La Municipalidad Provincial de Rioja emitió una opinión técnica no procedente a favor de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones para la autorización de extracción de material de acarreo del cauce del Río Tonchima. La opinión se debió a que los documentos presentados por la Dirección Regional no cumplían con todos los requisitos establecidos en la Ordenanza Municipal N° 016-2021-CM/MPR, aunque se recomienda otorgar la disponibilidad de la cantera según las normas vigentes.

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RIOJA CIUDAD DE LOS SOMBREROS Y
CAPITAL DEL CARNAVAL EN LA REGIÓN DE SAN MARTÍN
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“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
INFORME TÉCNICO Nº 004 -2022-LEHL-OTRN/OCA/GDA/MPR
AL : ING. WILDER JHON GOICOCHEA COLUNCHE
Gerente de Desarrollo Ambiental
DE : ING. LIKHI ELBI HUAMAN LEON
Responsable de Ordenamiento Territorial y Recursos Naturales
ASUNTO : HACE LLEGAR OPINION TÉCNICA.
REFERENCIA : Oficio N° 161-2022-GRSM/DRTC
FECHA : Rioja, 07 de marzo del 2022
Me dirijo a usted, para saludarle cordialmente, así mismo, hacer llegar a su
despacho el informe técnico que incluye: OPINION TÉCNICA SOBRE LA AUTORIZACIÓN PARA
EXTRACCIÓN DE MATERIAL DE ACARREO DEL CAUCE DEL RIO TONCHIMA, cuyo
expediente técnico ha sido elaborado por la Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones
del Gobierno Regional de San Martín.
Al respecto, informo lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
Con, fecha 21 de febrero de 2022, mediante Oficio N° 161-2022-GRSM/DRTC, la Oficina
de la Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones presentó el expediente técnico
“EXTRACCIÓN DE MATERIAL DE ACARREO, CAUCE DEL RIO TONCHIMA, UBICADO
EN EL DISTRITO Y PROVINCIA DE RIOJA – SAN MARTÍN”.
II. BASE LEGAL
Ley N° 27972; Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley del Procedimiento Administrativo General N° 27444.
Reglamento de Organización y Funciones.
Ordenanza Municipal N° 002-2018-CM/MPR.
Ordenanza Municipal N° 016-2022-CM/MPR
III. OBJETIVO
3.1. Objetivo General
Remitir Opinión Técnica a la Gerencia Municipal para los trámites correspondientes.
IV. ANÁLISIS

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4.1. De la Revisión y Evaluación para autorización de actividades de extracción de material de
acarreo
a. La Oficina de Ordenamiento Territorial y Recursos Naturales – GDA
Evaluación Técnica del expediente.
Para la actividad en el área de extracción de material de acarreo
Mediante ORDENANZA MUNICIPAL N° 016-2021-CM/MPR con fecha 24.11.2021 se
aprueba el “Reglamento que establece el Proceso Administrativo para el Otorgamiento
de la Autorización de Extracción de Material que Acarrean y Depositan las Aguas en los
Álveos o Cauces de los Ríos de la jurisdicción del distrito de Rioja”, en ese extremo;
 En el Artículo 5°, establece los requisitos para el otorgamiento de la autorización para
extracción del material de acarreo, por lo que dicho OFICIO N° 161-2022-GRSM/DRTC
adjunta Acta de autorización de Cantera, Memoria de la cantera (conteniendo firma
escaneada), Planos; lo cual, no contempla el expediente administrativo completo con
todos los requisitos establecidos en el artículo 5° de la ordenanza municipal.
 En el artículo 7°, Otorgamiento de la autorización, “…, Cumplido con la presentación de
los requisitos exigidos la Municipalidad Provincial de Rioja – remitirá el expediente a la
Autoridad Local del Agua (ALA) Alto Mayo solicitando la Opinión Técnica previa
vinculante para el otorgamiento de autorización de extracción de material de acarreo en
los cauces naturales del agua, en (03) tres juegos originales del expediente
administrativo del trámite de autorización, con toda la documentación establecida como
requisitos establecidos en el artículo precedente…..”, por lo que dicho OFICIO N° 161-
2022-GRSM/DRTC adjunta (01) juego del expediente con firmas escaneadas, lo cual no
cumple con los requisitos exigidos para solicitar Opinión Técnica Previa Vinculante a la
Autoridad Local del Agua (ALA).
V. CONCLUSIONES
Se constató que los documentos adjuntados en el OFICIO N° 161-2022-GRSM/DRTC,
Acta de autorización de Cantera, Memoria de la cantera (conteniendo firma escaneada),
Planos, no contempla el expediente administrativo completo con los requisitos
establecidos en la Ordenanza Municipal N° 016-2021-CM/MPR.
VI. OPINIÓN
La Oficina de Ordenamiento Territorial y Recursos Naturales emite NO PROCEDENTE
a favor de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, para otorgamiento
de autorización de extracción de material de acarreo, el mismo que adolece de efecto
subsanable, acorde con los requisitos establecidos en la Ordenanza Municipal N° 016-
2021-CM/MPR.
Sin perjuicio de lo antes mencionado
La Municipalidad Provincial de Rioja puede otorgar DISPONIBILIDAD DE LA CANTERA,
que actualmente cuenta con todo el procedimiento Administrativo, según Normas
Vigentes.

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Respecto a la Autorización, se tiene que contemplar de acuerdo a la Ordenanza
Municipal N° 016-2021-CM/MPR.
VII. RECOMENDACIONES
Remitir el presente informe técnico a la Gerencia Municipal para los trámites
correspondientes.
VIII. ANEXOS
Copia Oficio N° 161-2022-GRSM/DRTC.
Copia de la Ordenanza Municipal N° 016-2021-CM/MPR.
Copia Memoria Descriptiva
Copia Opinión Vinculante
Copia Propuesta de disponibilidad de Cantera
Es todo cuanto puedo informar a usted, para los trámites correspondientes.
Atentamente;