El referéndum autonómico departamental de La Paz resultó en un 68.06% de votos en contra del proyecto de estatuto. Las posibles razones incluyen un voto anti-gobierno, desconfianza en el gobierno central, y una campaña de comunicación débil que no explicó claramente el proyecto. Se necesita trabajar en un nuevo estatuto que mire hacia el futuro y mejore la calidad de vida de los ciudadanos.

1. BREVE BALANCE AL REFÉRENDUM
AUTONÓMICO DEPARTAMENTAL DE
LA PAZ
Vladimir Ameller Terrazas
vameterra@gmail.com

2. RESULTADO
• El 20 de septiembre del 2015 el 68,06% de la
población del departamento de La Paz le dijo
NO al proyecto de Estatuto.
Como se produjo este resultado (no solo) en
LPZ, afín al oficialismo, con el control total de
sus asambleas y el apoyo político y financiero
permanente del nivel central?

3. VOTO ANTI
GOBIERNO
• Comportamiento pendular y
ambiguo del GC
• Desconfianza y incredulidad.
•Fuera de la agenda política
gubernamental
• Efecto Re-elecciónEvo Morales
DESCONO-
CIMIENTO
• Alta Tecnología institucional.
(Complejo hardvare, Multiplicador
y Costoso)
• Desinterés en conocer la “forma”
del Estatuto
MALA
CALIDAD
• Reproducción de contenidos
constitucionales
• Escasa rigurosidad técnica
• Sin innovación ni proyección
SIN
ESTRATEGIA
COMUNIC.
• Campana corta
• Mensajes ambiguos
• Proyectistas respaldabanun
proyecto no un concepto
• Sin voces “autorizadas”
Hipótesis sobre el resultado del referéndum de
los Estatutos Autonómicos en La Paz

4. Posibles Campos de Acción para el
Régimen de Autonomías
Precisar
Ampliar
Desarrollar
RégimenAutonomíasparael
departamentodeLaPaz

5. El Estatuto
• El estatuto mira hacia atrás pero no tiene
capacidad de mirar hacia adelante. El proyecto
esta destemplado con el nuevo contexto de
gobernanza y gestión publica del siglo XXI.
• Error de siempre, intentar hacer políticas
publicas con leyes, cuando lo impostergable y
urgente, es hacer al revés, y que la norma se
convierte en un apéndice que exprese
legalmente la política.

6. Futuro inmediato
• Se inicia un desencanto con este tipo de autonomía?¿Cuánto
ha cambiado la calidad de los servicios públicos con la
autonomía? ¿Tenemos mejor gestión con gobernadores
elegidos? ¿Con facultades legislativas tenemos mejores
políticas departamentales que cambien la vida de los
ciudadanos?
• Tras la victoria del NO en el fracasado referendo, los
gobiernos autónomos departamentales y los municipales,
seguirán haciendo uso de sus facultades legislativas
emitiendo leyes declarativas y de poca sustancia.
• Se frustró la posibilidad de sentar las bases para una
estructura y organización estatal que facilite y apoye un
modelo de desarrollo para los próximos 25 o 30 años.
• Que tipo de estatuto demandamos acorde al contexto de la
primera mitad del siglo XXI?

7. Conclusiones
• Se estima que un próximo referéndum costara 25
millones, ya que este costo casi Bs.20
• Con certeza significa volver a cero, construir un nuevo
proyecto sobre bases distintas, donde se propongan con
audacia temas sobre la base de la creatividad para abrir
todas las “ventanas” que señaló la CPE y que hábilmente
el gobierno central fue cerrando con su interpretación,
para su controlar y utilizar a las gobiernos autónomos
como extensiones operativas del nivel central.
• El desafío y más que todo la responsabilidad para quien
asuma la conducción del nuevo estatuto será
pesadísima, no solo porque debe proponer una nueva
propuesta, fresca y sustanciosa, sino porque debe
intentar borrar la imagen estéril, poco científica y
participativa que mostró su antecesor.