El documento describe el periodo de la política de la unidad nacional y el "milagro mexicano" en México desde 1920 hasta principios de los años 30. Se destaca que Álvaro Obregón logró mayor estabilidad política al asumir la presidencia en 1920. Durante este periodo se crearon muchas instituciones educativas y partidos políticos precursores del PRI. Plutarco Elías Calles continuó con políticas de reconstrucción y estabilidad económica. En los gobiernos de Calles, Portes Gil y Ortiz Rubio se estable

1. LA POLITICA DE LA UNIDAD NACIONAL Y “EL MILAGRO
MEXICANO”

2. Álvaro Obregón Salido se
convirtió en presidente
constitucional de México
el 1 de Diciembre de 1920,
con su subida al poder se
logró una mayor
estabilidad social y
política.
Se crearon muchas
instituciones y partidos
políticos que fueron los
predecesores del PRI.

3. En 1921 se creó la SEP,
precedida por la
Secretaria de Instrucción
Publica creada en 1905
bajo el régimen
porfirista.
En esta época se crearon
muchas escuelas en las
ciudades y escuelas
rurales tanto de oficios
como de artes.

4. Plutarco Elías Calles sucedió
a Obregón y tomó posesión
del cargo el 1 de
Diciembre de 1924, durante
su cargo su política se basó
en la reconstrucción y
estabilidad del general país.
Mucho de su aporte fue a las
instituciones bancarias y de
hacienda logrando una gran
estabilidad económica.

5. En el gobierno de
Calles se creó el
Banco Nacional
de
Crédito Agrícola,
la Comisión
Nacional
de Irrigación y la
Instituciones creadas con el fin de
Comisión
otorgar créditos para el campo y la
Nacional de
construcción de presas, embalses,
Caminos.
sistemas de riego, caminos y
carreteras para favorecer a la
agricultura y a la economía del país.

6. Un suceso importante en su
periodo presidencial fue la guerra
cristera que fue un conflicto
armado en contra de las reformas
anti eclesiásticas efectuadas por
Calles.
El levantamiento armado
comenzó principalmente en
Guanajuato, Jalisco, Zacatecas y
Michoacán, estados muy católicos
al grito de “Viva Cristo rey” pero
el levantamiento no tuvo gran
repercusión ya que no se extendió
demasiado.

7. Con la entrada de Emilio Portes Gil
a la presidencia el 1 de Diciembre
de 1928 comienza el Maximato, en
su gobierno se repartió una gran
cantidad de tierras a los
campesinos y en consecuencia al
levantamiento estudiantil le
concedió a la UNM la autonomía
convirtiéndose en la UNAM.
Se conforma el PNR (Partido
Nacional Revolucionario) y dentro
de este se crea el Comité Director
del Partido dirigido por Plutarco
Elías Calles para poder controlarlo.

8. Pascual Ortiz Rubio subió a la
presidencia el 5 de Febrero de
1930 y aunque su periodo fue
muy reducido y era
simplemente otro presidente
regido por Calles hubieron
algunas obras importantes.
Reconoció la Republica
Española después de la guerra
civil, expidió leyes en favor de la
ciudadanía, ratificó la libertad
de cultos, delimitó los
territorios peninsulares y amplió
la red telefónica.

9. Durante el gobierno de Ortiz
Rubio ocurrió la entrada de
la Doctrina Estrada, México
se vio en una buena
situación, ya que las buenas
relaciones con otros países
aumentaron, parte
importante en el desarrollo
económico de México.

10. El tercer presidente durante el
periodo del Maximato fue Alberto
L. Rodríguez el cual subió al poder
el 2 de Septiembre de 1932 y en su
cargo hubo varias reformas, como
la reforma antirreleccionista que
evitaba la reelección inmediata en
todos los cargos públicos de
elección popular y algunas
reformas en el sector financiero
que particularmente beneficiaban
al sector privado.

11. Durante el Maximato se logro que
México se adentrara en una categoría
de mayor modernización, debido a que
algunas de las grandes editoriales
mexicanas vieran la luz y comenzaran
sus funciones. Lo cual reflejó un
México más abierto y preparado para
apoyar la educación.

12. EL DESARROLLO COMPARTIDO

13. Desde 1941, al iniciarse el sexenio de Ávila
Camacho, el estado toma la decisión de dar
el giro e iniciar ya un cambio significativo en
la política económica y comienza, por lo
tanto, a promover, con diferentes medidas,
el desarrollo industrial del país. Ciertamente
las primeras formulaciones
gubernamentales en ese sentido se hicieron
durante el periodo presidencial de Lázaro
Cárdenas (1936-1940), pero fue Ávila
Camacho quien pudo imprimir un vigoroso
impulso a la industrialización.

14.  El cambio de modelo económico
no se dio de manera intempestiva
o fortuita. México exportaba por
estos años cantidades
considerables de productos
agrícolas y de materias primas
extractivas, exportaciones que
aumentarían al verse la economía
norteamericana sometida a los
ritmos y requerimientos derivados
de su participación en la Segunda
Guerra Mundial. El sector
primario había respondido con
bastante eficiencia ante esta
demanda y todo indicaba que lo
seguirían haciendo. Más tarde,
incluso, la colaboración de este
sector se dio mediante le envío de
miles de campesinos de todo el
país que fueron a trabajar legal y
directamente a los campos
norteamericanos.

15.  Como han señalado dos importantes
historiadores del México
contemporáneo, tales circunstancias
coincidieron con una idea fija en los
gobiernos post cardenistas: primera era
necesario producir la riqueza, después
se repartiría. A partir del gobierno de
Miguel Alemán (1946-1952) el impulso
industrializador fue aún mayor y se
depositaba en la industria la esperanza
de la creación masiva de riqueza, que se
ser repartida, conseguiría avances sin
precedentes en el desarrollo nacional.
Estas ilusiones basadas en los principios
doctrinarios de las teorías económicas
en boga, también servirían después para
dar sustento a la mayor intervención del
estado como rector de la economía y
como tal, inhibidor de los fenómenos
desestabilizadores en la misma.

16.  El desarrollo estabilizador.
 La del llamado "desarrollo estabilizador" -que
se extiende de 1958 a 1970- fue una época de
veras sobresaliente en la historia económica
de México. El producto interno creció a una
tasa real mayor al 6% anual con crecimiento
también rápido y sostenido de los salarios
reales. El análisis de esos logros no sólo puede
ser materia de interés para el historiador
anticuario; el estudio de la política económica
de esa época es de gran importancia para el
presente y el futuro, en especial para los
individuos de acción y para los responsables
de conducir las políticas públicas. De él se
desprende un recetario de estrategias para
avanzar en objetivos que todos compartimos
hoy: elevar los salarios, aumentar los ingresos
de la población, en especial de la población
rural; crear mayor empleo y lograr que la
producción avance con mayor rapidez que la
explosión demográfica.

17.  ¿Cómo se procedió para que la economía nacional tuviese en ese periodo un
desempeño tan notable? ¿Quién fue el principal promotor de esos éxitos y en
qué fincó su actuación? Y más importante: ¿qué enseñanzas pueden derivarse
del desarrollo estabilizador para fines de diseño y aplicación de las políticas
económicas actuales y del futuro? El principal artífice de ese "milagro
mexicano" fue Antonio Ortiz Mena, secretario de Hacienda en los sexenios de
Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz.
Hábil, laborioso, buen político, magnífico administrador y negociador,
economista, financiero y abogado muy conocedor de las leyes y del derecho,
todo eso fue Antonio Ortiz Mena. Sus principales méritos pueden resumirse
como sigue: 1) Eligió y recomendó las políticas adecuadas para cumplir con el
mandato que se le asignó al iniciar su encomienda: crecimiento del producto
por arriba de la tasa de expansión demográfica e incremento continuo de los
salarios reales. 2) Supo persuadir a los presidentes a quienes sirvió -López
Mateos y Díaz Ordaz- de que sólo con esas políticas podía lograrse que el auge
fuese perdurable. 3) Fue un operador político muy diestro y sagaz, y un
instrumentador muy eficaz de las medidas que, muchas veces, él mismo
sugirió.

18. GUZTAVO DIAZ ORDAZ
ADOLFO LOPEZ MATEOS
ANTONIO ORTIZ MENA

19.  Luis Echeverría Álvarez que gobernó de 1970 a
1976 impulsó el Desarrollo Compartido para
modernizar la industria y aumentar las
exportaciones

20.  En México, se denomina
"desarrollo compartido"
porque el Gobierno creó
organismos y
fideicomisos; es decir,
hubo una fuerte
intervención del Estado en
la economía.

21. Luis Echeverría Álvarez (1970-1976).
Desarrollo Compartido. En los 70's México
reciente la crisis de la economía mundial y el
Estado Mexicano amplia su participación en
al economía nacional. Derivado de la
política durante este sexenio, se recurre al
creciente endeudamiento externo y el 31 de
Agosto de 1976 se anuncia la "flotación" del
peso y se pierde la estabilidad cambiaría que
había existido durante 22 años.
El gobierno de Luis Echeverría 1970/1976 se
embarco en políticas populistas de elevado
gasto deficitario y expansion monetaria para
recuperar el consenso político. La estrategia
política consistió en acelerar el desarrollo
económico y repartir sus frutos de manera
mas igualitaria mediante la expansion
acelerada del sector publico y de su papel
cada vez mas amplio en la toma de
decisiones económicas.

22. Lic. José López Portillo (1976-
1982) trata de recuperar la
confianza perdida durante el
régimen anterior. La política de
este sexenio se basa en tres
puntos: 1)Reforma Económica,
2)Reforma Política y 3)Reforma
Administrativa. Estas reformas
pretendían resolver los
problemas que afectaban al país y
que se habían agravado por no
haberse dado las soluciones a
tiempo. Se crea el "Plan Global
de Desarrollo en 1979".

23. Asi pues podemos ver que durante el
periodo 1970-1976. Desde finales de la
década de los 60's se necesitaba ajustar el
modelo económico para lograr una corriente
exportadora que impulsara el desarrollo
tecnológico e industrial en el país
dirigiéndose hacia la exportación
manufacturera. En ese entorno aparece el
excedente petrolero y la evolución industrial
exportadora se revierte. Hubo una gran
distorsión de la asignación económica que
provocó el petróleo; el "boom" petrolero no
duró más que unos cuantos años, que se
perdieron en juegos de intereses para decidir
en que se invertirían los excedentes
petroleros; el resultado global fue que se
acumuló un pasivo externo que nos llevó a la
crisis del 82, aunque por otro lado se dio una
modernización e inversión industrial.

24. MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DEL 71
Este movimiento estudiantil
básicamente tuvo su origen en los
primeros meses de1971 y se gesto en las
instituciones educativas del Distrito
Federal (Instituto Politécnico Nacional
así como en la Universidad Nacional
Autónoma de México).Dicho
movimiento fue en apoyo a los
universitarios de Monterrey
(particularmente de Nuevo León)
entidad donde el gobierno federal
irrumpió para imponerles normas que
atentaban contra la autonomía de los
estudiantes y que significaban un
retroceso para la vida universitaria, por
lo que se generaba un estado de
descontento en toda la comunidad
estudiantil

25.  Posteriormente el gobierno
federal destituyo a un rector
para imponerles a un
militar, al coronel Treviño
Garza, con lo cual se
generaba un mayor estado
de inconformidad y
descontento hacia el
gobierno por parte de la
comunidad estudiantil, no
solo de Monterrey, sino de
todo el país, ya que, cabe
señalar que no habían
pasado ni tres años de la TREVIÑO GARZA
masacre del 2 de Octubre.

26. En dicho movimiento los propios estudiantes fueron los que convocaron la manifestación masiva que fue
efectuada el día 10 de Junio de 1971 (la más grande desde aquel 2 de Octubre del 68) con el apoyo
solidario del I.P.N. y la UNAM se reunió aproximadamente más de 10 mil asistentes. En dicha
manifestación algunas de las demandas o peticiones por parte de los estudiantes fueron:
 El control del presupuesto universitario por los estudiantes y profesores.
 Libertad política para estudiantes e intelectuales.
 Educación de calidad para todos.
 Mayor importancia hacia la diversidad cultural mexicana
 Fin de la represión por parte del gobierno.
La marcha estaba programada para las cinco de la tarde en el Casco de Santo Tomás, en el IPN e iría
encabezada por varios de los dirigentes del movimiento estudiantil de 1968 que habían sobrevivido a
la matanza y a las detenciones que se practicaron posteriormente.

27. Crisis del los 70s
 Es a mediados de la
década de los 70´s
cuando México
experimenta una
crisis provocada
por el deterioro del
modelo de
sustitución de
importaciones, que
llegó a ser limitado
para responder a
las circunstancias
económicas
internacionales.

28. Por las repercusiones que tiene un aumento de la
población, el gobierno federal, a través del Consejo
Nacional de Población, sugirió en esos años que se
controle el crecimiento demográfico pues, "los
problemas que actualmente enfrenta el país demanda de
alimentos, escuelas, hospitales, servicios públicos –
aumentarán alarmantemente" (El informador. Jueves12
de agosto de 1979, año LIX, t. CCXXVIII, núm 21,010. p.1).
Cabe señalar que la población del país en ese momento
era de 72 millones de mexicanos.

29.  En 1977 López Portillo establece un
acuerdo con el Fondo Monetario
Internacional (FMI)
comprometiéndose a "limitar el
endeudamiento público, reducir el
medio circulante, restringir el gasto
público, fijar topes a los aumentos de
salario, liberalizar el comercio
exterior y limitar el crecimiento del
sector paraestatal de la economía".
(Guillén, p. 42-43)
 Sólo durante un año el gobierno
mexicano cumplió con lo pactado
pues con el descubrimiento de los
yacimientos petroleros, la política
económica sufrió considerables
modificaciones; por ejemplo en el
rubro de las inversiones el Estado
orientó sus esfuerzos en la
construcción de una infraestructura
petrolera.

30. En 1938, después de una decisión de la
Suprema Corte que había prestado atención
a sus reclamaciones, el gobierno mexicano
expropió todas las propiedades petroleras y
creó una agencia gubernamental llamada
Petróleos Mexicanos (PEMEX) para
administrar la industria nacionalizada.

31.  Cabe señalar que un dólar ganado por Esta situación aunada a la
esas personas en Estados Unidos, disminución de cuatro dólares
equivalía en 1982 a 57.18 pesos, por barril, provocando que en
cotización que durante el periodo de
1977-1981, se mantuvo estable después 1982, México recurriera
de un periodo en el cual la moneda nuevamente al préstamo externo
estadounidense presentó incrementos
significativos. con el fin de "frenar la fuga de
capitales y cubrir el servicio de la
deuda externa" (Guillén, p. 47),
sólo que ahora el vencimiento de
los créditos eran a corto plazo.
Entre las consecuencias que trajo
consigo, encontramos que, el
dólar duplicó su valor ante el peso
y se nacionalizó la banca pues se
le culpó de la fuga de capitales,
provocando de esta manera una
severa crisis económica.

32.  Al respecto el gobierno mexicano activó mecanismos para
renegociar la deuda externa, evitar paros laborales, la fuga
de capitales y desempleo; con lo que respecta a la deuda, el
Secretario de Hacienda Jesús Silva Herzog, logró una
prórroga en el pago que para entonces era calculada en 60
000 millones de dólares. (El Informador, Sábado 21 de
agosto de 1982, año LXV, t. CCLII, núm. 23,204 p.1) En esa
ocasión también se acordó la ampliación de exportación de
petróleo tipo istmo hacia EU, con el cual se "cubriría el
anticipo de 1,000 millones de dólares que entregó la
secretaría de Hacienda de EU", (El Informador, miércoles
25 de agosto de 1982, año LXV, t. CCLII, núm. 23,208 p.1)
este contrato se firmó como parte del programa que se
elaboró para contar con recursos en dólares.

33.  NACIONALIZACION DE LA BANCA MEXICANA
 1 de septiembre de 1982
 José López Portillo nacionalizó la banca mexicana

34.  Lo importante viene ahora, hemos identificado
los grandes males:
 Primero los externos: un desorden económico
internacional que castiga a los países en
desarrollo, con factores monetarios, financieros,
comerciales, tecnológicos, alimentarios y
energéticos expresados muy claramente en la
reunión de Cancún, y que tienen, forzosamente
que ser resueltos en negociaciones globales,
como está propuesto a la Naciones Unidas. Es
urgente. De otro modo los problemas se
agravarían a extremos impredecibles.
 Después los internos: Aquí adentro fallaron tres
cosas fundamentalmente:
 La conciliación de la libertad de cambios con la
solidaridad nacional y altamente especulativa. La
concepción de la economía mexicanizada, como
derecho de los mexicanos sin obligaciones
correlativas; el manejo de una banca
concesionada, expresamente mexicanizada, sin
solidaridad nacional y altamente especulativa.

35. El 1 de Septiembre de 1982. El presidente
José López Portillo, durante su 6º informe
presidencial, anunció al pueblo de México, la
nacionalización de la banca, que se decretó a
partir de esa fecha.

36.  Su administración
comenzó boyante, con
la abundancia de
ingresos de la bonanza
petrolera, y terminó en
crisis, con una peligrosa
deuda pública y
acusaciones de
nepotismo y
corrupción, y salpicado
de frases para la historia
de la política mexicana.

37.  En materia económica su administración se
caracterizó, sobre todo después de la primera mitad,
por tomar decisiones arbitrarias y financieramente
ineptas que detonaron la crisis más severa en la
historia de México desde la época revolucionaria, no
sólo repitiendo, sino aumentando los errores del
periodo echeverrista.

38.  Fomentó una obesa burocracia al crear nuevas secretarías de Estado y multitud de
organismos, adquiriendo y participando igualmente en más de medio millar de empresas,
lo que junto a una corrupción galopante terminó no sólo por reducir a cero los excedentes
del petróleo (calculados en cien mil millones de dólares entre 1978 y 1981),8 sino por
multiplicar la deuda externa ante el aumento de las tasas de interés
Con respecto a la moneda, el peso
fue tardíamente devaluado en
alrededor de un 400% como
producto de otro episodio de la
frivolidad de López Portillo
("Presidente que devalúa, se
devalúa", pontificaba)
El 1 de septiembre de 1982, día de su último informe de gobierno, habría de encarar
a la ciudadanía para anunciarle el caos. Culpó de la debacle a los banqueros y a los
"sacadólares", no admitió tener que ver en el hundimiento financiero del país ("Soy
responsable del timón, pero no de la tormenta")

39. DE LA «RENAVACION MORAL» AL MEXICO DE LA
TRANCISION.

40.  1982
 Recesión más alza controlada de las tasas de interés y del dólar.
Gran aumento del peso de la deuda. Incapacidad de México para
cumplir con los vencimientos.
 Política insostenible del tipo de cambio elevado y del
financiamiento del déficit comercial por capitales a corto plazo.
La devaluación del peso desencadena la huida de capitales y el
derrumbe del mercado.
 80.000 millones de deuda; de los cuales 14.000 a bancos
norteamericanos cuyas acreencias máximas representaban el 50
% del capital.
 Riesgo de contagio hacia Argentina y Brasil. Incapacidad de
México para continuar pagando los atrasos de la deuda.
 2.000 millones de crédito norteamericano de urgencia de las
agencias federales. 2.000 millones de crédito bancario
garantizados por el gobierno norteamericano. Más de 5.000
millones del Banco de Pagos Internacionales (BPI) y el FMI

41.  Lo que más debe preocupar
es que los cuatro últimos
gobiernos de la República
han transmitido a sus
sucesores una carga más
pesada que la recibida. En
efecto, en 1976 el rezago
estaba constituido por 16.9
millones de mexicanos
mayores de 14 años que no
habían terminado su
educación primaria; en 1988
la cifra ascendía a 19 millones
y en 1994 a 21.5 millones

42.  El aumento en las exportaciones, la reducción
de tarifas de importación, la disminución del
déficit presupuestal –que incluyó la venta de
varias empresas paraestatales– y poner límites
a las tasas de expansión de crédito, entre otras.
El efecto provocado por estas medidas fue la
recuperación de la estabilidad económica,
puesta de manifiesto por la disminución de las
tasas de inflación, aumento en las
exportaciones –con la consecuente ganancia
de divisas– y la reducción del déficit fiscal.
Aunque también aparecieron algunos efectos
indeseables como el aumento del desempleo,
incremento en el ingreso per cápita de la
población y reducción en el gasto social,
afectando principalmente a los presupuestos
de salud y educación

43.  El terremoto del jueves 19 de
septiembre de 1985, conocido como
Terremoto de México de 1985, ocurrió
en la zona centro de México y ha sido
el más significativo de la historia
escrita de este país. El Distrito
Federal, la capital del país, resultó la
más afectada. Cabe remarcar que
también la réplica del viernes 20 de
septiembre de 1985 tuvo una gran
repercusión para la Ciudad de
México.
 Este fenómeno sismológico se suscitó
a las 7.19 con un registro máximo de
8,1 grados en la escala de Richter, cuya
duración aproximada fue de poco más
de 2 minutos.
 Al siguiente día (20 de septiembre) a
las 19.38 una réplica de menor
intensidad con una magnitud de 7,9
grados en la escala de Richter vuelve a
estremecer a la ciudad.

44.  Nunca se ha sabido el número
exacto de víctimas debido a la
censura impuesta por el
gobierno de Miguel de la
Madrid.7 La ayuda
internacional fue rechazada
en un principio por el primer
mandatario, e incluso se sabe
que un avión con ayuda
humanitaria de Caritas
Internacional sobrevolaba el
espacio aéreo del Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de
México ya que no se le daba
permiso para aterrizar

45.  El servicio de telefonía pública de la entonces empresa estatal Telmex fue gratuito hasta su
privatización en los 90's.
 Las alertas de sanidad se dispararon, siendo una de las más trascendentes la de que había pruebas de
la existencia de sangre (proveniente de las víctimas del sismo) en el agua potable de toda la red de la
ciudad.
 Hubo escasez de agua reportando averías en el Acueducto Sur Oriente con 28 fracturas, la red
primaria con 167 fugas y la red secundaria con 7 mil 229 fugas. Drenaje afectado: Río La Piedad, 6 mil
500 metros afectados; en menor grado, el Río Churubusco. Filtraciones de la lumbrera 9 a la 14 del
Emisor Central y en 300 metros del Interceptor Centro-Poniente.
 Más de 516 mil m² de la carpeta asfáltica de las calles resultaron afectados por fracturas, grietas y
hundimientos (equivalentes a más de 80 kilómetros de una carretera de un carril). Los rieles del
antiguo tranvía en la Colonia Roma, se salieron del asfalto. También quedaron destruidos y afectados
más de 85 mil m² de banquetas (aproximadamente el área del tamaño 12 canchas del tamaño del
Estadio Azteca), más sus respectivas guarniciones (37 mil 744 m).
 Era imposible la comunicación exterior vía teléfono pues fue seriamente dañada su estructura. No fue
sino hasta marzo de 1986 que se restableció en su totalidad el servicio de larga distancia nacional e
internacional. Debido a esto, el número de telegramas y telex sumo 685 mil 466, mientras que los
comunicados por radio y televisión fueron más de 39 mil
 El número de empleos perdidos por los sismos se estima entre 150 y 200 mil.

46.  Un Tratado de Libre Comercio
(TLC) consiste en un acuerdo
comercial regional o bilateral
para ampliar el mercado de
bienes y servicios entre los
países participantes.
Básicamente, consiste en la
eliminación o rebaja sustancial
de los aranceles para los bienes
entre las partes, y acuerdos en
materia de servicios. Este
acuerdo se rige por las reglas
de la Organización Mundial
del Comercio (OMC) o por
mutuo acuerdo entre los
países.

47.  La integración entre Estados Unidos
y Canadá, empieza a materializarse
en 1965, con la firma del Pacto
Automotriz entre esos dos países.
Por su parte, entre México y Estados
Unidos esa integración comenzó a
materializarse también de una
manera más clara en 1965 cuando se
establece el programa de las
maquiladoras en el norte de México,
que logra promover una integración
muy importante entre esos dos
países. Pero no es sino hasta 1990
que los Presidentes de México y de
Estados Unidos deciden iniciar la
negociación de un acuerdo
comprensivo de libre comercio, y en
setiembre de ese año, el Presidente
de Canadá comunica su interés de
participar en las discusiones para
celebrar el tratado.

48.  El 11 de junio de 1990, Carlos
Salinas de Gortari, Presidente de
México, y George Bush,
Presidente de Estados Unidos,
acordaron las negociaciones sobre
un acuerdo de libre comercio
entre los dos países. Más tarde,
Canadá se incorporó a las
negociaciones, iniciándose de esta
forma los trabajos trilaterales con
el objetivo de crear una zona de
libre comercio en América del
Norte. En el año 1991 los
presidentes de los tres países
anuncian su decisión de negociar
el NAFTA y en junio de ese año se
da la primera reunión ministerial
de negociaciones.

49. El TLC fue firmado por los tres países el 17
de Diciembre de 1992.
Tras varios años de debate, en 1993 fue
aprobado por las Asambleas Legislativas de
Canadá, México y Estados Unidos.
El TLC entró en vigor el 1 de Enero de 1994.

50. Objetivos del TLC
Promover las condiciones para una
competencia justa.
Incrementar las oportunidades de inversión.
Proporcionar la protección adecuada a los
derechos de propiedad intelectual.
Establecer procedimientos eficaces para la
aplicación del TLC y para la solución de
controversias.
Fomentar la cooperación trilateral, regional
y multilateral, entre otros.
Eliminar barreras al comercio entre Canadá,
México y Estados Unidos, estimulando el
desarrollo económico y dando a cada país
signatario igual acceso a sus respectivos
mercados.

51.  Beneficios esperados del TLC
 El TLC puede incrementar la eficiencia
económica si la creación del comercio
supera la posible desviación de comercio.
 El TLC amplia el comercio y promueve la
eficiencia, el ingreso real de la población
aumente. Si esto es dinámico, el beneficio
se dará a través de mayores tasas de
crecimiento económico que reducirán la
pobreza absoluta generando un ingreso
percápita ascendente.
 Los mayores flujos de inversión y
comercio explotarán la ventaja
comparativa de México en procesos
Intensivos en mano de obra,
incrementándose el valor real de los
salarios en toda la economía

52.  El año siguiente 1940 había elecciones
presidenciales (las primeras que debía
afrontar el PAN después de su fundación
en 1939); el partido buscó postular al
licenciado Luis Cabrera Lobato, que
gozaba de amplio prestigio y que se había
opuesto al gobierno de Lázaro Cárdenas,
pero declinó la postulación. Entonces
hubo un intenso debate interno sobre
apoyar o no la candidatura de Juan
Andrew Almazán (candidato de su propio
partido, el Partido Revolucionario de la
Unificación Nacional); Manuel Gómez
Morín aportó la solución, al lograr que se
aprobara una propuesta por la que se
dejaba en libertad a los panistas para
apoyar a Almazán, siempre que éste no se
desviara de los propósitos del movimiento
(en cuyo caso los panistas debían retirar
su apoyo). Muchos panistas participaron
activamente en la campaña almazanista
que terminaría en el baño de sangre del
día de las elecciones (la primera prueba de
fuego para éstos).

53.  El partido, creado como una institución
política que se alejaba del caudillismo y
buscaba la institucionalidad de la democracia,
logró su primera diputación en 1946 y su
primer municipio, Quiroga, Michoacán, en
1947.
Sin embargo, es desde estos años que se
inicia el proceso de incrustación de grupos
empresariales descontentos por el libertinaje
económico en que incurrieron los
presidentes Luis Echeverría y José López
Portillo, y se conjuga con la gradual apertura
del país en materia democrática y electoral a
partir de la Reforma Política de 1977, con lo
cual empezarían a cosecharse los frutos de
décadas de oposición.

54.  Sin embargo, es desde estos años que se inicia el
proceso de incrustación de grupos empresariales
descontentos por el libertinaje económico en que
incurrieron los presidentes Luis Echeverría y José
López Portillo, y se conjuga con la gradual apertura del
país en materia democrática y electoral a partir de la
Reforma Política de 1977, con lo cual empezarían a
cosecharse los frutos de décadas de oposición.

55.  El 1 de septiembre de 1997 consigue
la mayoría absoluta con los partidos
del bloque opositor dentro de la
LVII Legislatura, logrando terminar
la hegemonía del Partido
Revolucionario Institucional que
no había perdido el dominio del
poder legislativo desde 1929.
 En el año 2000, como parte de la
Alianza por el Cambio y después de
más de seis décadas de
participación política opositora del
Partido Acción Nacional, Vicente
Fox Quesada fue electo a la
presidencia de la República
Mexicana, terminando así con la
extensa hegemonía del Partido
Revolucionario Institucional, que
sostuvo desde el fin de la
Revolución mexicana.

56.  El PRD se fundó en la Ciudad de México,
el 5 de mayo de 1989 y fue fundado por
los expriistas Cuauhtémoc Cárdenas
Solórzano, Porfirio Muñoz Ledo, e
Ifigenia Martínez entre otros y miembros
históricos de la Izquierda como Heberto
Castillo, Gilberto Rincón Gallardo, entre
muchos otros políticos de la izquierda
mexicana.
 En el PRD confluyen dos corrientes de la
izquierda histórica mexicana. Por un
lado, una corriente que proviene de la
tradicional "familia revolucionaria",
representada por la izquierda del PRI,
que gobernó en México de forma
ininterrumpida de 1929 al año 2000. La
otra corriente que confluyó en el PRD es
la izquierda socialista mexicana, cuyos
orígenes están en el Partido Comunista
Mexicano Así como algunas
organizaciones guerrilleras.

57.  En 2006 oficialmente pierden las elecciones a la presidencia de los
Estados Unidos Mexicanos, a la cual el partido reclama que el triunfo fue
impedido por un fraude electoral.

58.  En realidad, el desmantelamiento del
Estado populista no significó una
pérdida del poder presidencial; por el
contrario este fue fortalecido,
internamente por las fuerzas del viejo
priísmo que se aliaron a este proyecto
frente a la amenaza de la corriente
democratizadora enarbolada por
Cárdenas y Muñoz Ledo, que
atentaban contra las bases del viejo
poder; externamente, por el apoyo
decidido de los Estados Unidos que
vieron en Salinas de Gortari un
paradigma para los proyectos de
desregulación en todo el mundo.

59.  El sexenio de Salinas de Gortari (1988-1994), no solo
significó un fortalecimiento de las políticas de
achicamiento del Estado mexicano, sino que se
profundizaron las políticas de privatización de las empresas
paraestatales, la apertura económica y comercial, así como
la integración regional a través del Acuerdo de Libre
Comercio con los Estados Unidos y Canadá. Lo interesante
de este período fue el hecho de que en realidad no entró en
acción un nuevo liberalismo económico, sino que el
intervencionismo presidencial fue mayor en la asignación
de los recursos, en los procedirnientos de las
privatizaciones, etc.

60. Salió a la luz pública en el estado mexicano
de Chiapas el 1 de enero de 1994 cuando un
grupo de indígenas encapuchados y armados
ocuparon varias cabeceras municipales el
mismo día en que entraba en vigor el
Tratado de Libre Comercio de América del
Norte, durante el gobierno de Carlos Salinas
de Gortari, desestabilizando el sistema
político mexicano y cuestionando sus
promesas de modernidad.

61.  El Ejército Zapatista de
Liberación Nacional
(EZLN) es una
organización armada
mexicana de carácter
político-militar. Su
inspiración política es
el zapatismo, el
marxismo y el
socialismo libertario, y
su estructura militar es
la guerrilla. Su objetivo
es «subvertir el orden
para hacer la revolución
socialista y crear una
sociedad más justa».1

62.  La Huelga en la UNAM de 1999-2000 fue un
movimiento estudiantil que se inició el 20 de abril de
1999 en contra de la modificación del Reglamento
General de Pagos (RGP) de la Universidad Nacional
Autónoma de México, la más importante institución
de educación media-superior, superior y de postgrado
del país

63.  .El 15 de marzo de 1999 se aprobó en el pleno del Consejo Universitario una
modificación al Reglamento General de Pagos (RGP) que el entonces rector de
la UNAM, Dr.Francisco Barnés de Castro, presentó ante el pleno del Consejo
Universitario (la máxima autoridad de la institución); con este hecho se
incrementaban las erogaciones que la comunidad universitaria tenía que hacer
por conceptos de inscripción, cuota semestral y servicios, entre otras.

64.  Transición política
 En los últimos 25 años hemos visto el agotamiento de un sistema político
que estaba fundado en la dinámica de un partido gobernante único y un
presidencialismo omnímodo, como las dos piezas que se reforzaban
mutuamente y que hacían viable todo un sistema de poder que se recreaba
en las esferas del Estado mexicano. Era un sistema autoritario que tenía el
control del liderazgo político nacional, regional y también el control
corporativo de las cupulas de las principales centrales obreras y
campesinas. Fue un sistema establecido en 1929 y que se recreó bajo el
crecimiento del Estado como centro del devenir económico y político del
país.

65.  Las elecciones de 2000
fueron un parteaguas en
la historia de México,
debido a que por primera
vez en la era moderna de
México el Partido
Revolucionario
Institucional resultó
derrotado en una elección
presidencial, desde su
fundación en 1929 con el
nombre de Partido
Nacional Revolucionario,
todos los presidentes
mexicanos habían sido los
candidatos de este
partido.

66.  Conflicto por el proyecto del aeropuerto de
Texcoco
 Desde el inicio de su mandato Vicente Fox se
había comprometido a mejorar la
infraestructura de México con la
construcción de un nuevo aeropuerto en la
zona metropolitana de la Ciudad de México,
los gobiernos de Hidalgo y del Estado de
México solicitaron la obra. Después de varios
estudios de factibilidad el 22 de octubre del
2001 se determinó que la obra sería realizada
en terrenos del lago de Texcoco. Para lograr
esta obra fue emitido un decreto presidencial
que expropiaba 4 mil 550 hectáreas,
pertenecientes a ejidatarios, por las que se
pagarían 7 pesos por metro cuadrado.
Campesinos afectados hicieron varias
protestas, el 2 de noviembre de 2001, los
ejidatarios de San Salvador Atenco iniciaron
los trámites legales, impugnando ante los
tribunales federales el decreto expropiatorio.

67.  Migración
 Vicente Fox es el presidente de México que más se ha
pronunciado por lograr un acuerdo migratorio entre
Estados Unidos y México, convirtiendo este tema
durante su sexenio como eje principal en sus
encuentros con el Presidente de Estados Unidos
George W Bush. [22] Desde el inicio de su mandato se
habían iniciado pláticas en EE. UU. para lograr una
reforma migratoria, sin embargo los ataques terroristas
del 11 de Septiembre congelaron toda posibilidad de
llegar a un acuerdo.

68.  Biblioteca José Vasconcelos
 La Biblioteca José Vasconcelos, etiquetada
por la prensa como la "Megabiblioteca", es
considerada la mayor inversión en
infraestructura en la administración Fox. La
biblioteca tiene una superficie aproximada
de 38000 metros cuadrados y tuvo un costo
inicial previsto de 954 millones de pesos
(aproximadamente 98 millones de dólares).
 Fox inauguró la biblioteca el 16 de mayo de
2006 donde declaró que era una de las más
avanzadas construcciones del siglo 21, lo que
sería motivo de comentarios en los medios
de comunicación de todo México. [98] Esta
inauguración tuvo lugar una semana antes
de la fecha límite el presidente tuvo que
promover sus logros antes de la elección
presidencial de 2006.
 El 14 de octubre de 2007, en la ciudad de
Boca del Río, Veracruz, sería develada una
estatua en su honor, pero

69. TRANCICION POLITICA

70.  Transición política
 En los últimos 25 años hemos visto el
agotamiento de un sistema político que
estaba fundado en la dinámica de un partido
gobernante único y un presidencialismo
omnímodo, como las dos piezas que se
reforzaban mutuamente y que hacían viable
todo un sistema de poder que se recreaba en
las esferas del Estado mexicano. Era un
sistema autoritario que tenía el control del
liderazgo político nacional, regional y
también el control corporativo de las cupulas
de las principales centrales obreras y
campesinas. Fue un sistema establecido en
1929 y que se recreó bajo el crecimiento del
Estado como centro del devenir económico y
político del país.

71.  En especial, las áreas de planeación, programación y financiamiento dentro del propio
estado serían los lugares sobre los que descansaría el nuevo poder político. López Portillo
se hizo presidente en la Secretaría de Hacienda; Miguel de la Madrid y Carlos Salinas de
Gortari en la Secretaría de Programación y Presupuesto. E1 presidente Zedillo, aunque
nombrado candidato a la muerte de Colosio, aunque fungió como Secretario de
Educación pública en realidad realizó su carrera en la esfera financiera del Estado. Dos
cambios que me interesa señalar consisten en el hecho primero de que toda la transición
de la economía mexicana, con las políticas de los excedentes petroleros y el
endeudamiento creciente de la economía mexicana y las consecuentes crisis que azotaron
al país desde 1982 hicieron que los grupos financieros y sus representantes en las esferas
del Estado tuvieran una primacía sobre los políticos tradicionales. El segundo hecho
consiste en que a pesar de todas las reestructuraciones y respuestas a las crisis que este
grupo financiero ha diseñado desde que asumió el control del poder político, no ha
podido hasta la fecha establecer una hegemonía de largo plazo y en consecuencia las
luchas al interior del sistema entre lo que se llama el sector dinosaurio o histórico y este
grupo han sido la fuente de una gran inestabilidad política en el país.

72.  ¿Qué sistema suplantará al viejo régimen? México vive un momento en el que
es difícil hacer un pronóstico. Incluso quizá éste se vea agravado si la erosión
del PRI se llegara a incrementar, a través de la pérdida de cuadros que no
apuestan más a la futura continuidad hegemónica. El costo de la transición
hacia un nuevo sistema se dará en los términos en los que haya capacidad de las
fuerzas políticas para amortiguar y encauzar los impactos que dicha transición
va a ocasionar. En el mapa político se ve ya una pluralidad en acción. ¿Habrá
capacidad para institucionalizarla? La cuestión clave sin embargo será el diseño
de lo que se quiere como sistema para el futuro, en las posibilidades de hacer
coexistir a la realidad con las nuevas estructuras, en las posibilidades de hacer
construir esta pluralidad como nuevas formas de movilización y de establecer
un nuevo contrato entre variadas regiones y fuerzas sociales que existen ahora
en el país, así como entre intereses tan diferenciados en la actual etapa de
globalización económica en la que se desenvuelve la economía del país.
Además no solo bastará el contar con un régimen de democracia plena. Ello
resolverá nuestros problemas políticos. Las nuevas fuerzas políticas, centro de
la futura hegemonía, tendrán que proponer un plan viable de desarrollo
nacional en la globalización y regionalización que vive el mundo.