El documento discute los desafíos de promover el trabajo decente y la inclusión social en América Latina. La región enfrenta altos niveles de informalidad y desigualdad que perpetúan la pobreza. Se necesitan políticas para crear empleo a través de un crecimiento económico inclusivo y empresas sostenibles que respeten los derechos laborales. Las instituciones deben fortalecerse para apoyar el desarrollo de empresas que mejoren la calidad de vida de forma sostenible.
3. ¿qué sabemos?
• Estado de la economía en AL:
– 2009: crisis SI,
– 2010: crisis NO,
– 2011: crisis … POSIBLE?
• Crecimiento sin empleo: crónica de una crisis
anunciada
• Oportunidades para un crecimiento con
inclusión?
5. La economía peruana creció en los
últimos 5 años (MEF – 2010)
PBI PBI per cápita
(Miles de millones US$) (Miles de US$)
160 153 5,5 5,2
140
120
4,0
100
79 2,9
80
2,5 2,2
60 54 53 2,1
34 1,5
40
20 1,0
1991 1995 2000 2005 2010 1991 1995 2000 2005 2010
6. La pobreza se redujo en Perú
América Latina 2005-2009 Pobreza total América Latina 2005-2009 Pobreza extrema
(Variación en puntos porcentuales) (Variación en puntos porcentuales)
México Colombia
Costa Rica
Costa Rica
Colombia México
Paraguay Chile
Panama Paraguay
Guatemala Guatemala
Honduras America Latina
Rep. Dominicana Panamá
América Latina Rep. Dominicana
Brasil
Chile
Ecuador
Ecuador
Brasil Perú
Honduras
Perú
-10 -8 -6 -4 -2 0 2 4
-15 -10 -5 0
____________________
Fuente: CEPAL, Panorama Social 2010
7. Perú en selecto grupo de países emergentes que crecerá
alrededor del 6% o más en 2010-2013
PBI Mundial 2010-2013
(Promedio de la Var.% anual)
Fuente: FMI 7
8. ¿Significa qué?
• Perú es uno de los países del mundo cuya
economía no ha sido afectado por la crisis global;
• De acuerdo a FMI no hay previsiones que el
crecimiento de la economía peruana vaya a
retroceder;
• Que cada peruano “tiene” un ingreso equivalente
a USD 14.44 diarios.
15. ¿Podemos concluir qué …?
• ¿Hay un problema con la definición de la
realidad?
• ¿Hay un problema con la percepción de la
realidad?
• Que el Perú es todavía una sociedad con enormes
brechas en el acceso a lo más básico para el
desarrollo humano (Informe de Desarrollo
Humano 2010 – PNUD)
Fuente: http://www.pnud.org.pe/data/publicacion/idh2009vol1-07cap6.pdf
16. El reto de la inclusión social a través del trabajo
PROMOCION DEL TRABAJO
DECENTE
17. ¿Qué es el trabajo decente?
• Se basa en el reconocimiento de que el trabajo es fuente de dignidad personal,
estabilidad familiar, paz en la comunidad, democracias que actúan en beneficio de
todos, y crecimiento económico, que aumenta las oportunidades de trabajo
productivo y el desarrollo de las empresas.
• El trabajo decente refleja las prioridades de la agenda social, económica y política
de países y del sistema internacional.
• En un período de tiempo relativamente breve, este concepto ha logrado un
consenso internacional entre gobiernos, empleadores, trabajadores y la sociedad
civil sobre el hecho de que el empleo productivo y el trabajo decente son
elementos fundamentales para alcanzar una globalización justa, reducir de la
pobreza y obtener desarrollo equitativo, inclusivo y sostenible.
18. Los objetivos estratégicos
• Crear Trabajo – una economía que genere oportunidades de inversión, iniciativa empresarial,
desarrollo de calificaciones, puestos de trabajo y modos de vida sostenibles.
• Garantizar los derechos de los trabajadores – para lograr el reconocimiento y el respeto de
los derechos de los trabajadores. De todos los trabajadores, y en particular de los
trabajadores desfavorecidos o pobres que necesitan representación, participación y leyes
adecuadas que se cumplan y estén a favor, y no en contra, de sus intereses.
• Extender la protección social – para promover tanto la inclusión social como la
productividad al garantizar que mujeres y hombres disfruten de condiciones de trabajo
seguras, que les proporcionen tiempo libre y descanso adecuados, que tengan en cuenta los
valores familiares y sociales, que contemplen una retribución adecuada en caso de pérdida o
reducción de los ingresos, y que permitan el acceso a una asistencia sanitaria apropiada.
• Promover el diálogo social – La participación de organizaciones de trabajadores y de
empleadores, sólidas e independientes, es fundamental para elevar la productividad, evitar
los conflictos en el trabajo, así como para crear sociedades cohesionadas.
20. El déficit en la región: la informalidad
• La pobreza sólo se reducirá de manera permanente si se afrontan y
resuelven los grandes desequilibrios existentes en los mercados de
trabajo.
• La estructura de los mercados de trabajo en América Latina es
bastante fragmentada, pues no sólo casi un tercio del mercado
laboral total se encuentra en las zonas rurales, sino que más de la
mitad del empleo corresponde a trabajadores independientes,
domésticos, trabajadores familiares no remunerados, o asalariados
en microempresas de hasta cinco trabajadores
• En estos sectores se concentra no sólo gran parte de la pobreza,
sino también de la informalidad y, por tanto, del déficit de trabajo
decente en la región.
21. El rol del mercado de trabajo
• La desigualdad en América Latina tiene causas diversas. Uno de los
espacios donde se genera gran parte de la desigualdad es el
mercado de trabajo.
• Por esta razón, uno de los grandes desafíos que enfrenta la región
es reducir los niveles de pobreza y exclusión social que tienen lugar
en el mercado de trabajo, a fin de crear las condiciones de una
mayor conciencia ciudadana y justicia social.
• El mercado de trabajo cumple un papel importante en la
reproducción de la desigualdad y la exclusión social, pero,
efectivamente, también puede contribuir a la construcción de
sociedades más equitativas
22. El círculo vicioso de la pobreza
• Es la pobreza la que condiciona a la mayoría de las
personas a generar o aceptar un trabajo en la economía
informal, y son los bajos ingresos que obtienen en estas
ocupaciones, así como la precariedad y la falta de
protección social, los que crean un círculo vicioso de
pobreza del cual es muy difícil salir.
• Al mismo tiempo, no sólo un mayor porcentaje de la fuerza
de trabajo femenina, en comparación con la masculina,
trabaja en la economía informal, sino que, en el interior de
ésta, las mujeres – particularmente, las indígenas y las
negras – están concentradas en los segmentos de menores
ingresos, más desprotegidos y con menores posibilidades
de organización y representación de intereses
23. Crecer económicamente creando
empleo
• Es necesario cambiar el actual tipo de
crecimiento de muchas de las economías de la
región en las que el producto crece muy poco, lo
hace de manera no sostenida y se basa en
sectores poco generadores de empleo;
• En este nivel son también importantes las
políticas encaminadas a desarrollar un entorno
favorable a la creación de más y mejores
empresas;
25. La evolución del concepto de la
empresa
• Algunas percepciones del concepto Empresa:
– Productora de bienes y servicios
– Generadora de riqueza
– Benefactora
– Responsable con su entorno inmediato
– Socialmente responsable:
• Hacer negocios apegado a la ley y la ética
• Promotora del desarrollo sostenible
• Rol en la construcción de alianzas a través del
diálogo social
27. Una empresas sostenible incluye:
• asegurarse de que sus actividades empresariales fundamentales
sigan añadiendo valor y se lleven a cabo de manera eficiente y
eficaz;
• que la forma de progreso satisface las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer
las suyas propias;
• promover la integración social fomentando sociedades estables,
seguras y justas, y que estén basadas en la promoción y protección
de todos los derechos humanos, así como en la no discriminación,
la tolerancia, el respeto de la diversidad, la igualdad de
oportunidades, la seguridad y la participación de todas las
personas, incluidos los grupos y las personas desfavorecidos y
vulnerables
29. A manera de conclusión
• Para promover las empresas sostenibles es preciso fortalecer las
instituciones y los sistemas de gobernanza que enmarcan la actividad
empresarial — para que haya mercados sólidos y eficientes se
requieren instituciones sólidas y eficaces — así como garantizar
que los recursos humanos, financieros y naturales se combinen de manera
equitativa y eficiente con el fin de promover la innovación y el aumento de
la productividad.
• Por ello, es necesario establecer nuevas modalidades de cooperación
entre los gobiernos, las empresas y la sociedad para asegurarse de que
la calidad de la vida presente y futura (y del empleo) se potencie al
máximo preservando al mismo tiempo la sostenibilidad del planeta.
• Existe una relación simbiótica entre la empresa y el desarrollo — la
empresa prospera cuando la sociedad prospera