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Plan de competitividad de risaralda
Este documento presenta el Plan Regional de Competitividad para Risaralda para el periodo 2009-2019. Resume la situación problemática de la región en términos de competitividad y propone una estrategia departamental para mejorar la competitividad a través del fortalecimiento de sectores estratégicos, el emprendimiento, la internacionalización, la innovación, la educación, la infraestructura y el medio ambiente. El objetivo es lograr un crecimiento económico, social y sostenible para Risaralda.
Plan de competitividad de risaralda
- 1. Plan Regional de Competitividad Comisión Regional de Competitividad Pereira, Risaralda Diciembre de 2008 Equipo Facilitador Universidad Tecnológica de Pereira Carlos Arturo Caro Isaza Msc. Gestión de Organizaciones Daniel Leonardo Perdomo Gamboa Msc. Administración Económica y Financiera Ingeniero Industrial Olga Clemencia Henao Tobón Ingeniero Industrial Consultor – Oficina de Planeación 1
- 2. Participantes Fortalecimiento de SectoresEstratégicos Responsable: John Jaime Jiménez Sepúlveda Cámara de Comercio de Dosquebradas Equipo Conformado: Javier Monsalve, Giovanni Ducuara, Alberto Javela Niño, Amparo Arias Escobar, Eduardo Sánchez, Jhonier Cardona Salazar, Álvaro Vélez Jaramillo, Norma Constanza Lasso, Jesús Zuleta, Lucía Ruiz Granada, Gladys Franco Gallo, Lorenza Martínez, Luz Elena Fernández, Sonia Espinoza, Diana Cristina Muñoz, Juan Alejandro Vásquez, Ángela María C., Fredy Gabriel John. Participantes Emprendimiento, Gestión y Desarrollo Empresarial Responsable: Leonor Rosa Rojas Marmolejo Servicio Nacional de Aprendizaje Equipo Conformado: Claudio Olivella, Claudia Milena Hurtado, Giovanni Ducuara, Javier Monsalve, Lucía Ruiz Granada, Jorge Iván García, Amparo Arias, Juan Pablo Jaramillo, Norma Constanza Lasso, Jaime Osorio Guzmán, Jorge Orozco, Alejandra Mejía Gaviria, Jairo Cardona, Ana Margarita Hernández, Fredy Gabriel John, Juan Guillermo Orozco, María Patricia Bernal, Claudia María Sánchez, Diana Osorio Quintero, Victoria Eugenia Lanzas 2
- 3. Participantes Mercado Interno eInternacionalización de la Economía Responsable: Luís Alfonso Sandoval Cámara de Comercio de Pereira Equipo Conformado: Jorge Hernán Gaviria, Claudia Milena Hurtado, Carlos Andrés Gil, Luz Elena Fernández, Amparo Arias, Eduardo Sánchez, Luz Ángela Marín, Olga Lucía Hurtado, Liliana Cristina Cifuentes, Gladys Franco Gallo, Lina Álvarez, Lorenza Martínez, Carolina Gaviria López, Germán D. Zuluaga, Ana Margarita Hernández, Norma Constanza Lasso, Jhonier cardona salazar, Sandra Gutiérrez Triana, Martha Lucía Ramírez. Participantes Innovación, Investigación, Ciencia y Tecnología Responsable: Sonia Espinosa Gobernación de Risaralda Equipo Conformado: Carlos Alberto Osorio, Jairo Ordilio Torres, Javier Monsalve, Andrés Tafur Piedrahita, Adrián Cardona Alzate, Fernando Cadavid, María Victoria Escobar, Albeiro Hernández, Jaime Osorio, Victor Hugo Ramírez, Jaime Montoya Ferrer, Gladys Franco Gallo. 3
- 4. Participantes Cobertura Educativa conCalidad y Pertinencia Responsable: Julián Osorio Alcaldía de Pereira Equipo Conformado: Paula Andrea Dávila P., Ana Patricia Pérez, Janeth Cristina García Ramírez, Natalia González, Rodrigo Tabares, Carlos Hernán Saraza, Piedad Isaza Vallejo, Ludwing Enrique Sierra, Rosa María Niño. Participantes Entorno, Infraestructura y Medio Ambiente Responsable: Jorge Iván Orozco - Carder Luz Elena Fernández - Amco Equipo Conformado: Natalia Florez García, Sonia Espinosa, Pedro Pablo Londoño, Julián Andrés Valencia Quintero, Aida Milena García Arenas, Valentina Mejía Amézquita, Luz Clemencia Aguirre, Daniel Giraldo, Andrés David Drews, Gloria Grajales López, Claudia Velásquez. 4
- 5. Objetivo Poner a consideraciónde la Comisión Regional de Competitividad de Risaralda El Plan Regional de Competitividad para el periodo 2009 - 2019 Contenido • Situación Problemática y de Contexto • La Estrategia Departamental – Diagnóstico Estratégico – Objetivo Estratégico – Estrategias y Proyectos • Sistema para la Competitividad • Plan Operativo Básico • Elementos Complementarios • Reflexiones y Recomendaciones 5
- 6. Situación Problemática y de Contexto Competitividad Es la capacidad de una organización pública o privada de mantener sistemáticamente ventajas competitivas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar, una determinada posición en el entorno socioeconómico. Ésta se deriva del talento, la productividad y la tecnología; y es una combinación adecuada de calidad, innovación, costos y oportunidad en los mercados. 6
- 7. Competitividad La capacidad detomar decisiones de calidad que lleven al éxito en un mundo globalizado. Es un atributo de los sujetos económicos: un país, una región, una empresa, una persona. Una región es competitiva si su economía razonablemente expuesta al mercado mundial es capaz de registrar un crecimiento sostenido en el largo plazo, del ingreso por habitante manteniendo o elevando el bienestar y el nivel de vida de todos sus habitantes Foro Económico Mundial Rank País Puntaje 1 Estados Unidos 5.74 2 Suiza 5.61 3 Dinamarca 5.58 4 Suecia 5.53 5 Singapur 5.53 6 Finlandia 5.50 7 Alemania 5.46 8 Holanda 5.41 9 Japón 5.38 10 Canadá 5.37 74 Colombia 4.05 7
- 8. Foro Económico Mundial Ranking WEF 2005 - 2006 2006 - 2007 2007 - 2008 2008 - 2009 50 56 60 63 70 69 74 80 Ilpes - Cepal Tasa de crecimiento anual promedio Territorios Dinámicos (En Marcha) Territorios Dinámicos Bajo PIB per Cápita Alto PIB per Cápita “Potencialmente Ganadores” “Potencialmente Ganadores” PIB per capita Territorios NO Dinámicos (Estancados) Territorios NO Dinámicos (En Retroceso) Bajo PIB per Cápita Alto PIB per Cápita “Potencialmente Perdedores” “Potencialmente Perdedores” 8
- 9. Ilpes - Cepal La Política Nacional Visión 2032 “En 2032 Colombia será uno de los tres países más competitivos de América Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”. 9
- 10. La Política Nacional Visión 2032 Transformación Productiva 1 2 3 Sectores de Salto en la Formalización clase productividad laboral y mundial y el empleo empresarial 4 Ciencia, Tecnología e Innovación 5 Estrategias trasversales de eliminación de barreras para la competencia y el crecimiento de la inversión La Estrategia Departamental Crecimiento Económico, Social y Sostenible Competitividad Departamental Emprendimiento, Mercado Interno e Fortalecimiento de Gestión y Desarrollo Internacionalización de Sectores Estratégicos Empresarial la Economía Innovación, Investigación, Ciencia y Tecnología Cobertura Educativa con Calidad y Pertinencia Entorno, Infraestructura y Medio Ambiente 10
- 11. La Estrategia Departamental Componente Estratégico La Estrategia Departamental Componente Estratégico Crecimiento Económico, Social y Sostenible Competitividad Departamental 11
- 12. La Estrategia Departamental Componente Estratégico Variables Clave Producto Interno Bruto Crecimiento Económico, Línea de Pobreza Social y Sostenible Tasa de Desempleo Índice de Desempeño Ambiental * Ranking de Competitividad Departamental Competitividad Índice de Competitividad Departamental Productividad Departamental * Se debe avanzar en la construcción de un índice de desempeño ambiental para el departamento Diagnóstico Estratégico Componente Estratégico PIB: Producto Interno Bruto Tasa de Crecimiento Histórica del Producto Interno Bruto Crecimiento del Producto Interno Bruto (Visión 2019) 8,0% 6,0% 7,0% 5,0% 6,0% Crecimiento 4,0% Crecim iento 5,0% 4,0% 3,0% 3,0% 2,0% 2,0% 1,0% 1,0% 0,0% 0,0% 2003 2004 2005 2006 2007 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Año Año Tasa de Crecimiento Real Colombia Tasa de Crecimiento Real Risaralda Tasa de Crecimiento Real Pereira Tasa de Crecimiento Real Pereira Referencia Visión 2019 Fuente: Cámara de Comercio de Pereira – Departamento Nacional de Planeación La Tasa de Crecimiento del PIB en Pereira se mantiene sistemáticamente por debajo del crecimiento departamental y este a su vez por debajo del promedio nacional 12
- 13. Diagnóstico Estratégico Componente Estratégico LP: Línea de Pobreza Línea de Pobreza y Línea de Indigencia 60 50 Poblac ional Porc entaje 40 30 20 10 0 2004 2006 2010 Año Línea de Pobreza Pereira Referente Visión 2019 Fuente: Departamento Nacional de Planeación Se requiere retomar la medición del indicador a nivel departamental y en el ámbito municipal Diagnóstico Estratégico Componente Estratégico TD: Tasa de desempleo Evolución Histórica de la Tasa de Desempleo 20,0 18,0 T asa de D esem p leo 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 - 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Año Tasa de Desempleo Nacional Tasa de Desempleo 13 Áreas Metropolitanas Tasa de Desempleo Área Metropolitana Fuente: DANE y Departamento Nacional de Planeación La tasa de desempleo para el Área Metropolitana se encuentra por encima del promedio nacional. Igualmente, los estándares nacionales están lejos de alcanzar lo esperado por la visión 2019 13
- 14. Diagnóstico Estratégico Componente Estratégico IDA: Índice de Desempeño Ambiental La biodiversidad se debe convertir en el potencial por excelencia para los procesos de competitividad que desde Colombia se desarrollen en busca de un impacto a nivel mundial “La Biodiversidad debería ser a Colombia lo que el Petróleo es a Arabia” Fuente: Foro Económico Mundial – Universidd de Yale La Estrategia Departamental Componente Táctico 14
- 15. La Estrategia Departamental Crecimiento Económico, Social y Sostenible Competitividad Departamental Emprendimiento, Mercado Interno e Fortalecimiento de Gestión y Desarrollo Internacionalización de Sectores Estratégicos Empresarial la Economía Innovación, Investigación, Ciencia y Tecnología Cobertura Educativa con Calidad y Pertinencia Entorno, Infraestructura y Medio Ambiente La Estrategia Departamental Crecimiento Económico, Social y Sostenible Competitividad Departamental Emprendimiento, Mercado Interno e Fortalecimiento de Gestión y Desarrollo Internacionalización de Sectores Estratégicos Empresarial la Economía Innovación, Investigación, Ciencia y Tecnología Cobertura Educativa con Calidad y Pertinencia Entorno, Infraestructura y Medio Ambiente 15
- 16. Diagnóstico Estratégico Componente Táctico Fortalecimiento de sectores estratégicos No existen Grupos Empresariales en el Departamento Productos Competitivos por sector AGROINDUSTRIA Metalmecánica : Autopartes y motopartes, ensamblaje y perfiles Turismo: Zoológico y termales TURISMO Agro: Café, plátano y cítricos METALMECÀNICA La Estrategia Departamental Fortalecimiento de Sectores Estratégicos • No de Grupos empresariales creados • Exportaciones Incrementadas • PIB Incrementado • Nuevos Productos Investigar, Generar Desarrollar Y capacidad Identificación De Aplicar Innovación laboral de Oportunidades Y Tecnología En acuerdo a la De Mercado Los Tres Clúster demanda Estratégicos Del empresarial Departamento Desarrollar mecanismos financieros, económicos y sociales para el Fortalecimiento de los clusters Responsable: John Jaime Jiménez – Cámara de Comercio de Dosquebradas 16
- 17. Estrategias y Proyectos Fortalecimientode Sectores Estratégicos Objetivo Estrategias Proyectos Estratégico Construcción del Cluster de Metalmecánica, Agroindustria y Investigar, Desarrollar y Turismo (diagnóstico, identificación de eslabones y Alianzas) Aplicar Innovación y Tecnología en los Clusters Desarrollo y Mejoramiento de Producto y proceso (método, Estratégicos del maquinaria, herramientas, Recurso humano) Departamento Desarrollo de Proveedores Investigación Aplicada Identificación de Estrategia Comercial de Internacionalización de Risaralda Fortalecimiento de Oportunidades de Mercado (identificación y penetración de nuevos mercados) Sectores Articulación de la Educación Media a la necesidad de los Generación de Capacidad Estratégicos clusters Laboral Acorde a la Articulación de la educación superior a los sectores Demanda Empresarial estratégicos Fortalecimiento de las líneas de capital de riesgo y capital Desarrollar Mecanismos semilla a través de INFIDER Económicos, Financieros y Generar los grupos empresariales inversionistas Sociales para el fortalecimiento de los Fortalecimiento del talento humano al interior de las empresas sectores priorizados Responsabilidad social y ambiental La Estrategia Departamental Crecimiento Económico, Social y Sostenible Competitividad Departamental Emprendimiento, Mercado Interno e Fortalecimiento de Gestión y Desarrollo Internacionalización de Sectores Estratégicos Empresarial la Economía Innovación, Investigación, Ciencia y Tecnología Cobertura Educativa con Calidad y Pertinencia Entorno, Infraestructura y Medio Ambiente 17
- 18. Diagnóstico Estratégico Componente Táctico Emprendimiento, gestión y desarrollo empresarial Creación de Empresas Inversión en sociedades nuevas en el 2007: $49.194 millones. Número de empresas nuevas creadas: 481. Capital inyectado en las sociedades existentes: $54.962 millones en 131 empresas. Empresas registradas en Cámara de Comercio de Pereira: 17.000 (el 96% son microempresas, presentando una concentración de 26.6 personas por empresa) Perdurabilidad Alto grado de mortalidad empresarial en el primer año Facilidad para hacer negocios Indicadores de facilidad para hacer negocios ubican a Pereira en el primer lugar a nivel nacional, sin embargo comparativamente con territorios similares a nivel mundial, es necesario redoblar esfuerzos para su consolidación. La Estrategia Departamental Emprendimiento, Gestión y Desarrollo Empresarial Creación de empresas – Perdurabilidad- Facilidad de hacer negocios – Formalización del empleo - Productividad Fortalecimiento Fortalecimiento Estrategia de de las empresas de la cultura de apoyo a la existentes emprendimiento creación de empresas Gestión de la Innovación, Ciencia y Tecnología Responsable: Leonor Rosa Rojas Marmolejo – SENA 18
- 19. Estrategias y Proyectos Emprendimiento,Gestión y Desarrollo Empresarial Objetivo Estrategias Proyectos Estratégico Gestión de recursos Estatuto Tributario Unificado Acompañamiento interinstitucional a las Empresas del Fortalecimiento de las Departamento Empresas Existentes Articulación Universidad - Empresa Normalización, Metrología y Aseguramiento de la Calidad Sistemas de Certificación (Normas Técnicas) "Cultura C" Fortalecimiento de la Cultura Cátedra de Emprendimiento (Elemento Transversal en la de Emprendimiento formación y Capacitación en el departamento) Emprendimiento, Fortalecimiento de las Unidades de Emprendimiento (todos Gestión y los espacios de creación de empresas - Escuelas y Centros Desarrollo de Emprendimiento) de las Universidades y Articulación entre Empresarial las entidades Sistema de Información y proceso de gestión de recursos de Apoyo a la Creación de la Red de Emprendimiento Empresas Apadrinamiento empresarial y Responsabilidad Social Empresarial Identificación, Creación y fortalecimiento de spin off industriales, académicas y tecnológicas Doing business Fomento a la innovación y formación continuada al Talento Gestión de la Innovación, la Humano Ciencia y la Tecnología Risaralda Digital La Estrategia Departamental Crecimiento Económico, Social y Sostenible Competitividad Departamental Emprendimiento, Mercado Interno e Fortalecimiento de Gestión y Desarrollo Internacionalización Sectores Estratégicos Empresarial de la Economía Innovación, Investigación, Ciencia y Tecnología Cobertura Educativa con Calidad y Pertinencia Entorno, Infraestructura y Medio Ambiente 19
- 20. Diagnóstico Estratégico Componente Táctico Internacionalización de la economía y mercado interno Comercio Exterior (Exportaciones ‐ Importaciones) Exportaciones (incluyendo café): US$ 97.7 millones (creciendo 6.9% con respecto a igual trimestre de 2006). Las ventas de café representan el 62%, El café continúa siendo el principal producto generador de divisas del departamento. Importaciones: US$ 55.4 millones creciendo el 23%. La balanza comercial de Risaralda es positiva con café como históricamente ha sido, pero sin café el déficit se ubica en US$ 18 millones para el periodo de análisis Fuente: Secretaria de Planeación, Informe de Coyuntura Económica, Pereira Año: 2007 Fuente: Cálculos CCP con base en el DANE La Estrategia Departamental Mercado Interno e Internacionalización de la Economía Inversión Extranjera – Inversión Interna - Comercio Exterior (Exportaciones - Importaciones) Formalización Cadena Empresarial y productiva o Marketing Laboral Cluster Territorial Fomento al ahorro Cultura e Institucionalidad para la internacionalización Responsable: Luís Alfonso Sandoval – Cámara de Comercio de Pereira 20
- 21. Estrategias y Proyectos MercadoInterno e Internacionalización de la Economía Objetivo Estrategias Proyectos Estratégico Estrategia de comunicaciones que permita la difusión de las Formalización Empresarial y bondades y ventajas de la formalización y legación Laboral empresarial y laboral. Fortalecimiento y seguimiento a las cadenas productivas existentes, con capacidad de exportación Cadena Productiva Identificar las posibilidades de cluster y promover el desarrollo Fortalecimiento de los mismos del Mercado Promoción de ciudad para sus habitantes Interno e Promoción de ciudad para el turismo Marketing Territorial Internacionalización Promoción de ciudad para los empresarios de la Economía promoción de ciudad para la inversión extranjera Propuesta de Ahorro Individual Fomento al Ahorro Fondo Empresarial Formación integral del bilinguismo Cultura e Institucionalidad Capacitación en como hacer negocios para la Internacionalización Creación de la semana internacional de Risaralda Red institucional para la internacionalización La Estrategia Departamental Crecimiento Económico, Social y Sostenible Competitividad Departamental Emprendimiento, Mercado Interno e Fortalecimiento de Gestión y Desarrollo Internacionalización de Sectores Estratégicos Empresarial la Economía Innovación, Investigación, Ciencia y Tecnología Cobertura Educativa con Calidad y Pertinencia Entorno, Infraestructura y Medio Ambiente 21
- 22. Diagnóstico Estratégico Componente Táctico Innovación, investigación, ciencia y tecnología 40000 Japón 35000 Estados Unidos 30000 25000 PIB PER CAPITA US$ Irlanda Singapur 20000 Israel 15000 España 10000 Corea del Chile 5000 Brasil México Colombia 0 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 4.50 -5000 INDICADOR ESPECIALIZACIÓN Fuente: Observatorio colombiano de ciencia y tecnología. Fuente: Ecsim 2005 Colciencias, diciembre de 2007 La Inversión en Investigación y Desarrollo, en Ciencia, Tecnología e Innovación es muy incipiente. Se requiere participación público – privada en este sentido La Estrategia Departamental Innovación, Investigación, Ciencia y Tecnología Inversión en C+T; Niveles de Formación - Grupos de Investigación – Patentes – Solución de problemas – Apropiación del Conocimiento Mejoramiento de Alianzas Gestión para el las Capacidades Universidad- desarrollo del Apropiación científicas, Empresa-Estado Sistema Social del tecnológicas y de para los procesos de Departamental de Conocimiento innovación del Investigación Básica C+T e Innovación Talento Humano y Aplicada Política Pública para Innovación, investigación, ciencia y tecnología Financiación Pública y Privada para la innovación, investigación, ciencia y tecnología Responsable: Sonia Espinosa – Secretaría de Dsllo Económico de Risaralda 22
- 23. Estrategias y Proyectos Innovación,Investigación, Ciencia y Tecnología Objetivo Estrategias Proyectos Estratégico Gestión para el desarrollo del Red de nodos de innovación, investigación, ciencia y Sistema Departamental de tecnología. C+T e Innovación Mejoramiento de las Formación Avanzada Capacidades científicas, Investigación Formativa tecnológicas y de innovación Banco de Talentos Alianzas Universidad- Innovación, Empresa-Estado para los Investigación, procesos de Investigación Programa Universidad - Empresa - Estado Ciencia y Básica Tecnología y Aplicada Apropiación Social del Apropiación Social del Conocimiento Conocimiento Formulación de la Política Pública Departamental para Política Pública Innovación, investigación, ciencia y tecnología Fondo Regional para la Financiación de la Ciencia y la Financiación Pública y Tecnología. (gestión de recursos a nivel local, nacional e Privada internacional) La Estrategia Departamental Crecimiento Económico, Social y Sostenible Competitividad Departamental Emprendimiento, Mercado Interno e Fortalecimiento de Gestión y Desarrollo Internacionalización de Sectores Estratégicos Empresarial la Economía Innovación, Investigación, Ciencia y Tecnología Cobertura Educativa con Calidad y Pertinencia Entorno, Infraestructura y Medio Ambiente 23
- 24. Diagnóstico Estratégico Componente Táctico Cobertura educativa con calidad y pertinencia Analfabetismo: 5% de la población Pereirana mayor de 14 años. Tasa de permanencia: Por debajo del 90% Cobertura bruta: Superior al 92% vigente Acceso a la Universidad: 1 de cada 3 egresados al año Cobertura: 65% en educación inicial para los niños entre 0 – 4 años Porcentaje de Asistencia Escolar Año 2006 LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: 120% 100% Pruebas de estado SABER: 80% 57.5%, superior al Nacional de 55.5% 60% ICFES: 40% 42% de las Instituciones educativas 20% locales se ubican en rangos altos 0% 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Porcentaje de asistencia escolar año 2006 (fuente: Revolución educativa) La Estrategia Departamental Cobertura Educativa con Calidad y Pertinencia Currículos armonizados – Egresados pertinentes – Nivel de Permanencia – Cobertura - Docentes competentes Armonización curricular Fortalecimiento de la Fortalecimiento para la formación investigación, del sistema regional basada en innovación y de formación integral competencias desarrollo tecnológico docente en el Sistema Educativo Educación para la ciudadanía y el desarrollo humano y social Formación para la productividad y el emprendimiento desde el PEI Eficiencia administrativa del Sector Educativo para la calidad y la cobertura Responsable: Julián Osorio – Secretaría de Educación Alcaldía de Pereira 24
- 25. Estrategias y Proyectos CoberturaEducativa con Calidad y Pertinencia Objetivo Estrategias Proyectos Estratégico Armonización curricular para Armonización Curricular Municipal una formación por Articulación de la Educación Media con la Educación superior competencias o la Educación para el trabajo Fortalecimiento de la Fomento a la ciencia, tecnología innovación educativa investigación, innovación y Dotación de aulas de sistemas móviles desarrollo tecnológico en el Risaralda y Pereira Digital Sistema Educativo Institucionalización de una política de Formación virtual Fortalecimiento del sistema Implementación de una política pública de formación por regional de formación integral competencias docente Cobertura Educación para la ciudadanía Implementación de un programa de extensión comuntaria del Educativa con y el desarrollo humano y currículo de formación ciudadana y para el desarrollo humano Calidad y social y social Pertinencia Formación para la Risaralda y Pereira Bilingüe productividad y el Programa de formación para el trabajo y la vida emprendimiento desde el Observatorio laboral y ocupacional Proyecto Educativo Acreditación de Entidades Educativas Modernización del sector educativo Fortalecimiento de la gestión de la calidad educativa a nivel Eficiencia administrativa del de la Institución Educativa Sector Educativo para la Fortalecimiento del sistema de informacion municipal sobre calidad y cobertura calidad como impactos en el desarrollo humano y social, cobertura, matricula y deserción, por niveles educativos La Estrategia Departamental Crecimiento Económico, Social y Sostenible Competitividad Departamental Emprendimiento, Mercado Interno e Fortalecimiento de Gestión y Desarrollo Internacionalización de Sectores Estratégicos Empresarial la Economía Innovación, Investigación, Ciencia y Tecnología Cobertura Educativa con Calidad y Pertinencia Entorno, Infraestructura y Medio Ambiente 25
- 26. Diagnóstico Estratégico Componente Táctico Entorno, Infraestructura y medio ambiente • La ciudad presenta problemas de Movilidad • El departamento presenta un buen desempeño ambiental • Se tiene un déficit de infraestructura a nivel departamental INDICADORES AMBIENTALES Valor del índice de calidad del agua para el Río Otún: 69,3 (sin variación respecto al año anterior) En contraste el Río Consota observa un incremento en la calidad del agua, representado en 4,3 puntos por encima del valor observado anteriormente asociado a la instalación de 678 metros más de colectores – interceptores de aguas residuales en las quebradas la Dulcera y el Oso, compromiso que se mantiene con la calidad del agua para los Pereiranos. Residuos domésticos para el 2008: 275 toneladas diarias Fuente: Informe del Estado de los Recursos Naturales y Medio Ambiente durante la vigencia 2006 La Estrategia Departamental Entorno, Infraestructura y Medio Ambiente Bienes y Servicios Ambientales – Indicadores de Movilidad – Cobertura de Servicios Públicos Aprovechamiento de las ventajas Posicionamiento del comparativas Adaptación al Gestión ambiental departamento a través derivadas del uso de cambio climático para la competitividad de su oferta natural y bienes y servicios su paisaje cultural ambientales Movilidad, Conectividad y Tecnologías de Información y Comunicación Equipamientos Colectivos y Servicios Públicos Ordenamiento Territorial Efectivo y Conservación del Patrimonio Natural Responsable: Jorge Iván Orozco - Carder --- Luz Elena Fernández - Amco 26
- 27. Estrategias y Proyectos Entorno,Infraestructura y Medio Ambiente Objetivo Estrategias Proyectos Estratégico Aprovechamiento de las ventajas comparativas derivadas del uso de bienes Cluster de Bienes y Servicio Ambientales y servicios ambientales de la región Portafolio de proyectos MDL y similares Adapatación al cambio Programa de adaptación al cambio climático, (incluyendo la climático operación de un observatorio del impacto regional del cambio climático) Gestión ambiental para la Evaluación Ambiental de los Sectores Productivos Pioritarios. competitividad . Responsabilidad ambiental Apoyo a los Sistemas de Certificación Voluntaria Entorno, Pocisionamiento del Consolidación de Risaralda Bosque Modelo para el mundo Infraestructura y departamento a través de su Cultura Cafetera para el posicionamiento y la competitividad Medio Ambiente oferta natural y su paisaje regional Movilidad, Conectividad y Zona Franca Tecnologías de Información y Fortalecimiento del Aeropuerto Internacional Matecaña Comunicación MTIC´S Infraestructura de Transporte Equipamientos Colectivos y Infraestructura Básica de Servicios Públicos Servicios Públicos Equipamientos Colectivos Construcción de un Modelo de Ocupación Territorial MOT Ordenamiento Territorial y Revisión, ajuste y ejecución de los Planes de Ordenamiento conservación del patrimonio Territorial de los municipios de Risaralda natural Consolidación de las Áreas Naturales Protegidas del Departamento Estructura del Sistema de Competitividad 27
- 28. • Garante Técnicode los • Ente Articulador de Proyectos los Esfuerzos para la • Recomienda para la Competitividad Toma de Decisiones • Institucionalidad a • Propicia Espacios de Nivel Estratégico Discusión • Análisis Técnico de la • Toma de Decisiones Ejecución del Plan • Lobby ante el • Articula las Instituciones Comisión Regional de Competitividad Gobierno Nacional desde lo Técnico • Garantiza la Comité Técnico Voluntad Política Equipo Componente Técnico Político • Dinamiza el Sistema Permanente •Tanque de Pensamiento • Formulación Técnica y en • Gestión de Recursos Ingeniería de Detalle de Proyectos • Revisión de Proyectos en • El Comité Técnico se convierte Ejecución (Garantizar Impactos) en el espacio en que se revisa • Desarrollar Instrumentos y técnicamente lo que pasa a Herramientas de Gestión discusión política en la CRC • Sistema Estratégico de Información Generador de Ventajas Competitivas a través de su implementación y Uso Toma de Decisiones • Automatización de Sistema de Procesos Operativos Información para la • Monitoreo y Competitividad Seguimiento a Comisión Regional de Competitividad Resultados Sistema de • Sistema de Gestión Información y Comité Técnico Gestión para la Toma de Equipo Componente Técnico Político Decisiones Permanente Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva • Los procesos de Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva generan insumos permanentes para la toma de decisiones con base en el sistema de información 28
- 29. Cada uno delos Objetivos Estratégicos tiene una institución responsable de la gerencia del objetivo, desarrollando la gestión para el cumplimiento de los objetivos propuestos y generando la Entorno, información necesaria para el sistema de información Infraestructura y Medio Ambiente Sistema de Información para la Competitividad El elemento preponderante Comisión Regional de Competitividad en la operacionalización del Sistema de PRC es el componente Información y Comité Técnico empresarial, el cual Gestión Equipo Componente constituye el principal Técnico Político Permanente dinamizador del sistema y Vigilancia al mismo tiempo el actor Tecnológica e económico más Inteligencia beneficiado Competitiva Componente Empresarial Innovación, Ciencia y • Fortalecimiento de Sectores Estratégicos Cobertura Educativa con Componente Empresarial Tecnología • Emprendimiento, Gestión y Desarrollo Empresarial Calidad y Pertinencia • Mercado Interno e Internacionalización de la Economía Emprendimiento, Mercado Interno e Fortalecimiento de Gestión y Desarrollo Internacionalización de Sectores Estratégicos Empresarial la Economía • Gobierno Nacional • Políticas Transversales de Apoyo a la Competitividad • Recursos Financieros Entorno, • Macroproyectos de Infraestructura Políticas Infraestructura Nacionales y Medio Ambiente Sistema de Información para la Competitividad Comisión Regional de Competitividad Sistema de Información y Comité Técnico Financiación Gestión Equipo Componente Técnico Político Permanente Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva Componente Empresarial Innovación, Ciencia y • Fortalecimiento de Sectores Estratégicos Cobertura Educativa con Tecnología • Emprendimiento, Gestión y Desarrollo Empresarial Calidad y Pertinencia • Mercado Interno e Internacionalización de la Economía • La Financiación debe ser público – privada • El Sector Empresarial, gracias a su crecimiento se convierte en fuente de recursos a través (impuestos e Inversión) 29
- 30. Sistema de Gerenciadel Plan Regional de Competitividad Estos elementos Constituyen el Sistema de Entorno, Competitividad del Departamento, el cual debe Políticas Infraestructura operacionalizar el Plan Regional de Competitividad Nacionales y Medio Ambiente Sistema de Información para la Competitividad Comisión Regional de Competitividad Sistema de Información y Comité Técnico Financiación Gestión Equipo Componente Técnico Político Permanente Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva Componente Empresarial Innovación, Ciencia y • Fortalecimiento de Sectores Estratégicos Cobertura Educativa con Tecnología • Emprendimiento, Gestión y Desarrollo Empresarial Calidad y Pertinencia • Mercado Interno e Internacionalización de la Economía Resultados esperados PIB, LP, Desarrollo desde lo económico, lo Empleo, Económico, Social social y lo ambiental IDA y Sostenible Sistema de Gerencia del Plan Regional de Competitividad Entorno, Políticas Infraestructura Nacionales y Medio Ambiente Sistema de Información para la Competitividad Comisión Regional de Competitividad Sistema de Información y Comité Técnico Financiación Gestión Equipo Componente Técnico Político Permanente Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva Componente Empresarial Innovación, Ciencia y • Fortalecimiento de Sectores Estratégicos Cobertura Educativa con Tecnología • Emprendimiento, Gestión y Desarrollo Empresarial Calidad y Pertinencia • Mercado Interno e Internacionalización de la Economía PIB, LP, Desarrollo Empleo, Económico, Social IDA y Sostenible 30
- 31. Plan Operativo Básico PlanOperativo Básico 31
- 32. Elementos Complementarios al Sistema de Competitividad Elementos Complementarios Gerencia de Proyectos Bienestar Entorno e Social y Educación Gestión Infraestruc tura For mación C+T Empresari al Integral Sistema de Validación de Proyectos PI Competit ividad B L P T Condiciones D Económic as y Proyección Sistema Financiero Gobierno e Instituciones Medio Ambiente ID Internacional A Gestión del Sistema de Competiti vidad Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva Sistema de Información y Apoyo a la Gestión Estrategia de Negociación y Comunicación 32
- 33. Reflexiones y Recomendaciones Reflexiones y Recomendaciones Se logra el fortalecimiento de la masa crítica en torno al tema de la competitividad. Se evidencia un incremento del nivel conceptual de la discusión. Se logra un aumento del número de actores e instituciones comprometidas en el proceso de construcción del plan (particularmente los profesionales especializados). Los actores reconocen la necesidad de profundizar en los análisis, ya que se tiene información deficiente en líneas de base, indicadores, presupuestos. Es decir, el Departamento no está sobre diagnosticado como se aseguraba en algunos espacios. 33
- 34. Reflexiones y Recomendaciones En el primer trimestre del año 2009 se debe avanzar en la ingeniería de detalle del Plan Regional de Competitividad. A pesar de las dificultades en la ingeniería de detalle del Plan, lo concerniente al nivel estratégico está validado por las instituciones participantes. Es necesario que la alta dirección se involucre mayormente en la discusión y en la construcción de estos proceso, lo que incluye movilización de recursos (financieros y humanos) El PRC se convierte en una herramienta de articulación de voluntades de los actores alrededor de proyectos establecidos para lograr el desarrollo del departamento. Reflexiones y Recomendaciones Se requiere de la articulación del departamento con el nivel regional por cuanto se deben establecer los mecanismos para enfilar los proyectos como región Es de vital importancia para el éxito en el desarrollo del plan, la fuerza de la CRC como ente articulador de la institucionalidad del departamento en torno a los temas del desarrollo. La relación Universidad – Empresa – Estado se convierte en elemento fundamental del desarrollo en los diferentes niveles (Estratégico, Táctico y Operativo). El presente plan deberá servir de alineamiento estratégico para los diferentes municipios del departamento, logrando unificación de esfuerzos en torno al desarrollo del territorio. 34
- 35. Gracias… 35