MODULO II
SISTEMA DE MEDICIÓN
INTERNACIONAL

El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
PEFA
El Informe del Desempeño de la Gestión de la
Finanzas Públicas (Public Expenditure and
Financial Accountability - PEFA) surge como un
instrumento para dar seguimiento a la agenda
para la efectividad de la ayuda (Congreso de
Monterrey, 2002).
El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
El PEFA está alineado con la Declaración de París
(eficacia de la ayuda, apropiación nacional,
asociatividad, alineación, armonización, gestión
orientada a resultados) y la agenda para la
acción de Accra (Previsibilidad de la Ayuda) y
provee una herramienta para monitorear estos
aspectos en los sistemas públicos de
administración financiera.
El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
PEFA que evalúa el control y calidad de la
información presupuestaria, verificando que se
apliquen los controles legales en las fechas
previstas, se desarrolla cada 3 años con un total
de 31 indicadores de los cuales 28 dependen del
gobierno y 3 de los donantes
El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
Indicadores de Medición a
Gobierno
A. Resultados de la GFP: Credibilidad del
presupuesto:

1. Resultados del gasto agregado en comparación con el
presupuesto original aprobado
2. Desviaciones del gasto presupuestario en
comparación con el presupuesto original aprobado.
3. Desviaciones de los ingresos totales en comparación
con el presupuesto original aprobado
4. Saldo y seguimiento de los atrasos de pagos de gastos
El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
B. Características clave de todas las etapas:
alcance y transparencia:
5. Clasificación del presupuesto
6. Suficiencia de la información incluida en la documentación
presupuestaria
7. Magnitud de las operaciones gubernamentales incluidas en informes
presupuestales.
8. Transparencia de las relaciones fiscales intergubernamentales
8. Supervisión del riesgo fiscal agregado provocado por otras entidades
del sector público
10. Acceso del público a información fiscal clave

El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
C. Ciclo presupuestario
c.i) Presupuestación basada en políticas
11. Carácter ordenado y participación en el proceso presupuestario anual
12. Perspectiva plurianual en materia de planificación fiscal, política del gasto
y presupuestación

El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
c.ii) Previsibilidad y control de la ejecución
presupuestaria
13. Transparencia de las obligaciones y pasivos del contribuyente
14. Eficacia de las medidas de registro de contribuyentes y estimación de la
base impositiva
15. Eficacia en materia de recaudación de impuestos
16. Certeza en la disponibilidad de fondos para comprometer gastos
17. Registro y gestión de los saldos de caja, deuda y garantías
18. Eficacia de los controles de la nómina
19. Competencia, precio razonable y controles en materia de adquisiciones
20. Eficacia de los controles internos del gasto no salarial
21. Eficacia de la auditoría interna
El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
c.iii) Contabilidad, registro e informes
22. Oportunidad y periodicidad de la conciliación de cuentas
23. Disponibilidad de información sobre los recursos recibidos por las
unidades de prestación de servicios
24. Calidad y puntualidad de los informes presupuestarios del ejercicio en
curso
25. Calidad y puntualidad de los estados financieros anuales

c.iv) Escrutinio y auditoría externa
26. Alcance, naturaleza y seguimiento de la auditoría externa
27. Escrutinio legislativo de la ley de presupuesto anual
28. Escrutinio legislativo de los informes de los auditores externos

El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
D. Prácticas de entidades
donantes

29. Previsibilidad del apoyo presupuestario directo
30. Información financiera proporcionada por los
donantes para la presupuestación y presentación de
informes acerca de la ayuda para proyectos y
programas
31. Proporción de la ayuda administrada mediante el
uso de procedimientos nacionales
El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
Cambios en la evaluación 2012

El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
Panorámica de Honduras en el
2012

El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
OBI
Iniciativa de presupuesto abierto (OBI, por sus siglas en
inglés), este es un programa de investigación e
incidencia mundial para promover mejoras en el acceso
a la información presupuestaria, se realiza por medio
de una investigación exhaustiva sobre la transparencia
en el gasto público, los contrapesos en el proceso
presupuestario y las oportunidades de participación
social

El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
Documentos Presupuestarios
Utilizados

Documento Preliminar
Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo
Presupuesto Aprobado
Presupuesto Ciudadano
Informes entregados durante el año
Reporte de Mitad de Año
Informe de Fin de Año
Reporte de Auditoría

Reporte de Auditoría
El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático

Modulo ii parte 1 b sistema de medicion internacional

  • 1.
    MODULO II SISTEMA DEMEDICIÓN INTERNACIONAL El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
  • 2.
    PEFA El Informe delDesempeño de la Gestión de la Finanzas Públicas (Public Expenditure and Financial Accountability - PEFA) surge como un instrumento para dar seguimiento a la agenda para la efectividad de la ayuda (Congreso de Monterrey, 2002). El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
  • 3.
    El PEFA estáalineado con la Declaración de París (eficacia de la ayuda, apropiación nacional, asociatividad, alineación, armonización, gestión orientada a resultados) y la agenda para la acción de Accra (Previsibilidad de la Ayuda) y provee una herramienta para monitorear estos aspectos en los sistemas públicos de administración financiera. El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
  • 4.
    PEFA que evalúael control y calidad de la información presupuestaria, verificando que se apliquen los controles legales en las fechas previstas, se desarrolla cada 3 años con un total de 31 indicadores de los cuales 28 dependen del gobierno y 3 de los donantes El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
  • 5.
    Indicadores de Medicióna Gobierno A. Resultados de la GFP: Credibilidad del presupuesto: 1. Resultados del gasto agregado en comparación con el presupuesto original aprobado 2. Desviaciones del gasto presupuestario en comparación con el presupuesto original aprobado. 3. Desviaciones de los ingresos totales en comparación con el presupuesto original aprobado 4. Saldo y seguimiento de los atrasos de pagos de gastos El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
  • 6.
    B. Características clavede todas las etapas: alcance y transparencia: 5. Clasificación del presupuesto 6. Suficiencia de la información incluida en la documentación presupuestaria 7. Magnitud de las operaciones gubernamentales incluidas en informes presupuestales. 8. Transparencia de las relaciones fiscales intergubernamentales 8. Supervisión del riesgo fiscal agregado provocado por otras entidades del sector público 10. Acceso del público a información fiscal clave El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
  • 7.
    C. Ciclo presupuestario c.i)Presupuestación basada en políticas 11. Carácter ordenado y participación en el proceso presupuestario anual 12. Perspectiva plurianual en materia de planificación fiscal, política del gasto y presupuestación El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
  • 8.
    c.ii) Previsibilidad ycontrol de la ejecución presupuestaria 13. Transparencia de las obligaciones y pasivos del contribuyente 14. Eficacia de las medidas de registro de contribuyentes y estimación de la base impositiva 15. Eficacia en materia de recaudación de impuestos 16. Certeza en la disponibilidad de fondos para comprometer gastos 17. Registro y gestión de los saldos de caja, deuda y garantías 18. Eficacia de los controles de la nómina 19. Competencia, precio razonable y controles en materia de adquisiciones 20. Eficacia de los controles internos del gasto no salarial 21. Eficacia de la auditoría interna El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
  • 9.
    c.iii) Contabilidad, registroe informes 22. Oportunidad y periodicidad de la conciliación de cuentas 23. Disponibilidad de información sobre los recursos recibidos por las unidades de prestación de servicios 24. Calidad y puntualidad de los informes presupuestarios del ejercicio en curso 25. Calidad y puntualidad de los estados financieros anuales c.iv) Escrutinio y auditoría externa 26. Alcance, naturaleza y seguimiento de la auditoría externa 27. Escrutinio legislativo de la ley de presupuesto anual 28. Escrutinio legislativo de los informes de los auditores externos El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
  • 10.
    D. Prácticas deentidades donantes 29. Previsibilidad del apoyo presupuestario directo 30. Información financiera proporcionada por los donantes para la presupuestación y presentación de informes acerca de la ayuda para proyectos y programas 31. Proporción de la ayuda administrada mediante el uso de procedimientos nacionales El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
  • 11.
    Cambios en laevaluación 2012 El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
  • 12.
    Panorámica de Hondurasen el 2012 El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
  • 13.
    OBI Iniciativa de presupuestoabierto (OBI, por sus siglas en inglés), este es un programa de investigación e incidencia mundial para promover mejoras en el acceso a la información presupuestaria, se realiza por medio de una investigación exhaustiva sobre la transparencia en el gasto público, los contrapesos en el proceso presupuestario y las oportunidades de participación social El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático
  • 14.
    Documentos Presupuestarios Utilizados Documento Preliminar Propuestade Presupuesto del Ejecutivo Presupuesto Aprobado Presupuesto Ciudadano Informes entregados durante el año Reporte de Mitad de Año Informe de Fin de Año Reporte de Auditoría Reporte de Auditoría El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático