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Presentación
VÍCTOR GONZÁLEZ
IRONELYS MARIANO
FRANCHESKA ANDREINA LEBRÓN
Elabore un resumen de la 1era. parte del informe de
recaudación e inversión de las rentas del año 2021, y
analice los aspectos más relevantes que en el se
destacan, (Fuente página Web DIGECOG).
El Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
(ERIR)
Este constituye uno de los informes económico- financiero más importante para la
Administración Pública, en virtud de que fortalece la transparencia y rendición de cuentas,
facilitando la toma de decisiones a partir de una evaluación de los avances logrados por el
sector público dominicano.
Este documento se fundamenta en la Constitución de la República Dominicana y un conjunto
de leyes, decretos, normas y resoluciones que rigen la gestión financiera gubernamental,
como elemento sustancial para el Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de
Derecho y la rendición de cuentas, que consagran la Carta Magna y la Estrategia Nacional de
Desarrollo END-2030 en su visión de país.
El Artículo 9, Numeral 6, de la Ley 126-01 y los artículos 58 y 59 del decreto No. 526-09,
“Reglamento de aplicación” de la referida Ley, estipulan que la elaboración del Estado de
Recaudación e Inversión de las Rentas (ERIR) corresponde de manera exclusiva a la
Dirección General de Contabilidad Gubernamental (Digecog), órgano rector del Sistema de
Contabilidad Gubernamental (SCG).
La Constitución de la República en el Artículo 93 sobre las Atribuciones al Congreso
Nacional establece:
Numeral 1, literal i: “Votar anualmente la Ley de Presupuesto General del Estado, así como
aprobar o rechazar los gastos extraordinarios para los cuales solicite un crédito el Poder
Ejecutivo”, impactando directamente en la economía.
Numeral 2, letra a: “Aprobar o rechazar el estado de recaudación e inversión de las rentas que
debe presentarle el Poder Ejecutivo durante la primera legislatura ordinaria de cada año, tomando
como base el informe de la Cámara de Cuentas”.
En adición, la carta magna en su Artículo 138 establece que la “Administración Pública está sujeta
en su actuación a los principios de eficacia, jerarquía, objetividad, igualdad, transparencia,
economía, publicidad y coordinación, con sometimiento pleno al ordenamiento jurídico del Estado”.
El artículo 245, referente al Sistema de Contabilidad establece que “el Estado dominicano y todas
sus instituciones, sean autónomas, descentralizadas o no, estarán regidos por un sistema único,
uniforme, integrado y armonizado de Contabilidad, cuyos criterios fijará la Ley”.
Paralelamente, el artículo 250, numeral 3, sobre las atribuciones de la Cámara de Cuentas dice
que se debe “Auditar y analizar la ejecución del Presupuesto General del Estado que cada año
apruebe el Congreso Nacional, tomando como base el Estado de Recaudación e Inversión de las
Rentas presentado por el Poder Ejecutivo, de conformidad con la Constitución y las leyes, y
someter el informe correspondiente a éste a más tardar el 30 de abril del año siguiente, para su
conocimiento y decisión”.
Ley No. 247-12: Orgánica de la Administración Pública, de fecha 14 de agosto del año 2012
Ley No. 126-01, del 27 de julio del 2001, que crea la Dirección General de Contabilidad
Gubernamental.
Ley No. 107-13: Derechos de las Personas en sus Relaciones con laAdministración y de
ProcedimientoAdministrativo, del 6 de agosto del año 2013.
Ley No. 423-06: Orgánica de Presupuesto para el Sector Público, del 17 de noviembre del año 2006.
Ley No. 10-07: que instituye el Sistema Nacional de Control Interno y de la Contraloría General de la
República, del 8 de enero del año 2007.
Ley No. 200-04: “Ley General de LibreAcceso alaInformación Pública”,del28dejuliodelaño 2004.
Normativas, Resoluciones, Decretos y Circulares Generales con impacto en el ERIR.
Estados Financieros del Gobierno Central
Al 30 de junio de 2021 y 2020
Los Estados Financieros del Gobierno Central y sus notas, son parte integral del Estado de Recaudación e
Inversión de las Rentas compuestos por:
◦ Estado de Situación Financiera
◦ Estado de Rendimiento Financiero
◦ Estado de Cambios en los Activos Netos/Patrimonio
◦ Estado de Flujos de Efectivo
◦ Estado de Comparación de los Importes Presupuestados y Realizados
◦ Notas a los Estados Financieros
Entidad Económica
El Sector Público dominicano está compuesto por el Gobierno Central, las Instituciones
Descentralizadas y Autónomas, Instituciones Públicas de la Seguridad Social, Empresas Públicas
Financieras y No Financieras y los Gobiernos Locales y se clasifica en Sector Público No
Financiero y Financiero.
Reconocimiento de las Transacciones
Las transacciones que afectan a las entidades económicas determinan modificaciones en el
patrimonio, así como en los resultados de las operaciones. El momento en el cual se considera
modificado el patrimonio y los resultados de la entidad, es con el devenga miento. Además, se
considera consumida la apropiación y ejecutado el presupuesto.
Estados Financieros Consolidados
Sector Público No Financiero
Son de vital importancia para evaluar la gestión económica gubernamental, en virtud de
que proporcionan informaciones completas de la situación financiera
Las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP), emitidas
por la Federación Internacional de Contadores por sus siglas en inglés (IFAC)
Metodología de los Estados
Financieros
Los Estados Financieros han sido consolidados, basados en las fases de delimitación,
homogeneización, conciliación, ajustes, eliminaciones y finalmente la agregación de
balances.
Conformación
El Sector Público No Financiero contiene un universo de 493 entidades
contables, de los cuales, fueron consolidados el 56.59% de los Estados
Financieros anuales individuales, tomando como matriz o unidad de
consolidación el Gobierno Central, que para este período el mismo está
compuesto por 165 Unidades Ejecutoras.
El Sector Público dominicano no
Financiero
El Sector Público dominicano no Financiero está compuesto por las instituciones que
conforman el Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y Autónomas,
Instituciones Públicas de la Seguridad Social, Empresas Públicas No Financieras y los
Gobiernos Locales.
El Artículo 245 de la Constitución de la República Dominicana, referente al Sistema de
Contabilidad.
El Artículo 2 de la Ley 126-01 y su Reglamento 526-09
El sector público no financiero está organizado de la siguiente manera:
1. Gobierno General
◦ A. Gobierno General Nacional
◦ Gobierno Central
◦ Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras
◦ Instituciones Públicas de la Seguridad Social
◦ B. Gobiernos Locales
2. Empresas Públicas No Financieras
Instituciones Descentralizadas y/o Autónomas
1 Acuario Nacional 31 Instituto de Formación Técnico Profesional
2 Archivo General de la Nación 32 Instituto Dominicano del Café
3 Centro de Educación Médica de Amistad Dominico- japonés 33 Instituto Dominicano para la Calidad
4 Centro Cardio-Neuro Oftalmológico y de Trasplante 34 Instituto de Innovación en Biotecnología e Industrial
5 Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana 35 Instituto de Protección de los Derechos del Consumidor
6 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia 36 Instituto Dominicano de Aviación Civil
7 Comisión Nacional de Energía 37 Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y
Forestales
8 Comisión Reguladora de Prácticas Desleales en el Comercio 38 Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
9 Consejo Dominicano de Pesca y Acuicultura 39 Instituto Duartiano
10 Consejo Nacional de Competitividad 40 Instituto Geográfico Nacional José Joaquín Hungría Morel
11 Consejo Nacional de Discapacidad 41 Instituto Nacional de la Uva
12 Consejo Nacional de Población y Familia 42 Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos
13 Consejo Nacional de Zonas Francas y Exportación 43 Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre
14 Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia 44 Instituto Nacional del Cáncer Rosa Emilia Sánchez Pérez de
Taváres
15 Defensa Civil 45 Instituto del Tabaco de la República Dominicana
16 Departamento Aeroportuario 46 Instituto para el Desarrollo del Noroeste
17 Dirección Central del Servicio Nacional de Salud 47 Instituto para el Desarrollo del Suroeste
18 Dirección General de Aduanas 48 Instituto Agrario Dominicano
19 Dirección General de Cine 49 Jardín Botánico Nacional
20 Dirección General de Impuestos Internos 50 Mercados Dominicanos de Abasto Agropecuario
21 Dirección General de Alianzas Públicas-Privadas. 51 Museo de Historia Natural
22 Fondo Nacional para el Medio Ambiente y Recursos Naturales 52 Oficina Nacional de Defensa Pública
23 Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas 53 Oficina Nacional de Propiedad Industrial
24 Hospital Materno Infantil Dr. Reynaldo Almánzar, Ciudad de la
Salud 54 Organismo Dominicano de Acreditación
25 Hospital Pediátrico Dr. Hugo de Mendoza, Ciudad de la
Salud 55 Parque Zoológico Nacional
26 Hospital Regional Dr. Marcelino Vélez Santana 56 Servicio Geológico Nacional
27 Hospital Traumatológico Dr. Ney Arias Lora 57 Superintendencia de Bancos de la República Dominicana
28 Hospital General y de Especialidades Nuestra Sra. de la
Altagracia 58 Superintendencia de Seguros
29 Instituto Azucarero Dominicano 59 Superintendencia de Electricidad
30 Instituto de Desarrollo de Crédito Cooperativo 60 Unidad de Análisis Financiero
Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento
del Gobierno Central
La Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento (CAIF) es el estado económico que presenta el desempeño
numérico del Gobierno a través del Resultado Económico, de Capital y Financiero, dentro del marco del
Presupuesto General del Estado y los indicadores respecto al PIB.
◦ Resultado Económico
El Resultado Económico de la CAIF representa la diferencia entre las operaciones corrientes del Gobierno
Central y permite evaluar si la generación de ahorro es suficiente para cubrir las necesidades de inversión de
capital y las obligaciones contraídas en el ejercicio.
Para el inicio del período 2021, en el presupuesto original se estimó un resultado económico negativo de RD$
111,054,615,576 equivalente a un -2.3% del PIB nominal.
En resumen, se reporta un resultado económico del Gobierno Central correspondiente al primer semestre del año
2021 asciende a un balance positivo de RD$ 27,960,909,896 y 0.5% del PIB reestimado, superior en
RD$ 93,090,105,810 al registrado durante el mismo periodo del año 2020.
◦ Resultado Financiero y Primario
El Resultado Financiero engloba los distintos conceptos de ingresos y gastos en el que incurre el Gobierno
Central durante un período fiscal.
Resultado Primario
Asimismo, se consideró un resultado primario positivo de RD$ 39,860,331,312, equivalente a un 1.9% del PIB
nominal restimado.
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  • 2. Elabore un resumen de la 1era. parte del informe de recaudación e inversión de las rentas del año 2021, y analice los aspectos más relevantes que en el se destacan, (Fuente página Web DIGECOG).
  • 3. El Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas (ERIR) Este constituye uno de los informes económico- financiero más importante para la Administración Pública, en virtud de que fortalece la transparencia y rendición de cuentas, facilitando la toma de decisiones a partir de una evaluación de los avances logrados por el sector público dominicano. Este documento se fundamenta en la Constitución de la República Dominicana y un conjunto de leyes, decretos, normas y resoluciones que rigen la gestión financiera gubernamental, como elemento sustancial para el Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho y la rendición de cuentas, que consagran la Carta Magna y la Estrategia Nacional de Desarrollo END-2030 en su visión de país. El Artículo 9, Numeral 6, de la Ley 126-01 y los artículos 58 y 59 del decreto No. 526-09, “Reglamento de aplicación” de la referida Ley, estipulan que la elaboración del Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas (ERIR) corresponde de manera exclusiva a la Dirección General de Contabilidad Gubernamental (Digecog), órgano rector del Sistema de Contabilidad Gubernamental (SCG).
  • 4. La Constitución de la República en el Artículo 93 sobre las Atribuciones al Congreso Nacional establece: Numeral 1, literal i: “Votar anualmente la Ley de Presupuesto General del Estado, así como aprobar o rechazar los gastos extraordinarios para los cuales solicite un crédito el Poder Ejecutivo”, impactando directamente en la economía. Numeral 2, letra a: “Aprobar o rechazar el estado de recaudación e inversión de las rentas que debe presentarle el Poder Ejecutivo durante la primera legislatura ordinaria de cada año, tomando como base el informe de la Cámara de Cuentas”. En adición, la carta magna en su Artículo 138 establece que la “Administración Pública está sujeta en su actuación a los principios de eficacia, jerarquía, objetividad, igualdad, transparencia, economía, publicidad y coordinación, con sometimiento pleno al ordenamiento jurídico del Estado”. El artículo 245, referente al Sistema de Contabilidad establece que “el Estado dominicano y todas sus instituciones, sean autónomas, descentralizadas o no, estarán regidos por un sistema único, uniforme, integrado y armonizado de Contabilidad, cuyos criterios fijará la Ley”. Paralelamente, el artículo 250, numeral 3, sobre las atribuciones de la Cámara de Cuentas dice que se debe “Auditar y analizar la ejecución del Presupuesto General del Estado que cada año apruebe el Congreso Nacional, tomando como base el Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas presentado por el Poder Ejecutivo, de conformidad con la Constitución y las leyes, y someter el informe correspondiente a éste a más tardar el 30 de abril del año siguiente, para su conocimiento y decisión”.
  • 5. Ley No. 247-12: Orgánica de la Administración Pública, de fecha 14 de agosto del año 2012 Ley No. 126-01, del 27 de julio del 2001, que crea la Dirección General de Contabilidad Gubernamental. Ley No. 107-13: Derechos de las Personas en sus Relaciones con laAdministración y de ProcedimientoAdministrativo, del 6 de agosto del año 2013. Ley No. 423-06: Orgánica de Presupuesto para el Sector Público, del 17 de noviembre del año 2006. Ley No. 10-07: que instituye el Sistema Nacional de Control Interno y de la Contraloría General de la República, del 8 de enero del año 2007. Ley No. 200-04: “Ley General de LibreAcceso alaInformación Pública”,del28dejuliodelaño 2004. Normativas, Resoluciones, Decretos y Circulares Generales con impacto en el ERIR.
  • 6. Estados Financieros del Gobierno Central Al 30 de junio de 2021 y 2020 Los Estados Financieros del Gobierno Central y sus notas, son parte integral del Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas compuestos por: ◦ Estado de Situación Financiera ◦ Estado de Rendimiento Financiero ◦ Estado de Cambios en los Activos Netos/Patrimonio ◦ Estado de Flujos de Efectivo ◦ Estado de Comparación de los Importes Presupuestados y Realizados ◦ Notas a los Estados Financieros
  • 7. Entidad Económica El Sector Público dominicano está compuesto por el Gobierno Central, las Instituciones Descentralizadas y Autónomas, Instituciones Públicas de la Seguridad Social, Empresas Públicas Financieras y No Financieras y los Gobiernos Locales y se clasifica en Sector Público No Financiero y Financiero.
  • 8. Reconocimiento de las Transacciones Las transacciones que afectan a las entidades económicas determinan modificaciones en el patrimonio, así como en los resultados de las operaciones. El momento en el cual se considera modificado el patrimonio y los resultados de la entidad, es con el devenga miento. Además, se considera consumida la apropiación y ejecutado el presupuesto.
  • 9. Estados Financieros Consolidados Sector Público No Financiero Son de vital importancia para evaluar la gestión económica gubernamental, en virtud de que proporcionan informaciones completas de la situación financiera Las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP), emitidas por la Federación Internacional de Contadores por sus siglas en inglés (IFAC)
  • 10. Metodología de los Estados Financieros Los Estados Financieros han sido consolidados, basados en las fases de delimitación, homogeneización, conciliación, ajustes, eliminaciones y finalmente la agregación de balances. Conformación El Sector Público No Financiero contiene un universo de 493 entidades contables, de los cuales, fueron consolidados el 56.59% de los Estados Financieros anuales individuales, tomando como matriz o unidad de consolidación el Gobierno Central, que para este período el mismo está compuesto por 165 Unidades Ejecutoras.
  • 11. El Sector Público dominicano no Financiero El Sector Público dominicano no Financiero está compuesto por las instituciones que conforman el Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y Autónomas, Instituciones Públicas de la Seguridad Social, Empresas Públicas No Financieras y los Gobiernos Locales. El Artículo 245 de la Constitución de la República Dominicana, referente al Sistema de Contabilidad. El Artículo 2 de la Ley 126-01 y su Reglamento 526-09 El sector público no financiero está organizado de la siguiente manera: 1. Gobierno General ◦ A. Gobierno General Nacional ◦ Gobierno Central ◦ Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras ◦ Instituciones Públicas de la Seguridad Social ◦ B. Gobiernos Locales 2. Empresas Públicas No Financieras
  • 12. Instituciones Descentralizadas y/o Autónomas 1 Acuario Nacional 31 Instituto de Formación Técnico Profesional 2 Archivo General de la Nación 32 Instituto Dominicano del Café 3 Centro de Educación Médica de Amistad Dominico- japonés 33 Instituto Dominicano para la Calidad 4 Centro Cardio-Neuro Oftalmológico y de Trasplante 34 Instituto de Innovación en Biotecnología e Industrial 5 Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana 35 Instituto de Protección de los Derechos del Consumidor 6 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia 36 Instituto Dominicano de Aviación Civil 7 Comisión Nacional de Energía 37 Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales 8 Comisión Reguladora de Prácticas Desleales en el Comercio 38 Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones 9 Consejo Dominicano de Pesca y Acuicultura 39 Instituto Duartiano 10 Consejo Nacional de Competitividad 40 Instituto Geográfico Nacional José Joaquín Hungría Morel 11 Consejo Nacional de Discapacidad 41 Instituto Nacional de la Uva 12 Consejo Nacional de Población y Familia 42 Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos 13 Consejo Nacional de Zonas Francas y Exportación 43 Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre 14 Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia 44 Instituto Nacional del Cáncer Rosa Emilia Sánchez Pérez de Taváres 15 Defensa Civil 45 Instituto del Tabaco de la República Dominicana 16 Departamento Aeroportuario 46 Instituto para el Desarrollo del Noroeste 17 Dirección Central del Servicio Nacional de Salud 47 Instituto para el Desarrollo del Suroeste 18 Dirección General de Aduanas 48 Instituto Agrario Dominicano 19 Dirección General de Cine 49 Jardín Botánico Nacional 20 Dirección General de Impuestos Internos 50 Mercados Dominicanos de Abasto Agropecuario 21 Dirección General de Alianzas Públicas-Privadas. 51 Museo de Historia Natural 22 Fondo Nacional para el Medio Ambiente y Recursos Naturales 52 Oficina Nacional de Defensa Pública 23 Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas 53 Oficina Nacional de Propiedad Industrial 24 Hospital Materno Infantil Dr. Reynaldo Almánzar, Ciudad de la Salud 54 Organismo Dominicano de Acreditación 25 Hospital Pediátrico Dr. Hugo de Mendoza, Ciudad de la Salud 55 Parque Zoológico Nacional 26 Hospital Regional Dr. Marcelino Vélez Santana 56 Servicio Geológico Nacional 27 Hospital Traumatológico Dr. Ney Arias Lora 57 Superintendencia de Bancos de la República Dominicana 28 Hospital General y de Especialidades Nuestra Sra. de la Altagracia 58 Superintendencia de Seguros 29 Instituto Azucarero Dominicano 59 Superintendencia de Electricidad 30 Instituto de Desarrollo de Crédito Cooperativo 60 Unidad de Análisis Financiero
  • 13. Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento del Gobierno Central La Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento (CAIF) es el estado económico que presenta el desempeño numérico del Gobierno a través del Resultado Económico, de Capital y Financiero, dentro del marco del Presupuesto General del Estado y los indicadores respecto al PIB. ◦ Resultado Económico El Resultado Económico de la CAIF representa la diferencia entre las operaciones corrientes del Gobierno Central y permite evaluar si la generación de ahorro es suficiente para cubrir las necesidades de inversión de capital y las obligaciones contraídas en el ejercicio. Para el inicio del período 2021, en el presupuesto original se estimó un resultado económico negativo de RD$ 111,054,615,576 equivalente a un -2.3% del PIB nominal. En resumen, se reporta un resultado económico del Gobierno Central correspondiente al primer semestre del año 2021 asciende a un balance positivo de RD$ 27,960,909,896 y 0.5% del PIB reestimado, superior en RD$ 93,090,105,810 al registrado durante el mismo periodo del año 2020. ◦ Resultado Financiero y Primario El Resultado Financiero engloba los distintos conceptos de ingresos y gastos en el que incurre el Gobierno Central durante un período fiscal. Resultado Primario Asimismo, se consideró un resultado primario positivo de RD$ 39,860,331,312, equivalente a un 1.9% del PIB nominal restimado.