Ley Solidaria y de Corresponsabilidad Ciudadana por las Afectaciones del Terr...
Negociación con la ue
1. LO QUE SUCEDIÓ EN LA PRIMERA RONDA DE NEGOCIACIONES COMERCIALES
ENTRE ECUADOR Y LA UNIÓN EUROIPEA
Andrés Ycaza, director ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual –IEPI–,
hizo un resumen de los puntos tratados durante la primera reunión sobre el acuerdo
comercial entre Ecuador y la Unión Europea –UE–.
El funcionario señaló que Ecuador presentó observaciones a los textos de los tratados de
libre comercio suscritos entre la UE y Colombia y Perú. A esos textos, Ecuador había
colocado algunos pies de páginas en lo que se refiere especialmente a Propiedad
Intelectual. Los temas más relevantes en los cuales había observaciones eran: datos de
prueba; protección de derechos de autor; período de protección; denominaciones de
origen, y recursos genéticos, biodiversidad y conocimientos tradicionales. En ellos, así
como en el de obtención de variedades vegetales, Ecuador hizo planteamientos
específicos en la reunión.
La propuesta de Ecuador en el tema datos de prueba
Una línea roja en la negociación es el tema de datos de prueba, debido a la inversión en
acceso a medicamentos y a las políticas de acceso a salud que el Ecuador ha impulsado
en estos años. Este tema fue claramente explicado a la delegación europea. Ecuador no
aceptará normas que le limiten en la continuación de estos objetivos.
El planteo de Ecuador es no generar derechos de exclusividad sino derechos de
compensación sobre los datos de prueba. Es decir, que las empresas que requieran
utilizar los datos de prueba paguen por esa información. Si bien con esta propuesta se
generaría un impacto en el acceso a medicamentos, sería menor al que produciría la
exclusividad de derechos sobre los datos de prueba, como desea la UE.
Lo que propone la Unión Europea es que, si una industria como Enfarma, que es la
Empresa Pública de Fármacos del Ecuador, quiere fabricar un medicamento ya
desarrollado en Europa, realice sus propios datos de prueba, sus propias investigaciones,
a pesar de que ya existan los estudios sobre ese producto. Frente a esto, Ecuador plantea
un aporte, una regalía por el uso de esos datos de prueba ya existentes.
La protección de nuestra bio-diversidad
En lo que tiene que ver con conocimientos tradicionales y biodiversidad, se les entregó a
los europeos información exhaustiva sobre lo que el país posee en recursos biológicos y
genéticos. Como se sabe, Ecuador cuenta con una de las mayores biodiversidades del
mundo, y es de interés nacional protegerla de la bio-piratería.
Ecuador propone que, si se solicita una patente en la UE sobre algún recurso genético del
Ecuador, se obligue al solicitante a revelar la fuente de origen, es decir, a aceptar que
dicho producto genético tiene procedencia del territorio ecuatoriano. Así, el solicitante se
verá obligado a firmar un contrato de acceso a recursos genéticos con el Estado
ecuatoriano y a retribuir de manera justa y equitativa, en función de los beneficios que
obtenga del recurso genético, en los territorios de donde obtuvo ese recurso. Por ejemplo:
si de una planta de la Amazonia se produjese un producto cosmético, las ganancias
2. obtenidas por la venta de ese cosmético deberían producir regalías para las comunidades
que desarrollaron el conocimiento tradicional sobre esa planta.
Además, Ecuador planteó no adherirse al convenio de 1991 de la Unión Internacional
para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV-91), que permite generar
derechos de exclusividad a otros países sobre recursos biológicos y genéticos propios del
país, sino mantenerse en el convenio de la UPOV-78, del cual Ecuador es suscriptor, en
virtud de que permite proteger la biodiversidad de su territorio.
Algo que en las negociaciones con la UE la delegación ecuatoriana tuvo presente es la
transformación de su matriz productiva. Para ello, un asunto fundamental es la protección
de su bio-diversidad.
Sobre los derechos de autor
En torno a derechos de autor, la UE plantea la consagración de toda la vida del autor más
70 años luego de su muerte. Ecuador propone que se mantengan los mínimos
establecidos en acuerdos y tratados internacionales: toda la vida del autor más 50 años
luego de su muerte.
El por qué de la posición ecuatoriana
La delegación europea cuestionó el hecho de que Ecuador esté planteando una
negociación distinta a la que se dio entre esa región y Colombia y Perú. La delegación
ecuatoriana explicó con claridad por qué tienen que ser diferentes los términos de la
negociación. El fundamento de todo, en este sentido, es la política pública que ha
impulsado el Gobierno del Ecuador en los últimos siete años, misma que tiene una visión
de país diferente. Muchas de las políticas públicas hasta ahora desarrolladas podrían ser
debilitadas si en la negociación con la UE se aprobaran normas de Propiedad Intelectual
que vayan en sentido contrario a lo que la Revolución Ciudadana está impulsando.
La delegación ecuatoriana se comprometió a presentar propuestas de negociación a la
Unión Europea que sean viables, que estén enmarcadas en acuerdos, convenios,
tratados y normas internacionales de Propiedad Intelectual para proseguir con la
negociación.