Operación Cóndor
Para otros usos de este término, véase Operación Cóndor (desambiguación).
Países participantes en la Operación Cóndor. Miembros activos: Argentina, Bolivia,
Brasil, Chile, Paraguay,Uruguay. Miembros esporádicos: Colombia, Perú,Venezuela,
Ecuador. Asistencia y financiación: Estados Unidos
La Operación Cóndor o Plan Cóndor es el nombre con que se conoce el plan de
coordinación de acciones y mutuo apoyo entre las cúpulas de los regímenes dictatoriales
del Cono Sur de América —Chile, Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia y
esporádicamente, Perú, Colombia, Venezuela, Ecuador—1 con participación de los
Estados Unidos,2 llevada a cabo en las décadas de 1970 y 1980.
Esta coordinación implicó, oficialmente, «el seguimiento, vigilancia, detención,
interrogatorios con tortura, traslados entre países y desaparición o muerte de personas"
consideradas por dichos regímenes como "subversivas del orden instaurado o contrarias
al pensamiento político o ideológico opuesto, o no compatible con el gobierno de los
Estados Unidos y por tanto con las dictaduras militares de la región».2 El Plan Cóndor
se constituyó en una organización clandestina internacional para la estrategia del
terrorismo de Estado que instrumentó el asesinato y desaparición de decenas de miles de
opositores a las mencionadas dictaduras, la mayoría de ellos pertenecientes a
movimientos de la izquierda política. Los llamados «Archivos del Terror» hallados en
Paraguay en 1992 dan la cifra de 50 000 personas asesinadas, 30 000 «desaparecidas» y
400 000 encarceladas.3
El 22 de enero de cada año se conmemora en Bolivia la Fundación del Estado
Plurinacional de Bolivia.
La celebración del 22 de enero fue establecida por el gobierno en ejercicio del poder
central como el Día del Estado Plurinacional. La finalidad de la festividad es para
reconocer y recordar la diversidad cultural y tradicional así como la importancia de las
autonomías indígenas y campesinos. Esta celebración también coincide con el
aniversario por los años en la presidencia de Evo Morales quien tomo el poder el 22 de
enero de 2006.
Fue en el año 2009 cuando el pueblo boliviano estuvo de acurdo con la Nueva
Constitución Política, votando a favor por medio del referéndum. El 22 de enero de
2010 se dio paso a la constitución del nuevo Estado Plurinacional de Bolivia. El país
boliviano es considerado como un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional
Comunitario, soberano, democrático, libre e independiente. El oficialismo del país
señalado a Bolivia como un “Estado Plurinacional” finalizando así la antigua republica.
El 22 de enero ha sido llamado cono Estado de Plurinacional por tres razones: La
primera es en conmemoración a lo sucedido el 22 de enero de 2002 cuando para el
entonces el actual presidente de Bolivia Evo Morales ocupaba el cargo de diputado fue
expulsado del Congreso Nacional una vez que denuncio que el Parlamento era "la
primera mafia" de Bolivia. La segunda razón él lo ocurrido el 22 de enero de 2006
cuando Evo Morales tomo posesión de la presidencia de Bolivia, luego de ganar las
elecciones con el 53,7% de los votos. Por último la tercera razón es en relación a la
aprobación de la nueva Constitución Política del Estado (CPE) en 2009, consumada en
enero. El encargado del decreto del Día del Estado de Plurinacional fue el actual
presidente Evo Morales el primer indígena que llego a la presidencia desde 1825. Este
día es feriado nacional en Bolivia. © 2015 LHistoria.com
--Fuente: http://www.lhistoria.com/bolivia/estado-plurinacional-de-bolivia
Diversos países han adoptado esa denominación en sus
constituciones políticas o en sus leyes internas, y se
refiere principalmente a dar autonomía a los distintos
pueblos indígenas que conviven en un mismo Estado.
La Revolución boliviana de 1952, popularmente conocida como la Revolución
Nacional (RN), marca el ingreso de Bolivia al siglo XX. Es un periodo que comprende
desde el 9 de abril de 1952 hasta el golpe de estado del 4 de noviembre de 1964, durante
el cual gobernó el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR). En estos doce años
el MNR llevó a cabo un proceso de modernización que cambió el rumbo del desarrollo
político, económico y social del país.
La RN realizó una de las mayores transformaciones fundamentales en la participación
ciudadana en Bolivia, la distribución de tierras –a través de una reforma agraria que
logró acabar con el régimen terrateniente imperante en el occidente del país–, control
del Estado sobre los recursos naturales y la economía boliviana. Incorpora además, por
primera vez, al escenario político nacional a la mayoría indígena-campesina y a las
mujeres, al establecer el voto universal. Fue una revolución social que en su momento
fue equiparada a la Revolución mexicana y que antecedió a la Revolución cubana. Se
desarrolló en el contexto de la Guerra Fría y fue la única de las revoluciones sociales de
América Latina que contó con el apoyo de los Estados Unidos.
Índice
 1 Antecedentes
 2 Inicios
 3 Desarrollo
o 3.1 SufragioUniversal
o 3.2 Central ObreraBoliviana
o 3.3 SinCarabinerosnohayrevolucion
o 3.4 Disoluciónyreformadel ejército
o 3.5 Nacionalizaciónde lasminas
o 3.6 ReformaAgraria
o 3.7 ReformaEducativa
o 3.8 Evoluciónde laeconomíay desarrolloeconómico
 3.8.1 Ayudade losEE.UU.
 4 La RevoluciónNacional encontexto
 5 Referencias
 6 Bibliografía
Antecedentes
Los orígenes de esta revolución se encuentran en la Gran Depresión y la derrota de
Bolivia en la Guerra del Chaco. La Gran Depresión debilitó a la Gran Minería, auspició
el ingreso del Estado a la economía a través del control de divisas y cupos de
exportación de estaño. A su vez, la derrota sufrida por Bolivia en el Chaco demostró las
limitaciones del modelo político y económico vigente hasta entonces, agotó a los
partidos políticos tradicionales de la oligarquía y puso en evidencia la fragilidad del
Estado boliviano.1
Un antecedente importante fue el gobierno de Gualberto Villarroel (1943-1946) durante
el cual se realizaron esfuerzos por incrementar el control del estado sobre la minería, el
MNR cogobernó con los militares y se llevó a cabo el Congreso Indígena de 1945 que
inició la radicalización en el área rural.
Inicios
El año 1951 el MNR obtiene un triunfo en las elecciones. De forma inmediata se forma
una Junta Militar de Gobierno (auspiciada por la oligarquía minera) para evitar la
llegada al poder del MNR. La reacción de la población no se deja esperar el 11 de abril,
y surge un movimiento liderado por los obreros de las minas en contra de la Rosca,
derrotándose al ejército con un saldo de 490 muertos. Inmediatamente, se forma un
gobierno con Hernán Siles Zuazo a la cabeza, junto a Juan Lechin Oquendo, quienes
cargados en hombros por la masa obrera boliviana son llevados hasta el Palacio
Quemado para que asuman el mando hasta el regreso de Víctor Paz Estenssoro.
Desarrollo
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RevoluciónNacional,abril de 1952
El desarrollo de la RN cubre tres periodos presidenciales. Durante el primer gobierno de
Víctor Paz Estenssoro (1952-1956) se realizaron los cambios más significativos como
ser el voto universal, la fundación de la Central Obrera Boliviana, la disolución y
reforma del ejército, y la nacionalización de las minas entre abril y octubre de 1952. En
agosto de 1953 se decretó la reforma agraria y en 1955 se aprobó el nuevo Código de la
Educación que dio inicio la reforma de la educación. En 1955 también se aprobó el
nuevo Código Petróleo que permitía el acceso de empresas extranjeras a la exploración
y explotación petrolífera.
En el segundo gobierno del MNR, Hernán Siles Suazo (1956-1960) tuvo que enfrentar
la inflación causada en parte por las reformas durante el gobierno de Paz Estensorro y
llevar a cabo el primer plan de estabilización a través de convenios con el Fondo
Monetario Internacional. Durante este período se incrementó el desarrollo agrícola y el
tercer gobierno del MNR, fue el segundo período presidencial de Paz Estenssorro
(1960-1964) en el que se dedicó a reformar la COMIBOL, construir infraestructura y
consolidar la llamada "Marcha al Oriente."
Sufragio Universal
El 21 de julio de 1952 el gobierno implantó el voto universal. Al otorgar el derecho a
voto a analfabetos, indígenas y mujeres, se incrementó en número de electores de
205 000 (6,6 % de la población total) en 1951 a 1 125 000 (33,8 %) en 1956. La
ampliación del derecho a voto era una medida radical en el contexto latinoamericano.
Por ejemplo, el voto a la mujer recién se otorgó en el Brasil en 1946, en la Argentina en
1951, en Chile en 1952, en México en 1955 y en Perú en 1956. El voto a los analfabetos
fue concedido en 1980 en el Perú y recién en 1986 en Brasil.2
Central ObreraBoliviana
La Central Obrera Boliviana (COB) fue fundada el 17 de abril de 1952 con el objetivo
de integrar los sindicatos de mineros, fabriles, ferroviarios, bancarios, gráficos,
empleados de industria y comercio, constructores, panificadores y campesinos. Su
primer secretario ejecutivo fue Juan Lechín Oquendo, que había sido secretario
ejecutivo de la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB)
fundada en 1944. Lechín también era Ministro de Minas y Petróleo del primer gabinete
de Víctor Paz Estenssoro. Entre los objetivos principales de la COB estaba luchar por la
nacionalización de las minas y ferrocarriles, por la revolución agraria y la derogación de
medidas antiobreras dictadas por gobiernos anteriores.3 Durante todo el gobierno del
MNR la COB fue "el ala revolucionaria radical" de la revolución exigiendo la
aceleración y profundización de los cambios sociales y económicos.4 A la misma vez,
las relaciones laborales durante el gobierno del MNR fueron turbulentas. Se estima que
se llevaron a cabo un promedio de 350 huelgas por año entre 1952 y 1958 con un efecto
negativo sobre la producción, convirtiendo a Bolivia en uno de los países en los cuales
se perdió mayor número de horas-hombre por trabajador.5
SinCarabinerosno hayrevolucion
¿Y dónde están los carabineros de abril del 52? El Cuerpo de Carabineros tuvo una
destacada participación en abril del 52, la que poco a poco fue borrada por la historia
oficial. Lo contradictorio es que la historia contemporánea siga la misma línea de la
‘historia oficial’, encasillando a dicho Cuerpo a solo un ‘apoyo’ pasajero y sin ninguna
trascen-dencia. En el Tomo VI de Bolivia, su Historia producido por la Coordinadora de
Historia, el estudio La Revolución en marcha (sobre los sucesos del 9, 10 y 11 de abril
de 1952) está plenamente marcado y alineado en el discurso creado por el Movimiento
Nacionalista Revolucionario (MNR) y por los mineros durante el doble sexenio del
movimientismo (1952-1964). Tal discurso poco a poco se convirtió en oficial e
irrefutable. Es más, esa idea fue fríamente direccionada a hegemonizar la postura de que
el MNR, los mineros y el pueblo habían hecho la revolución. Pese a los esfuerzos por
“desaparecerlo” de la historiografía, un protagonista de abril del 52 fue el Cuerpo
Nacional de Carabineros y Policías, institución de trascendental participación antes,
durante y después de dichos sucesos. En La Revolución en marcha intencional o
inconscientemente el Cuerpo de Carabineros no aparece o solo es citado en una línea,
como un apoyo pasajero. Para comprender su real participación es necesario acudir a
sus inicios. Esta unidad fue creada en 1937, al haberse fusionado el Cuerpo de
Carabineros y la Policía de Seguridad. Se organizaba en ramas: la civil, constituida por
policías que investigaban el delito; la uniformada, por carabineros dedicados a
combatirlo. Se regía por reglamentos militares. En sus filas tenía a militares
reenganchados (excombatientes de la Guerra del Chaco) o destinados, y carabineros
egresados de la Escuela de Carabineros y Policías. La instrucción militar —iniciada en
1943, por orden del presidente Gualberto Villarroel— fue armando y equipando con
logística militar de grueso calibre a los carabineros, llegando a constituirse en un brazo
armado superior al Ejército. Los reservistas tenían el derecho a reengancharse como
carabineros de tropa. Bajo la dirección del coronel de Ejército Isaac Vincenti (1946-
1951) se consolidó el proyecto de “carabineros en las ciudades y militares en el área
rural”. En 1951, el regimiento Sucre fue trasladado a Achacachi. Ese año, durante los
asaltos violentos (de elementos subversivos) de las comisarías de Ch’ijini y Munaypata,
fallecieron varios carabineros y policías detectives en el cumplimiento de su deber. El 9
de abril de 1952, el Cuerpo de Carabineros y Policías fue movilizado
“institucionalmente” por el ministro del Interior, general Antonio Seleme Vargas, lo que
significó la toma de instituciones estratégicas, como prefecturas y cuarteles militares en
toda la república. En Oruro, Potosí y Cochabamba, la falta de precaución y cautela de
los dirigentes movimientistas, llevó a enfrentamientos posteriores, con vidas inmoladas
a la “revolución”. En la ciudad de La Paz, en la madrugada de ese 9 de abril, fueron
movilizados los regimientos de carabineros Capitán Zeballos y 21 de Julio, la Brigada
Departamental de Policías, cadetes de la Escuela de Carabineros y Policías y la
Dirección General de Policías y Carabineros, todos con armamento y municiones, para
tomar zonas estratégicas. A todos los civiles del MNR, así como a voluntarios, el
Cuerpo les distribuyó armas y municiones, provenientes de la Brigada Departamental,
de la Dirección General y de los regimientos de Carabineros. El arsenal de la plaza
Antofagasta, tomado por el capitán de Ejército Israel Téllez, ya había sido distribuido
masivamente a combatientes civiles. El miércoles 9 de abril de 1952, durante la mañana
y parte de la tarde no se vio ningún enfrentamiento “fantástico”. Es más, el MNR y su
cúpula de dirigentes, desde radio Illimani, tuvieron el tiempo suficiente para destinar
horas a discursos y análisis sobre el nuevo gobierno “revolucionario” de las Fuerzas
Armadas, Carabineros, el MNR y Falange (Socialista Boliviana, FSB) dirigidos por el
“Presidente”, general Antonio Seleme Vargas. Durante estas horas “apremiantes” se fue
creando el discurso de que la “revolución la hizo el pueblo”, pese a que ese día, el
“golpe revolucionario” había sido totalmente pacífico, sin ningún acto “heroico” de
armas. Juan Lechín, desde radio Illimani, discursaba sobre la participación minera en la
“revolución” y convocaba a los distritos mineros próximos a la ciudad de La Paz, para
movilizarse y hacer “acto de presencia”, porque según él era necesario defender la
“revolución”. Revolución que no había tenido ninguna participación minera hasta ese
momento. En horas de la tarde, el general Humberto Torres Ortiz se pronunciaba en
defensa del gobierno del general Ballivián, estableciendo su cuartel en la Base Aérea de
El Alto de La Paz y al mismo tiempo ordenando la movilización de varios regimientos
(nueve en total) con rumbo a La Paz, para escarmentar a los golpistas. La movilización
del batallón de cadetes del Colegio Militar (Colmil) no fue solo una orden militar, sino
una cuestión de honor institucional: los cadetes optaron por movilizarse a consecuencia
de enterarse de que el golpe fue hecho por los carabineros, sus enemigos a muerte, y que
estaban dirigidos por el traidor turco Seleme. Recién en la tarde del 9 de abril
empezaron los combates y por razones del apagón de electricidad a la ciudad, el
enfrentamiento se reactivó energéticamente al día siguiente, el jueves 10 de abril de
1952. Los mineros de Milluni fueron capturados por tropas del Regimiento Pérez
Tercero de Infantería en la zona de Achachicala, cuando avanzaban rumbo a la ciudad
de La Paz. Su participación no existió sino hasta el 11 de abril, cuando fueron liberados
por los carabineros. Ante la renuncia del general Seleme a la conducción del “Gobierno
Revolucionario”, se hizo cargo el doctor Hernán Siles Zuazo, el jueves 10 de abril. Las
tropas movilizadas de carabineros y policías detectives fueron puestas a disposición del
Comando Revolucionario de Carabineros, a órdenes de Hugo Roberts Barragán, coronel
de carabineros, César Aliaga y Wálter Valda, quienes trazaron una nueva estrategia de
combate, movilizando carabineros y policías detectives a lugares donde se desarrollaba
la refriega. Cabe resaltar que el personal de carabineros y policías detectives estaba
instruido en combate urbano, instrucción que el Ejército no tenía, razón por la cual
capturaron el polvorín de Caiconi, con el uso de morteros. El Cuerpo de Carabineros y
Policías combatió fervientemente el 10 y 11 de abril de 1952, cooperado por los
voluntarios civiles y militantes del MNR. Su liderazgo fue indiscutible. El 11 de abril de
1952, el Comando Revolucionario de Carabineros aplicó el plan “Tres Tenazas”, por el
cual carabineros y policías detectives de distintas unidades, tomaron la ciudad, atacando
cualquier foco “contrarrevolucionario”. Una primera columna descendió desde la tranca
a los Yungas, plaza Arqueológica (plaza Villarroel), río Orkojahuira hasta el Cuartel
General. La segunda columna reforzó el frente Universidad, Laikakota y Cuartel
General. Finalmente, la tercera columna marchó sobre el centro, San Jorge, Sopocachi,
Llojeta y Alto San Pedro. Fue destacada su participación en la captura de regimientos
militares en Llojeta, Sopocachi, Cementerio, Base Aérea de El Alto de La Paz y la
defensa del Colmil por cadetes carabineros. El Cuerpo de Carabineros y Policías tuvo
una destacada participación, la que poco a poco fue borrada por la historia oficial. Lo
contradictorio es que Bolivia, su Historia, Tomo VI, siga la misma línea de la “historia
oficial”, encasillando nuevamente al Cuerpo de Carabineros y Policías (con un sistema
de radio comunicaciones en toda la ciudad, con personal capacitado en lucha urbana,
con excombatientes y reservistas reenganchados y armamento superior al Ejército) a
solo un “apoyo” pasajero y sin ninguna trascendencia.
Disoluciónyreformadel ejército
El MNR redujo el tamaño del ejército de aproximadamente 20 000 a 5000 soldados
entre abril de 1952 y enero de 1953, al licenciar a los conscriptos. Además, se estima
que retiró a alrededor de 300 oficiales. El presupuesto del ejército fue recortado de 20 %
del presupuesto general a la mitad en 1953 y a 6,7 % en 1957.6 En reemplazo del
ejército, el MNR formó milicias urbanas y rurales con obreros y campesinos. Entre
1952 y 1956, la policía y las milicias populares predominaron en la seguridad interna y
orden público. A partir de 1956 y hasta 1964, se redujo la legitimidad de las milicias y
la importancia de la policía a medida que se reconstituyó el ejército, quién predominó
en la seguridad interna y orden público.7
Nacionalizacióndelasminas
Véase también: Corporación Minera deBolivia (COMIBOL)
La nacionalización de las minas de los tres principales grupos empresariales mineros de
Bolivia (Patiño, Hoschild y Aramayo) constituyó la primera reforma económica del
MNR y desató una serie de contradicciones internas y externas alrededor de la RN. En
el plano interno, el MNR había estado tratando de incrementar el control del Estado
sobre la minería desde el gobierno de Villarroel, con el control de divisas. Sin embargo,
en 1952, Paz Estenssoro no estaba comprometido con una nacionalización. Por tanto,
las primeras medidas del MNR en el sector minero fueron la creación de un monopolio
de exportación a través del Banco Minero y la obligatoriedad de entrega del cien por
ciento de divisas al Banco Central. Fue más bien el movimiento obrero, a través de la
FSTMB, que demandaba la nacionalización. En el plano externo, Paz Estenssoro era
renuente a la nacionalización por el mensaje que esta acción enviaría a los EE.UU.
sobre la orientación ideológica del partido. Además, la nacionalización traía consigo la
necesaria definición de las condiciones bajo las cuales se llevaría a cabo: con o sin
compensación. La FSTMB demandaba la nacionalización sin compensación.8
A modo de evaluar la situación, Paz Estenssoro conformó una Comisión de
Nacionalización de la Minas que deliberó por cinco meses y concluyó que se
nacionalicen las minas con compensación en octubre de 1952. El 31 de octubre, en
Siglo XX, Catavi, Paz Estenssoro, junto con su Ministro de Minas, Juan Lechin
Oquendo, firmaron el decreto de nacionalización traspasando los bienes de las 163
minas distribuidas en 13 compañías mineras de Patiño, Hoschild y Aramayo a la
recientemente creada Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL). La nacionalización
de las minas fue vista como la "independencia económica" de Bolivia tanto por el
MNR, la FSTMB y los medios de prensa.9
ReformaAgraria
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La reformaagrariaen Bolivia,1953
A mediados del siglo XX Bolivia contaba con un sistema agrario latifundista
caracterizado por una desigual tenencia de la tierra, condiciones de trabajo semifeudales
y con baja capacidad de proveer alimentos a Bolivia. Aproximadamente 4.5 % de la
población era propietaria del 70 % de la tierra agrícola.10 El trabajo agrario consistía de
un sistema del control de la mano de obra a través del acceso a tierra a través de
prestaciones laborales. Adicionalmente, los aborígenes tenían que aportar con semillas,
herramientas y hasta animales para realizar el trabajo. Además de obligaciones laborales
agropecuarias, los aborígenes estaban obligados a ofrecer servicios personales
remanentes de la época colonial (pongueaje) al hacendado y su familia. 11 La
ineficiencia del sector agropecuario era tal que entre el 35 al 40 por ciento de las
importaciones eran de alimentos.10 En enero de 1953 se organizó un Comisión de
Reforma Agraria presidida por el Vicepresidente Hernán Siles Suazo con miembros de
partidos de la oposición como el POR y el PIR y miembros del MNR. El 3 de agosto de
1953 en Ucureña, Cochabamba se firmó el Decreto de Reforma Agraria. El decreto
ofrecía indemnización a los terratenientes y otorgaba las tierras de las haciendas a los
indios a través de sus sindicatos y comunidades con la condición que no fueran
vendidas a título personal. 12
El sistema de implementación de la reforma era engorroso. De los 15 322 casos
iniciados entre 1953 y 1966, solo se llegó a concluir 7 322 o el 48,8 %. Entre 1954 y
1968 el Servicio Nacional de Reforma Agraria había procesado ocho millones de las
aproximadamente treinta y seis millones de hectáreas por distribuirse.13 En los
subsiguientes 30 años, sin embargo, se lograron distribuir 39 millones de hectáreas
adicionales (llegando a un total de 47 millones de hectáreas) con más de 650 000
beneficiarios.14
ReformaEducativa
En 1950, el 25.8 % de la población en edad estaba en primaria y dos tercios de la
población (67,9 %) era analfabeta. Al año del inicio de la Revolución y para adecuar el
sistema educativo a las transformaciones anteriores, en 1953 el gobierno creó la
Comisión Nacional de Reforma Educativa que en 120 días presentó su propuesta.
Recién ante demandas del magisterio en 1955 se promulgó el Código de la Educación
Boliviana. El Código dividió el sistema educativo en un ámbito urbano, a cargo del
Ministerio de Educación, y otro de educación rural a cargo del recientemente creado
Ministerio de Asuntos Campesinos. El Código buscaba extender la educación a las
mayorías y re-orientar la educación hacia una educación técnica. También planteaba la
importancia castellanizar al indio y en su afán modernizador, convertirlo en campesino.
Sin duda se expandió la cobertura de la matrícula en área rural, sin embargo ésta fue de
baja calidad.15 Luego de analizar las falencias del sistema educativo (predominancia de
la memorización y recitación; provisión de solo rudimentos de escritura, lectura y
matemática; escasa preparación de maestros; y brevedad del año escolar por excesivos
feriados) el antropólogo estadounidense Lambros Comitas concluía:
...en educación, la Revolución de 1952 y los 14 años de predominio del MNR hicieron
poco para modificar el orden jerárquico de segmentos socialmente significativos de la
sociedad boliviana e hicieron poco, si algo hicieron, para proveer nuevas formas
institucionalizadas de articulación social.16
Evolucióndelaeconomíaydesarrollo económico
El primerimpactoeconómicode laRN sobre la economíafue la inflación.Porunaparte,el
incrementoenlaemisiónde monedadel BancoCentral de Boliviaparaproveerde capital de
trabajoa COMIBOL y el creciente incentivoare-exportarlasimportaciones(porque paraellas
había una tasa de cambiopreferencial que cadavezdistabamásde la tasa de cambioenel
mercadonegro) iniciaronlainflación.17
Porotra,lacaída del 13 % en laproducciónagrícola
entre 1952-54 y la desorganizaciónde lossistemasde distribuciónde bienesagrícolas,resultó
enun incrementoenloscostosde artículosalimenticiosimportados,entre otros,aumentaban
aún más lainflación.El costode vidaenLa Paz incrementóaunatasa promedioanual del
146,6 % entre 1952 y 1956.18
Por tanto,el primergobiernodel MNRestuvosignadoporla
inflaciónylacaída del productodebidoal decrementoenlaproducciónde mineralesyde
productosagrícolas y éstasolofue parcialmente contrapuestaporlaexpansiónde laindustria
petrolífera(verCuadro1).

Operación cóndor

  • 1.
    Operación Cóndor Para otrosusos de este término, véase Operación Cóndor (desambiguación). Países participantes en la Operación Cóndor. Miembros activos: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay,Uruguay. Miembros esporádicos: Colombia, Perú,Venezuela, Ecuador. Asistencia y financiación: Estados Unidos La Operación Cóndor o Plan Cóndor es el nombre con que se conoce el plan de coordinación de acciones y mutuo apoyo entre las cúpulas de los regímenes dictatoriales del Cono Sur de América —Chile, Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia y esporádicamente, Perú, Colombia, Venezuela, Ecuador—1 con participación de los Estados Unidos,2 llevada a cabo en las décadas de 1970 y 1980. Esta coordinación implicó, oficialmente, «el seguimiento, vigilancia, detención, interrogatorios con tortura, traslados entre países y desaparición o muerte de personas" consideradas por dichos regímenes como "subversivas del orden instaurado o contrarias al pensamiento político o ideológico opuesto, o no compatible con el gobierno de los Estados Unidos y por tanto con las dictaduras militares de la región».2 El Plan Cóndor se constituyó en una organización clandestina internacional para la estrategia del terrorismo de Estado que instrumentó el asesinato y desaparición de decenas de miles de opositores a las mencionadas dictaduras, la mayoría de ellos pertenecientes a movimientos de la izquierda política. Los llamados «Archivos del Terror» hallados en Paraguay en 1992 dan la cifra de 50 000 personas asesinadas, 30 000 «desaparecidas» y 400 000 encarceladas.3
  • 2.
    El 22 deenero de cada año se conmemora en Bolivia la Fundación del Estado Plurinacional de Bolivia. La celebración del 22 de enero fue establecida por el gobierno en ejercicio del poder central como el Día del Estado Plurinacional. La finalidad de la festividad es para reconocer y recordar la diversidad cultural y tradicional así como la importancia de las autonomías indígenas y campesinos. Esta celebración también coincide con el aniversario por los años en la presidencia de Evo Morales quien tomo el poder el 22 de enero de 2006. Fue en el año 2009 cuando el pueblo boliviano estuvo de acurdo con la Nueva Constitución Política, votando a favor por medio del referéndum. El 22 de enero de 2010 se dio paso a la constitución del nuevo Estado Plurinacional de Bolivia. El país boliviano es considerado como un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, soberano, democrático, libre e independiente. El oficialismo del país señalado a Bolivia como un “Estado Plurinacional” finalizando así la antigua republica. El 22 de enero ha sido llamado cono Estado de Plurinacional por tres razones: La primera es en conmemoración a lo sucedido el 22 de enero de 2002 cuando para el entonces el actual presidente de Bolivia Evo Morales ocupaba el cargo de diputado fue expulsado del Congreso Nacional una vez que denuncio que el Parlamento era "la primera mafia" de Bolivia. La segunda razón él lo ocurrido el 22 de enero de 2006 cuando Evo Morales tomo posesión de la presidencia de Bolivia, luego de ganar las elecciones con el 53,7% de los votos. Por último la tercera razón es en relación a la aprobación de la nueva Constitución Política del Estado (CPE) en 2009, consumada en enero. El encargado del decreto del Día del Estado de Plurinacional fue el actual presidente Evo Morales el primer indígena que llego a la presidencia desde 1825. Este día es feriado nacional en Bolivia. © 2015 LHistoria.com --Fuente: http://www.lhistoria.com/bolivia/estado-plurinacional-de-bolivia Diversos países han adoptado esa denominación en sus constituciones políticas o en sus leyes internas, y se refiere principalmente a dar autonomía a los distintos pueblos indígenas que conviven en un mismo Estado. La Revolución boliviana de 1952, popularmente conocida como la Revolución Nacional (RN), marca el ingreso de Bolivia al siglo XX. Es un periodo que comprende desde el 9 de abril de 1952 hasta el golpe de estado del 4 de noviembre de 1964, durante el cual gobernó el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR). En estos doce años el MNR llevó a cabo un proceso de modernización que cambió el rumbo del desarrollo político, económico y social del país. La RN realizó una de las mayores transformaciones fundamentales en la participación ciudadana en Bolivia, la distribución de tierras –a través de una reforma agraria que logró acabar con el régimen terrateniente imperante en el occidente del país–, control del Estado sobre los recursos naturales y la economía boliviana. Incorpora además, por primera vez, al escenario político nacional a la mayoría indígena-campesina y a las mujeres, al establecer el voto universal. Fue una revolución social que en su momento fue equiparada a la Revolución mexicana y que antecedió a la Revolución cubana. Se
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    desarrolló en elcontexto de la Guerra Fría y fue la única de las revoluciones sociales de América Latina que contó con el apoyo de los Estados Unidos. Índice  1 Antecedentes  2 Inicios  3 Desarrollo o 3.1 SufragioUniversal o 3.2 Central ObreraBoliviana o 3.3 SinCarabinerosnohayrevolucion o 3.4 Disoluciónyreformadel ejército o 3.5 Nacionalizaciónde lasminas o 3.6 ReformaAgraria o 3.7 ReformaEducativa o 3.8 Evoluciónde laeconomíay desarrolloeconómico  3.8.1 Ayudade losEE.UU.  4 La RevoluciónNacional encontexto  5 Referencias  6 Bibliografía Antecedentes Los orígenes de esta revolución se encuentran en la Gran Depresión y la derrota de Bolivia en la Guerra del Chaco. La Gran Depresión debilitó a la Gran Minería, auspició el ingreso del Estado a la economía a través del control de divisas y cupos de exportación de estaño. A su vez, la derrota sufrida por Bolivia en el Chaco demostró las limitaciones del modelo político y económico vigente hasta entonces, agotó a los partidos políticos tradicionales de la oligarquía y puso en evidencia la fragilidad del Estado boliviano.1 Un antecedente importante fue el gobierno de Gualberto Villarroel (1943-1946) durante el cual se realizaron esfuerzos por incrementar el control del estado sobre la minería, el MNR cogobernó con los militares y se llevó a cabo el Congreso Indígena de 1945 que inició la radicalización en el área rural. Inicios El año 1951 el MNR obtiene un triunfo en las elecciones. De forma inmediata se forma una Junta Militar de Gobierno (auspiciada por la oligarquía minera) para evitar la llegada al poder del MNR. La reacción de la población no se deja esperar el 11 de abril, y surge un movimiento liderado por los obreros de las minas en contra de la Rosca, derrotándose al ejército con un saldo de 490 muertos. Inmediatamente, se forma un gobierno con Hernán Siles Zuazo a la cabeza, junto a Juan Lechin Oquendo, quienes cargados en hombros por la masa obrera boliviana son llevados hasta el Palacio Quemado para que asuman el mando hasta el regreso de Víctor Paz Estenssoro. Desarrollo
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    Reproducircontenidomultimedia RevoluciónNacional,abril de 1952 Eldesarrollo de la RN cubre tres periodos presidenciales. Durante el primer gobierno de Víctor Paz Estenssoro (1952-1956) se realizaron los cambios más significativos como ser el voto universal, la fundación de la Central Obrera Boliviana, la disolución y reforma del ejército, y la nacionalización de las minas entre abril y octubre de 1952. En agosto de 1953 se decretó la reforma agraria y en 1955 se aprobó el nuevo Código de la Educación que dio inicio la reforma de la educación. En 1955 también se aprobó el nuevo Código Petróleo que permitía el acceso de empresas extranjeras a la exploración y explotación petrolífera. En el segundo gobierno del MNR, Hernán Siles Suazo (1956-1960) tuvo que enfrentar la inflación causada en parte por las reformas durante el gobierno de Paz Estensorro y llevar a cabo el primer plan de estabilización a través de convenios con el Fondo Monetario Internacional. Durante este período se incrementó el desarrollo agrícola y el tercer gobierno del MNR, fue el segundo período presidencial de Paz Estenssorro (1960-1964) en el que se dedicó a reformar la COMIBOL, construir infraestructura y consolidar la llamada "Marcha al Oriente." Sufragio Universal El 21 de julio de 1952 el gobierno implantó el voto universal. Al otorgar el derecho a voto a analfabetos, indígenas y mujeres, se incrementó en número de electores de 205 000 (6,6 % de la población total) en 1951 a 1 125 000 (33,8 %) en 1956. La ampliación del derecho a voto era una medida radical en el contexto latinoamericano. Por ejemplo, el voto a la mujer recién se otorgó en el Brasil en 1946, en la Argentina en 1951, en Chile en 1952, en México en 1955 y en Perú en 1956. El voto a los analfabetos fue concedido en 1980 en el Perú y recién en 1986 en Brasil.2 Central ObreraBoliviana La Central Obrera Boliviana (COB) fue fundada el 17 de abril de 1952 con el objetivo de integrar los sindicatos de mineros, fabriles, ferroviarios, bancarios, gráficos, empleados de industria y comercio, constructores, panificadores y campesinos. Su primer secretario ejecutivo fue Juan Lechín Oquendo, que había sido secretario ejecutivo de la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB) fundada en 1944. Lechín también era Ministro de Minas y Petróleo del primer gabinete de Víctor Paz Estenssoro. Entre los objetivos principales de la COB estaba luchar por la nacionalización de las minas y ferrocarriles, por la revolución agraria y la derogación de medidas antiobreras dictadas por gobiernos anteriores.3 Durante todo el gobierno del MNR la COB fue "el ala revolucionaria radical" de la revolución exigiendo la
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    aceleración y profundizaciónde los cambios sociales y económicos.4 A la misma vez, las relaciones laborales durante el gobierno del MNR fueron turbulentas. Se estima que se llevaron a cabo un promedio de 350 huelgas por año entre 1952 y 1958 con un efecto negativo sobre la producción, convirtiendo a Bolivia en uno de los países en los cuales se perdió mayor número de horas-hombre por trabajador.5 SinCarabinerosno hayrevolucion ¿Y dónde están los carabineros de abril del 52? El Cuerpo de Carabineros tuvo una destacada participación en abril del 52, la que poco a poco fue borrada por la historia oficial. Lo contradictorio es que la historia contemporánea siga la misma línea de la ‘historia oficial’, encasillando a dicho Cuerpo a solo un ‘apoyo’ pasajero y sin ninguna trascen-dencia. En el Tomo VI de Bolivia, su Historia producido por la Coordinadora de Historia, el estudio La Revolución en marcha (sobre los sucesos del 9, 10 y 11 de abril de 1952) está plenamente marcado y alineado en el discurso creado por el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) y por los mineros durante el doble sexenio del movimientismo (1952-1964). Tal discurso poco a poco se convirtió en oficial e irrefutable. Es más, esa idea fue fríamente direccionada a hegemonizar la postura de que el MNR, los mineros y el pueblo habían hecho la revolución. Pese a los esfuerzos por “desaparecerlo” de la historiografía, un protagonista de abril del 52 fue el Cuerpo Nacional de Carabineros y Policías, institución de trascendental participación antes, durante y después de dichos sucesos. En La Revolución en marcha intencional o inconscientemente el Cuerpo de Carabineros no aparece o solo es citado en una línea, como un apoyo pasajero. Para comprender su real participación es necesario acudir a sus inicios. Esta unidad fue creada en 1937, al haberse fusionado el Cuerpo de Carabineros y la Policía de Seguridad. Se organizaba en ramas: la civil, constituida por policías que investigaban el delito; la uniformada, por carabineros dedicados a combatirlo. Se regía por reglamentos militares. En sus filas tenía a militares reenganchados (excombatientes de la Guerra del Chaco) o destinados, y carabineros egresados de la Escuela de Carabineros y Policías. La instrucción militar —iniciada en 1943, por orden del presidente Gualberto Villarroel— fue armando y equipando con logística militar de grueso calibre a los carabineros, llegando a constituirse en un brazo armado superior al Ejército. Los reservistas tenían el derecho a reengancharse como carabineros de tropa. Bajo la dirección del coronel de Ejército Isaac Vincenti (1946- 1951) se consolidó el proyecto de “carabineros en las ciudades y militares en el área rural”. En 1951, el regimiento Sucre fue trasladado a Achacachi. Ese año, durante los asaltos violentos (de elementos subversivos) de las comisarías de Ch’ijini y Munaypata, fallecieron varios carabineros y policías detectives en el cumplimiento de su deber. El 9 de abril de 1952, el Cuerpo de Carabineros y Policías fue movilizado “institucionalmente” por el ministro del Interior, general Antonio Seleme Vargas, lo que significó la toma de instituciones estratégicas, como prefecturas y cuarteles militares en toda la república. En Oruro, Potosí y Cochabamba, la falta de precaución y cautela de los dirigentes movimientistas, llevó a enfrentamientos posteriores, con vidas inmoladas a la “revolución”. En la ciudad de La Paz, en la madrugada de ese 9 de abril, fueron movilizados los regimientos de carabineros Capitán Zeballos y 21 de Julio, la Brigada Departamental de Policías, cadetes de la Escuela de Carabineros y Policías y la Dirección General de Policías y Carabineros, todos con armamento y municiones, para tomar zonas estratégicas. A todos los civiles del MNR, así como a voluntarios, el
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    Cuerpo les distribuyóarmas y municiones, provenientes de la Brigada Departamental, de la Dirección General y de los regimientos de Carabineros. El arsenal de la plaza Antofagasta, tomado por el capitán de Ejército Israel Téllez, ya había sido distribuido masivamente a combatientes civiles. El miércoles 9 de abril de 1952, durante la mañana y parte de la tarde no se vio ningún enfrentamiento “fantástico”. Es más, el MNR y su cúpula de dirigentes, desde radio Illimani, tuvieron el tiempo suficiente para destinar horas a discursos y análisis sobre el nuevo gobierno “revolucionario” de las Fuerzas Armadas, Carabineros, el MNR y Falange (Socialista Boliviana, FSB) dirigidos por el “Presidente”, general Antonio Seleme Vargas. Durante estas horas “apremiantes” se fue creando el discurso de que la “revolución la hizo el pueblo”, pese a que ese día, el “golpe revolucionario” había sido totalmente pacífico, sin ningún acto “heroico” de armas. Juan Lechín, desde radio Illimani, discursaba sobre la participación minera en la “revolución” y convocaba a los distritos mineros próximos a la ciudad de La Paz, para movilizarse y hacer “acto de presencia”, porque según él era necesario defender la “revolución”. Revolución que no había tenido ninguna participación minera hasta ese momento. En horas de la tarde, el general Humberto Torres Ortiz se pronunciaba en defensa del gobierno del general Ballivián, estableciendo su cuartel en la Base Aérea de El Alto de La Paz y al mismo tiempo ordenando la movilización de varios regimientos (nueve en total) con rumbo a La Paz, para escarmentar a los golpistas. La movilización del batallón de cadetes del Colegio Militar (Colmil) no fue solo una orden militar, sino una cuestión de honor institucional: los cadetes optaron por movilizarse a consecuencia de enterarse de que el golpe fue hecho por los carabineros, sus enemigos a muerte, y que estaban dirigidos por el traidor turco Seleme. Recién en la tarde del 9 de abril empezaron los combates y por razones del apagón de electricidad a la ciudad, el enfrentamiento se reactivó energéticamente al día siguiente, el jueves 10 de abril de 1952. Los mineros de Milluni fueron capturados por tropas del Regimiento Pérez Tercero de Infantería en la zona de Achachicala, cuando avanzaban rumbo a la ciudad de La Paz. Su participación no existió sino hasta el 11 de abril, cuando fueron liberados por los carabineros. Ante la renuncia del general Seleme a la conducción del “Gobierno Revolucionario”, se hizo cargo el doctor Hernán Siles Zuazo, el jueves 10 de abril. Las tropas movilizadas de carabineros y policías detectives fueron puestas a disposición del Comando Revolucionario de Carabineros, a órdenes de Hugo Roberts Barragán, coronel de carabineros, César Aliaga y Wálter Valda, quienes trazaron una nueva estrategia de combate, movilizando carabineros y policías detectives a lugares donde se desarrollaba la refriega. Cabe resaltar que el personal de carabineros y policías detectives estaba instruido en combate urbano, instrucción que el Ejército no tenía, razón por la cual capturaron el polvorín de Caiconi, con el uso de morteros. El Cuerpo de Carabineros y Policías combatió fervientemente el 10 y 11 de abril de 1952, cooperado por los voluntarios civiles y militantes del MNR. Su liderazgo fue indiscutible. El 11 de abril de 1952, el Comando Revolucionario de Carabineros aplicó el plan “Tres Tenazas”, por el cual carabineros y policías detectives de distintas unidades, tomaron la ciudad, atacando cualquier foco “contrarrevolucionario”. Una primera columna descendió desde la tranca a los Yungas, plaza Arqueológica (plaza Villarroel), río Orkojahuira hasta el Cuartel General. La segunda columna reforzó el frente Universidad, Laikakota y Cuartel General. Finalmente, la tercera columna marchó sobre el centro, San Jorge, Sopocachi, Llojeta y Alto San Pedro. Fue destacada su participación en la captura de regimientos militares en Llojeta, Sopocachi, Cementerio, Base Aérea de El Alto de La Paz y la defensa del Colmil por cadetes carabineros. El Cuerpo de Carabineros y Policías tuvo una destacada participación, la que poco a poco fue borrada por la historia oficial. Lo contradictorio es que Bolivia, su Historia, Tomo VI, siga la misma línea de la “historia
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    oficial”, encasillando nuevamenteal Cuerpo de Carabineros y Policías (con un sistema de radio comunicaciones en toda la ciudad, con personal capacitado en lucha urbana, con excombatientes y reservistas reenganchados y armamento superior al Ejército) a solo un “apoyo” pasajero y sin ninguna trascendencia. Disoluciónyreformadel ejército El MNR redujo el tamaño del ejército de aproximadamente 20 000 a 5000 soldados entre abril de 1952 y enero de 1953, al licenciar a los conscriptos. Además, se estima que retiró a alrededor de 300 oficiales. El presupuesto del ejército fue recortado de 20 % del presupuesto general a la mitad en 1953 y a 6,7 % en 1957.6 En reemplazo del ejército, el MNR formó milicias urbanas y rurales con obreros y campesinos. Entre 1952 y 1956, la policía y las milicias populares predominaron en la seguridad interna y orden público. A partir de 1956 y hasta 1964, se redujo la legitimidad de las milicias y la importancia de la policía a medida que se reconstituyó el ejército, quién predominó en la seguridad interna y orden público.7 Nacionalizacióndelasminas Véase también: Corporación Minera deBolivia (COMIBOL) La nacionalización de las minas de los tres principales grupos empresariales mineros de Bolivia (Patiño, Hoschild y Aramayo) constituyó la primera reforma económica del MNR y desató una serie de contradicciones internas y externas alrededor de la RN. En el plano interno, el MNR había estado tratando de incrementar el control del Estado sobre la minería desde el gobierno de Villarroel, con el control de divisas. Sin embargo, en 1952, Paz Estenssoro no estaba comprometido con una nacionalización. Por tanto, las primeras medidas del MNR en el sector minero fueron la creación de un monopolio de exportación a través del Banco Minero y la obligatoriedad de entrega del cien por ciento de divisas al Banco Central. Fue más bien el movimiento obrero, a través de la FSTMB, que demandaba la nacionalización. En el plano externo, Paz Estenssoro era renuente a la nacionalización por el mensaje que esta acción enviaría a los EE.UU. sobre la orientación ideológica del partido. Además, la nacionalización traía consigo la necesaria definición de las condiciones bajo las cuales se llevaría a cabo: con o sin compensación. La FSTMB demandaba la nacionalización sin compensación.8 A modo de evaluar la situación, Paz Estenssoro conformó una Comisión de Nacionalización de la Minas que deliberó por cinco meses y concluyó que se nacionalicen las minas con compensación en octubre de 1952. El 31 de octubre, en Siglo XX, Catavi, Paz Estenssoro, junto con su Ministro de Minas, Juan Lechin Oquendo, firmaron el decreto de nacionalización traspasando los bienes de las 163 minas distribuidas en 13 compañías mineras de Patiño, Hoschild y Aramayo a la recientemente creada Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL). La nacionalización de las minas fue vista como la "independencia económica" de Bolivia tanto por el MNR, la FSTMB y los medios de prensa.9
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    ReformaAgraria Reproducircontenidomultimedia La reformaagrariaen Bolivia,1953 Amediados del siglo XX Bolivia contaba con un sistema agrario latifundista caracterizado por una desigual tenencia de la tierra, condiciones de trabajo semifeudales y con baja capacidad de proveer alimentos a Bolivia. Aproximadamente 4.5 % de la población era propietaria del 70 % de la tierra agrícola.10 El trabajo agrario consistía de un sistema del control de la mano de obra a través del acceso a tierra a través de prestaciones laborales. Adicionalmente, los aborígenes tenían que aportar con semillas, herramientas y hasta animales para realizar el trabajo. Además de obligaciones laborales agropecuarias, los aborígenes estaban obligados a ofrecer servicios personales remanentes de la época colonial (pongueaje) al hacendado y su familia. 11 La ineficiencia del sector agropecuario era tal que entre el 35 al 40 por ciento de las importaciones eran de alimentos.10 En enero de 1953 se organizó un Comisión de Reforma Agraria presidida por el Vicepresidente Hernán Siles Suazo con miembros de partidos de la oposición como el POR y el PIR y miembros del MNR. El 3 de agosto de 1953 en Ucureña, Cochabamba se firmó el Decreto de Reforma Agraria. El decreto ofrecía indemnización a los terratenientes y otorgaba las tierras de las haciendas a los indios a través de sus sindicatos y comunidades con la condición que no fueran vendidas a título personal. 12 El sistema de implementación de la reforma era engorroso. De los 15 322 casos iniciados entre 1953 y 1966, solo se llegó a concluir 7 322 o el 48,8 %. Entre 1954 y 1968 el Servicio Nacional de Reforma Agraria había procesado ocho millones de las aproximadamente treinta y seis millones de hectáreas por distribuirse.13 En los subsiguientes 30 años, sin embargo, se lograron distribuir 39 millones de hectáreas adicionales (llegando a un total de 47 millones de hectáreas) con más de 650 000 beneficiarios.14 ReformaEducativa En 1950, el 25.8 % de la población en edad estaba en primaria y dos tercios de la población (67,9 %) era analfabeta. Al año del inicio de la Revolución y para adecuar el sistema educativo a las transformaciones anteriores, en 1953 el gobierno creó la Comisión Nacional de Reforma Educativa que en 120 días presentó su propuesta. Recién ante demandas del magisterio en 1955 se promulgó el Código de la Educación Boliviana. El Código dividió el sistema educativo en un ámbito urbano, a cargo del Ministerio de Educación, y otro de educación rural a cargo del recientemente creado Ministerio de Asuntos Campesinos. El Código buscaba extender la educación a las mayorías y re-orientar la educación hacia una educación técnica. También planteaba la importancia castellanizar al indio y en su afán modernizador, convertirlo en campesino.
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    Sin duda seexpandió la cobertura de la matrícula en área rural, sin embargo ésta fue de baja calidad.15 Luego de analizar las falencias del sistema educativo (predominancia de la memorización y recitación; provisión de solo rudimentos de escritura, lectura y matemática; escasa preparación de maestros; y brevedad del año escolar por excesivos feriados) el antropólogo estadounidense Lambros Comitas concluía: ...en educación, la Revolución de 1952 y los 14 años de predominio del MNR hicieron poco para modificar el orden jerárquico de segmentos socialmente significativos de la sociedad boliviana e hicieron poco, si algo hicieron, para proveer nuevas formas institucionalizadas de articulación social.16 Evolucióndelaeconomíaydesarrollo económico El primerimpactoeconómicode laRN sobre la economíafue la inflación.Porunaparte,el incrementoenlaemisiónde monedadel BancoCentral de Boliviaparaproveerde capital de trabajoa COMIBOL y el creciente incentivoare-exportarlasimportaciones(porque paraellas había una tasa de cambiopreferencial que cadavezdistabamásde la tasa de cambioenel mercadonegro) iniciaronlainflación.17 Porotra,lacaída del 13 % en laproducciónagrícola entre 1952-54 y la desorganizaciónde lossistemasde distribuciónde bienesagrícolas,resultó enun incrementoenloscostosde artículosalimenticiosimportados,entre otros,aumentaban aún más lainflación.El costode vidaenLa Paz incrementóaunatasa promedioanual del 146,6 % entre 1952 y 1956.18 Por tanto,el primergobiernodel MNRestuvosignadoporla inflaciónylacaída del productodebidoal decrementoenlaproducciónde mineralesyde productosagrícolas y éstasolofue parcialmente contrapuestaporlaexpansiónde laindustria petrolífera(verCuadro1).