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Comunicación
Capacitación de organizaciones de base




                           CUADERNO
                           DE TRABAJO   IV
Presidente de la Nación > Dr. Néstor Carlos Kirchner

Presidenta honoraria del Consejo Nacional de Coordinación
de Políticas Sociales > Dra. Alicia Margarita Kirchner

Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Coordinación
de Políticas Sociales > C.P.N. Carlos Daniel Castagneto

Coordinadora técnica del Consejo Nacional de Coordinación
de Políticas Sociales > Dra. Matilde Morales

Responsable del Centro Nacional de Organizaciones
de la Comunidad > Prof. Elizabeth Iñiguez

La presente publicación se realiza sobre la base del Paquete Audiovisual
Didáctico elaborado por el CENOC en 1999.
Los autores y las autoras de los contenidos teóricos de aquella primera
edición fueron:

Entidades Autoras de Contenidos Teóricos:
N° 1 • Organización > SEAP > Gabriela Rotonda
N° 2 • Planificación > SEHAS > Lic. G. Maiztegui, Lic. J. Scabuzo,
Lic. A.Vieytes
N° 3 • Comunicación > CECOPAL > Lic. Judith Gerbaldo
N° 4 • Administración > SERVIPROH > Lic. Eduardo Ortega
N° 5 • Gestión > MUTUAL MUGICA > Lic. Mónica Brizuela

Coordinación de Contenidos > Fundación IDEAS > Lic. Patricia Acevedo

Diseño y Producción de Tecnología Educativa (PAD) y Coordinación
pedagógica > Lic. Elizabeth Vidal > Lic. Elisa Cragnolino > UNIVERSIDAD
NACIONAL DE CÓRDOBA

Redactores > Lic. María Inés Loyola > Lic. Roberto Von Sprecher

Esta segunda edición ha sido realizada por > INCLUIR Asociación Civil




Los responsables de la misma han sido:
Adecuación de contenidos y validación de materiales
> Lic. Betina Presman
Coordinación pedagógica
> Dra. Ana Inés Heras
Diseño de comunicación educativa y coordinación editorial
> Com. Soc. David Burin
Diseño y diagramación de tapas e interiores
> Dis. Gráfica Luciana Morteo
Ilustraciones
> Gustavo Damiani

Argentina, abril 2007
Comunicación
Capacitación organizaciones de base




                         CUADERNO
                         DE TRABAJO   IV
Presentación
Estos cuadernos de trabajo integran el
Paquete Audiovisual Didáctico desti-
nado a los miembros de las Organiza-
ciones de Base y grupos comunitarios.

El objetivo de éste material es desa-
rrollar las capacidades y habilidades
relativas a la gestión institucional, para
que las Organizaciones Comunitarias
puedan mejorar su funcionamiento y
cumplir sus objetivos.

Esperamos que esta propuesta sea de
utilidad para todas aquellas personas
que creen en la Organización social y
en la Participación comunitaria como
herramientas imprescindibles para en-
contrar alternativas de solución a los
problemas y necesidades de nuestras
comunidades.
                              CENOC
Capacitación para Organizaciones de Base




COMUNICACIÓN Nº 4
¿Qué temas vamos a ver en este cuaderno
de trabajo?

¿Para que les puede servir?

En este cuadernillo vamos a ver de qué maneras la co-
municación y la información pueden generar proble-
mas en nuestras organizaciones o pueden ayudarnos
a lograr sus objetivos, cómo podemos aprovechar y
por qué son importantes.


Los dirigentes de una organización llaman a una asam-
blea barrial para tratar el tema de la contaminación que
produce una nueva fábrica que se instaló en la zona…
pero no viene nadie. Reciben un subsidio para implemen-
tar un proyecto que ponen en marcha de forma honesta…
pero no rinden cuentas a los vecinos y comienza a correr
el rumor de que parte del dinero se lo quedaron entre tres
o cuatro… Mandan un representante a las reuniones de
una red de organizaciones barriales pero no tiene ningún
mandato y luego tampoco el delegado comparte lo que
se trató en las reuniones adonde fue. Finalmente llaman
a los medios para denunciar la contaminación pero no
designan un vocero y cuando vienen los móviles de la TV
nadie quiere poner la cara y hablar…
COMUNICACIÓN




                   En este cuadernillo nos ocuparemos de tres cosas impor-
                   tantes para una buena comunicación, tanto dentro de la
                   organización como desde la organización hacia fuera:

                   1. Comunicación e información
                   • Comunicación, información y poder.
                   • Dirección de la comunicación.

                   2. Estrategias de Comunicación
                   • Proyectos y planes.

                   3. Con quiénes nos vamos a comunicar:
                   • Comunicación interna, con los integrantes de la or-
                      ganización.
                   • Comunicación con otras organizaciones e institu-
                      ciones.
                   • Comunicación dirigida a la opinión pública:
                   • Relación con los medios de comunicación masiva.
                   • Planes de comunicación para lograr visibilidad pública.

                   Empecemos repasando lo trabajado en los tres pri-
                   meros cuadernos.
                   En esos cuadernos tomamos el ejemplo de los vecinos
                   de un Barrio y vimos cómo estos se organizaron.
                   Tenían necesidades e intereses en común y se die-
                   ron cuenta de que, para alcanzar objetivos compar-
                   tidos, era mejor trabajar juntos.
                   Poco a poco fueron teniendo más claro quiénes eran y qué
                   era lo que pasaba en el contexto de su organización.
                   Se plantearon objetivos…
                   Y se relacionaron con otras organizaciones, insti-
                   tuciones y personas.
                   Haciendo camino se dieron cuenta de que tenían forta-
                   lezas, pero también descubrieron sus puntos débiles.
Capacitación para Organizaciones de Base




Los miembros de la Organización del Barrio
Nuevo Sol planificaron sus acciones de
modo estratégico:
u imaginaron el futuro que deseaban…
u y eligieron caminos para poder
alcanzarlo, paso a paso.




Tuvieron en cuenta no sólo lo que pasaba dentro de
la organización sino también lo que ocurría a su alre-
dedor, considerando las oportunidades y los obstácu-
los que ese escenario les ofrecía…
Para tener las cuentas claras nuestros
amigos aprendieron a hacer presu-
puestos para saber cuánto iban a ne-
cesitar para cada actividad o proyec-
to, qué costos tendrían, para ver luego
la forma de obtener dichos recursos.
Y cuando fueron consiguiendo esos recur-
sos aprendieron a registrar todos los pagos y cobros
o ingresos el mismo día que los iban concretando.                Una vez que nos
                                                                   organizamos y
Fueron anotando todos los movimientos de dinero,                planificamos lo que
pero también los aportes o los préstamos de cosas              queríamos hacer, nos
o de servicios según el valor en dinero que tuvieran.           dimos cuenta de la
Exigen y guardan los compro-                                   importancia que tenía
                                                                  administrar bien.
bantes de cada operación:
facturas, recibos, cheques,
boletas de depósito, etc. y
hacen informes para que
todos sepan cómo se
gasta el dinero.
COMUNICACIÓN




                   La Comunicación y las Organizaciones
                   Comunitarias
                   Para poder relacionarse y trabajar juntos, la gente del
                   barrio se ha comunicado.
                   Para todas las actividades que hemos visto:
                   u armar la organización,
                   u planificar de modo estratégico,
                   u administrar,
                   la gente necesita comunicarse.




                   La relación entre las personas sería imposible sin co-
                   municación.




                                 A través de la comunicación
                               compartimos, ponemos en común
                                y podemos construir juntos.



                   Además de comunicarse entre ellos, los miembros de
                   la organización se relacionaron y comunicaron con
                   otros actores sociales, tanto del contexto comunita-
                   rio inmediato (del mismo barrio), como del contexto
                   social general.
Capacitación para Organizaciones de Base




     Y si no, mirá: nos comunicamos con
    las instituciones de Salud, con los
  médicos, cuando quisimos poner la posta
  de salud. Y también con la Iglesia, con
   Organizaciones Comunitarias de otros
       barrios, con la Municipalidad...



Además de esta comunicación con otras organizacio-
nes sociales o del estado, los vecinos de Nuevo Sol
podrían relacionarse también con los Medios Masi-
vos de Comunicación: con la radio, con la televisión,
con los diarios.

En algunos casos esta comunicación con los medios
puede ser clave para que los problemas del Barrio
sean conocidos por el resto de la sociedad.
COMUNICACIÓN




                   La relación de las Organizaciones Comunitarias con
                   los Medios será uno de los temas Principales de este
                   Cuaderno de Trabajo.

                   La comunicación entre los integrantes de la organi-
                   zación, con otras organizaciones comunitarias, con
                   instituciones de otras regiones o de nivel nacional y
                   hacia la opinión pública, son distintos Niveles de Co-
                   municación en los que pueden y deberían actuar los
                   miembros de la Organización.
Capacitación para Organizaciones de Base




Para conocer dichos Niveles necesitamos tener un
Diagnóstico de Situación.
Sigamos el caso del principio, en el que los dirigentes de la
Organización invitan a una reunión a la que no va nadie.


     La verdad es que no teníamos un
     buen diagnóstico del barrio y no
    teníamos idea sobre cómo convocar
     a los vecinos, qué acciones, qué
       argumentos y qué medios de
   comunicación convenía usar para que
           la gente se acerque.




Un buen Diagnóstico del contexto comunitario inme-
diato nos permitirá planear mejor nuestras acciones,
conociendo las posibilidades de participación de los
vecinos y qué cosas los motivan para juntarse, “cómo
se informan, quiénes son los líderes de opinión del ba-
rrio a quienes tenemos que interesar para que difundan
nuestras propuestas, cómo es que circulan los rumores,
qué esquinas o lugares son los más concurridos para
repartir allí volantes o folletos, o para poner afiches,
que actividades reúnen gente todos los días (la entrada
de la escuela, la sala de espera de la salita, etc.).”
COMUNICACIÓN




                    u   Actividad 1
                    Piensen en el contexto comunitario inmediato de la Organización
                    Comunitaria a la cual ustedes pertenecen. Respondan las siguientes
                    preguntas y reflexionen hasta dónde lo conocen:
                    ¿Nos comunicamos con nuestros vecinos?
                    ¿Cómo es esa comunicación?
                    ¿Qué medios utilizamos para comunicarnos con ellos?
                    ¿Qué hemos hecho para comunicarnos mejor entre nosotros?




                    Háganse las mismas preguntas respecto a la comunicación con otras
                    Organizaciones e Instituciones.




10
Capacitación para Organizaciones de Base




Comunicación e Información

   Mmm... Entonces la
  Información es clave                                                Comunicación e
 para las Organizaciones      Si, es cierto. Pero... ¡Ojo!         Información son dos
      Comunitarias.         ¡Información y Comunicación             caras de una misma
                                   no son lo mismo!               moneda pero no son lo
                                                                          mismo.




La Información son los datos que damos a otros sin
esperar respuesta o que recibimos de otros sin poder
responderle. Por ejemplo, cuando escuchamos el noti-
ciero en la radio o la televisión o leemos el diario.
La comunicación en cambio es cuando intercam-
biamos ideas o información.
Pero no siempre hay interés en informar o comunicar.
También se puede ocultar la información en lugar
de compartirla.
                                                                     Claro… siempre hay
Tratar de comunicarse con los demás, solamente in-                algún pícaro que oculta
formar, o lo que es peor ocultar información, son al-              información, que no la
ternativas que tienen que ver con la manera en que                   comunica, porque le
                                                                   conviene ser el único
se ejerce el poder. En las próximas páginas vamos a                       enterado.
hablar más del poder que da la información.

                                                                                                        11
COMUNICACIÓN




                                Comunicación, Información y Poder
                                Supongamos que alguien, en una Organización, ocul-
       Me voy dando cuenta...   ta información.
       por qué la información
          da tanto poder.       Esconder la información permite concentrar el poder.
                                El que acapara el conocimiento tiene los datos que se
                                necesitan para que la Organización pueda funcionar
                                eficazmente y se hace imprescindible.

                                La información es básica para planificar, para tomar
                                decisiones, para conseguir recursos, para evaluar tan-
                                to las acciones que se hacen como a las personas que
                                las llevan adelante.




       Veamos ejemplos
       • Conocer nuevos Programas del gobierno donde se pueden presentar pro-
         yectos, saber qué consejal o funcionario tiene fondos disponibles,
       • saber la opinión de los vecinos acerca de lo que hace nuestra Organiza-
         ción y acerca de la actuación de los distintos integrantes,
       • saber saber qué trámites y planillas hay que llenar y cómo se hace,
       • saber quiénes son los propietarios de la tierra, o qué hay que hacer para
         legalizar los títulos de propiedad de los vecinos,
       • conocer periodistas para difundir lo que se hace o denunciar,
       • tener datos de otras organizaciones que pueden aportar recursos o pro-
         fesionales para proyectos…
       Todas estas informaciones dan poder.




12
Capacitación para Organizaciones de Base




El conocimiento que da la información nos coloca en
posición de opinar, participar, criticar y decidir.
Cuando esta información se comunica y se comparte,
está disponible para todos y no se oculta, hay más
integrantes que tienen ese poder. El poder se reparte
entre más personas, y aumenta la democracia en la
Organización.
Que la información sea acaparada por unos pocos
o se comparta depende de cómo circule la informa-
ción en la Organización, en diferentes direcciones. Un
diagrama sencillo para mostrar situaciones opuestas
es el siguiente:

Comunicación horizontal                       Comunicación vertical
Todos comparten la información                Los dirigentes “bajan línea” y sólo compar-
                                              ten la información que quieren




Otros diagramas posibles acerca de cómo circula la
información son los siguientes:




1. El dirigente da y recibe   2. Hay una cadena de infor-      3. Todos se comunican con
información de los otros      mación, cada integrante se       todos.
miembros, pero entre ellos    comunica solamente con
no se comunican.              otro (Ejemplo: oficinistas
                              que reciben, procesan y deri-
                              van Expedientes pero nadie
                              entiende para qué).



                                                                                                         1
COMUNICACIÓN




     Para que una Organización funcione bien hay que
     evitar que sea sólo uno quien hable y que los otros se
     limiten a escuchar.




     O que los integrantes llenen papeles o tengan solo
     una parte de la información sin entender para qué
     hacen eso.




     Es necesario que en nuestras organizaciones exista
     una comunicación horizontal, que todos se comuni-
     quen con todos.

1
Capacitación para Organizaciones de Base




Se trata de un intercambio de ida y vuelta permanen-
te. Todos los miembros de la organización comparten
la producción y comunicación de información.




                                                           Hay dirigentes que creen
                                                            que sólo ellos tienen
                                                          derechos, y pretenden que
                                                             los otros se limiten
                                                                a escucharlos.




Los dirigentes de las Organizaciones Comunitarias
tienen la obligación de promover una comunicación
horizontal: que todos expresen sus puntos de vista,
lograr que los otros los escuchen. Así se promueve la
democracia y la igualdad.

                                                                                                   1
COMUNICACIÓN




                    u   Actividad 2
                    Respondan a las siguientes preguntas:
                    ¿Quién o quiénes manejan la comunicación y la información en su
                    organización? ¿Cómo se maneja la información? ¿Cómo es la comu-
                    nicación? ¿Horizontal? ¿Vertical?




                    Discutan y reflexionen sobre las respuestas y pregúntense:
                    ¿La forma en que es manejada la comunicación y la información:
                    favorece o entorpece el desarrollo de las actividades y el cumpli-
                    miento de los objetivos de su Organización Comunitaria?




1
Capacitación para Organizaciones de Base




Estrategias y Planes de Comunicación
Con lo que aprendieron, seguro que ya se dieron cuen-
ta qué problemas y qué logros tienen en la comunica-
ción hacia dentro de la organización, con otras orga-
nizaciones e instituciones y con la opinión pública o
la sociedad en general.
Partiendo de ese diagnóstico podemos preparar una
Estrategia y un Plan de Comunicación.
Primero nos preguntaremos:

            ¿Qué queremos que se conozca de
                  nuestra Organización?
             ¿Cómo queremos que sea vista?
          ¿Qué mensajes queremos transmitir?
           ¿A quiénes vamos a dirigir nuestros
                       mensajes?




                                       ¿Qué medios vamos a usar para lograr que
                                        nuestro mensaje llegue efectivamente a
                                                  quienes queremos?




Para elaborar esta plan de comunicación es útil repa-
sar lo que aprendimos en el Cuaderno de Trabajo Nº
2 sobre Planificación Estratégica. Allí vimos que para
armar un Plan (en este caso un Plan de Comunica-
ción) necesitábamos tener claro:

                                                                                                    1
COMUNICACIÓN




       Plan de Comunicación:
       u Objetivos generales y específicos.
       u Público o destinatarios (a quién nos dirigimos).
       u Diagnóstico (qué pasa hoy, qué queremos cambiar).




       Y un Plan de Trabajo:
       u Fijar las ACTIVIDADES que se realizarán.
       u Definir quiénes van a ser los RESPONSABLES de realizar cada tarea.
       u Calcular el PRESUPUESTO necesario detallando los recursos necesarios,
       su costo y dónde pensamos que podríamos conseguirlos.
       u Armar el CRONOGRAMA: cómo y cuándo se van a hacer las actividades.




1
Capacitación para Organizaciones de Base




La comunicación se ha ido convirtiendo en un tema y
una actividad cada vez más importante para las Orga-
nizaciones Comunitarias. Cuando las mismas crecen
y el trabajo aumenta puede ser conveniente tener un
asociado encargado de las cuestiones de comunica-
ción o un Área dedicada a la misma.

Cuando preparamos Programas y Planes tenemos
que tener en cuenta que, para la Organización, exis-
ten distintos Ámbitos de la comunicación y la infor-
mación y lógicamente los Proyectos y Planes variarán
según de que ámbito se trate.

Ámbitos de la Comunicación y la Información
u Comunicación Interna
u Comunicación con otras organizaciones
u Comunicación Externa

Comunicación Interna
Es la que se produce al interior de la organización, en-
tre todos sus miembros, sean dirigentes o no.
Se pueden usar distintos medios para comunicarse
con los miembros de la Organización y con los veci-
nos para que todos participen…




                                                                                                      1
COMUNICACIÓN




                    Medios:
                    u Volantes,
                    u Boletines informativos periódicos escritos,
                    u Afiches en los lugares por donde pasan los vecinos,
                    u Avisos o un programa en la radio comunitaria,
                    u Un periódico mural con las noticias importantes,
                    u Invitaciones impresas,
                    u Invitar personalmente, casa por casa, explicando
                      los motivos de una reunión,
                    u Avisos en la propaladora local,
                    u Reuniones informativas,
                    u Títeres, teatro, etc.




                    Las Asambleas, las reuniones, son el medio más usa-
                    do para comunicarse. Para compartir la información
                    y para que todos den sus opiniones.

20
Capacitación para Organizaciones de Base




Vemos que hay distintos tipos de medios a través de
los cuales se comunica la gente en la comunidad.
Algunos de estos medios son formales: Son los que
han sido previstos y que incluso pueden estar regla-
mentados, como las Asambleas por los estatutos.
Pueden ser las reuniones semanales, los informes eco-
nómicos, etc.
Otros son medios informales: Se trata de encuentros
no previstos. No están establecidos formalmente, pero
de todos modos la gente se encuentra en la calle, en el
almacén del barrio, y conversa.



                                                            Los canales informales
                                                              son muy importantes
                                                              porque pueden hacer
                                                            correr las noticias que
                                                            queremos difundir. Pero
                                                              también las noticias
                                                             pueden ser alteradas,
                                                                desvirtuadas, y
                                                            convertirse en rumores.




                                                                                                     21
COMUNICACIÓN




                    u   Actividad 3
                    Piensen en la comunicación que se produce en el ámbito interno de
                    su organización: ¿Cuáles son los espacios y medios de comunicación
                    que utilizan?
                    ¿Existen mecanismos formales de comunicación?
                    ¿Existen mecanismos informales?
                    ¿Cuáles son? ¿Cómo funcionan?




                    Traten de imaginar qué otros medios de comunicación podrían usar
                    y cómo los usarían.




22
Capacitación para Organizaciones de Base




Comunicación con otras organizaciones e instituciones
La comunicación con otras organizaciones e institu-
ciones es la que se produce con Organizaciones que
tienen similares características y objetivos, como las
Organizaciones Comunitarias de diferentes barrios.
También con instituciones y organizaciones con las
que podemos complementar actividades o servicios.
Sería el caso de una organización barrial con una con-
gregación religiosa, o con el Estado a través del Se-
cretario de algún área del Municipio o del gobierno
provincial (Desarrollo Social, Producción, Salud o De-
portes, por ejemplo).
                                                                         Sí... podemos ahorrar tiempo,
    También podemos tratar de formar                                  esfuerzos y recursos. Sobre todo
  una red con otras organizaciones que                                  porque somos una organización
  tengan los mismos objetivos y formas                                 nueva. Podemos aprender de los
       de trabajar que nosotros.                                         que tienen más experiencia y
                                                                       compartir información, formas de
                                                                               trabajo o recursos...




                                                                          Ojo! ser parte de una red
                                                                       sirve para conseguir cosas pero
                                                                       también hay que poner… tiempo
                                                                      para sostener nuevas relaciones,
                                                                      ir a reuniones, cursos, eventos,
                                                                        y aportar también nosotros lo
                                                                             que otros necesiten.


El CENOC está preparando una serie de materiales educativos para apoyar la
conformación de redes de organizaciones territoriales. Estos materiales esta-
rán disponibles a mediados de 2007.



                                                                                                                           2
COMUNICACIÓN




                               La comunicación entre organizaciones e instituciones
                               permite romper el aislamiento, da más fuerza a las ac-
                               ciones que podamos realizar. Podemos planear estra-
                               tegias de mayor impacto y tener más posibilidades de
                               ser escuchados.




          ¡Es como cuando
         vimos la formación
        de una organización!
         Ahora se trata de
        una organización de
           organizaciones...




2
Capacitación para Organizaciones de Base




Comunicación Externa
La Comunicación Externa es la que se dirige hacia
afuera de la Organización. Puede ser a los usuarios de
los servicios de una Organización Comunitaria, o ha-
cia la sociedad en su conjunto.
Para lograr este tipo de comunicación son importan-
tes los medios de comunicación social, también co-
nocidos como medios masivos de comunicación. Los
mensajes en la radio, la televisión o los diarios hacen
conocer nuestros problemas y nuestros logros al resto
de la población.
Aparecer en los medios ayuda a que nuestra organi-
zación sea reconocida públicamente. Se dice que hay
que lograr que tenga “visibilidad pública”.

                                           Claro... antes de ir a los
                                          medios, son pocos los que
                                            están enterados de los
                                          problemas del Barrio. Pero
                                         cuando salen en la TV o en
                                           la radio, los ven todos…


                                     ¿Cómo hacemos para que
                                      nuestros problemas y
                                   demandas tengan visibilidad
                                   pública, para que los medios
                                   masivos los hagan conocer?




Eso es lograr “visibilidad pública”. Pero no es fácil.

                                                                                                       2
COMUNICACIÓN




                      No hay que salir en los medios porque sí y por cualquier
                      cosa, o salir como sea. Debemos preparar Estrategias y
                      planes para llegar a los medios y a la opinión pública.
                      Debemos tener un plan, para lograr llegar a los me-
                      dios y a la opinión pública en la mejor forma posible.


                    ¿Qué tenemos que tener
                    en cuenta en un Plan de
                         Comunicación?




                      u   Los objetivos que nos planteamos.
                      u   A quién nos queremos dirigir y con qué mensaje.
                      u   La imagen de la organización que queremos transmitir.
                      u   La vinculación con los periodistas .
                      u   Una evaluación de lo actuado y de los resultados.

                      ¡Y cuidado, que no sólo es cuestión de visibilidad pública!
                      El aparecer en los medios no tiene mucho sentido si
                      no logramos que eso sirva para que nuestros recla-
                      mos sean considerados legítimos.

                      Entonces en nuestras acciones también debemos te-
                      ner en cuenta:
                      u Que hay que convocar a los medios con contactos
                      directos y con llamadas previas.
                      u Que hay que enviarles notas de prensa o gacetillas,
                      en las que se indiquen claramente el lugar y la hora de las
                      actividades que pretendemos que difundan, sin olvidar
                      de incluir el motivo y la importancia de las mismas.

2
Capacitación para Organizaciones de Base




u Realizar acciones llamativas pero simpáticas y en
lo posible novedosas, que no molesten a aquellos que
queremos que nos apoyen.




                                                               Algunas medidas pueden
                                                                  resultar llamativas
                                                                 pero generan tantos
                                                                  inconvenientes que
                                                                provocan rechazo en el
                                                                resto de la comunidad.



                                 Podemos usar afiches,
                                  pancartas, carteles
                                  llamativos, cantos y
                                 expresiones pegadizas.


Es importante pensar formas de comunicar que re-
sulten atractivas para los medios y para el público de
los mismos.
Antes de que aparezcan los periodistas debemos sa-
ber quiénes de los que integran la organización son
los que van a hablar frente a las cámaras. Nuestros
representantes tienen que animarse a aparecer, no te-
ner vergüenza ni ponerse nerviosos, deben estar pre-
parados para las preguntas, hablar claro y tener infor-
mación escrita, o fotos, para darle a los periodistas.



                                                                                                     2
• Repaso •
     Les proponemos repasar ahora las cuestiones más importantes
     de este Cuaderno de Trabajo.

     Todas las actividades de una organización: desde su formación, la pla-
     nificación estratégica o la administración, son actos de comunicación.

     Comunicación e información no son lo mismo.

     La información son datos que se dan a otro, sin esperar respuesta.

     Para que haya comunicación tiene que haber intercambio.

     Se necesita información para planificar, para conseguir recursos, para
     tomar decisiones, para evaluar acciones de la organización y a las per-
     sonas que las ejecutan.

     La información da poder.

     Y si está disponible para todos y no se oculta, se está distribuyendo
     el poder entre todos los miembros. Se fortalece la democracia en la
     Organización.




2
Que la información sea acaparada por unos pocos o se comparta tiene
que ver con la forma en que circula:

Comunicación Horizontal.
Comunicación horizontal: tiene un sentido democrático y promueve
la participación.

Comunicación Vertical.
Es autoritaria y atenta contra la participación.


    Comunicación horizontal                Comunicación vertical
      Todos comparten la                    Los dirigentes “bajan
         información                     línea” y sólo comparten la
                                          información que quieren




Existen distintos Ámbitos de Comunicación de los que participan los
miembros de la Organización (dentro de la organización, con otras
organizaciones y con el estado, hacia la sociedad en general). Para
conocerlos necesitamos tener un Diagnóstico de Situación.




                                                                      2
A partir del diagnóstico preparamos Estrategias y planes de comunica-
     ción incluyendo un Plan de Trabajo que consiste en:
     u Fijar las ACTIVIDADES que se realizarán.
     u Definir quiénes van a ser los RESPONSABLES de realizar cada tarea.
     u Calcular el PRESUPUESTO necesario detallando los recursos necesarios,
        su costo y dónde pensamos que podríamos conseguirlos.
     u Armar el CRONOGRAMA: cómo y cuándo se van a hacer las
        actividades.




     Los Proyectos y Planes variarán según el ámbito.
     Ámbitos:
     u Comunicación Interna.
     u Comunicación Ínter organizacional.
     u Comunicación Externa.
     La Comunicación Interna es la que se produce al interior de la organiza-
     ción, entre todos sus miembros, sean dirigentes o no.



0
La comunicación entre organizaciones e instituciones es la que se pro-
duce entre Organizaciones que tienen similares características y objetivos
o la que ocurre entre instituciones y organizaciones que se complemen-
tan en actividades y/o servicios.
Permite romper el aislamiento, formar redes y elaborar estrategias
conjuntas.

La Comunicación Externa es la que se dirige hacia afuera de la Orga-
nización, a los usuarios de los servicios de una Organización Comuni-
taria, o hacia la sociedad en su conjunto.




Para que nos reconozcan, para tener visibilidad pública, es impor-
tante elaborar un Plan y acciones de comunicación. Para eso hay que
tener en cuenta:
u Los objetivos que nos planteamos.
u A quién nos queremos dirigir y con qué mensaje.
u La imagen de la organización que queremos transmitir.
u La vinculación con los periodistas.
u Una evaluación de lo actuado y de los resultados.

Este repaso les va a facilitar la realización de la Actividad Final…




                                                                             1
COMUNICACIÓN




                    u   Actividad 4
                    Los invitamos a que piensen en su Organización y diseñen un plan de
                    comunicación para la misma. Primero discutan con sus compañeros:
                    ¿Qué quieren que se conozca de su Organización? ¿Por qué?




                    ¿Qué imagen quieren transmitir de su Organización?




                    ¿A quiénes van a dirigir los mensajes?




                    ¿Qué medios van a usar para lograr transmitir esos mensajes?




                    Y, por supuesto, tengan en cuenta los elementos de todo Plan de Trabajo:

     Actividades    Responsables   Recursos necesarios y costos      Cronograma
     Actividad 1




     Actividad 2




     Actividad 3




     Actividad 4




2
retiración
de contratapa
Administración                                Esta cartilla que hoy tienen en sus manos forma parte del Paquete
  Capacitación de organizaciones de base        Audiovisual Didáctico (PAD) que fue desarrollado por el CENOC (Centro
                                                Nacional de Organizaciones de la Comunidad) y esta destinado a la
                                                capacitación en gestión de Organizaciones Comunitarias.

                                                Su objetivo es fortalecer las capacidades de los integrantes de las organizaciones
                                                de la comunidad a través de la formación en gestión.
                             CUADERNO
                             DE TRABAJO   III
                                                El PAD contiene cuatro materiales          • un afiche con instrucciones
                                                complementarios:                             metodológicas en el reverso para
 Planificación                                  • un video en cinco capítulos, en            el uso del Paquete Audiovisual
 Capacitación de organizaciones de base            donde se cuenta la historia de una        Didáctico.
                                                   organización comunitaria, de una
                                                   duración total de dos horas.            Se trata de ayudarlos y acompañarlos
                                                • un video con cinco cartillas             para que puedan cumplir con
                                                   audiovisuales, donde se                 sus objetivos sociales, sostener la
                                                   presenta información similar            organización que integran o dirigen y
                                                   que en las cartillas impresas,          puedan mejorar su desempeño.
                             CUADERNO
                                          II
                                                   para compañeros y líderes de
                             DE TRABAJO




                                                   organizaciones con dificultades         Los temas que aborda el PAD son
                                                   de lecto-escritura y para reforzar      los siguientes:
  Gestión
  Capacitación de organizaciones de base
                                                   la información presentada en las
                                                   cartillas. Estos videos tienen dos      •   Organización
                                                   horas y 16 minutos de duración          •   Planificación Estratégica
                                                   total, a razón de entre 24 y 30         •   Administración
                                                   minutos por cartilla.                   •   Comunicación
                                                • cinco cuadernos de trabajo,              •   Gestión
                                                   incluyendo este.
                             CUADERNO
                             DE TRABAJO   V


                                                Para su elaboración el CENOC solicitó la intervención de un grupo de
  Organización                                  organizaciones comunitarias con experiencia en gestión quienes brindaron
  Capacitación de organizaciones de base
                                                los contenidos básicos. Luego un grupo de expertos en educación a distancia
                                                realizó una primera versión de estos materiales en 1999 para que pudieran
                                                ser utilizados por organizaciones de base. Para esta nueva versión 2007
                                                la Asociación Civil Incluir ha revisado y actualizado el material gráfico
                                                rediseñando los materiales.

                             CUADERNO
                             DE TRABAJO   I     De esta manera, el CENOC continúa con una política que se propone
                                                fortalecer las Organizaciones recuperando, valorizando y haciendo circular
Este material es de distribución gratuita.      conocimientos y herramientas producidas por el mismo sector.

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  • 1. Comunicación Capacitación de organizaciones de base CUADERNO DE TRABAJO IV
  • 2. Presidente de la Nación > Dr. Néstor Carlos Kirchner Presidenta honoraria del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales > Dra. Alicia Margarita Kirchner Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales > C.P.N. Carlos Daniel Castagneto Coordinadora técnica del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales > Dra. Matilde Morales Responsable del Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad > Prof. Elizabeth Iñiguez La presente publicación se realiza sobre la base del Paquete Audiovisual Didáctico elaborado por el CENOC en 1999. Los autores y las autoras de los contenidos teóricos de aquella primera edición fueron: Entidades Autoras de Contenidos Teóricos: N° 1 • Organización > SEAP > Gabriela Rotonda N° 2 • Planificación > SEHAS > Lic. G. Maiztegui, Lic. J. Scabuzo, Lic. A.Vieytes N° 3 • Comunicación > CECOPAL > Lic. Judith Gerbaldo N° 4 • Administración > SERVIPROH > Lic. Eduardo Ortega N° 5 • Gestión > MUTUAL MUGICA > Lic. Mónica Brizuela Coordinación de Contenidos > Fundación IDEAS > Lic. Patricia Acevedo Diseño y Producción de Tecnología Educativa (PAD) y Coordinación pedagógica > Lic. Elizabeth Vidal > Lic. Elisa Cragnolino > UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA Redactores > Lic. María Inés Loyola > Lic. Roberto Von Sprecher Esta segunda edición ha sido realizada por > INCLUIR Asociación Civil Los responsables de la misma han sido: Adecuación de contenidos y validación de materiales > Lic. Betina Presman Coordinación pedagógica > Dra. Ana Inés Heras Diseño de comunicación educativa y coordinación editorial > Com. Soc. David Burin Diseño y diagramación de tapas e interiores > Dis. Gráfica Luciana Morteo Ilustraciones > Gustavo Damiani Argentina, abril 2007
  • 3. Comunicación Capacitación organizaciones de base CUADERNO DE TRABAJO IV
  • 4. Presentación Estos cuadernos de trabajo integran el Paquete Audiovisual Didáctico desti- nado a los miembros de las Organiza- ciones de Base y grupos comunitarios. El objetivo de éste material es desa- rrollar las capacidades y habilidades relativas a la gestión institucional, para que las Organizaciones Comunitarias puedan mejorar su funcionamiento y cumplir sus objetivos. Esperamos que esta propuesta sea de utilidad para todas aquellas personas que creen en la Organización social y en la Participación comunitaria como herramientas imprescindibles para en- contrar alternativas de solución a los problemas y necesidades de nuestras comunidades. CENOC
  • 5. Capacitación para Organizaciones de Base COMUNICACIÓN Nº 4 ¿Qué temas vamos a ver en este cuaderno de trabajo? ¿Para que les puede servir? En este cuadernillo vamos a ver de qué maneras la co- municación y la información pueden generar proble- mas en nuestras organizaciones o pueden ayudarnos a lograr sus objetivos, cómo podemos aprovechar y por qué son importantes. Los dirigentes de una organización llaman a una asam- blea barrial para tratar el tema de la contaminación que produce una nueva fábrica que se instaló en la zona… pero no viene nadie. Reciben un subsidio para implemen- tar un proyecto que ponen en marcha de forma honesta… pero no rinden cuentas a los vecinos y comienza a correr el rumor de que parte del dinero se lo quedaron entre tres o cuatro… Mandan un representante a las reuniones de una red de organizaciones barriales pero no tiene ningún mandato y luego tampoco el delegado comparte lo que se trató en las reuniones adonde fue. Finalmente llaman a los medios para denunciar la contaminación pero no designan un vocero y cuando vienen los móviles de la TV nadie quiere poner la cara y hablar…
  • 6. COMUNICACIÓN En este cuadernillo nos ocuparemos de tres cosas impor- tantes para una buena comunicación, tanto dentro de la organización como desde la organización hacia fuera: 1. Comunicación e información • Comunicación, información y poder. • Dirección de la comunicación. 2. Estrategias de Comunicación • Proyectos y planes. 3. Con quiénes nos vamos a comunicar: • Comunicación interna, con los integrantes de la or- ganización. • Comunicación con otras organizaciones e institu- ciones. • Comunicación dirigida a la opinión pública: • Relación con los medios de comunicación masiva. • Planes de comunicación para lograr visibilidad pública. Empecemos repasando lo trabajado en los tres pri- meros cuadernos. En esos cuadernos tomamos el ejemplo de los vecinos de un Barrio y vimos cómo estos se organizaron. Tenían necesidades e intereses en común y se die- ron cuenta de que, para alcanzar objetivos compar- tidos, era mejor trabajar juntos. Poco a poco fueron teniendo más claro quiénes eran y qué era lo que pasaba en el contexto de su organización. Se plantearon objetivos… Y se relacionaron con otras organizaciones, insti- tuciones y personas. Haciendo camino se dieron cuenta de que tenían forta- lezas, pero también descubrieron sus puntos débiles.
  • 7. Capacitación para Organizaciones de Base Los miembros de la Organización del Barrio Nuevo Sol planificaron sus acciones de modo estratégico: u imaginaron el futuro que deseaban… u y eligieron caminos para poder alcanzarlo, paso a paso. Tuvieron en cuenta no sólo lo que pasaba dentro de la organización sino también lo que ocurría a su alre- dedor, considerando las oportunidades y los obstácu- los que ese escenario les ofrecía… Para tener las cuentas claras nuestros amigos aprendieron a hacer presu- puestos para saber cuánto iban a ne- cesitar para cada actividad o proyec- to, qué costos tendrían, para ver luego la forma de obtener dichos recursos. Y cuando fueron consiguiendo esos recur- sos aprendieron a registrar todos los pagos y cobros o ingresos el mismo día que los iban concretando. Una vez que nos organizamos y Fueron anotando todos los movimientos de dinero, planificamos lo que pero también los aportes o los préstamos de cosas queríamos hacer, nos o de servicios según el valor en dinero que tuvieran. dimos cuenta de la Exigen y guardan los compro- importancia que tenía administrar bien. bantes de cada operación: facturas, recibos, cheques, boletas de depósito, etc. y hacen informes para que todos sepan cómo se gasta el dinero.
  • 8. COMUNICACIÓN La Comunicación y las Organizaciones Comunitarias Para poder relacionarse y trabajar juntos, la gente del barrio se ha comunicado. Para todas las actividades que hemos visto: u armar la organización, u planificar de modo estratégico, u administrar, la gente necesita comunicarse. La relación entre las personas sería imposible sin co- municación. A través de la comunicación compartimos, ponemos en común y podemos construir juntos. Además de comunicarse entre ellos, los miembros de la organización se relacionaron y comunicaron con otros actores sociales, tanto del contexto comunita- rio inmediato (del mismo barrio), como del contexto social general.
  • 9. Capacitación para Organizaciones de Base Y si no, mirá: nos comunicamos con las instituciones de Salud, con los médicos, cuando quisimos poner la posta de salud. Y también con la Iglesia, con Organizaciones Comunitarias de otros barrios, con la Municipalidad... Además de esta comunicación con otras organizacio- nes sociales o del estado, los vecinos de Nuevo Sol podrían relacionarse también con los Medios Masi- vos de Comunicación: con la radio, con la televisión, con los diarios. En algunos casos esta comunicación con los medios puede ser clave para que los problemas del Barrio sean conocidos por el resto de la sociedad.
  • 10. COMUNICACIÓN La relación de las Organizaciones Comunitarias con los Medios será uno de los temas Principales de este Cuaderno de Trabajo. La comunicación entre los integrantes de la organi- zación, con otras organizaciones comunitarias, con instituciones de otras regiones o de nivel nacional y hacia la opinión pública, son distintos Niveles de Co- municación en los que pueden y deberían actuar los miembros de la Organización.
  • 11. Capacitación para Organizaciones de Base Para conocer dichos Niveles necesitamos tener un Diagnóstico de Situación. Sigamos el caso del principio, en el que los dirigentes de la Organización invitan a una reunión a la que no va nadie. La verdad es que no teníamos un buen diagnóstico del barrio y no teníamos idea sobre cómo convocar a los vecinos, qué acciones, qué argumentos y qué medios de comunicación convenía usar para que la gente se acerque. Un buen Diagnóstico del contexto comunitario inme- diato nos permitirá planear mejor nuestras acciones, conociendo las posibilidades de participación de los vecinos y qué cosas los motivan para juntarse, “cómo se informan, quiénes son los líderes de opinión del ba- rrio a quienes tenemos que interesar para que difundan nuestras propuestas, cómo es que circulan los rumores, qué esquinas o lugares son los más concurridos para repartir allí volantes o folletos, o para poner afiches, que actividades reúnen gente todos los días (la entrada de la escuela, la sala de espera de la salita, etc.).”
  • 12. COMUNICACIÓN u Actividad 1 Piensen en el contexto comunitario inmediato de la Organización Comunitaria a la cual ustedes pertenecen. Respondan las siguientes preguntas y reflexionen hasta dónde lo conocen: ¿Nos comunicamos con nuestros vecinos? ¿Cómo es esa comunicación? ¿Qué medios utilizamos para comunicarnos con ellos? ¿Qué hemos hecho para comunicarnos mejor entre nosotros? Háganse las mismas preguntas respecto a la comunicación con otras Organizaciones e Instituciones. 10
  • 13. Capacitación para Organizaciones de Base Comunicación e Información Mmm... Entonces la Información es clave Comunicación e para las Organizaciones Si, es cierto. Pero... ¡Ojo! Información son dos Comunitarias. ¡Información y Comunicación caras de una misma no son lo mismo! moneda pero no son lo mismo. La Información son los datos que damos a otros sin esperar respuesta o que recibimos de otros sin poder responderle. Por ejemplo, cuando escuchamos el noti- ciero en la radio o la televisión o leemos el diario. La comunicación en cambio es cuando intercam- biamos ideas o información. Pero no siempre hay interés en informar o comunicar. También se puede ocultar la información en lugar de compartirla. Claro… siempre hay Tratar de comunicarse con los demás, solamente in- algún pícaro que oculta formar, o lo que es peor ocultar información, son al- información, que no la ternativas que tienen que ver con la manera en que comunica, porque le conviene ser el único se ejerce el poder. En las próximas páginas vamos a enterado. hablar más del poder que da la información. 11
  • 14. COMUNICACIÓN Comunicación, Información y Poder Supongamos que alguien, en una Organización, ocul- Me voy dando cuenta... ta información. por qué la información da tanto poder. Esconder la información permite concentrar el poder. El que acapara el conocimiento tiene los datos que se necesitan para que la Organización pueda funcionar eficazmente y se hace imprescindible. La información es básica para planificar, para tomar decisiones, para conseguir recursos, para evaluar tan- to las acciones que se hacen como a las personas que las llevan adelante. Veamos ejemplos • Conocer nuevos Programas del gobierno donde se pueden presentar pro- yectos, saber qué consejal o funcionario tiene fondos disponibles, • saber la opinión de los vecinos acerca de lo que hace nuestra Organiza- ción y acerca de la actuación de los distintos integrantes, • saber saber qué trámites y planillas hay que llenar y cómo se hace, • saber quiénes son los propietarios de la tierra, o qué hay que hacer para legalizar los títulos de propiedad de los vecinos, • conocer periodistas para difundir lo que se hace o denunciar, • tener datos de otras organizaciones que pueden aportar recursos o pro- fesionales para proyectos… Todas estas informaciones dan poder. 12
  • 15. Capacitación para Organizaciones de Base El conocimiento que da la información nos coloca en posición de opinar, participar, criticar y decidir. Cuando esta información se comunica y se comparte, está disponible para todos y no se oculta, hay más integrantes que tienen ese poder. El poder se reparte entre más personas, y aumenta la democracia en la Organización. Que la información sea acaparada por unos pocos o se comparta depende de cómo circule la informa- ción en la Organización, en diferentes direcciones. Un diagrama sencillo para mostrar situaciones opuestas es el siguiente: Comunicación horizontal Comunicación vertical Todos comparten la información Los dirigentes “bajan línea” y sólo compar- ten la información que quieren Otros diagramas posibles acerca de cómo circula la información son los siguientes: 1. El dirigente da y recibe 2. Hay una cadena de infor- 3. Todos se comunican con información de los otros mación, cada integrante se todos. miembros, pero entre ellos comunica solamente con no se comunican. otro (Ejemplo: oficinistas que reciben, procesan y deri- van Expedientes pero nadie entiende para qué). 1
  • 16. COMUNICACIÓN Para que una Organización funcione bien hay que evitar que sea sólo uno quien hable y que los otros se limiten a escuchar. O que los integrantes llenen papeles o tengan solo una parte de la información sin entender para qué hacen eso. Es necesario que en nuestras organizaciones exista una comunicación horizontal, que todos se comuni- quen con todos. 1
  • 17. Capacitación para Organizaciones de Base Se trata de un intercambio de ida y vuelta permanen- te. Todos los miembros de la organización comparten la producción y comunicación de información. Hay dirigentes que creen que sólo ellos tienen derechos, y pretenden que los otros se limiten a escucharlos. Los dirigentes de las Organizaciones Comunitarias tienen la obligación de promover una comunicación horizontal: que todos expresen sus puntos de vista, lograr que los otros los escuchen. Así se promueve la democracia y la igualdad. 1
  • 18. COMUNICACIÓN u Actividad 2 Respondan a las siguientes preguntas: ¿Quién o quiénes manejan la comunicación y la información en su organización? ¿Cómo se maneja la información? ¿Cómo es la comu- nicación? ¿Horizontal? ¿Vertical? Discutan y reflexionen sobre las respuestas y pregúntense: ¿La forma en que es manejada la comunicación y la información: favorece o entorpece el desarrollo de las actividades y el cumpli- miento de los objetivos de su Organización Comunitaria? 1
  • 19. Capacitación para Organizaciones de Base Estrategias y Planes de Comunicación Con lo que aprendieron, seguro que ya se dieron cuen- ta qué problemas y qué logros tienen en la comunica- ción hacia dentro de la organización, con otras orga- nizaciones e instituciones y con la opinión pública o la sociedad en general. Partiendo de ese diagnóstico podemos preparar una Estrategia y un Plan de Comunicación. Primero nos preguntaremos: ¿Qué queremos que se conozca de nuestra Organización? ¿Cómo queremos que sea vista? ¿Qué mensajes queremos transmitir? ¿A quiénes vamos a dirigir nuestros mensajes? ¿Qué medios vamos a usar para lograr que nuestro mensaje llegue efectivamente a quienes queremos? Para elaborar esta plan de comunicación es útil repa- sar lo que aprendimos en el Cuaderno de Trabajo Nº 2 sobre Planificación Estratégica. Allí vimos que para armar un Plan (en este caso un Plan de Comunica- ción) necesitábamos tener claro: 1
  • 20. COMUNICACIÓN Plan de Comunicación: u Objetivos generales y específicos. u Público o destinatarios (a quién nos dirigimos). u Diagnóstico (qué pasa hoy, qué queremos cambiar). Y un Plan de Trabajo: u Fijar las ACTIVIDADES que se realizarán. u Definir quiénes van a ser los RESPONSABLES de realizar cada tarea. u Calcular el PRESUPUESTO necesario detallando los recursos necesarios, su costo y dónde pensamos que podríamos conseguirlos. u Armar el CRONOGRAMA: cómo y cuándo se van a hacer las actividades. 1
  • 21. Capacitación para Organizaciones de Base La comunicación se ha ido convirtiendo en un tema y una actividad cada vez más importante para las Orga- nizaciones Comunitarias. Cuando las mismas crecen y el trabajo aumenta puede ser conveniente tener un asociado encargado de las cuestiones de comunica- ción o un Área dedicada a la misma. Cuando preparamos Programas y Planes tenemos que tener en cuenta que, para la Organización, exis- ten distintos Ámbitos de la comunicación y la infor- mación y lógicamente los Proyectos y Planes variarán según de que ámbito se trate. Ámbitos de la Comunicación y la Información u Comunicación Interna u Comunicación con otras organizaciones u Comunicación Externa Comunicación Interna Es la que se produce al interior de la organización, en- tre todos sus miembros, sean dirigentes o no. Se pueden usar distintos medios para comunicarse con los miembros de la Organización y con los veci- nos para que todos participen… 1
  • 22. COMUNICACIÓN Medios: u Volantes, u Boletines informativos periódicos escritos, u Afiches en los lugares por donde pasan los vecinos, u Avisos o un programa en la radio comunitaria, u Un periódico mural con las noticias importantes, u Invitaciones impresas, u Invitar personalmente, casa por casa, explicando los motivos de una reunión, u Avisos en la propaladora local, u Reuniones informativas, u Títeres, teatro, etc. Las Asambleas, las reuniones, son el medio más usa- do para comunicarse. Para compartir la información y para que todos den sus opiniones. 20
  • 23. Capacitación para Organizaciones de Base Vemos que hay distintos tipos de medios a través de los cuales se comunica la gente en la comunidad. Algunos de estos medios son formales: Son los que han sido previstos y que incluso pueden estar regla- mentados, como las Asambleas por los estatutos. Pueden ser las reuniones semanales, los informes eco- nómicos, etc. Otros son medios informales: Se trata de encuentros no previstos. No están establecidos formalmente, pero de todos modos la gente se encuentra en la calle, en el almacén del barrio, y conversa. Los canales informales son muy importantes porque pueden hacer correr las noticias que queremos difundir. Pero también las noticias pueden ser alteradas, desvirtuadas, y convertirse en rumores. 21
  • 24. COMUNICACIÓN u Actividad 3 Piensen en la comunicación que se produce en el ámbito interno de su organización: ¿Cuáles son los espacios y medios de comunicación que utilizan? ¿Existen mecanismos formales de comunicación? ¿Existen mecanismos informales? ¿Cuáles son? ¿Cómo funcionan? Traten de imaginar qué otros medios de comunicación podrían usar y cómo los usarían. 22
  • 25. Capacitación para Organizaciones de Base Comunicación con otras organizaciones e instituciones La comunicación con otras organizaciones e institu- ciones es la que se produce con Organizaciones que tienen similares características y objetivos, como las Organizaciones Comunitarias de diferentes barrios. También con instituciones y organizaciones con las que podemos complementar actividades o servicios. Sería el caso de una organización barrial con una con- gregación religiosa, o con el Estado a través del Se- cretario de algún área del Municipio o del gobierno provincial (Desarrollo Social, Producción, Salud o De- portes, por ejemplo). Sí... podemos ahorrar tiempo, También podemos tratar de formar esfuerzos y recursos. Sobre todo una red con otras organizaciones que porque somos una organización tengan los mismos objetivos y formas nueva. Podemos aprender de los de trabajar que nosotros. que tienen más experiencia y compartir información, formas de trabajo o recursos... Ojo! ser parte de una red sirve para conseguir cosas pero también hay que poner… tiempo para sostener nuevas relaciones, ir a reuniones, cursos, eventos, y aportar también nosotros lo que otros necesiten. El CENOC está preparando una serie de materiales educativos para apoyar la conformación de redes de organizaciones territoriales. Estos materiales esta- rán disponibles a mediados de 2007. 2
  • 26. COMUNICACIÓN La comunicación entre organizaciones e instituciones permite romper el aislamiento, da más fuerza a las ac- ciones que podamos realizar. Podemos planear estra- tegias de mayor impacto y tener más posibilidades de ser escuchados. ¡Es como cuando vimos la formación de una organización! Ahora se trata de una organización de organizaciones... 2
  • 27. Capacitación para Organizaciones de Base Comunicación Externa La Comunicación Externa es la que se dirige hacia afuera de la Organización. Puede ser a los usuarios de los servicios de una Organización Comunitaria, o ha- cia la sociedad en su conjunto. Para lograr este tipo de comunicación son importan- tes los medios de comunicación social, también co- nocidos como medios masivos de comunicación. Los mensajes en la radio, la televisión o los diarios hacen conocer nuestros problemas y nuestros logros al resto de la población. Aparecer en los medios ayuda a que nuestra organi- zación sea reconocida públicamente. Se dice que hay que lograr que tenga “visibilidad pública”. Claro... antes de ir a los medios, son pocos los que están enterados de los problemas del Barrio. Pero cuando salen en la TV o en la radio, los ven todos… ¿Cómo hacemos para que nuestros problemas y demandas tengan visibilidad pública, para que los medios masivos los hagan conocer? Eso es lograr “visibilidad pública”. Pero no es fácil. 2
  • 28. COMUNICACIÓN No hay que salir en los medios porque sí y por cualquier cosa, o salir como sea. Debemos preparar Estrategias y planes para llegar a los medios y a la opinión pública. Debemos tener un plan, para lograr llegar a los me- dios y a la opinión pública en la mejor forma posible. ¿Qué tenemos que tener en cuenta en un Plan de Comunicación? u Los objetivos que nos planteamos. u A quién nos queremos dirigir y con qué mensaje. u La imagen de la organización que queremos transmitir. u La vinculación con los periodistas . u Una evaluación de lo actuado y de los resultados. ¡Y cuidado, que no sólo es cuestión de visibilidad pública! El aparecer en los medios no tiene mucho sentido si no logramos que eso sirva para que nuestros recla- mos sean considerados legítimos. Entonces en nuestras acciones también debemos te- ner en cuenta: u Que hay que convocar a los medios con contactos directos y con llamadas previas. u Que hay que enviarles notas de prensa o gacetillas, en las que se indiquen claramente el lugar y la hora de las actividades que pretendemos que difundan, sin olvidar de incluir el motivo y la importancia de las mismas. 2
  • 29. Capacitación para Organizaciones de Base u Realizar acciones llamativas pero simpáticas y en lo posible novedosas, que no molesten a aquellos que queremos que nos apoyen. Algunas medidas pueden resultar llamativas pero generan tantos inconvenientes que provocan rechazo en el resto de la comunidad. Podemos usar afiches, pancartas, carteles llamativos, cantos y expresiones pegadizas. Es importante pensar formas de comunicar que re- sulten atractivas para los medios y para el público de los mismos. Antes de que aparezcan los periodistas debemos sa- ber quiénes de los que integran la organización son los que van a hablar frente a las cámaras. Nuestros representantes tienen que animarse a aparecer, no te- ner vergüenza ni ponerse nerviosos, deben estar pre- parados para las preguntas, hablar claro y tener infor- mación escrita, o fotos, para darle a los periodistas. 2
  • 30. • Repaso • Les proponemos repasar ahora las cuestiones más importantes de este Cuaderno de Trabajo. Todas las actividades de una organización: desde su formación, la pla- nificación estratégica o la administración, son actos de comunicación. Comunicación e información no son lo mismo. La información son datos que se dan a otro, sin esperar respuesta. Para que haya comunicación tiene que haber intercambio. Se necesita información para planificar, para conseguir recursos, para tomar decisiones, para evaluar acciones de la organización y a las per- sonas que las ejecutan. La información da poder. Y si está disponible para todos y no se oculta, se está distribuyendo el poder entre todos los miembros. Se fortalece la democracia en la Organización. 2
  • 31. Que la información sea acaparada por unos pocos o se comparta tiene que ver con la forma en que circula: Comunicación Horizontal. Comunicación horizontal: tiene un sentido democrático y promueve la participación. Comunicación Vertical. Es autoritaria y atenta contra la participación. Comunicación horizontal Comunicación vertical Todos comparten la Los dirigentes “bajan información línea” y sólo comparten la información que quieren Existen distintos Ámbitos de Comunicación de los que participan los miembros de la Organización (dentro de la organización, con otras organizaciones y con el estado, hacia la sociedad en general). Para conocerlos necesitamos tener un Diagnóstico de Situación. 2
  • 32. A partir del diagnóstico preparamos Estrategias y planes de comunica- ción incluyendo un Plan de Trabajo que consiste en: u Fijar las ACTIVIDADES que se realizarán. u Definir quiénes van a ser los RESPONSABLES de realizar cada tarea. u Calcular el PRESUPUESTO necesario detallando los recursos necesarios, su costo y dónde pensamos que podríamos conseguirlos. u Armar el CRONOGRAMA: cómo y cuándo se van a hacer las actividades. Los Proyectos y Planes variarán según el ámbito. Ámbitos: u Comunicación Interna. u Comunicación Ínter organizacional. u Comunicación Externa. La Comunicación Interna es la que se produce al interior de la organiza- ción, entre todos sus miembros, sean dirigentes o no. 0
  • 33. La comunicación entre organizaciones e instituciones es la que se pro- duce entre Organizaciones que tienen similares características y objetivos o la que ocurre entre instituciones y organizaciones que se complemen- tan en actividades y/o servicios. Permite romper el aislamiento, formar redes y elaborar estrategias conjuntas. La Comunicación Externa es la que se dirige hacia afuera de la Orga- nización, a los usuarios de los servicios de una Organización Comuni- taria, o hacia la sociedad en su conjunto. Para que nos reconozcan, para tener visibilidad pública, es impor- tante elaborar un Plan y acciones de comunicación. Para eso hay que tener en cuenta: u Los objetivos que nos planteamos. u A quién nos queremos dirigir y con qué mensaje. u La imagen de la organización que queremos transmitir. u La vinculación con los periodistas. u Una evaluación de lo actuado y de los resultados. Este repaso les va a facilitar la realización de la Actividad Final… 1
  • 34. COMUNICACIÓN u Actividad 4 Los invitamos a que piensen en su Organización y diseñen un plan de comunicación para la misma. Primero discutan con sus compañeros: ¿Qué quieren que se conozca de su Organización? ¿Por qué? ¿Qué imagen quieren transmitir de su Organización? ¿A quiénes van a dirigir los mensajes? ¿Qué medios van a usar para lograr transmitir esos mensajes? Y, por supuesto, tengan en cuenta los elementos de todo Plan de Trabajo: Actividades Responsables Recursos necesarios y costos Cronograma Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 2
  • 36. Administración Esta cartilla que hoy tienen en sus manos forma parte del Paquete Capacitación de organizaciones de base Audiovisual Didáctico (PAD) que fue desarrollado por el CENOC (Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad) y esta destinado a la capacitación en gestión de Organizaciones Comunitarias. Su objetivo es fortalecer las capacidades de los integrantes de las organizaciones de la comunidad a través de la formación en gestión. CUADERNO DE TRABAJO III El PAD contiene cuatro materiales • un afiche con instrucciones complementarios: metodológicas en el reverso para Planificación • un video en cinco capítulos, en el uso del Paquete Audiovisual Capacitación de organizaciones de base donde se cuenta la historia de una Didáctico. organización comunitaria, de una duración total de dos horas. Se trata de ayudarlos y acompañarlos • un video con cinco cartillas para que puedan cumplir con audiovisuales, donde se sus objetivos sociales, sostener la presenta información similar organización que integran o dirigen y que en las cartillas impresas, puedan mejorar su desempeño. CUADERNO II para compañeros y líderes de DE TRABAJO organizaciones con dificultades Los temas que aborda el PAD son de lecto-escritura y para reforzar los siguientes: Gestión Capacitación de organizaciones de base la información presentada en las cartillas. Estos videos tienen dos • Organización horas y 16 minutos de duración • Planificación Estratégica total, a razón de entre 24 y 30 • Administración minutos por cartilla. • Comunicación • cinco cuadernos de trabajo, • Gestión incluyendo este. CUADERNO DE TRABAJO V Para su elaboración el CENOC solicitó la intervención de un grupo de Organización organizaciones comunitarias con experiencia en gestión quienes brindaron Capacitación de organizaciones de base los contenidos básicos. Luego un grupo de expertos en educación a distancia realizó una primera versión de estos materiales en 1999 para que pudieran ser utilizados por organizaciones de base. Para esta nueva versión 2007 la Asociación Civil Incluir ha revisado y actualizado el material gráfico rediseñando los materiales. CUADERNO DE TRABAJO I De esta manera, el CENOC continúa con una política que se propone fortalecer las Organizaciones recuperando, valorizando y haciendo circular Este material es de distribución gratuita. conocimientos y herramientas producidas por el mismo sector.