Presentación del SALTE

1. POR: MY. ANDY JOSÉ DUQUE MORA
C.I. V- 15.862.003
CARACAS, 30 DE ABRIL DE 2021

2. 2
Las formas de combinación entre el
Sistema de Apoyo Logístico Territorial
(SALTE), con los canales logísticos
convencionales.
La organización y actuación de las
Unidades logísticas.

3. 3
Las necesidades
logísticas son uno de
los fundamentos de
la planificación
militar.
Se determinan desde
tiempo de paz, para
tomar las
previsiones de
importancia en el
sostenimiento de las
operaciones
militares.
Más aún, si se trata de
confrontaciones
asimétricas convencionales
o no convencionales, donde
se aspira que la FANB,
conduzca y explote todo el
poder y potencial a su
disposición.
Lo cual solo es
posible si cuenta
con un APOYO
LOGÍSTICO DE
ALTO NIVEL.
Para alcanzarlo, es imprescindible que las necesidades logísticas se determinen considerando las
limitaciones o las ventajas que puedan tener los factores de influencia.
Esos factores de
influencia son:
Geográficos. Políticos. Económicos. Sociales. Militares.
Para garantizar el óptimo empleo
de los medios y recursos
disponibles.
Apreciar el peso de cada uno de esos factores y sus interrelaciones sobre
lo logístico más sus consecuencias para materializar cualquier actividad
de ejecución de las operaciones militares dentro del SDT. Hay que tener
presente si las limitaciones o ventajas de esos factores, permiten que el
apoyo logístico se concrete, ya que, la logística no se improvisa.
Los factores militares se definen en términos abstractos:
estrategia, logística, táctica, inteligencia y
comunicaciones. Deben manejarse y ajustarse
armoniosamente para la realización de la lucha armada
conforme a los intereses y objetivos militares.

4. 4
Si el Oficial Logístico considera todos los factores implicados y sus interrelaciones,
puede en su apreciación de la situación logística, hacer una buena visualización sobre lo
que hay y sobre lo que ocurrirá para constituir previsiones logísticas que determinen en
detalles y den respuesta a las interrogantes del:
Se
A las fuerzas en combate desplegadas
para la lucha contra el enemigo en
determinado territorio y circunstancias.

5. 5
DETERMINACIÓN DE NECESIDADES
OBTENCIÓN
DISTRIBUCIÓN
RECURSOS FUERZAS
Secuencia de fases para
organizar la logística en
procura de proporcionar
el apoyo necesario para la
sostenibilidad de las
operaciones de aquellas
fuerzas de combate que
luchan contra el enemigo.
Consiste en darse cuenta de lo que se
necesita y valorar esta determinación de
acuerdo a la magnitud de la operación a ser
apoyada.
Toma en consideración capacidades
productivas y económicas del territorio y
las posibilidades de autosuficiencia.
Transforma resultados de la determinación
de necesidades de medios logísticos reales
para ser posteriormente distribuidos a las
fuerzas de combate.
Consiste en hacer llegar
los recursos a la Unidad
que lo necesita, mediante
tareas de acumulación,
transporte y entrega.
Estas fases del Ciclo Logístico están profundamente
vinculadas, se apoyan y se influyen recíprocamente.

6. 6
La palabra "Logística"
tiene una etimología
variada y un número muy
apreciable de
definiciones.
No obstante, aparece
siempre vinculada al
apoyo de fuerzas
militares en operaciones.
Rama del Arte Militar que considera el conjunto de
previsiones, cálculos y actividades para
proporcionar a la FANB, los medios de combate y
de vida necesarios con fines de cumplimiento de
su misión en los lugares adecuados y momentos
oportunos.
Como el conflicto bélico moderno abarca la totalidad de aquello que constituye la
Nación e implica el aprovechamiento de los recursos humanos y materiales para
garantizar el logro de los Objetivos Nacionales, la Logística es la ciencia que
trata de la forma en que deben proporcionarse los elementos de vida al país,
garantizando al mismo tiempo el mantenimiento de la potencialidad militar
requerida para la realización de la guerra.
• La acción de una fuerza
que ayuda, protege,
complementa o sostiene
logísticamente a otra
fuerza conforme a una
directiva que requiere tal
acción.
APOYO
SISTEMA DE APOYO LOGÍSTICO
TERRITORIAL (SALTE).
Conjunto de funciones, misiones, medidas y
actividades que realizan los comandos,
unidades e instituciones logísticas de la FANB
conjuntamente con otras instituciones en cada
territorio, dirigidas a garantizar el oportuno,
completo e ininterrumpido apoyo de material y
equipo, el mantenimiento de la operatividad del
material de guerra, el apoyo de sanidad, entre
otros, en cualquiera de las variantes de
agresión militar.

7. 7
Premisas fundamentales, que deben ser
consideradas en la concepción de la
planificación y ejecución de las
actividades de apoyo y en los escalones
logísticos de la economía.
En esencia, la logística trata de la provisión de
recursos y medios necesarios para la ejecución
de las acciones estratégicas de seguridad, de
allí la necesidad de la previsión, a través de un
eficiente planeamiento, que debe obedecer a
determinados principios.
Objetividad. Flexibilidad.
Apoyo
Selectivo.
Iniciativa.
Impulso
desde la
Retaguardia.
Confiabilidad.
Simplicidad. Oportunidad. Integralidad. Racionalidad. Equilibrio. Autoridad. Seguridad.
Seguridad de
combate o
táctica.
Seguridad de
material.
Economía.
Continuidad
y movilidad.
Sorpresa.
Alta Capacidad de Movilización de las
Unidades Logísticas y el Apoyo de
las Empresas Públicas y Privadas.

8. 8
CONCEPTOS
• El objeto del esfuerzo logístico es el apoyo de las operaciones.
1. OBJETIVIDAD.
• El Apoyo Logístico debe tener la capacidad de adaptarse a los cambios que se producen en las
diversas acciones de combate.
2. FLEXIBILIDAD.
• Apoyar más, en cada momento, a las fuerzas que más contribuyan, en ese momento, al cumplimiento
de la misión general.
3. APOYO SELECTIVO.
• Comandos logísticos intermedios, órdenes adecuadas e información como bases de la iniciativa.
Comandos subordinados se limitan a cumplir órdenes recibidas según lo estrictamente necesario
para la debida ejecución y coordinación de misiones, sin descender a detalles pero disponer de
información.
4. INICIATIVA.
• Para que la maniobra logística pueda ser flexible, el impulso del apoyo ha de venir desde retaguardia,
cuando el frente está delimitado, más concretamente en cualquier fase de la guerra y generalmente en
método regular. En Táctica se consigue flexibilidad manteniendo reservas y fuegos en manos del
Jefe; en logística, con reservas de recursos y apoyando desde retaguardia circunstancialmente en
método regular.
5. IMPULSO DESDE LA RETAGUARDIA.

9. 9
CONCEPTOS
• El Jefe Operativo del nivel territorial según el SDT apoyado, ha de estar seguro de que el apoyo a él
asignado estará disponible cuando y donde planee emplearlo. Esto implica órganos de apoyo y
planes alternativos, para emplear estos órganos cuando falten los primarios, sea por acción enemiga
o por otras causas. Es decir, la confiabilidad depende de una organización logística y de un
despliegue logístico adecuado.
6. CONFIABILIDAD.
• Un plan, una organización y un sistema sencillo, tienen mucha más probabilidad de éxito en la batalla
que el plan, la organización y el sistema complicado. Este principio impone la eliminación de los
Cuarteles Generales o Planas Mayores que no sean esenciales en la organización logística, la
eliminación de los escalones que no sean imprescindibles, de los procedimientos no funcionales, de
los registros, informes, partes y canales no estrictamente necesarios; y la reducción de las
operaciones de manipulación de los recursos.
7. SIMPLICIDAD.
• Abastecimientos y servicios deben llegar a las tropas, en los plazos que posibiliten el mantenimiento
de la capacidad operacional y el cumplimiento de las misiones.
8. OPORTUNIDAD.
• En cada lugar deben estar los medios materiales y servicios, la cantidad y tipos necesarios para el
mantenimiento de la vida y el apresto operacional de las tropas.
9. INTEGRALIDAD.

10. 10
CONCEPTOS
• Recursos a suministrar, deben ceñirse a las normas establecidas y de forma diferenciada, en
correspondencia con la situación concreta, sobre la base de satisfacer las necesidades mínimas
imprescindibles y la austeridad requeridas.
10. RACIONALIDAD.
• Este principio se refiere a la organización logística dentro de cada escalón logístico. Las Unidades
Logísticas han de estar equilibradas con las necesidades de apoyo y entre sí.
11. EQUILIBRIO.
• El Jefe de cada escalón logístico controla efectivamente los recursos a él asignados; pero ha de dar a
los Comandos Logísticos subalternos la autoridad suficiente, para actuar cuando se presenten
nuevas necesidades o incidencias.
12. AUTORIDAD.
• Las Unidades Logísticas se han de desplegar de acuerdo con el plan del Jefe de la Logística del nivel
correspondiente en SDT y de los comandantes de las unidades operativas apoyadas y de forma que
queden protegidos los recursos.
13. SEGURIDAD.

11. 11
CONCEPTOS
• Requiere tomar medidas contra las acciones aéreas, terrestres o marítimas. Será
necesario aprovechar al máximo el dispositivo táctico y las características del terreno.
14. SEGURIDAD DE COMBATE O TÁCTICA.
• Es de carácter esencialmente técnico y está relacionada con la protección y
conservación de los abastecimientos contra la acción de los agentes meteorológicos. Se
obtiene mediante el correcto empleo del almacenaje y la aplicación de medios de
acuerdo a las directivas.
15. SEGURIDAD DE MATERIAL.
• Sólo han de emplearse aquellos medios logísticos que sean necesarios.
16. ECONOMÍA.
• Las Unidades Logísticas han de tener una movilidad análoga a la de las Unidades
apoyadas. La movilidad es función de los medios de transporte y del nivel de recursos
que tenga asignado la Unidad Logística.
17. CONTINUIDAD Y MOVILIDAD.

12. 12
CONCEPTOS
18. SORPRESA.
• Se obtiene mediante la ejecución en secreto
de los desplazamientos y a través de la
reunión en secreto de las nuevas armas,
materiales y equipos que traerán, como
consecuencia, la obtención de la sorpresa
técnica cuando sean empleados.
19. ALTA CAPACIDAD DE MOVILIZACIÓN DE
LAS UNIDADES LOGÍSTICAS Y EL APOYO DE
LAS EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS.
• Capacidad de las FANB y las 11 DE 54
Empresas Públicas y Privadas, para en los
plazos mínimos, se puedan poner en interés
del Apoyo Logístico de la lucha armada, sin
que se produzcan grandes afectaciones al
transformase las estructuras para tiempo de
guerra.

13. 13
Los Canales Logísticos se definen como una estructura conformada por
las diferentes partes interesadas que intervienen en la cadena de
suministro y, todo canal cumple unas tareas o funciones específicas
indispensables para el ejercicio de intercambio.
En la FANB, la estructura de
canales logísticos se divide en:
Canales de Comando. Canales Técnicos.
• Las Unidades Logísticas pueden pertenecer, dependiendo de la función que desempeñan, a una Unidad Logística
superior o estar adscritas directamente a Unidades de Combate para efectos de Comando.
• Las relaciones entre los canales pueden ser de dependencia administrativa, operativa y funcional. Por lo tanto, es
la dependencia la que define a una unidad como perteneciente a una función específica, como es por ejemplo, la
función logística.
• Es la relación de dependencia funcional que debe mantener una Unidad de Apoyo Logístico con otra, a los efectos
de asistencia, disposiciones reglamentarias y procedimentales, refuerzo y otros aspectos doctrinarios.
• De esta manera, los Canales de Comando se definen según la relación de dependencia administrativa y operativa
que tenga la Unidad de Combate, Apoyo de Combate o Apoyo de Servicio de Combate. Mientras que los Canales
Técnicos se determinan según la relación de dependencia funcional que tengan las Unidades de Apoyo de
Servicio de Combate y las Unidades que cumplen funciones logísticas para la Unidad de Combate o Superiores a
la que pertenece orgánicamente y las Unidades apoyadas que cumplen funciones logísticas.

14. 14
Combinación entre el SALTE, con los canales logísticos
convencionales del Sistema Logístico Militar (SILOMIL).
Los macro actores del sistema
están representados por el
Ministerio del Poder Popular para la
Defensa (ente administrativo) y el
Comando Estratégico Operacional
(Ceofanb, ente operacional).
Operacionalizados por: los Vice
Ministerios de los Servicios y
Planificación para el Desarrollo, en
el MPPD y el Comando Logístico
Operacional (COLOP) en el
CEOFANB, respectivamente.
Los entes operacionalizadores de
la logística, interactúan con las
economías nacional y regional,
para obtener los bienes y
servicios necesarios destinados
al funcionamiento y operación
militar de la FANB.
El material de guerra es
distribuido al COLOP y los
órganos logísticos de los
componentes y el cuerpo
especial, integrantes de la FANB,
para ser empleados en las
funciones y asignaciones
constitucionales y legales.
El SILOMIL,
estructurado
en 3
subsistemas
que permiten
ejecutar y
trascender en
sus misiones
logísticas a
sus actores.
Subsistema
Logístico
Operacional.
Subsistema
Logístico de
Reservas.
Subsistema
Logístico de
Apoyo
Administrativo.

15. 15
Combinación entre el SALTE, con los canales logísticos
convencionales del Sistema Logístico Militar (SILOMIL).
EL
SUBSISTEMA
LOGÍSTICO
OPERACIONAL:
Es el
subsistema
encargado de
administrar los
bienes y
servicios del
actor logístico
que en tiempo
de paz y en
tiempo de
guerra obtiene y
mantiene el
apresto
operacional de
las unidades de
los
componentes.
Bienes que administra
de acuerdo a las
funciones logísticas:
1) Servicios de Bienestar.
2) Abastecimiento Operacional.
3) Mantenimiento Operacional.
4) Sanidad de Campaña, y
5) Transporte.
La funcionalidad y
ejecutabilidad del
sistema en servicios
técnicos, direcciones de
apoyo técnico y el
manejo de los bienes en
renglones de apoyo, son
el soporte estructural de
los Componentes y el
CEOFANB, para
operacionalizar el
subsistema logístico
operacional.
EL SUBSISTEMA LOGÍSTICO DE
RESERVAS es la columna vertebral
de la Logística Militar, el cual
soportará toda acción operacional en
tiempo de guerra, debiendo ser
construido y puesto a punto en
tiempo de paz. Se basa en mantener
reservas en todos los niveles del
Sistema Defensivo Territorial (SDT)
para que cada Jefe de sector de
defensa cuente con reservas de
material de guerra de acuerdo a su
misión y sector de responsabilidad.
ES a través de este subsistema que los canales logísticos del SALTE se combinan
con los canales logísticos convencionales del SILOMIL por medio del Sistema de
Reserva de Materiales de Guerra (SIREMAG) REDI-ZODI y del SIREMAG FANB.
• SIREMAG REDI – ZODI: Son las reservas de material de guerra, estratificadas en
las REDIs y en las ZODIs, que serán empleadas mediante autorización por los jefes
inmediatos superiores de los sectores de responsabilidad.
• SIREMAG FANB: Son las reservas de materiales de guerra, para el funcionamiento
de la FANB, debiendo ser autorizado su empleo por el Comandante en Jefe de la
FANB, de acuerdo a la situación estratégica nacional.

16. 16
Combinación entre el SALTE, con los canales logísticos
convencionales del Sistema Logístico Militar (SILOMIL).
Sub sistema
Logístico de
Apoyo
Administrativo
Es el sub
sistema de
apoyo del
SDT, que no
está
relacionado
directamente
con el sistema
de campaña,
pero que es
requerido
para:
Poder soportar las actividades de
completamiento de reemplazos.
Impartir y mantener la justicia, la ley y el orden.
Apoyar las finanzas de campaña, con el fin de proporcionar las
finanzas de los combatientes durante el estado de excepción y
poder acceder a bienes y servicios personales.
Abordar los asuntos territoriales que proporcionarán la gestión
de gobierno en territorios ocupados por el enemigo y cuando
sean liberados de la presencia y acción de fuerzas enemigas.
Todos los subsistemas descritos se integran como un sistema administrativo
operativo, que permite obtener y adquirir bienes y servicios y dotarlos y/o
asignarlos a las unidades operativas de la FANB, realizando el ciclo logístico, los
controles necesarios, suficientes y pertinentes para garantizar la operatividad y el
apresto de las unidades. Combinándose con los subsistemas del SALTE:
Subsistema de Órganos de Dirección y de Comando Logístico; Subsistema de
Puestos de Comando Logístico y Subsistema de Comunicaciones Logístico.

17. 17
ORGANIZACIÓN POR SERVICIOS
1. El Apoyo de
Intendencia; servicios
de lavado del vestuario,
la reparación del
calzado, y otros a las
tropas.
2. El Apoyo con
Alimentos: Elaboración
y distribución de los
alimentos para las
tropas Y abastecimiento
del agua.
3. El Apoyo con cohetes
y Municiones: su
preparación,
distribución a las
tropas, reposición del
armamento averiado y
el abastecimiento de las
municiones.
4. El Apoyo con
Combustibles:
organización de la
entrega de los
combustibles,
preparación y
reparación de los
medios y las
instalaciones para
prestar los servicios.
5. Apoyo de Sanidad,:
organización de la
asistencia médica y la
evacuación de las bajas
médicas, medidas
higiénico–sanitarias y
anti epidémicas;
medidas de protección
médica ante armas de
exterminio.
6. El Apoyo Técnico:
desconservación, el
mantenimiento,
reparación, reposición,
modernización del
armamento, blindados,
transporte, otros
equipos y medios.
7. El Apoyo
Metrológico: reparación
y ajuste de los medios
de medición
defectuosos para
garantizar la exactitud
de las mediciones de
armamento y los
equipos de combate.
8. La Organización de
las Transportaciones,
que incluye el empleo
del transporte, la
preparación de las
cargas y la realización
de las transportaciones
de todo tipo.

18. 18
ORGANIZACIÓN POR ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y COMPETENCIA TERRITORIAL
• El Comando Logístico Operacional es responsable por el apoyo logístico de todos los niveles de
la organización de la FANB y, además provee el Apoyo General a través de las Direcciones de
Apoyo y la Base Logística Principal.
• El Comando Logístico Operacional cuenta además con los Centros Regionales de Apoyo
Logístico, los cuales proporcionan Apoyo Logístico General descentralizado. Estos administran,
a nivel regional todas las Clases de Abastecimientos y operan instalaciones de mantenimiento de
Apoyo General limitado. Su estructura organizativa es similar al Comando de nivel operacional,
pero las unidades que los conforman son de menor nivel. Su competencia territorial en apoyo de
las operaciones (Logística de Campaña) se circunscribe a la Zona de Comunicaciones del Teatro
de Operaciones.
• Los Jefes Logísticos de las Regiones Estratégicas de Defensa Integral administran, a nivel
regional, las Clases de Abastecimiento que le son de su competencia y operan los Centros de
Producción y los Centros de Mantenimiento de apoyo general, resguardan los abastecimientos
del Sistema de Reserva de Material de Guerra (SIREMAG), y coordinan el apoyo a las fuerzas con
la economía regional.
• La Base de Abastecimiento, operacionaliza el despliegue, el abastecimiento y transporte del
material de guerra, en su nivel territorial, con una Brigada Logística bajo control operacional;
cumpliendo el Plan Logístico/Orden Logística, de acuerdo a la maniobra logística pertinente
según el CEM, el accionar del enemigo y las propias operaciones. Su competencia territorial en
apoyo de las operaciones (Logística de Campaña) comprende el Teatro de Operaciones dentro de
sus límites.
1) Apoyo General.

19. 19
ORGANIZACIÓN POR ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y COMPETENCIA TERRITORIAL
• Las Compañías de Apoyo Directo son responsables por el apoyo logístico directo de
la Gran Unidad de Combate o Unidad Superior de la cual es orgánica. Igualmente, su
estructura organizativa se corresponde con la que tiene la Dirección de Logística de
su componente y los Centros Regionales de Apoyo Logístico. Administran, a nivel de
la Gran Unidad o Unidad Superior, todas las Clases de Abastecimientos y operan
instalaciones de mantenimiento de Apoyo Directo.
• Su competencia territorial en apoyo de las operaciones de campaña se limita a la
Zona de Combate del Teatro de Operaciones, para lo cual despliegan y operan la
Base Logística de la Brigada o Base Divisionaria.
2) Apoyo Directo.
• La Compañía de Mando y Servicios o su equivalente es responsable del apoyo
orgánico requerido por la Unidad Táctica o fundamental a la cual pertenece. Su
competencia territorial en apoyo de las operaciones de campaña comprende el área
de trenes de su Unidad, entendiendo que se emplea el método regular de combate, ya
que para el método irregular se empleará un sistema cónsono con la situación
estratégica y táctica.
3) Apoyo Orgánico.

20. 20
El proceso logístico para el sostenimiento de las operaciones militares tiene un carácter
metódico que interrelaciona actores logísticos, principios logísticos, cadenas logísticas y sus
distintos tipos de relaciones entre y con subsistemas que establecen dependencias para el
logro de los objetivos logísticos y operacionales.
El resultado de dicho proceso es el resultado de una decisión militar informada, que
debe ceñirse por principios.
La Doctrina Militar Bolivariana describe ampliamente en sus manuales el proceso logístico
para el sostenimiento de las operaciones militares, con base en una estructura logística, con
lineamientos y procedimientos para el accionar de las Unidades Logísticas por servicios y
funciones, por accionar de la fuerza por estructura organizativa y competencia territorial
donde la Logística Nacional interactúa con la Logística Territorial del SALTE dentro del
Sistema Defensivo Territorial (SDT).
Gracias por su atención.