2. 1.2 Políticas sociales y el Estado
• Con la Revolución industrial, el Estado liberal confío a grupos de intereses y a personas
privadas, la responsabilidad de unas medidas que vagamente se pueden llamar "sociales".
• Este régimen funcionaba gracias a la iniciativa privada que se ejercía dentro del contexto de
una sociedad que colectivamente minimizaba los problemas sociales o sencillamente los
ignoraba.
• Antes de la industrialización, la política social no formaba parte de las funciones del Estado. La
educación la aseguraba la convergencia de fuerzas culturales, religiosas y filantrópicas. Los
servicios sanitarios eran competencia de las instituciones humanitarias y de los individuos.
3. Las "políticas sociales"
actuales se han
elaborado en primer
lugar como respuesta
a la "cuestión social",
es decir a problemas
sociales concretos.
Concebidas y aplicadas como reacción a los desórdenes o a los enfrentamientos
que reflejaban una permanente tensión en las relaciones de poder.
Estado y la Sociedad unen sus fuerzas
El régimen de política social nacido de esta relación entre el Estado, la Sociedad
Civil y el ciudadano es lo que llamamos Estado-Providencia.
Cada país, con la participación de la sociedad civil, debe elaborar un plan nacional
único de desarrollo social que cubra los principales elementos de la calidad de
vida.