El documento describe las etapas del procedimiento de acoso laboral en el ámbito público. Estas incluyen: 1) Disponer de instrumentos como protocolos e instrumentos de evaluación; 2) Entregar conocimientos a través de capacitaciones; 3) Asistir a los afectados con medidas de protección; y 4) Realizar una investigación sumaria y aplicar sanciones según los hallazgos. El documento también explica las consecuencias del acoso laboral en la salud física y mental de los trabajadores.

1. ACOSO LABORAL
PS. CRISTIAN RODRÍGUEZ
RELACIONADOR LABORAL SSAS
JULIO 2021

2. EL ACOSO LABORAL: NOCIONES GENERALES
• Desde un punto de visto histórico y disciplinar, el acoso laboral “se trata de una hipótesis
cuyo origen no se encuentra en el campo del derecho, sino de la etología, psiquiatría y la
psicología”, por lo que su estudio, interpretación y diseño tutelar desde lo jurídico,
necesariamente debe abordarse desde lo sociolaboral, a fin de evitar contradicciones e
incoherencias en su confluencia con las instituciones laborales.
• Por la psicología se entiende por acoso moral cualquier manifestación de una conducta
abusiva, particularmente de aquellos comportamientos, palabras, actos, gestos y escritos que
puedan atentar contra la personalidad, la dignidad o la integridad física o psíquica de un
individuo, o que puedan poner en peligro su empleo, o degraden el clima de trabajo.
(Hirigoyen, M,1999).

3. EL ACOSO LABORAL: NOCIONES GENERALES
• En dicho contexto, esta forma de violencia
privada se entiende como un actuar deliberado
y continuado de maltrato moral y verbal que
recibe un trabajador, por parte de uno o varios
compañeros de trabajo de distintas jerarquías,
que buscan su desestabilización emocional con
vistas a deteriorar y hacer disminuir su
capacidad laboral o empleabilidad y poder
eliminarlo del lugar de trabajo que ocupa en la
organización (Piñuel y Zabala, I. 2001).

4. EL ACOSO LABORAL: NOCIONES GENERALES
• En general, desde la sicología laboral y sociología industrial, al buscar las
causas del acoso laboral se pone énfasis en diversos factores, destacando
la forma de organizacional del trabajo, los conflictos abiertos personales
no verbalizados, rivalidades personales y profesionales, como también,
factores estrictamente psicológicos-patológicos del sujeto agresor
teniendo en este esquema particular relevancia desde un punto de vista
jurídico, el escaso desarrollo normativo o jurisprudencial de los sistemas
jurídicos frente a la tutela del hostigamiento laboral, donde al no existir
canales jurídicos formales que permitan la protección del trabajador, se
favorece el ejercicio de tales prácticas. Piñuel y Zabala, I. (2003).

5. CONSECUENCIAS ACOSO LABORAL EN EL
TRABAJO
• Las consecuencias del acoso laboral en el trabajo (acoso hostigamiento, intimidación
psicológica) pueden ser de distinta naturaleza y proyectarse sobre ámbitos también muy
diferentes, más allá de la empresa. En consecuencia, no solo el trabajador que se convierte
en víctima sufre los efectos del acoso, sino que la propia organización, la familia y la
sociedad en general se verán afectadas, a corto, mediano o largo plazo (Peralta, 2004).
• La violencia psicológica en el trabajo no tiene las mismas consecuencias ni provoca las
mismas reacciones en todas las personas, debido fundamentalmente a que las diferencias
entre las habilidades, capacidades y recursos de afrontamiento entre ellas pueden ser muy
distintas; no obstante, sus consecuencias son devastadoras en la mayor parte de los casos.

6. CONSECUENCIAS ACOSO LABORAL EN EL
TRABAJO
• Los trabajadores que padecen acoso laboral en el trabajo pasan por situaciones de
ansiedad, es decir por un estado emocional desagradable, caracterizado por la vivencia de
temor difuso y por varias sensaciones somáticas activadas por la percepción del riesgo.
Se trata de una respuesta adaptativa del organismo ante una amenaza real. En otras
palabras, la manera cómo dicho fenómeno afecta la capacidad laboral del trabajador,
disminuyendo considerablemente su eficiencia, deteriorando su salud física y mental se
traduce en un incremento del deterioro psicológico de los empleados afectados por el
acoso laboral (Piñuel, 2001).

7. CONSECUENCIAS ACOSO LABORAL EN EL
TRABAJO
• Para Hirigoyen (2008), entre las consecuencias específicas de los trabajadores/as
sometidos a acoso, aparecen en un principio síntomas muy cercanos al estrés, que se
materializan en forma de cansancio, problemas de sueño, migrañas, desarreglos digestivos,
etc. También, pueden darse casos en los que en la víctima aparezcan ideas suicidas, las
cuales en situaciones extremas pueden ser puestas en práctica. De hecho, no se tienen
datos fehacientes de en qué porcentaje de suicidios han intervenido situaciones de
mobbing sufridas por las víctimas.

8. CONSECUENCIAS ACOSO LABORAL EN EL
TRABAJO
• A nivel social, es posible que estos individuos lleguen a ser muy susceptibles e
hipersensibles a la crítica, con actitudes de desconfianza y con conductas de aislamiento,
evitación, retraimiento o, por otra parte, de agresividad u hostilidad junto con otras
manifestaciones de inadaptación social. Son comunes sentimientos de ira y rencor y
deseos de venganza sobre el/los agresores.

9. CONSECUENCIAS ACOSO LABORAL EN EL
TRABAJO
• Si consideramos las consecuencias del acoso laboral en el trabajo una forma
característica de estrés en el plano del desorden de la conducta, la enorme presión
emocional y psicológica hace que estas personas, ante la imposibilidad de modificar el
estresor, busquen como válvula de escape adicciones diversas así como consumo de
analgésicos, estimulantes, etc. Investigaciones realizadas señalan la vinculación entre las
actividades laborales o profesionales y esas adicciones, depresiones e incluso conductas
suicidas (Luna, 2003).

10. PARA REFLEXIONAR
• En primer lugar, la violencia psicológica en el trabajo puede tener como origen, en última
instancia, el uso extralimitado del poder legítimo de dirección que posee la autoridad
administrativa y no el uso de la fuerza física. Por la tanto, no es el poder ni las relaciones
que de este se derivan sino el empleo del poder lo que produce la violencia laboral. En
este sentido, la diferencia entre violencia y poder, en sus manifestaciones en el lugar de
trabajo está en ese “uso del poder” cuando se hace de forma organizada, controlada, de
acuerdo con los reglamentos y la ley, y no de manera arbitraria, excesiva y extralimitada.

11. PARA REFLEXIONAR
• En segundo lugar, el acoso laboral en el trabajo presenta una gran variedad de formas de
expresión, que de acuerdo con los lineamientos de la Organización Internacional del
Trabajo –OIT– se refieren particularmente a las coacciones y el acoso psicológico. Para
otros autores, la violencia laboral esta más relacionada con el maltrato, las humillaciones,
el hostigamiento, para analizar este tema del cotidiano del mundo actual.

12. PARA REFLEXIONAR
• Finalmente, la violencia o el acoso laboral (mobbing), es
apenas una de las manifestaciones actuales de los
efectos de las nuevas condiciones de trabajo, sobre la
salud mental de los trabajadores. En última instancia,
este es el escenario propio de un mercado laboral que
desplaza a las personas entre las condiciones y la
exclusión social, articulando esta situación al estudio
de los riesgos psicosociales del trabajo en el mundo
actual.

13. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE ACOSO LABORAL
EN EL ÁMBITO PÚBLICO
• El manual de orientaciones para la elaboración de un procedimiento de denuncia y sanción del maltrato y acoso laboral y
sexual, del Servicio Civil, año 2018, indica cuatro elementos a considerar en las etapas del procedimiento de acoso laboral y
sexual, las cuales se describen a continuación:
• 1) Disponer de instrumentos: referido a la disposición formal del protocolo, instrumentos de evaluación preventivos (ISTAS 21)
Manuales de orientaciones, Reglamento Interno de orden, higiene y seguridad.
• 2) Entregar Conocimientos: referido a las capacitaciones establecidas en el marco de los planes de calidad de vida y buenas
prácticas laborales de los Servicios Públicos, y de difusión de los reglamentos internos de orden, higiene y seguridad.
• 3) Asistir a las y los afectados: referido a las medidas de protección que establecen el protocolo de denuncia, investigación y
maltrato de acoso sexual y laboral.
• 4) Investigación y Sanción: referidas a los mecanismos de investigación sumaria (presentación de documentos, levantamiento de
entrevistas a las partes y testigos, triangulación de técnicas investigativas por parte del fiscal) elaboración de informe de
investigación y disposición del informe a la autoridad máxima del Servicio para la resolución final en base a los hallazgos e
indicios encontrados.