La directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Elvira Forero, presentó su renuncia como parte de un proceso de reestructuración estatal anunciado por el presidente. Forero había estado al frente del ICBF desde la administración Uribe. La representante Ángela María Robledo criticó duramente la gestión de Forero, alegando que el ICBF se había convertido en una "empresa contratista" que desperdiciaba recursos a través de contratos problemáticos con grupos como el Grupo Torrado. Robledo argumentó

1. Política |4 Nov 2011 - 9:05 am
Reestructuración estatal
Directora del ICBF presenta renuncia
Por: Elespectador.com
La directora Elvira Forero se va después de varios años al frente de la
entidad. Diego Molano, director de Acción Social, quedó al frente de la
entidad.
La renuncia de la directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) se
presenta dentro del proceso de reestructuración estatal que anunció el presidente de la
República, y que este viernes se conocerá en detalle todo el proceso.
La directora del ICBF se encontraba al frente de la entidad desde la administración
Uribe.
Elvira Forero argumentó en su carta de renuncia presentada ante el Mandatario de los
colombianos que deja el cargo por razones personales.
El cara a cara por el ICBF
Esta semana “Elvira Forero convirtió el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)
en un monstruo que se alimenta de contratar”. Esa fue la denuncia que hizo ayer la
representante a la Cámara Ángela María Robledo, del Partido Verde, en un debate de
control político en la Comisión Séptima de la corporación legislativa, en el que denunció
que dicha entidad no ejerce un control sobre dichos contratos, que el manejo de éstos es
excesivamente centralizado y que incluso se han firmado convenios con empresas ya
liquidadas.
“Es un monstruo que sólo se ocupa de contratar, contratar y contratar, mientras que la
garantía de derechos de las poblaciones más pobres y vulnerables está en veremos”,
aseguró la congresista en el cara a cara con Forero, quien desde 2006 ostenta la dirección
del ICBF, entidad que maneja un presupuesto de cerca de cuatro billones de pesos. Robledo
recordó, además, que la gestión de Forero ha sido calificada por la Procuraduría y la
Contraloría como “desfavorable e ineficiente”.
A pesar de que la directora del ICBF ha defendido su administración afirmando que redujo
los programas de 150 a 12 y respondió a las acusaciones haciendo un balance de su gestión,
la parlamentaria de los verdes insistió en que la excesiva concentración de los recursos y la
contratación de la institución sólo ha traído problemas de transparencia, incremento de los

2. costos de transacción, favorecimiento de los monopolios, homogenización de la producción
de alimentos y debilitamiento de las 33 sedes regionales.
Robledo afirmó que el ICBF es hoy una “empresa contratista” que ha perdido su misión
fundamental: garantizar y restablecer los derechos de las familias más pobres del país. “Los
recursos del Instituto están yendo a parar a los bolsillos de contratistas como el Grupo
Torrado, Colanta, Red Alma Máter y la Organización Internacional de Migraciones (OIM),
entre otras”, aseguró.
¿Quién es el Grupo Torrado?
Una de las denuncias lanzadas por Ángela María Robledo durante la sesión fue la relación
contractual del ICBF con el Grupo Torrado, el cual tiene estrechas relaciones con el
senador Efraín Torrado y su hermano concejal, Édgar Torrado —ambos de la U—, quienes
fundaron este grupo empresarial. En datos oficiales aparece que, entre 2006 y 2011 los
contratos con empresas de esta firma ascendieron a $81.700 millones.
Según la denuncia, desde 2009 el Grupo Torrado recibe uno de cada cuatro pesos de los
consorcios y uniones temporales contratados por el ICBF. “El total de este tipo de contratos
en este período fue de $191 mil millones”, expresó Robledo.
Una de las empresas de este poderoso grupo es la Cooperativa de Trabajo Asociado
Cooprosperar, la cual, señala la denuncia de la parlamentaria, ha contratado con el ICBF
$56 mil millones en los últimos cuatro años, “y a pesar de estar embargada, firmó 11
contratos de manera directa con el Programa de Alimentación del Adulto Mayor”. Elvira
Forero respondió que si bien no se ha declarado la caducidad de muchos contratos, sí se ha
sancionado a algunos contratistas, y advirtió que los convenios se adjudican según el
cumplimiento de los requisitos del sistema.
“Lo preocupante no es que los políticos tengan empresas, sino el modo en que operan estos
consorcios y uniones temporales, que además de presentarse varias de ellas para una misma
convocatoria, incumplen los contratos, se los ceden entre ellos mismos, evitan sanciones,
siguen contratando y atentan contra la garantía de los derechos de los más pobres”,
concluyó, por su parte, la representante Robledo.