El documento resume los antecedentes de la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de la Región Central de Colombia para el periodo 2000-2004. Describe los componentes del modelo regional propuesto en el POT 2000, incluyendo el sistema de asentamientos, relaciones y estudios realizados. También resume los antecedentes del POT 2004 como el decreto 190 y planes maestros. Finalmente, presenta los temas que serán abordados en la segunda revisión del POT en curso, como la estructura funcional regional y la prospectiva.
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CONVENIO
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PRODUCTO 5
EL TEMA REGIONAL
EN LA
REVISIÓN DEL
POT
2000-2004
Primer informe de avance
Marzo 19 de 2009
Elaboración: Grupo Región Central
Universidad nacional 2007
Fuente: Modelo Digital Integrado
IGAC. 2002
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EQUIPO DEL CONVENIO 458
Directora Arq. Mg U. Patricia Rincón Avellaneda
Asesor 1 Paul Bromberg (temas de política)
Asesor 2 María Clara Vejarano (temas O. Territorial )
Asesor 3 Fabio Zambrano (temas culturales)
Economista-Mario García Molina
Arq. Urbanista-Germán Montenegro
Abogada-Gloria Narváez
Geógrafa-Mayra González
Arq.-Pedro Andrés Héndez Puerto
Monitor-Cuyai Arias
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ANTECEDENTES POT 2000
SISTEMA NACIONAL DE CIUDADES ALTIPLANO CUNDIBOYACENCE CUENCA ALTA DEL RÍO BOGOTÁ REGIÓN METROPOLITANA
4.321 kilómetros cuadrados
28 municipios: Sibaté, Soacha, Funza, 2.574 kilómetros cuadrados
Sabana de Bogotá, valle de Ubaté y Mosquera, Madrid, Bojacá, Facatativá, El Rosal, 20 municipios: Sibaté, Soacha, Funza,
Chiquinquirá, valle de Tunja, Duitama y Subachoque, Tabio, Tenjo, Zipaquirá, Cogua, Mosquera, Madrid, Bojacá, Facatativá, El
Sogamoso, y zonas de Sumapaz y Nemocón, Suesca, Villapinzón, Chocontá, Rosal, Subachoque, Tabio, Tenjo, Zipaquirá,
Fusagasugá. Sesquilé Guatavita, Tocancipá, Gachancipá, Cota, Chía, Cajicá, La Calera, Sopó, Tocancipá,
Guasca, Sopó, La Calera, Cota, Chía, Cajicá y Gachancipá y Bogotá D.C.
Bogotá D.C.
Estudios
Molina Humberto, Análisis del Sistema Nacional de Sociedad Geográfica de Colombia. Pre-plan
JICA, Plan Maestro de transporte, 1996.
Ciudades, Aportes para regionalización del Territorio integral físico y ambiental, de la cuenca alta del Thomas Van Der Hammen, Plan ambiental de la
CEDE-CAF, Bogotá - Sabana, un Territorio
colombiano. Viceministerio de desarrollo económico – río Bogotá. cuenca alta del río Bogotá. CAR, 1988.
Posible.
PNUD, 1998. E. Guhl - M. Fornaguera
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BOGOTÁ-SABANA MODELO REGIONAL POT 2000
Componentes básicos del Modelo
Medio natural Estructura Ecológica Regional
• Pastos
•
Territorio rural Suelo agrícola (distritos de riego)
• Suelo forestal
Ciudad central
Ciudad dormitorio: La Calelera
Centros subregionales:
•Facatativá
•Zipaquirá
Cabeceras de conurbación:
•Soacha
•Funza, Mosquera y Madrid.
•Cota, Chía, Cajicá
Sistema de
Cabeceras industriales:
asentamientos
•Sopó
Estructura urbana:
•Tocancipá
•Gachancipá
Cabeceras rurales:
•Subachoque
•Tabio
•Tenjo
•Bojacá
•Sibaté
Interconexión local
Interconexión aeropuerto
Interconexión sistema nacional
Sistema de
Interconexión sistema regional
relaciones
Recorridos de interés turístico
Tren de cercanías
Aeropuertos
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ANTECEDENTES POT 2004
MPRBC 2001 CRCBC 2002 CONPES N° 3256 2003
Escenarios: Concentrado, lineal y Listado de proyectos “territorios relevantes en la economía
desconcentrado global que se caracterizan por integrar sus
zonas urbanas más desarrolladas y los
Listado de proyectos entornos suburbanos y rurales, dando lugar
a formaciones regionales con capacidad
para interactuar competitivamente con las
redes mundiales de ciudades región”.
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RED DE CIUDADES BOGOTÁ-CUNDINAMARCA EN LA REVISIÓN DEL POT-2004.
DECRETO 190-2004
• Del modelo cerrado al modelo abierto
• Avanzar en modelo de ciudad región diversificado con un centro especializado de
servicios
• Vincular la planeación del D.C. al sistema de planeación regional
• Controlar los procesos de expansión y desconcentración urbana
• Interdependencia entre el sistema urbano y el territorio rural regional.
• Marco de acciones del D.C. en la construcción de la región Bogotá-
Cundinamarca “dará continuidad al proceso de construcción de la región
Cundinamarca impulsado por la mesa de planificación regional MPRBC y el Consejo
regional de competitividad”.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL D.C. EN LA PERSPECTIVA REGIONAL
P. Ambiental: EEP- Cerros, Río Bogotá.
P. Competitividad: O.E., Centro, Anillo, Aeropuerto.
P. Ocupación suelo urbano: Centralidades de integración regional en los bordes.
P. Movilidad: Vías de acceso regional.
P. Hábitat seguridad humana: equipamientos, urbanización ilegal y VIS.
PLANES MAESTROS
PMASA_ Abastecimiento y seguridad alimentaria
PMM_ Movilidad
PMAA_ Acueducto y alcantarillado
PMMIRB_ Manejo integral de Saneamiento básico
OTROS: Salud, Educación, Bienestar social, Cultura y Recreación-deporte .
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LA REGIÓN EN LAS METAS DE LOS PLANES MAESTROS.
Equipamiento de bienestar
SAN ANDRÉS LA GUAJIRA
Y PROVIDENCIA
social en asentamientos
ATLÁNTICO
MAGDALENA
informales en municipios de
BOLÍVAR
PMEBS
CESAR
la región, acordados en la
SUCRE
(D. 316/2006)
MPRBC con el D.C. y
NORTE DE
CÓRDOBA
SANTANDER
Alcaldías municipales.
ANTIOQUIA
ARAUCA
SANTANDER
CHOCÓ BOYACÁ
CASANARE
CALDAS
RISARALDA VICHADA
CUNDINAMARCA
Modelo urbano regional
BOGOTÁ
QUINDÍO
TOLIMA
VALLE
educación básica en
DEL CAUCA
META
centralidades del D.C. y la
GUAINÍA
CAUCA HUILA
PMEE red de ciudades y
GUAVIARE
NARIÑO
(D. 449/2006) EDUCACIÓN TECNICA en
VAUPÉS
CAQUETÁ
PUTUMAYO
la Red de Ciudades de la
MPRBC.
AMAZONAS
PMM (D. 319/2006)
Nodos y corredores para el manejo logístico de carga.
Intercambiadores modales.
Paisajes Culturales Urbanos
PMEC
del D.C. y la Región.
(D. 465/2006)
PNAA (D. 314/2006)
PMASA
(D.315/2006) EEPR y protección recurso hídrico
1 ANILLO. Sabana de Bogotá (19 m) Abastecimiento de agua y desconcentración urbana Sistema de parques
PMERD
2 ANILLO. Región Central. CHINGAZA transvase cuencas Orinoco-Magdalena regionales.
(D. 308/2006)
3 ANILLO. El país y productos import. Descontaminación Río Bogotá
Infraestructura de suministro y expansión- conurbación
AGROREDES
Modelo territorial del D.C. y
MERCADOS CAMPESINOS PMMIRS (D.312/2006) fortalecimiento de la red de
PMS
NODOS LOGISTICOS-CIPAS
Cultura regional de minimización y separación fuente RS. ciudades en el marco de la
(D. 318/2006)
Infraestructuras regionales de disposición final y ciudad región (esta meta no
tratamiento tiene localización)
Competitividad sobre insumos reciclados
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ANTECEDENTES DE LA SEGUNDA REVISIÓN EN CURSO
MUNICIPIOS BORDE REGIÓN CAPITAL REGIÓN CENTRAL
Mesa municipios borde MPRBC PROSPECTIVA
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO noviembre 2007
AGENDA COMÚN con 23 temas
TREN DE ECRCANÍAS ESTRUCTURA FUNCIONAL
MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL
AEROPOLIS EEP REGIÓN CENTRAL (INST. HUMBOLDT)
AGENDA INTERNA
CATÁLOGO DE PRODUCTOS TURISTICOS
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REGIÓN CENTRAL- 2009
Pto. Boyacá
Medellín
Duitama
#
#
Chiquinquirá
Sogamoso
#
Pto. Salgar Tunja
Yopal
Honda
#
#
Ibagué
# Girardot
#
#
#
Villavicencio
Espinal
Saldaña
Temas estructurante, proyectos estratégicos
Neiva
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DE VUELTA AL ÁMBITO METROPOLITANO
MUNICIPIOS BORDE SABANA DE BOGOTÁ SUBREGIÓN
6 municipios borde: Soacha, Mosquera, Funza, Cota, 17 municipios de la sabana: Sibaté, Soacha, Funza, 25 Municipios que rodean a Bogotá Región contenedora
Mosquera, Madrid, Bojacá, Facatativá, El Rosal, de los tres polos urbanos subregionales: Zipaquirá,
Chía, La Calera y Bogotá D.C.
Subachoque, Tabio, Tenjo, Zipaquirá, Cota, Chía, Cajicá, Factataivá y Fusagasugá.
Sopó, Tocancipá, y Bogotá D.C.
Hernando Gómez B. 2008 J. Gómez – GEU - UT, 2008. Modelo de ocupación
UT TAU ACON, 2008. MURA, Macroproyecto urbano
Método para la definición de acciones conjuntas entre territorial en municipios de la Sabana Centro, Sabana
regional Aeropuerto El Dorado. Consultoría en curso.
los municipios del primer anillo. Occidente y Soacha.
CONCOL, 2008. Estructuración técnica, legal y financiera
Oscar Alfonso, 2009. Bases para un análisis
del Tren de Cercanías de la Sabana de Bogotá D.C.
prospectivo para la región metropolitana de Bogotá.
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CONCLUSIONES PRELIMINARES UNAL-SDP 458
REGIÓN CENTRAL:
DENTRO DE PERIMETRO CIUDAD REGIÓN BOGOTÁ
TEMA AMBITO METROPOLITANO META, TOLIMA, BOYACÁ,
URBANO DEL D.C. CUNDINAMARCA
BOGOTÁ D.C.
Río Bogotá PMAA (2,3) Descontaminación Río Bogotá PMAA (3, 4)
Empresa de AA regional (3)
EEP-RC (6)
Cerros Orientales (2) EEP de La Sabana (1) EEP-Cundinamarca (4)
Duitama
#
Prestación de servicios de
Medio ambiente #
Honda Sogamoso
acueducto y alcantarillado Fusagasugá Tunja
#
Control de la expansión Girardot Bogotá
PMAA (3)
urbana (2) Ibagué Villavicencio
#
La conurbación en el primer
Anillo (4,5)
ALO (1,2, 4,5)
#
Transversal de la Sabana
Circunvalar del sur (1) Dobles calzadas (4,5,6) #
(4) #
ALO (2) Plan de movilidad regional (4,5) #
Plan Maestro Movilidad de #
La Sabana (4,5)
Movilidad e
Metro para Bogotá (1)
infraestructura
Nodos regionales de Tren de Cercanías (4,5) Recuperación redes férreas regionales (4,5,6)
transferencia PMM (3)
Centros y corredores de
Centros logísticos regionales de carga (4)
manejo logístico-PMM (3)
Puertas de acceso regional
(1) Polos urbanos
Red de ciudades Polos de desarrollo RC
ELABORACIÓN: GRUPO REGION CENTRAL
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
subregionales (1,5)
Centralidades de regioncentral_un@yahoo.com
integración regional (2) FUENTE: IGAC quot;MAPA DIGITAL INTEGRADOquot;
MAPAS DEPARTAMENTALES TOLIMA,
META, CUNDINAMARCA Y BOYACA 1974 - 2002.
Gran Centro metropolitano Convenciones a
Ciu d a d e s 1 5 c a t e g o rí a UNIVERSIDAD
(1)
NACIONAL
Bo g otá
# DE
COLOMBIA
MURA-Aeropolis
Operaciones estratégicas: Mu nicipio s d e b ord e
Competitividad 50 0 50 K il o m e t e r s
Plan aeroportuario regional Sa b a n a d e B o g otá
(2) Aeropuerto El Dorado.
Su bre gió n
Centro internacional. Cu n din a m arc a
Anillo de innovación. Re gió n C e ntr al
Agroredes primer anillo
Ordenamiento rural UPR (2)
RECOMENDACIONES
(3,4,5)
PMASA: Plazas y nodos
logísticos urbanos (3) Agroredes, mercados campesinos y nodos logísticos externos (3,4,6)
PMC-Paisajes culturales
Programas mesa de turismo (4) Agenda turismo (6)
urbanos. (3)
DEFINICIÓN DE LOS ÁMBITOS
Turismo PMRD-Red especial de
equipamientos deportivos
REGIÓNALES EN RELACIÓN CON
en la Región (3)
Rellenos sanitarios (3) BOGOTÁ
PMMIRS (3)
Plantas de reciclaje (3)
PM de equipamientos (3) Educación técnica y superior (3,4)
Hábitat PMS (3) Red hospitalaria especializada regional (3,4)
CONCERTAR REVISIONES-POT
INTEGRADAS EN LOS TEMAS
Mejoramiento integral VIS en municipios del primer
VIS anillo (1)
COMUNES LAS
PMEBS-Equipamiento de
bienestar social en ámbitos
informales de la región (3)
CONCRETAR FORMULACION DE
Prevención y
atención de
TEMAS REGIONALES EN PLANES
riesgos y
emergencias MAESTROS SEGÚN DIFERENTES
(1) POT- 2000, (2) POT- 2004, (3) PM Planes Maestros para Bogotá D.C., (4) MPRBC/CRC, Mesa de planificación Bogotá
AMBITOS
Cundinamarca/Consejo Regional de Competitividad. (5) Estudios sobre primer anillo, (6) RC, Región Central.