solo frente a problemas a los que le habían abocado. Se
queja el alcalde de que sus compañeros le reprochen que es benévolo “ ...cuando
toda la clase alta de la localidad dice que es duro y agitador”. Benito
Pamparacuatro, que en mayo de 1932 había propuesto, siendo aprobado por
unanimidad, dirigirse al consejo de ministros protestando por la concesión a
Cataluña del Estatuto de Autonomía, participa con igual resolución en los sucesos
producidos tras la crisis de gobierno del 1 de octubre de 1934 y que desembocan en
la revolución de octubre.
El 9 de octubre de 1934 una orden del Gobernador de la Provincia destituye
a toda la corporación municipal de Sahagún, salvo a tres concejales, y nombra
directamente, otros ocho para sustituirlos. El Ayuntamiento se constituye bajo la
supervisión del subteniente de línea. En febrero de 1936 intenta presentarse a las
elecciones municipales, pero no puede, pues continúa procesado por los asuntos
anteriores. En junio de ese mismo año hace público un escrito que resultó ser su
testamento político. Hace balance de su gestión que considera “una labor
francamente positiva” y da cuenta de lo ingrato que ha sido su paso por la vida
publica. Termina su carta con unos amargos versos:
La mayor inocentada
es hacer labor honrada
para la masa oprimida,
en una ciudad dormida
que no se entera de nada.

5. -V-
El 18 de julio de 1936, tiene lugar el golpe de estado que encabeza el general
Franco. Pamparacuatro, al igual que otros miles de inocentes que “ no habían
hecho nada malo”, no veía la necesidad de huir. Pronto fueron asesinados algunos
de sus compañeros, y, ayudado por un empleado del bar España, se refugia en San
Andrés del Rabanedo. Días después es traicionado y asesinado por militantes de la
Falange. Tenía 39 años.
Por todo lo expuesto, entre lo que destaca su protagonismo en los hechos
de dieron lugar a la concesión del título a Sahagún de MUY EJEMPLAR CIUDAD.
Por considerar que su figura ha encarnado hasta la fecha el objeto de la
ingratitud. Porque fue injustamente valorado en vida y, vergonzosamente olvidado
tras su muerte por aquellos vecinos a los que sirvió, y a los que ahora nosotros
representamos.
Por creer profundamente que es un acto de justicia política y social y de
decencia moral.
Por considerarlo como un símbolo de la sinrazón al haber pagado con su
vida los sentimientos más innobles de tantos españoles, que cristalizaron en la
Guerra Civil.
Se solicita que el Ayuntamiento en Pleno de la Muy Ejemplar Ciudad de
Sahagún acuerde conceder a Don Benito Pamparacuatro Franco el título de HIJO
PREDILECTO.
En Sahagún, a 7 de abril de 2006.