Pobreza y desigualdad en españa.

Pobreza y
desigualdad
en Espa añ
José María Olayo olayo.blogspot.com

La coyuntura adversa actual ni es
transitoria, ni es puramente económica:
lo que hoy se está poniendo en cuestión
son los cimientos de las conquistas
sociales alcanzadas en las últimas
décadas en Europa que han
contribuido a la cohesión social.
Entre estas conquistas se incluyen las
políticas de solidaridad y cooperación al
desarrollo que, en base a la universalidad
de los derechos, luchan contra la
pobreza extrema en el mundo.

La tendencia que se está imponiendo es un
modelo de política de austeridad fiscal, sin
reconocer que el problema del déficit
fiscal tiene su origen principalmente en
la especulación financiera y no sólo en el
gasto de los Estados. Tampoco parece
haber una estrategia para el crecimiento
y sí un claro retroceso de lo público frente
a los mercados, de los derechos sociales
frente a los beneficios privados.

La política social europea desde sus
comienzos ha sido objeto de atención
en las iniciativas de integración europea.
Las opciones y estrategias políticas de las
instituciones europeas para participar en
su diseño y liderar su acción se han
enfrentado a dos tipos de límites:
a) la primacía de los criterios económicos
en el proceso de integración, por lo que
los principios sociales quedan supeditados
al crecimiento económico y competitividad
b) los límites impuestos por los Estados
miembros, sobre los que recae la
responsabilidad básica en política social,
junto con sus niveles locales y regionales.

El denominado Modelo Social Europeo
(MSE), es un proyecto articulado en torno
a la solidaridad colectiva, la equidad social
y la eficiencia productiva, que promueve
un modelo de ciudadanía social, entendido
como limitación de la desigualdad social
y económica, protección a los más
vulnerables y partenariado social activo ...

… según el Artículo 5 del Tratado de la
Unión Europea (TUE), la función del
principio de subsidiariedad es regular
el ejercicio de competencias compartidas
entre los Estados Miembros y la Comunidad
Europea, que solo intervendrá cuando los
objetivos de la acción pretendida no sean
alcanzados de forma suficiente por
los Estados Miembros y sí lo sean
a nivel comunitario ...

… respecto de la política social, este
principio afirma que las decisiones han
de tomarse de la forma más cercana a
los ciudadanos, ya que la subsidiariedad
procede de una exigencia moral hacia
el respeto de la dignidad y responsabilidad
de las personas que la componen ...

… y eso tiene mucho que ver con ámbitos
cruciales en la calidad de vida de las
personas como la libertad de circulación
de los trabajadores, las directivas
antidiscriminación y de igualdad de
oportunidades, medidas en materia
de Seguridad Social, inmigración, etc.

Estrategia Europa 2020

La Estrategia Europa 2020 tiene 3 grandes
principios, que se refuerzan mutuamente.

En España, el 20% de la población
más rica concentra un 7,5 más
riqueza que el 20% más pobre
(datos de Eurostat)
Según un estudio del banco Credit
Suisse, en 2013 los millonarios en
España crecen un13% hasta superar
los 400.000 en plena crisis

El porcentaje de hogares en los que
todos los activos están sin trabajo ha
aumentado del 2,5% del total al 10,6%
del total de hogares, llegando a
cerca de 1,9 millones de personas

Existe una una “pobreza activa", la que
se da entre la población ocupada, y que
está originada en la acción combinada
de una caída de la oferta de trabajo y
de la rebaja de las condiciones laborales.
España tiene tres puntos
porcentuales más de tasa
de trabajadores pobres
que la media europea

El informe de UNICEF sobre “La infancia
en España 2012-2013 expone que el
impacto de la crisis en los niños muestra un
panorama muy claro sobre cómo la infancia
es la más afectada por la fractura social.
Hay 1.900.000 familias con todos los adultos
desempleados, y en más de la mitad de
ellas hay niños y jóvenes.
Más del 45% de las familias numerosas
tienen una renta por debajo del
umbral de la pobreza.

Según la estimación realizada por
Intermón-Oxfam, si los gobiernos no
abandonan las medidas de austeridad,
habrá 25 millones de nuevos pobres
en Europa, 8 de ellos españoles.

ESe

Las políticas de austeridad presupuestaria no
son eficaces para reducir la vulnerabilidad
de las personas. Por el contrario, amenazan
con destruir buena parte de los avances
sociales conseguidos en la democracia,
con enormes consecuencias sobre la
desigualdad, pobreza y exclusión.
España se arriesga a mantener durante
varias décadas tasas muy altas en todos los
indicadores de vulnerabilidad, no sólo en el
contexto comparado, también con respecto
a su trayectoria de los últimos 40 años.

La Red Europea de Lucha contra la
Pobreza y la Exclusión Social en el
Estado Español (EAPN – ES) ha conocido
recientemente las Recomendaciones
del Consejo al Programa Nacional de
Reformas del Gobierno de España ...

… en primer lugar, cabe destacar que las
medidas que se indican van a implicar
un mayor nivel de recortes, a fin de
seguir ajustando el déficit.
Si en la aplicación de esta Recomendación
no se tienen en cuenta los impactos
sociales negativos, veremos cómo
se genera una mayor profundización
de las ya excesivas cifras de
desigualdad, desempleo adulto y
juvenil, pobreza y exclusión social.

En segundo lugar, el Consejo es consciente
del grave problema social que se vive en
España, y reclama al Gobierno una mayor
implicación en el asunto, como se recoge
el párrafo 15 de dicho documento:
"Principalmente a causa de la situación
del mercado de trabajo, pero también
debido a la limitada eficacia de la
protección social para reducir la pobreza,
España se sitúa debajo de la media
de la UE por lo que respecta a los
principales indicadores que miden la
pobreza y la exclusión social, a las
que están especialmente expuestos
los niños y los adultos jóvenes ...

(…) A raíz de la crisis, España ha
registrado también una de las mayores
caídas de la renta familiar disponible
y uno de los mayores niveles de
desigualdad de la renta de la UE.
Es indispensable simplificar los
procedimientos para los solicitantes de
asistencia social y mejorar la gobernanza
y la coordinación interinstitucional a
nivel nacional, regional y local ...

(…) El Plan Nacional de Acción para la
Inclusión Social 2013-2016 constituye
un marco adecuado para adaptar las
políticas activas del mercado de trabajo
a quienes se encuentran más alejados
del mismo, mitigar la pobreza infantil
y mejorar la eficiencia de los servicios
de apoyo a las familias ...

(…) Por otro lado, la asistencia y las
prestaciones sociales tienen efectos
redistributivos limitados en los
diferentes grupos interesados, lo
que trasluce deficiencias en la
selección de los destinatarios.
Además, la coordinación limitada entre
los servicios sociales y de empleo
(incluidos los locales y regionales) y los
trámites administrativos para acceder a
los regímenes que garantizan una renta
mínima entorpecen el abandono de la
asistencia social y la reincorporación
al mercado laboral."

Ideas y mensajes claros que se vienen
reclamando desde el Tercer Sector desde
hace tiempo, como la simplificación
de trámites, la coordinación entre las
Comunidades Autónomas, la portabilidad
de la renta mínima, la compatibilidad
entre las rentas mínimas y el empleo,
es decir, una aplicación del concepto
de Inclusión Activa.

http://www.eapn.es/noticias/366/Recomendacion_del_Consejo_Europeo

http://www.eapn.es/ARCHIVO/documentos/recursos/6/Informe_Impacto_Social_Austeridad.pdf

http://www.caritas.es/imagesrepository/CapitulosPublicaciones/4551/Desigualdad%20y%20derechos%20sociales.%20Versi%C3%B3n%20digital.pdf

http://www.abc.es/economia/20140318/abci-desigualdes-pobres-ricos-ocde-201403181154.html

http://www.oxfamintermon.org/sites/default/files/documentos/files/Informe_IO_Crisis_desigualdad_y_pobreza_300113.pdf

http://www.ccoo.es/csccoo/menu.do?Informacion:Noticias:405171

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