Plan de trabajo Miguel Fernández 2024-2026.

PLAN DE
TRABAJO
LUIS MIGUEL FERNANDEZ REA

LUIS MIGUEL FERNANDEZ REA SECRETARIO DEPARTAMENTAL 2024 - 2026
UNIDAD CIVICA SOLIDARIDAD
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CANDIDATO
SECRETARIO DEPARTAMENTAL
SANTA CRUZ
ELECCIONES INTERNAS 2024
LUIS MIGUEL FERNANDEZ REA

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Presentación
Santa Cruz de la Sierra es el Departamento con mayor cantidad de habitantes
del país y tradicionalmente ha sido la plaza donde mas militantes ha tenido
Unidad Cívica Solidaridad, también ha sido donde más victorias electorales
importantes ha obtenido el partido.
Aquí la UCS se ha ganado un lugar importante en el corazón de los sectores
populares donde la fidelidad de este electorado le ha permitido no solo
mantener su vigencia sino ganar la alcaldía en las últimas elecciones
municipales.
Dada la particularidad de la capital, la ciudad de los anillos, su importante
magnitud poblacional, y la vinculación emotiva con nuestra casa política es
necesario iniciar actividades permanentes tanto políticas como formativas en
los barrios cruceños.
Estructurando en cada provincia, municipio y vecindario a nuestros
operadores para captar no solo militantes sino la simpatía del lugar.
La propuesta que podrá leer a continuación es un punto de partida abierto al
aporte de todos los bolivianos que quieren trabajar por un futuro promisorio
para todos los que vivimos en el país desde esta casa política.

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SOCIOECONOMICOS

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La Unidad de Bolivia
Los ucesistas afirmamos que Bolivia es una, y será siempre una. Libre y
Democrática.
Los valores superiores de la vida colectiva que hemos propugnado a lo largo
de nuestra historia partidaria han sido: la libertad, la justicia y la igualdad.
Nuestra visión es que solo nos transformaremos en una sociedad democrática
avanzada transitando en la vía del trabajo, el progreso y la paz, asegurando de
esta manera una digna calidad de vida para todos los que viven y trabajan en
Bolivia, y a los bolivianos que trabajan y viven en el exterior.
Santa Cruz precisa de actividades que promuevan la integración nacional y
combatan la discriminación, además de los sentimientos antinacionalistas que
albergan y fomentan ciertos sectores reducidos de la población. El proceso de
hacer evolucionar la mentalidad secesionista del lugar a un pensamiento
nacionalista requiere de una metodología atractiva, dinámica y divertida.
La sociedad por construir
UCS siempre ha querido desde su fundación construir una Bolivia solidaria; con
instituciones públicas democráticas, sólidas, y transparentes; con pleno
empleo, salud, educación, vivienda y seguridad jurídica y económica para sus
habitantes. Seguiremos cultivando esa noble tradición.
Nosotros respetaremos esa voluntad y fomentaremos la capacitación
ciudadana en lo referente a los derechos ciudadanos, necesitamos preparar a
una generación para asumir los desafíos que tiene el partido.
La posibilidad en el departamento de atraer a las nuevas generaciones por su
doctrina ideológica es la tarea mas importante a desarrollar en estos dos años
de gestión.

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Educación con identidad
Desde esta casa solidaria queremos que se promueva el acceso de todos los
habitantes de Bolivia a los niveles educativos y culturales, que les permitan su
realización personal y social. Construyendo y consolidando de esta manera en
todos nosotros la conciencia de la identidad de Bolivia y de sus pueblos, a
través de la investigación, difusión y conocimiento de los valores históricos,
culturales y lingüísticos de todos. los pueblos bolivianos en toda su riqueza y
variedad, potenciando así las peculiaridades y el afianzamiento de la identidad
de Bolivia.
El derecho de los bolivianos a vivir dignamente en su propio país
Desde Unidad Cívica Solidaridad defenderemos el derecho de los bolivianos a
vivir y a trabajar en el país de acuerdo a su vocación, garantizando y realizando
las acciones necesarias para ello. desarrollando políticas alternativas para
superar las condiciones económicas, sociales y culturales que determinan la
emigración de los bolivianos, y mientras estas subsistan, asistir
permanentemente a estos para mantener su vinculación con Bolivia, para
hacer posible el pronto retorno de los mismos y que estos contribuyan con su
trabajo al bienestar colectivo del pueblo de Bolivia.
Las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones
Los conceptos de las TIC están evolucionando permanentemente y creando un
cada vez más eficaz sistema de comunicaciones que potencia los intercambios
humanos, culturales y económicos. El acceso libre e irrestricto a este debe ser
un derecho de todo boliviano. Desde UCS tenemos esa visión política de que
la innovación tecnología es una oportunidad importante para generar
desarrollo.

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ASPECTOS

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Oficinas en todos los distritos
Santa Cruz de la Sierra fue, es y deberá ser siempre el bastión del ucesismo por
lo tanto es de vital importancia reaperturar nuestras oficinas en todo el
territorio municipal. Mantendremos estas de manera permanente con
recursos partidarios provenientes de aportes voluntarios de militantes:
1. La Oficina Central de la Secretaria Departamental del Partido en la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
2. Oficinas Provinciales en las quince provincias y 56 municipios.
Estas oficinas contaran con el mobiliario y la tecnología necesaria para su
funcionamiento y un personal asalariado para su mantenimiento, seguridad,
limpieza, y atención a los dirigentes, militantes y simpatizantes.
Capacitación Permanente
Nuestra militancia debe ser capacitada permanentemente para que así este a
la altura de las circunstancias cuando estas lo ameriten. Las capacitaciones
sobre diversos tópicos generan un espacio ideal para fortalecer el vinculo
entre el militante y su partido, sin obviar que influye notablemente en la
decisión de un simpatizante en volverse militante.
La UCS se ha caracterizado siempre por capacitar a simpatizantes en cursos de
oratoria, cotillón, bijouteria, cocina, soldadura, electricidad, electrónica y
plomería entre otros. Se continuarán con estos cursos en cada distrito
municipal pues hoy muchos de los asistentes a los mismos llevan sustento a
sus hogares gracias a estos conocimientos adquiridos.
Junto con estos se apertura también las instalaciones del Centro de Formación
Histórica y Política en la ciudad de Santa Cruz con la finalidad de preparar a
nuestra militancia en el conocimiento de la historia y las doctrinas políticas en
el ámbito local, regional, nacional e internacional.
Y como para la conquista del poder en democracia se necesita un buen equipo
de campaña por ello abriremos oficinas para el Instituto de Capacitación
Técnica para la Administración, Comunicación y Control de Campañas
Electorales del partido con la finalidad de capacitar a nuestra militancia en los
conceptos, las técnicas y tecnologías contemporáneas en estas áreas.

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También deseamos que nuestra dirigencia se encuentre a la altura del cargo
que le toca desempeñar por eso se exige para ellos haber cumplido con una
curricular mínima que acredite que está capacitado para el cargo y que posee
los conocimientos necesarios para un correcto funcionamiento y desempeño
en el área que le corresponda. Por este motivo tan importante apertura en el
municipio el Centro de Formación Dirigencial con la finalidad de formar
dirigentes aptos para el desempeño de sus cargos.
Asistencia Social Solidaria
Todo militante ucesista debe aportar obligatoriamente con doce jornadas
solidarias anuales en favor del partido, esto es para poder llevar ayuda
solidaria a donde la necesitan los sectores vulnerables a los factores
generadores de subdesarrollo y pobreza. Para de esta manera contar siempre
con voluntariado para ello. Programaremos mensualmente mínimo una acción
solidaria colectiva del partido en cualquiera de los distritos del municipio.
El sector de profesionales de la salud estará adscrito a cumplir sus jornadas
voluntarias solidarias en su área, participando de brigadas médicas
consultorios móviles, consultas médicas, y otras inherentes al área.
Juventudes
El futuro de un partido está en la captación, capacitación y conformación de
cuadros juveniles para ello hemos diseñado una ingeniería de actividades para
atraer a la juventud a nuestra casa solidaria consistente en:
- Organizaremos cursos de defensa personal, primeros auxilios y
conocimientos básicos de botánica y biología.
- Realizaremos 4 campamentos nacionales anuales para jóvenes cada uno
de ellos en fechas correspondientes a cada estación:
a. Campamento Departamental Anual de Verano,
b. Campamento Departamental Anual de Otoño
c. Campamento Departamental Anual de Invierno,
d. Campamento Departamental Anual de Primavera.
- Organizaremos al menos un foro para jóvenes en cada uno de los quince
distritos del municipio al año

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- Organizaremos al menos una conferencia acerca de la posición y
doctrina de Unidad Cívica Solidaridad exclusivamente para jóvenes en
cada uno de los quince distritos del municipio al año.
Mujeres
Hemos diseñado una ingeniería de actividades para atraer a la mujer a nuestra
casa solidaria consistente en:
- Organizaremos cursos y capacitaciones permanentes destinadas al
sector femenino
- Realizaremos un encuentro departamental anual, quince provinciales y
56 municipales para mujeres.
- Organizaremos al menos un foro de mujeres en cada una de las quince
provincias y cincuenta y seis municipios al año
doctrina de Unidad Cívica Solidaridad exclusivamente para mujeres en
cada una de las quince provincias y cincuenta y seis municipios al año
Adulto mayor
Hemos diseñado una ingeniería de actividades para atraer al adulto mayor a
nuestra casa solidaria consistente en:
- Organizaremos cursos y capacitaciones permanentes destinadas a
adultos mayores
- Realizaremos un encuentro departamental anual para militantes
adultos mayores.
- Organizaremos al menos un foro de militantes adultos mayores en cada
una de las quince provincias y cincuenta y seis municipios al año.
doctrina de Unidad Cívica Solidaridad exclusivamente para militantes
adultos mayores en cada una de las quince provincias y cincuenta y seis
municipios al año.

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Sectores Sociales
Una de las mayores fortalezas que tiene UCS es su empatía con los diferentes
sectores sociales del país por ello para atraer simpatizantes de estos sectores
a nuestra casa solidaria el partido organizará:
- Organizaremos cursos y capacitaciones permanentes
- Realizaremos un encuentro municipal anual de militantes provenientes
de los sectores sociales
- Organizaremos al menos un foro de militantes provenientes de los
Sectores Sociales en cada una de las quince provincias y cincuenta y seis
municipios al año.
doctrina de Unidad Cívica Solidaridad exclusivamente para militantes
provenientes de los Sectores Sociales en cada una de las quince
provincias y cincuenta y seis municipios al año.
- Cada sector social reconocido por el partido tendrá un encuentro
departamental anual propio organizado por la Secretaria Municipal del
Partido.
Profesionales
El sector profesional es de suma importancia para el partido razón por la
cual fortaleceremos las actividades destinadas para ellos
- Organizaremos cursos y capacitaciones permanentes
- Realizaremos un encuentro municipal anual de profesionales del
partido.
- Organizaremos al menos un foro de profesionales del partido en cada
una de las quince provincias y cincuenta y seis municipios al año.
doctrina de Unidad Cívica Solidaridad exclusivamente para
profesionales del partido en cada una de las quince provincias y
cincuenta y seis municipios al año
- Cada sector profesional reconocido por el partido tendrá un encuentro
departamental propio organizado por la Jefatura Nacional.

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Gestión Legislativa
Para proponer leyes necesarias e importantes para los habitantes del
Departamento, organizaremos el Departamento Jurídico del Partido a nivel
municipal debiendo quedar integrados en este ilustre cuerpo colegiado
todos los abogados que militan en el partido. Esto con la finalidad de que
se desarrollen proyectos de ley de importancia y necesidad en los
diferentes aspectos y campos de la vida social, política y económica
municipal.
Medio ambiente y cambio climático
En UCS sabemos que el cambio climático constituye una amenaza directa a la
capacidad de las nuevas generaciones para sobrevivir, crecer y prosperar.
Con frecuencia se interpreta de manera errónea como sinónimos: el cambio
climático y el calentamiento global. Existe una importante diferencia, y es que
el calentamiento global es la causa del cambio climático, es decir, el aumento
de la temperatura del planeta provocado por las emisiones a la atmósfera de
gases de efecto invernadero derivadas de la actividad del ser humano, estas
están provocando variaciones en el clima que de manera natural no se
producirían.
La agencia de la ONU para el medio ambiente informa que esta destrucción
seguirá en aumento. Es necesario adaptar los bosques naturales al cambio
climático, lo que incluye tomar medidas de conservación, protección y
restauración que prevengan la deforestación y los incendios.
Los bosques son sumideros naturales de carbono que mediante la fotosíntesis
absorben CO₂ y devuelven oxígeno a la atmósfera. Es de vital importancia
protegerlos. La vida en este planeta depende de ello. Hay que salvar al planeta
de la destrucción de ecosistemas terrestres y la deforestación. Los bosques y
selvas tropicales desaparecen a velocidad vertiginosa. Cada año se destruyen
millones de hectáreas.
UCS creara en el Departamento de Santa Cruz de la Sierra una Brigada
Ecologista.

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UNIDAD CIVICA

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En la pasada Convención Nacional Ordinaria efectuada en Santa Cruz de la
Sierra el 9 de julio de 2022 se consiguió la aprobación de importantes
medidas económicas para fortalecer la economía partidaria a través de la
Secretaria Nacional de Administración y Hacienda de Unidad Cívica
Solidaridad
Estas medidas económicas tienen que ver con los aportes económicos
establecidos para la militancia tal cual lo contemplan la Ley 1096 en sus
artículos: Art. 32 incisos n y o; Art. 67 inciso a, b, c, d, e, f, y g; Art. 68 y Art.
70.
Artículo 32°.- (Derechos de las organizaciones políticas)
n. Gestionar financiamiento privado en las condiciones establecidas en la presente
Ley.
o. Adquirir, administrar y disponer bienes muebles e inmuebles y en general, realizar
actos económicos para el cumplimiento de sus fines políticos de acuerdo con sus
estatutos y normativa vigente.
Artículo 67°.- (Patrimonio) El patrimonio de las organizaciones políticas está compuesto
por:
a. El nombre, sigla, símbolo y colores que lo identifican.
b. Sus documentos constitutivos e historia como organización política.
c. Documentos producidos por la organización política en cualquier soporte.
d. La identidad digital, que incluye plataformas de redes sociales virtuales, páginas
web, u otras, de cada organización política, las que deberán ser debidamente
inscritas ante el Tribunal Electoral correspondiente al momento de su creación, para
las organizaciones políticas existentes, o de presentar la documentación de
constitución para las futuras organizaciones políticas.
e. Las contribuciones y donaciones de sus militantes y simpatizantes, u otras
recibidas por la organización política.
f. Sus bienes muebles e inmuebles.
g. El autofinanciamiento que generen mediante actividades de la organización.
Artículo 68°.- (Adquisición de bienes) Los bienes muebles e inmuebles adquiridos con fondos
de las organizaciones políticas, o recibidos en donación o legado, serán inscritos a nombre
de la organización política en los registros públicos que corresponda, figurando en esa
condición en su contabilidad.
Artículo 70°.- (Financiamiento privado) Las organizaciones políticas podrán financiar sus
actividades, en especial la participación en procesos electorales, con recursos provenientes

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del aporte de sus militantes, simpatizantes, invitados y miembros; colectas públicas; y
contribuciones, donaciones o subvenciones lícitas de fuentes privadas.
La importancia de la aplicación por parte del partido de estos ya mencionados
artículos de la Ley de Organizaciones Políticas le permitirá desarrollar y
fortalecer la proyección política y formativa de su militancia.
En un mundo globalizado donde las tecnologías de la información de la
comunicación han revolucionado los esquemas de hacer política y las nuevas
generaciones se integran a través de ellas, es necesario generar y administrar
los recursos partidarios realizando actividades para interactuar y captar la
atención de los ciudadanos e ir motivándolos a convertirse en militantes de la
causa solidaria que profesa Unidad Cívica Solidaridad.
UCS alcanzará estándares internacionales como partido político, sus
aspiraciones deben ir acorde a una tradición de 33 años próximos a cumplir
este 15 de agosto venidero.
Aportes De Los Militantes
1. Los militantes activos de UCS que se encuentren en funciones del
servicio público, sea cual fuere su rango o cargo administrativo en
cualquier nivel del estado (Gobierno Nacional, Gobiernos
Departamentales, Gobiernos Municipales y Autonomías Indígenas
Originario Campesina) están obligados a un aporte económico mensual,
como mínimo del 5% de su salario.
2. Los militantes activos de UCS que NO se encuentre en funciones del
servicio público, sea cual fuere su actividad profesional, está obligados
a un aporte económico mensual de Bs50,00 (CINCUENTA 00/100
BOLIVIANOS).
Estos aportes, serán registrado mediante formularios de ingreso diseñados por
el TSE, y registrados en la contabilidad de UCS, que estará a cargo de la
Secretaría Nacional de Administración y Hacienda.

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Es la razón esencial integrar al pueblo boliviano bajo los estandartes de la
solidaridad y fraternidad en la búsqueda de días mejores para cada una de
las familias bolivianas.
Unidad Cívica Solidaridad puede sentirse orgullosa de la tradición que
hemos construido en base a tesón, sacrificio y solidaridad promoviendo la
fraternidad entre todos quienes habitamos el territorio nacional
Nos motiva a continuar por la senda trazada por Max Fernández Rojas, mi
abuelo, la consecuencia lógica de dar continuidad a un partido que nació
para salvar a Bolivia y nuestro destino es servir para engrandecer a la patria
boliviana.
No hay otro camino para un ucesista que la ideología de la solidaridad.
Luis Miguel Fernandez Rea
Candidato a Secretario Departamental
Santa Cruz de la Sierra
Unidad Cívica Solidaridad
Elecciones Internas 2024

Plan de trabajo Miguel Fernández 2024-2026.

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