1. Mario Di Costanzo
Diputado Federal (PT)
12 de Febrero 2010
BOLETIN DE PRENSA
EL TEMA DEL IMPUESTO A LOS JUBILADOS PODRIA DESTAPAR
LA DISCRESIONALIDAD CORRUPCION Y NEGLIGENCIA DE LAS
AUTORIDADES EN EL TRATO A LOS PENSIONADOS
El análisis de la situación fiscal de los pensionados del IMSS y del ISSSTE, podría
sacar a la luz, las tremendas fallas de las autoridades en este tema y no se
descarta la existencia de corrupción de las autoridades sobre todo en las últimas
administraciones.
Para entender mejor lo siguiente, solo basta mencionar que de acuerdo a los
últimos datos reportados por el IMSS, el número total de pensionados fue de 2
millones 437 mil 371 personas, de las cuales 2 millones 48 mil 261, es decir el
84% del total, reciben mensualmente una pensión no mayor a 2 salarios mínimos.
Esta situación nos debe hacer reflexionar y plantearnos el hecho de que parece
imposible que constantemente las autoridades señalen que los sistemas de
pensiones se encuentren en “quiebra” cuando por ejemplo si consideramos que
México tiene una población total de 105 millones de personas, y asumimos que el
IMSS (la mayor institución de seguridad social del país) tiene apenas 2 millones
437 mil 371 pensionados; es decir menos del 2% de la población total, y de este
2%, casi el 84% tiene una pensión de menos de 2 salarios mínimos.
Luego, entonces Cómo es posible que el sistema de pensiones se encuentre
en quiebra técnica, cuando el 84% de sus beneficiarios recibe una pensión
mensual que es inferior a 2 salarios mínimos.

2. PENSIONADOS DEL IMSS POR NIVEL DE INGRESO
Importe Promedio de 1/
Veces de salario Casos
Pensión
0 -1 641,239
1 -2 1,407,022
2 -3 132,628
3 -4 79,219
4 -5 54,778
5 -6 27,975
6 -7 19,530
7 -8 14,259
8 -9 10,707
9 -10 31,355 8,956
10 -11 34,694 6,749
11 -12 38,050 5,380
12 -13 41,356 4,530
13 -14 44,683 3,882
14 -15 48,015 3,361
15 -16 51,355 2,779
16 -17 54,622 2,328
17 -18 57,955 1,830
18 -19 61,254 1,508
19 -20 64,573 1,191
20 -21 67,901 961
21 -22 71,300 764
22 -23 74,691 654
23 -24 77,832 564
24 -25 80,985 407
más de 25 2,085
Total de casos >=9 47,929
1/ Los casos se refieren a pensiones.
No hay que olvidar, que “al margen” del IMSS y del ISSSTE, existe un
sistema “semiprivado” de pensiones a cargo del Estado, y que atiende
fundamentalmente a ex presidentes, ministros de la suprema corte de
justicia, ex funcionarios de la banca de desarrollo y otros organismos
paraestatales, y cuyos beneficiarios reciben “pensiones jubilosas” que nada
tienen que ver con los pensionados del IMSS y del ISSSTE y cuyas
percepciones si están exentas de impuestos, además de ser sustancialmente

3. mayores a las que reciben los ex trabajadores con pensiones a cargo del
IMSS y del ISSSTE.
Lo anterior se desprende de los reportes de la Auditoria Superior de la Federación
(ASF), de los cuales se puede concluir que la inequidad de las jubilaciones en
México es dramáticamente grave, pues mientras que el 81.4 por ciento de los
jubilados recibe en promedio mil 966.4 pesos mensuales, hay un 0.3 por ciento
que obtiene 81 mil 388.2 pesos mensuales en promedio.
Es conveniente mencionar que la propia Secretaria de Hacienda, reporta en sus
informes de finanzas públicas que al 30 de diciembre del año pasado, tiene en
operación 7 fideicomisos para “pensiones” que involucran recursos por poco más
de 113 mil millones de pesos.
Entre los jubilados privilegiados se encuentran los expresidentes y los
exmagistrados de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, entre otros, así como
ex funcionarios del Banco de México y de la banca de desarrollo.
Cabe destacar que los 91 mil pesos son sólo un promedio, porque hay
magistrados que pueden estar recibiendo pensiones cercanas a 130 mil pesos y
hay otros trabajadores del sector paraestatal, como Bancomext o Banco de
México, que reciben pensiones cercanas a los 80 mil pesos
Lo anterior contrasta, con el resto de los mexicanos ya que actualmente sólo el 19
por ciento de los mexicanos mayores de 65 años recibe una pensión y únicamente
el 33 por ciento de la población ocupada tiene servicios de salud y seguridad
social.
Hay que recordar que en el IMSS y el ISSSTE la ley fija como topes los
equivalentes a 25 y 10 salarios mínimos, respectivamente, por lo que no existe

4. ningún fundamento jurídico real, para las pensiones que se pagan en el sector
energético y la banca de desarrollo.
Así pues que "mientras que un trabajador del IMSS, en promedio recibe una
pensión mensual de 2 mil 137.5 pesos, los ex funcionarios del sector energético -
que incluye a la extinta Luz y Fuerza del Centro, así como la Comisión Federal de
Electricidad- reciben en promedio 39 mil pesos.
Mientras que para los trabajadores del IMSS y del ISSSTE, la pensión se calcula
sobre el promedio del salario base; es decir, sin ningún tipo de prestación.
Esto es diametralmente opuesto a lo que sucede con los ex funcionarios del sector
energético o del IMSS, para los que la base de cálculo es el sueldo íntegro del
último año trabajado, incluyendo las prestaciones establecidas en los contratos
colectivos de trabajo.
En los casos de Banco de México, Banobras, Bancomext y Nafin, la pensión se
calcula sobre el promedio del salario mensual neto devengado (es decir
incluyendo prestaciones) en el último año de actividad del trabajador, en tanto que
en Bansefi se calcula sobre el promedio de los últimos dos años, a los que se
añaden, en todos los casos, las prestaciones establecidas en las condiciones
generales de trabajo. Además, estos ex funcionarios mantienen el derecho de
recibir íntegra la pensión del IMSS.
Esta situación ha provocado que por ejemplo en Nacional Financiera, las
pensiones representaron el 85.9 por ciento de la nómina, mientras que en
Banobras equivale al 79.8 por ciento, en Banxico al 70.4 por ciento, en Pemex al
49.2 por ciento, en el ISSFAM al 48.2 por ciento y en CFE al 43 por ciento.
Como ejemplo adicional de las prestaciones del sector energético, también
podemos citar lo informado por los propios trabajadores de la hoy extinta LyFC,
quienes en medio de su pugna sindical denunciaron que por lo menos 31
exfuncionarios recibían por concepto de jubilación pagos mensuales de hasta 149
mil pesos.
En el caso de los magistrados y los trabajadores del Banco de México y
Bancomext, los empleados tienen también la posibilidad de hacer un ahorro
adicional que se va a un fideicomiso, lo cual les permite retirarse con una gran
cantidad de recursos.
La ASF, también ha señalado que aquellos que son contratados en el sector
militar; es decir, en el Ejército y en la Marina, no se les descuenta nada de su
salario para su jubilación; "todo lo aporta el Estado".
Los militares también se jubilan con base a su último salario y además cuentan
con lo que se conoce como "pensiones dinámicas"; es decir, aquellas que van

5. aumentando año con año de acuerdo al incremento salarial que recibe el personal
activo.
Esto difiere de lo que viven los trabajadores afiliados al IMSS, para quienes su
pensión se revalúa de acuerdo al Índice Nacional de Precios al Consumidor del
año inmediato anterior.
Sobre las cifras exactas de cuánto reciben los magistrados cada mes, el Consejo
de la Judicatura Federal sólo informa sobre los montos que les otorga el ISSSTE;
sin embargo, otras fuentes señalan que las pensiones ascienden a 180 mil pesos,
más coche, chofer, teléfono celular y dinero extra para algunos otros gastos.
Estudios auspiciados por la misma Auditoría Superior de la Federación revelan
que el manejo de los 11 fideicomisos que mantienen las jubilaciones millonarias de
los jueces y magistrados son un área de opacidad financiera, cuyos recursos
involucrados ascienden a más de 3 mil millones de pesos.