Presentacion relaciones internacionales contemporaneas version enero 2020

Universidad Católica Santo Domingo
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Departamento de Ciencias Jurídicas y Relaciones Internacionales
Relaciones Internacionales Contemporánea
DIP-353 Créditos 3 Lunes y miércoles 4:00 – 5:30

Ramón Dionicio Ditrén Flores
Relaciones Internacionales Contemporáneas

26/5/21 UCSD/RDDF/RRIICont 3
“atrévete a saber”, “ten el valor de usar tu propia razón” o
“atrévete a pensar”.
Locución latina divulgada por Immanuel Kant en su ensayo ¿Qué es la Ilustración?, aunque su
uso original se da en la Epístola II de Horacio del Epistularum liber primus. En el contexto de
la carta (en la cual trata sobre los múltiples procedimientos que Ulises usó en su regreso a
Troya para superar las pruebas a las que se enfrentó) se puede entender como «tener el valor
de usar tu habilidad para pensar»
SAPERE AUDE

EL PROPÓSITO
DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Las relaciones internacionales no tienen por objeto
el relato histórico de acontecimientos
internacionales.
Las relaciones internacionales buscan proporcionar
teorías o marcos conceptuales que permitan
explicar los comportamientos observables en el
sistema internacional.
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RELACIONES INTERNACIONALES
 Las RRII surgieron como disciplina académica tras la I Guerra
Mundial que finalizó con un trágico balance de más de 9 millones de
muertos.
 Ha sido y aún hoy es, una disciplina dominada por el mundo
anglosajón.
 Nacieron con el impulso del “pacifismo” liberal (W. Wilson) y el
marxismo internacionalista conducentes al mantenimiento de la paz
internacional tal y como reclamaba la ciudadanía.
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RELACIONES INTERNACIONALES
 Las RRII es la ciencia que estudia la sociedad
internacional, centrándose en las interacciones entre
actores internacionales en ámbitos externos a las fronteras
estatales.
 Su ámbito de estudio se ha centrado históricamente en el
Estado como principal actor de la vida internacional y de
las relaciones de convivencia entre los entes estatales. Por
supuesto, se ha ocupado del mayor ejemplo de NO
CONVIVENCIA: LA GUERRA
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DEFINICIÓN DE LAS RELACIONES
INTERNACIONALES
 Las relaciones internacionales como disciplina podrían
definirse como el estudio del conjunto de interacciones
que tiene lugar más allá de las fronteras estatales.
 Esta definición es muy amplia. En el conjunto de
interacciones mencionado se incluyen interacciones de
tipo político, económico, cultural y social que se producen
en el dominio internacional.
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DEFINICIÓN DE POLÍTICA INTERNACIONAL
 Las relaciones internacionales, con mucha
frecuencia, se presentan exclusivamente como
relaciones políticas, es decir, como relaciones entre
Estados. En este caso más que de relaciones
internacionales suele hablarse de política
internacional.
 Las relaciones entre Estados de las que se ocupa la
política internacional tienen que ver con procesos
como la diplomacia y la guerra.
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DEFINICIÓN DE POLÍTICA EXTERIOR
 Bajo la denominación de política exterior se
entiende el estudio de las acciones de un
Estado con respecto a otros Estados.
 La política internacional es algo más que la
suma de la totalidad de las políticas
exteriores de los Estados.
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DEFINICIÓN DE POLÍTICA MUNDIAL
 Para muchos autores la definición de las relaciones internacionales
como política internacional es muy restringida.
 Consideran que además del Estado, es necesario tener en cuenta otros
actores como las organizaciones internacionales, las compañías
multinacionales, los movimientos transnacionales, los grupos
terroristas, etc.
 De manera adicional a la diplomacia y la guerra, la política mundial se
ocupa de otros procesos como la integración económica y política, la
globalización, las manifestaciones de orden religioso, el terrorismo
internacional, etc.
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POLÍTICA NACIONAL Y
POLÍTICA INTERNACIONAL
Características de la política nacional:
A. Existencia de un gobierno
B. Centralización del poder
C. Monopolio de la fuerza
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POLÍTICA NACIONAL Y POLÍTICA INTERNACIONAL
Características de la política internacional:
A. Ausencia de autoridad central
B. Descentralización del poder
C. Recurso “legítimo” al uso de la fuerza
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TEORIA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
TRADICIONES INTELECTUALES
Pueden detectarse cuatro grandes tradiciones
intelectuales en las relaciones internacionales:
 El idealismo (tradición kantiana)
 El realismo (tradición hobessiana)
 El estructuralismo (tradición marxista)
 El constructivismo (tradición lockeana)
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EL DILEMA DEL PRISIONERO
 La policía detiene a 2 individuos (prisioneros A y B) por
posesión de drogas.
 La policía sospecha que los 2 son traficantes pero no tiene
suficientes pruebas para incriminarlos.
 Son enviados a prisión. Allí las autoridades crean un
escenario que pretende resolver esta situación.
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PRISIONERO
A
Callar Delatar
PRISIONERO
B
Callar
Ambos
1 año a prisión
A sale libre,
B prisión 25 años
Delatar
A a prisión 25
años
B sale libre
Ambos 10 años a
prisión
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REALISMO
Resultado del juego
LOS DOS PRISIONEROS SE DELATAN
10 AÑOS DE PRISIÓN PARA CADA UNO
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Resultado del juego
LIBERALISMO/IDEALISMO
LOS DOS PRISIONEROS CALLAN
1 AÑO DE PRISIÓN PARA CADA UNO
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Resultado del juego
CONSTRUCTIVISMO
LOS DOS PRISIONEROS CALLAN
1 AÑO DE PRISIÓN PARA CADA UNO
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REALISMO
 El dilema de seguridad marca la lógica de comportamiento
internacional
 Los Estados no buscan el conflicto, prefieren la paz (la mejor
solución en el juego: salir libre)
PERO…
 No pueden confiar en que los demás Estados opten por la paz en
lugar de por la guerra (delatar en el juego).
 Deban armarse, -prepararse para la guerra (delatarse mutuamente
en el juego), para salvaguardar su soberanía y sobrevivir (10 años
de prisión para cada uno)
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EL DILEMA DE LA SEGURIDAD
 La soberanía supone que los Estados se desenvuelven en un medio
“formalmente” anárquico.
 El sistema de Estados y su carácter anárquico presenta un grave
inconveniente. La situaciones de seguridad de los Estados son
mutuamente excluyentes.
 Los planes con arreglo a los cuales un Estado se prepara para
defender su territorio pueden ser percibidos por otros Estados
como amenazas, como planes ofensivos y no defensivos.
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LIBERALISMO/IDEALISMO
 El dilema de seguridad realista puede mejorar a través de la
reiteración en las acciones y de la comunicación (reunión en el
patio de la prisión)
 El recurso a la diplomacia, la participación en instituciones
internacionales, los intercambios económicos atenúan la
incertidumbre
 Los Estados cooperan por puro interés (Burlar a la justicia en el
juego).
 Cooperando ganan más que sin recurrir a la cooperación (1 año de
prisión en el juego)
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CONSTRUCTIVISMO
 No todos los Estados tienen identidades antagónicas que les llevan a
enfrentarse (Delatar en el juego)
 Algunos Estados comparten identidades (Prisioneros mafiosos en el
juego): Se reconocen entre sí, comparten normas en sentido positivo
y negativo.
 La comunicación no es necesaria para cooperar (No delatarse en el
juego): La cooperación esta garantizada con anterioridad a iniciar el
curso de acción.
 Pero además no colaboran de forma interesada sino porque
comparten una identidad (Nosotros=mafiosos, Ellos: Policía)
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ESTRUCTURALISMO
 Los actores no son libres para optar porque están marcados por
la estructura, desigual, en la que viven. Su condición economica
marca su destino.
 Su opción se sale del dilema del prisionero, sólo pueden aislarse
(rebelarse) o aceptar unas condiciones injustas impuestas por el
sistema (sumisión)
 La estructura económica marca que la relación con el otro sea
conflictiva
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REALISTA LIBERAL CONSTRUCTI
VISTA
ESTRUCTURALIS
TA
VISIÓN DEL
SER HUMANO
- Pesimismo
antropológico
-- Optimismo
-antropológico
- Comunidad
universal
- Identidad del
ser humano
determinada por,
practicas
sociales,
significados
ínter -subjetivos
- Es una parte de la
estructura
socioeconómica
UNIDAD DE
ANÁLISIS
- Estados - Pluralidad de
actores (Eºs,
OOII, ONGs,
ETNs, etc.)
- Pluralidad de
actores,
comunidades de
Estados
- Estructura del
sistema económico
capitalista (clases,
Eºs, ETNs, etc.)
SISTEMA
INTERNACION
AL
- Estados en
conflicto
- Distinción
rígida entre
política nacional
y política inter-
nacional
- Sociedad
global
interdependiente
y con intereses
comunes
- Sociedades
regionales
cohesionadas
por normas
comúnmente
aceptadas
- Asimetría Norte-Sur:
desigualdad y
opresión
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REALISTA LIBERAL CONSTRUCTI
VISTA
ESTRUCTURA
LISTA
COOPERACIÓN -
CONFLICTO
-El conflicto es
intrínseco
- Búsqueda de la
seguridad, mediante
el poder político y
militar
- Prioridad de los
intereses nacionales
- Cooperación y
acuerdo como
medios para
defender los
intereses y
garantizar la
seguridad
-Lógica de lo
apropiado dentro de
la comunidad
Las desigualdades y
la opresión generan
conflicto y
subdesarrollo
FOROS MULTI-
LATERALES, Dº
INTERNACIONA
L
- En segundo orden
de prioridades, por
debajo del interés
nacional
-Son prioritarias,
puesto que son
la vía para la
cooperación
-global
- Son prioritarias,
puesto que son la
vía para cohesionar
la comunidad
Reflejan un status
quo desequilibrado y
opresor
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REALISTAS LIBERALES CONSTRUCTIVI
STAS
ESTRUCTURAL
ISTAS
ÉTICA,
JUSTICIA,
VALORES
- No corresponden
al campo
internacional (sí al
interno del Eº)
- Visión
conservadora, no
transformadora
- Corresponden al
campo
internacional
- Promoción de
valores
universales:
libertades cívicas
(Ilustración)
- Visión utópica
Existen valores e
IDENTIDAD
compartidos en el
ámbito
internacional.
- Busca
transformar las
estructuras
sociales
- Subraya el
bienestar
(derechos socio-
económicos)
ÉPOCAS DE
NOTORIEDAD Y
VARIANTES
Dominante,
especialmente en:
- Décadas de
1950 a 1970
(realismo político)
- Desde la
década de 1980 a la
actualidad
(neorrealismo),
principalmente
desde mediados de
los ’90
Relevancia en 3
momentos:
- Período de
entreguerras
(idealismo)
- Décadas de
1970 y 1980
(globalismo)
- Inicios de la
dé-cada de 1990
(institucionalismo
neoliberal)
- Desde los 90
hasta la actualidad
Siempre
marginada, pero
más notoria en:
- Décadas de
1970 y 1980 (teoría
de la dependencia,
teoría del sistema
mundo)
- Desde finales
de los ’80 hasta
hoy (parte de la
teoría crítica)
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TRADICION Premisas Visión mundo Actores
esenciales
Objeto disciplina
REALISTA Sistema anárquico –
Conflictos
Estado Causas
guerra/Seguridad
militar nacional
IDEALISTA Sociedad mundial –
Interdependencia
Pluralidad de
actores
Paz, ecología, gestión
de recursos
Estructuralista Sistema centro -
periferia.
Dependencia
Clases sociales Causas explotación
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Contexto Histórico de las Relaciones
Internacionales
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Paz de Westfalia
Kissinger, H (1996). La Diplomacia. Ediciones B S.A Barcelona. (paginas
7-15)
Para Kissinger, el primer intento de institucionalizar un orden
mundial fue la Paz de Westfalia , que trajo consigo la elaboración
de principios clave para el desarrollo de las relaciones
internacionales:
1. como el equilibrio del poder,
2. la no intervención en los asuntos internos de los países
soberanos,
3. la inviolabilidad de las fronteras y
4. la soberanía de los Estados.
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Los congresos europeos (1815-1848)
Restauración del mapa de Europa y fin del liberalismo
Los acuerdos de paz para restaurar el mapa europeo se hicieron
considerando los intereses de las potencias vencedoras: Imperio
Ruso, Gran Bretaña, Imperio Austro-húngaro y Prusia, sin
considerar a los pueblos desplegados en los territorios. Así,
mediante una serie de congresos diplomáticos como el de Viena
(1815), Aquisgrán (1818),
Verona (1822),Munchengratz (1830) entre otros, se buscaba crear
un nuevo orden internacional que llenase el vacío de poder dejado
porla Francia napoleónica en Europa y restaurar los principios
ideológicos absolutistas.
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Contexto Histórico
RRII Siglo XIX
 Sistema de Estados europeo del S. XV y XVI
 Crisis pontificia y del imperialismo, acentuada en el
Renacimiento y la Reforma que termina en el Estado.
Soberano moderno.
 Paz de Westfalia 1648
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Contexto Histórico
RRII Siglo XIX
 Estados: soberanos; celosos de su independencia
 Surge necesidad de cooperación y conciliación por
problemas propios del desarrollo de la civilización
 Dos tendencias:
1) E soberanos preocupados por sus intereses
2) Tradiciones compartidas e intereses comunes que dará
origen a la Europa política y de allí
Sociedad Internacional hasta el día del hoy
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Contexto Histórico RRII Siglo XIX
 Noción de república europea comprende:
 1) Derecho público común (vinculo normativo)
 2) Equilibrio de poder (funcionamiento)
 3) Diplomacia permanente: cooperación en la competencia
(ej mares – guerra)
 Equilibrio entre Estados: precario – inestable alianzas
movedizas (colonias)
 El pueblo NO participaba en las RRII – Rey y Estado era lo
mismo
 Dinastías en Guerra permanente
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Contexto Histórico
RRII Siglo XIX
 Diplomacia clásica: SECRETA
 Razón de Estado: primacía del interés particular de cada
Estado
 Esto muestra un carácter SOCIETARIO y no
COMUNITARIO del Sistema de Estados del momento
 Carácter individualista del Estado
 Derecho público europeo: (derecho de gentes) base del D II
en vigor hasta la 1ra GM: conjunto de tratados que
conforman un corpus desde 1648
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Contexto Histórico
RRII Siglo XIX
 Sistema Estados europeo: oceánico, de ultramar pero NO
incluye a esas nuevas civilizaciones “sigue siendo europeo”
 amplía su horizonte geográfico y humano: descubrimiento
del nuevo mundo
 nuevas vías marítimas de acceso a nuevos núcleos de
civilización: Asia – África – América
 territorios pasan a dominio europeo: va cambiando el
derecho de gentes
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Contexto Histórico
RRII Siglo XIX
 Revolución francesa e Imperio napoleónico: origen de una evolución
de sistema europeo
 Se vuelve a un equilibrio más complejo y a un deseo de prevenir
guerras
 Concierto europeo: 1er paso a la organización de la Sociedad
Internacional (Congresos - fracaso)
 Llegará la 1ra Guerra Mundial: nacionalidades – rivalidades
coloniales
 1ra alteración: Revolución de EEUU e independencia de las 13
Colonias inglesas de América: hito que marca que el sistema de
Estados deja de ser europeo puro
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Contexto Histórico
RRII Siglo XIX
 Haiti (1804)
 Colonias españolas desde 1808 a 1825
 Nuevo mundo pasa a constituirse en un nuevo mundo
político a pesar de mantenerse mucho tiempo mas bajo
status colonial
 América constituye un nuevo sistema de estados
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Contexto Histórico
RRII Siglo XIX
 América proclamará:
1) Derecho de los pueblos a disponer de si mismos
(autodeterminación)
2) Legitimidad democrática
3) Base filosófica del contrato social de Locke
4) Forma republicana de gobierno
5) Federalismo
6) Doctrina Monroe: excluye la intervención europea-
América ya no será tierra de colonización europea (base
del aislamiento de EU en el Sistema Internacional)
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Contexto Histórico
RRII Siglo XIX
 Europa y América: sistemas políticos diferentes con
sistemas de conferencias diferentes
 Hacia 1830 el principio de las nacionalidades reemplazara
al de legitimidad dinástica
 Democracias y socialismos avanzan
 Caen monarquías
 Revoluciones industriales: europea y norteamericana:
superioridad tecnológica, económica, militar que impactó en
pueblos de Asia y América
 Imperialismo – hegemonía basada en tratados
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Contexto Histórico
RRII Siglo XIX
 Las potencias occidentales otorgaban la cualidad de sujeto
de derecho internacional de un grupo humano
 La aceptación de principios del derecho occidental
constituía la condición sine qua non para la admisión de
una colectividad como miembro de las naciones civilizadas
 El status – los standars y criterios de la civilización
occidental se impusieron en el plano mundialnal servicio
de su comercio (Protectorados en Asia y África)
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Contexto Histórico
RRII Siglo XIX
 Soc. internacional se expandió hasta la 1ra GM
 Aparición por 1ra vez de EEUU como potencia no
europea en la resolución de un conflicto europeo
 1ra GM fin de la era europea Se desplaza a Europa del
centro político internacional
 Sociedad de Naciones: esto no se vislumbro claramente
allí por el aislacionismo de EEUU y de la URSS hasta
1930
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Contexto Histórico
RRII Siglo XX
 La 2da GM mutara a la Sociedad Internacional de golpe:
Dos hechos:
1) Rev. Rusa 1917: extensión del socialismo
2) descolonización Asia y África: paso a la mundialización
de la Soc Int. que se vera reflejada en ONU
 1926: 55 Estados
 2012: +- 200 Estados
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Contexto Histórico
RRII Siglo XX
 Hechos que alteran a la Sociedad Internacional del S. XX:
le otorga pluralismo económico, cultural ideológico
político y jurídico
 La transforman en heterogénea ( diferente a la
homogeneidad europea) en diferentes aspectos y en el
grado de desarrollo económico y social
 Se divide el mundo en países ricos y pobres
 Interdependencia
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Internacionales como disciplina
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RRII`s como disciplina – Contexto Histórico
 Teoría internacional anterior a las RI`s como ciencia,
interpretación del mundo anterior a la Edad Moderna
europea: desde mundo griego
 RI`s como ciencia se inicia luego de la 1ra Guerra Mundial
 Derecho Internacional y la Historia diplomática (historia de
los tratados): primeras disciplinas científicas que se
ocupan del fenómeno internacional
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 1ra GM: necesidad de una ciencia de lo Internacional
 RI`s nace con la aspiración de aprehender los fenómenos
internacionales “globalmente”
La ciencia de la sociedad internacional de nuestros días
su globalidad
Características:
su punto de vista internacional frente a
perspectivas parciales de otras ciencias
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 Estado soberano: unidad básica exclusiva que
produce una evolución muy importante de las ideas
políticas y jurídicas entorno al mundo internacional
 Estado: centro del pensamiento político occidental:
todo se analiza desde el Estado y las RRII no escapan a
este hecho
 Principio de equilibro de poder: noción clave que
permite el funcionamiento del Sistema Internacional y que
se orienta a la perpetuación del Estado
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 Los pensadores hacen del Estado su centro de atención:
teoría política con visión estatal y en poco se avanza en
teoría política internacional o de la sociedad internacional
 RRII: desde Maquiavelo hasta la 2da GM son una
extensión del Estado, de los argumentos de la naturaleza
del Estado
26/5/21 48
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 Hasta el S XX no hay una toma de conciencia de la propia
naturaleza de la sociedad internacional y de la NECESIDAD de
interpretar sus problemas, NO SOLO desde la perspectiva del
Estado, sino desde la perspectiva de la Soc. internacional en
cuanto tal, como superadora de una suma de relaciones
interestatales
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Génesis de la disciplina
 Nace en 1919: Universidad de Gales Cátedra Woodrow
Wilson en RI, asociada al fin de la 1ra GM (9.000.000
muertos)
 Sociedad europea se enfrenta a la ultima plaga generada
por la actividad humana
 Se juntan el sentimiento de plaga y la mentalidad de
cambio propia de las sociedades industrializadas
(contradicción)
 Esto hace que la voluntad de CONOCER y de CAMBIAR
propia de las ciencias sociales del siglo XIX tome como
objeto de interés el fenómeno de la guerra
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 Esa voluntad de cambio propia de la era del progreso inspira el
nacimiento de una disciplina que tendrá en la Guerra su preocupación
inicial
 En 1919 nace con status académico y comienza a generar un
colectivo académico: perfilado por EEUU y Reino Unido
 Ya desde 1900 y 1910 se publicaba y se investigaba la cuestión de la
guerra como problema social
 La influencia en la sociedad vendrá del pensamiento liberal y marxista
26/5/21 51
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 Liberalismo: desea la reforma de los mecanismos
diplomáticos – militares y una democratización de la
actividad internacional mediante la participación de la
opinión pública
 Marxismo: adopta una postura radical antisistema que se
refleja en el desarrollo de movimiento pacifistas
 Ambas tendencias influyen en el pensamiento del
Presidente Wilson de EEUU
26/5/21 52
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 RRII va a nacer por presión social
 Voluntad de reforma en el terreno internacional
 Se traduce en avances del Derecho Internacional en materia de:
 Derecho de guerra
 Arreglo pacifico de controversias
Pero la gran guerra se produce y a su fin:
EDUCACION PARA LA PAZ
- A LAS MASAS: como parte del proyecto liberal de democratización de
la política Internacional
- A LAS ELITES: acuerdo entre Fcia – RU y EU en torno a la
conveniencia de crear institutos científicos para el estudio de las RRII
26/5/21 53
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 Creación de centros de investigación con publicaciones para la
orientación de la política exterior del Estado (política inteligente del
Estado): orientación normativa
 Catedra Wilson y Sociedad de Naciones: claro componente idealista
– eliminación de la guerra (carácter normativo)
 Constituyen el marco académico del que surgieron las Relaciones II en pleno Siglo
XX
26/5/21 54
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Internacionales como disciplina científica
26/5/21 55
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Relaciones Internacionales como disciplina
científica
CIENCIA DEL SIGLO XX
Transformaciones de la Soc. Internacional
 Desarrollo Tecnológico e Industrial
 Revolución Rusa
 1ra Guerra Mundial
 Influencia de los movimientos sociales y políticos
 Deseos de paz y seguridad
 Responsabilidad de las grandes potencias
 Protagonismo de otros actores diferentes a los Estados
26/5/21 56
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Relaciones Internacionales como disciplina científica
 Desarrollo de la cooperación entre Estados mas
interdependientes
 Interrelación entre política interna y exterior de los Estados
TODO GENERA LA NECESIDAD DE DESARROLLAR UNA
DISCIPLINA QUE SE OCUPE DE LA SOCIEDAD
INTERNACIONAL EN CUANTO TAL
26/5/21 57
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 Ciencia Política y la Sociología intentan dar respuesta a
los nuevos problemas de las sociedades estatales
 Para Del Arenal el tardío desarrollo se explica por:
 Dominio del paradigma del Estado
 Protagonismo académico y científico de la historia diplomática y del
Der Int hasta la 1ra GM
 Interés de la opinión pública será escaso hasta 1914 : luego será
relevante
 La 1ra GM pone en relieve:
 Fracaso del sistema europeo de Estados
 Necesidad de una nueva aproximación a los asuntos
internacionales
26/5/21 58
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 EU será un referente al ascender como gran potencia
 Desarrollo de:
 instituciones internacionales
 revistas científicas
 organizaciones Internacionales
SOCIEDAD DE NACIONES: 1er germen de la Soc
Int: aspecto jurídico pero con sentido político
26/5/21 59
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 Sociedad Internacional:
 en ella viven los Estados
 en ella conviven
Corriente
 en ella hay intereses colectivos
Idealista
 y a ella hay que mantener
26/5/21 60
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Década del 30
 Se afirma como disciplina científica con los
acontecimientos políticos de esa década
 Realismo político se afirma: como aporte al idealismo y al
fracaso de Sociedad de Naciones
 Aun disciplina fragmentada pero avanza con las ciencias
sociales
 El desarrollo como ciencia se manifiesta en el llamado
1er DEBATE: REALISMO - IDEALISMO
26/5/21 61
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Relaciones Internacionales como disciplina científica –
Década del 30
REALISMO - IDEALISMO
 DOS VISIONES DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL
 DOS PERSPECTIVAS DE ANALISIS DEL MUNDO
REALISMO PODER
26/5/21 62
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Relaciones Internacionales como disciplina
científica – Década del 30
REALISMO
Proporciona a las RRI`s los rasgos definitorios
de su carácter autónomo frente a otras ciencias
PODER
CONCEPTO CLAVE PARA ENTENDER A LAS RELACIONES
INTERNACIONALES
26/5/21 63
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2da Guerra Mundial y la postguerra acentúan la dinámica de
la evolución de las RRII en EU / RU
 por aparición de armas nucleares
 nuevos actores
 Interdependencia entre política interna a internacional
 aparición de OIG y Ong´s
 descolonización
 nuevos estados
 desigualdad entre países
 Bipolarización: GUERRA FRIA
26/5/21 64
UCSD/RDDF/RRIICont

Es la ciencia que estudia la influencia de los factores geográficos en la vida y
evolución de los estados, a fin de extraer conclusiones de carácter político.
"La Geopolítica es la teoría del Estado como organismo geográfico o
fenómeno en el espacio, es decir, el Estado como tierra (país), territorio,
dominio o más distintamente como reino. Como Ciencia Política tiene
siempre en vista la unidad del Estado. La Geopolítica es la ciencia del Estado
como organismo geográfico y significativamente, de conocimientos físicos,
humanos y políticos.”
Rudolf Kjellen
¿QUÉ ES GEOPOLÍTICA?

Vocablo creado por el profesor sueco de Historia
y Ciencias Políticas Rudolf Kjellen.
Principalmente usado en sus obras y en especial
en la ultima: El Estado Como Manifestación de
la Vida (1916).
La palabra española Geopolítica, en inglés
es Geopolitics.
Geopolitique, la cual es
de la palabra alemana
En Francés
traducción
Geopolitik.

Definición general
 Geopolítica es la ciencia que estudia la
influencia de los factores geográficos en la
vida y la evolución de los estados, a fin de
extraer conclusiones de carácter político.
Jorge E.Atencio

Otras definiciones
Existen diversas definiciones sobre Geopolítica, entre las cuales
destacan:
Es la ciencia que estudia la influencia de los factores
geográficos en la vida y evolución de los Estados.
Es la doctrina del espacio vital. Resume los resultados de
la Geografía Histórica y la Geografía Política.
Es la ciencia y el arte de aplicar el poder nacional sobre los
espacios y demás potencialidades de un Estado a favor del
desarrollo y la seguridad del mismo, proyectándolo hacia el
futuro y hacia otros espacios.

Elementos básicos dela geopolítica
 El conocimientogeopolítico deun
Estado se logra mediante el estudio delas
condiciones en que éste desarrolla su espacio vital.
 Para tal efecto se hace necesario considerar los elementos básicos
de la Geopolítica como son:
 La Realidad
Nacional El
Poder Nacional
 El Potencial Nacional y
 La Política Nacional.

Función de la Geopolítica
 Sirve para guiar la política práctica, así como
para explicar una determinada situación
política, para guiar al estratega y para el
dominio político del espacio.

Propósitos de la Geopolítica
 Proporcionar conocimientos sólidos sobre la
influencia de los factores geográficos en la
vida y evolución de un estado.
 Brindar bases para adquirir un conocimiento
global de los asuntos internacionales .
 Conocer y difundir conceptos geopolíticos
internacionales.

El eje vertical del mundo pasa a través de los Estados Unidos, que queda como una isla bañada
por los océanos Pacífico y Atlántico. Como en el caso del mapa europeo, el Ecuador se desplaza
a la parte inferior del mapa, lo que da la impresión de que América del Sur, África y Australia
tienen un tamaño menor. Además, para un estadounidense es complicada la percepción de Rusia,
India y China, ya que estos países están partidos y aparecen dos veces.
https://www.geografiainfinita.com/2014/08/visiones-del-mundo-el-mapamundi-segun-cada-
cultura/

El eje vertical central del mapa discurre a través de Moscú. De esta forma, tanto
Estados Unidos como Australia se encuentran en la 'periferia' del mundo y el
océano Pacífico no es percibido como un espacio único.

Mapamundi de China
El eje vertical central del mapa discurre a través de la costa
occidental del océano Pacífico. En cuanto al eje Norte-Sur, el
Ecuador está situado de manera precisa en el centro, y la proyección
acentúa la curvatura de las regiones situadas en los extremos.

“CRONOLOGIA DE LA
TRANSFORMACIÓN
DE LA NUEVA CHINA”

Caracteres simplificado y tradicional de la palabra "China"
en idioma chino.
El primer carácter se refiere a "central" y el segundo a "nación".

Fundación de la Republica Popular China
El 1 de octubre de 1949
300.000 habitantes de la
capital se reunieron en la
plaza de Tiananmen para
celebrar solemnemente el
gran acto de
proclamación de la
República Popular China.
Entre los vítores y
aplausos de las masas
populares, el Presidente

Liberación pacífica del Tíbet
De abril a mayo de 1951
El representante plenipotenciario del Gobierno
Popular Central y los representantes del
gobierno local del Tíbet encabezados por
Ngapoi Ngawang Jigmei se reunieron en Beijing
para efectuar las negociaciones. El 23 de mayo
firmaron el Acuerdo del Gobierno Popular
Central y el gobierno local del Tíbet sobre las
Medidas para la Liberación Pacífica del Tíbet
(conocido como Acuerdo de 17 Artículos).
Después de firmado el acuerdo, el Dalai Lama
XIV y el Panchen Erdeni X enviaron por
separado sendos cablegramas al Gobierno

En 1954, el Dalai Lama
XIV y el Panchen Erdeni
X llegaron juntos a
Beijing para participar
en la I Sesión de la I
Asamblea Popular
Nacional (APN) de la
República Popular
China. En la Sesión el
Dalai Lama fue elegido
Vicepresidente del
Comité Permanente de
la APN, y el Panchen
Erdeni X, miembro del
mismo Comité. El 22 de
abril de 1956 el Comité
Preparatorio para la
Región Autónoma del
Tíbet se constituyó en
Lhasa, con el Dalai
Lama como Presidente y
el Panchen como Primer
Vicepresidente.

Primera bomba
atómica de China
16 de octubre de 1964
Explosión experimental de la
primera bomba atómica de China,
16 de octubre del 1964, Xinjiang.
Desde entonces, China siempre
ha sido una e potencia nuclear.
Este 'éxito significa que la
defensa nacional de China entra
en una nueva época. China

Reincorporación de china en la ONU
El día 25 de octubre del año 1971
En el 26°Asamblea General de las Naciones Unidasl China
reincorpora en la ONU con 76 votos a fovor, 35 votos en contra y 17
abstenciones.

Reincorporación de china en la ONU
El día 25 de octubre del año 1971

Del 21 al 28 de febrero de 1972,
Richard Nixon viajó
a Pekín, Hangzhou y Shanghái .
Mao Tse Tung y Richard Nixon

Después de la visita de Nixon, él habló acerca de lo que la visita de 1972
significaba para ambos países en el futuro:
"Ésta fue una semana que cambió el mundo, tal como hemos dicho en el
comunicado, no es tan importante como lo que haremos en los próximos
años para construir un puente sobre 16.000 millas y 22 años de
hostilidades que nos han dividido en el pasado. Y lo que hemos dicho
hoy es que debemos construir ese puente“.
Estados Unidos aceptó oficialmente el postulado de Una sola China que
el gobierno de Pekín ya había formulado para fundamentar sus
reivindicaciones de soberanía a ambos lados del estrecho de Taiwán.
Nixon y el gobierno de Estados Unidos reafirmaron sus intereses en una
solución pacífica al problema de Taiwán, que pudiera ser acordada
también por los propios chinos. Esta declaración habilitaba al gobierno de
EE.UU. y la RPC omitir de modo temporal "la cuestión crucial que
obstruye la normalización de las relaciones" refiriéndose al estatus
político de Taiwán y la apertura comercial entre ambos países.
Sin embargo, Estados Unidos siguió manteniendo relaciones

Apertura Económica de China e implementación de
la estrategia de los 24/28 caracteres.

Cambio de Paradigma
Deng Xiaoping
"La planificación y las fuerzas del mercado no son la
diferencia esencial entre el socialismo y el capitalismo,
porque también se planifica bajo el capitalismo; la
economía de mercado también tiene lugar bajo el
socialismo. No debemos temer adoptar los avanzados
métodos de gestión [empresaria] que se aplican en los
países capitalistas- [...]. La esencia misma del socialismo
es la liberación y el desarrollo de los sistemas
productivos. [...] El socialismo y la economía de mercado
no son incompatibles. [...] Deberíamos preocuparnos por
el desviacionismo de derecha, pero sobre todo por el de
izquierda."

Deng Xiapping decidió en 1978 hacer a China incorporarse de nuevo al
mundo e iniciar la reforma económica, lo que ha sido uno de los
acontecimientos más importantes del siglo XX”, dijo Kevin Rudd, premier y
líder laborista australiano, en un mensaje de felicitación a China.
La reforma y apertura han despertado el entusiasmo del pueblo chino por
acometer la empresa, lo que ha permitido a China fortalecer su poderío
económico, afirmó el líder australiano. Actualmente China es la cuarta
economía (la décima en 1978) y la segunda exportadora del mundo (la
trigésima segunda en 1978), que contribuye el 6 % (1,8 % en 1978) al
crecimiento económico mundial, llevando la delantera en el terreno. También
ha hecho obvios progresos sociales. Se ha elevado notoriamente el nivel de
vida del pueblo chino con el ingreso per cápita de 3.180 dólares en 2008 en
contras de los 190 dólares registrados en 1978. Desempeña un importante
papel en los asuntos internacionales y mantiene buenas relaciones
bilaterales con otros países, además de ser un miembro de importancia en
las organizaciones internacionales. La economía de China llena de vitalidad
ha creado oportunidades a su propio pueblo y a sus vecinos.

discurso Deng Xiaoping en 1962, durante un encuentro del
secretariado del Partido Comunista Chino.

Reingreso de China
al
Fondo Monetario Internacional
1980

Normalización de las Relaciones
con la URSS 1989
Deng Xiaoping con Gorbachov, 16 de mayo de 1989.

Aquellos sucesos
ocurrían el 4 de mayo
de 1919, y servirían
de inspiración 70
años después a los
estudiantes que
ocuparon de
Tiananmen el 4 de
junio de 1989 y que
terminaron sufriendo
un baño de sangre.
4 DE JUNIO DE 1989
REVUELTA DE LA PLAZA

“La estrategia de los 24 / 28 caractéres de Deng Xiaoping”
Como base de la Politica exterior China y la superación del sigl

En los años siguientes a la crisis de Tian’anmen,
Deng Xiaoping, un líder ya octogenario, aconsejó a
sus sucesores una línea de actuación discreta en el
exterior, basada en dos premisas fundamentales:
“ocultar el potencial y esperar el momento
oportuno”, así como “llevar a cabo actuaciones de
carácter modesto”. Se trataba del núcleo de una
estrategia de política exterior a la que el líder chino
dio forma mediante una serie de frases
tradicionales que más delante, analistas y teóricos

“La estrategia de los 24 caracteres de Deng Xiaoping”: 冷静观察, 站稳脚跟, 沉着应付,
韬光养晦, 善于守拙, 绝不当头, Lěngjìng guānchá, zhàn wěn jiǎogēn, chénzhuó yìngfù,
tāoguāngyǎnghuì, shànyú shǒu zhuó, jué bù dāngtóu
(Observar con calma, asegurar nuestra posición, hacer frente a los asuntos con tranquilidad,
ocultar nuestras capacidades y esperar el momento oportuno, ser buenos en mantener un
perfil bajo, y nunca liderar la reivindicación).
“La estrategia de los 24 caracteres de Deng Xiaoping”:

A estos 24 caracteres, se les añadió posteriormente cuatro más, que completaban su visión
de la Politica exterior con lo que su estrategia se renombró como
“La estrategia de los 28 caracteres de Deng Xiaoping”: 冷静观察、稳住阵脚、沉着应
付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为, Lěngjìng guānchá, wěn zhù
zhènjiǎo, chénzhuó yìngfù, tāoguāngyǎnghuì, shànyú shǒu zhuó, jué bù dāngtóu, yǒu suǒ
zuòwéi (Observar con calma, asegurar nuestra posición, hacer frente a los asuntos con
tranquilidad, ocultar nuestras capacidades y esperar el momento oportuno, ser bueno en
mantener un perfil bajo, nunca liderar la reivindicación, llevar a cabo operaciones de
carácter modesto).
“La estrategia de los 28 caracteres de Deng Xiaoping”:

ESTRATAGEMA 1
Para atrapar algo, primero déjalo ir
Si presionas a las tropas enemigas demasiado fuerte, te devolverán el
golpe ferozmente. Déjalas ir y su moral decaerá. Síguelas de cerca, pero
no las empujes demasiado. Cánsalas y destruye su moral. Entonces
podrás capturarlas sin derramar sangre. En suma, demorar el ataque te
ayudará a obtener la victoria.
Explicación: no ataques a tu adversario, más biendeja que sevaya y
síguelo de cerca.
ESTRATAGEMA 2
Cambiar un ladrillo por unjade
Usa una carnada para atraer al enemigo y engáñalo. Explicación:
dale a tu adversario algo a lo que atribuyas relativamente poco
valor, a cambio de algo que valoras mucho.
ESTRATAGEMA 3
Invitar a tu enemigo a subir al techo y,cuandoesté arriba,
sacar la escalera
Expón tus puntos débiles, atrayendo deliberadamenteal enemigo y
luego rodéalo cortándole la salida.
Explicación: atrae a tu adversario para que entre en tu dominio y
entonces corta todas las rutas de escape. Esto motiva a tus soldados y
pone en desventaja a tu enemigo.
ESTRATAGEMA 4
Atraer al tigre para que baje de la montaña
Usa las condiciones naturales desfavorables para atrapar al enemigo en
una posición difícil.Usa el engaño para atraerlo. En una ofensiva que
implique gran riesgo, atráelo para que se lance contra ti.
Explicación: atrae a tu adversario fuera de su bastión, entonces 1)
atácalo a campo abierto o 2) ataca el bastión.
ESTRATAGEMA 5
Hacerse amigo del enemigo distante para atacaral cercano
Es más conveniente conquistar a los enemigos cercanos, por motivos
geográficos,que a los lejanos. De manera que
alíate temporalmente con tus enemigos distantes, pese a las diferencias
políticas.
Explicación: alíate con un enemigo distanteo menos directo
para atacar al enemigo cercano o másdirecto.
ESTRATAGEMA 6
Matar con un cuchillo prestado
La situación de tu enemigo es clara, pero la posición de tu aliado es
incierta. En semejante ocasión, debes inducir a tu aliado a atacar a tu
enemigo a fin de preservar tu fuerza. En términos dialécticos, la
pérdida de otro hombre es tu ganancia.
Explicación: identifica a alguien que se vea afectado de la misma
manera que tú por un mismo enemigo, e induce a esa persona a que
ataque al enemigo.
ESTRATAGEMA 7
Sitiar Wei para rescatar Zhao
Es más sabio lanzar un ataque contra las fuerzas del enemigo cuando
están dispersas, que luchar con ellas cuando están concentradas. Quien
golpea primero fracasa y quien golpea después prevalece.
Explicación: haz que un aliado tuyo ataque a tu adversario. Esto
forzará a tu adversario a retirarse desu conflicto contigo para
defenderse. Entonces tendrá que luchar en dos frentes.
ESTRATAGEMA 8
La estratagema de sembrar discordia
Haz que los espías del enemigo trabajen para ti yganarás sin que tu
bando sufra ninguna pérdida.
Explicación: induce al agente de tu adversario a trabajar a tu favor y
úsalo para hacer tambalear una relación crítica de la que depende tu
adversario.
LAS 36 ESTRATAGEMASCHINAS
Este texto complementa el artículo “Cómo generar estrategias creativas por medio depatrones” (Reimpresión
R0403K-E), de Kaihan Krippendorff y AnaMaria Rivera,
publicado en la edición de marzo 2004 de Harvard Business Review América Latina.

ESTRATAGEMA 9
Agitar las aguas para atrapar al pez
Cuando el enemigo entra en caos interno, explota su débil posición y su
falta de dirección y gánalo para tu bando.Esto es tan natural como que
la gente se acueste al final del día. Explicación: crea confusión
alrededor de tu adversario para enceguecerlo y entorpecer su
capacidad de comprender tus intenciones o ver tu jugada.
ESTRATAGEMA 10
Quitar el fuego de abajo de la olla
Cuando teenfrentes con enemigos poderosos, no los ataques de frente,
más bien intenta encontrar su punto más débil para iniciar desde allí su
colapso. Así es como el débilsupera al fuerte.
Explicación: en lugar de luchar de frente con tu adversario,
ataca su fuente de poder o desustento.
ESTRATAGEMA 11
Cerrar la puerta para capturar al ladrón
Cuando teenfrentes con unenemigo pequeño y débil, rodéalo y
destrúyelo. Si le permites retirarse, estarás en desventaja al perseguirlo.
Explicación: cuando tu oponente esdébil, está divididoo disperso,
rodéalo e impide su huida, pero evita el ataque directo.
ESTRATAGEMA 12
Reemplazar las vigas con maderas podridas
Hazque las fuerzas rivales cambien su formación de batalla a menudo,
de manera que puedas arrebatar su fuerza principal. Cuando se
derrumben solas, avanzay trágatelas.
Explicación: ataca las estructuras de apoyo clave sobre las cuales está
construida la ventaja de tu adversario para debilitarlo.
ESTRATAGEMA 13
La estratagema de la mujer hermosa
Cuando teenfrentes con un enemigo formidable, intenta subyugar a su
jefe.Cuando trates con un comandante capaz y lleno de recursos, explota
su indulgencia con los placeres sensuales, a fin de debilitar su espíritu de
lucha. Cuando el comandante se vuelva inepto, sus soldados se
desmoralizarán y su poder de combate quedará muy debilitado. Esta
estratagema saca ventaja de la debilidad del enemigopor
el bien propio.
Explicación: identifica las debilidades o necesidades clave de tu
adversario y usa eseconocimiento para alentarlo a actuar en una
forma contraria a subeneficio.
ESTRATAGEMA 14
Golpear el pasto para sorprender a la serpiente Cualquier sospecha
acerca de las circunstancias delenemigo debe ser investigada. Antes de
cualquier acción militar, asegúrate de averiguar la situación del
enemigo: el reconocimiento reiterado es una forma eficaz de descubrir al
enemigo oculto.
Explicación: Cuando estés inseguro de la fuerza o la estrategia de tu
enemigo, lanza un ataque indirecto o en pequeña escala contra él,
para obligarlo a revelar sufuerza o su estrategia a través de su
respuesta a tu “falso” ataque. Planea tu ataque“real”con este nuevo
conocimiento.
ESTRATAGEMA 15
Saquear una casa en llamas
Cuando el enemigo cae en una crisis profunda, explota su adversidad y
ataca mediante una confrontación directa.Esto es el fuerte derrotando al
débil.
Explicación: cuando surge un problema, busca que tu adversario se
inmovilice o seretire. Capitaliza su inaccióno su retirada para actuar y
aumentar tu poder.
ESTRATAGEMA 16
A veces salir corriendo es la mejor estrategia
Para evitar el combate con un enemigo poderoso, todo el ejército
debería retirarse y esperar el momento adecuado para volver a
avanzar. Esto no es incompatible con los principios militares
habituales.
Explicación: en lugar de luchar con un adversario más poderoso,
retírate para preservar tu poder y aplícalo en alguna otra parte o
en algún otromomento.

ESTRATAGEMA 17
Aprovechar la oportunidad de apoderarte de laoveja Explota
cualquier traspié del enemigo y aprovecha cada ventaja propia.
Cualquier negligencia del enemigo debe convertirse en un beneficio
para ti.
Explicación: sacaventaja de momentos de “encandilamiento”,
cuando tu enemigo no logra actuar (por ejemplo, estádistraído).
ESTRATAGEMA 18
Fingir locura pero mantener el equilibrio
A veces es mejor fingir ser tonto y no hacer nada, que jactarse y actuar
con descuido. Mantén la compostura y complota en secreto,como las
nubes cargadas de truenos que se esconden durante el invierno, sólo
para estallar enel momento adecuado.
Explicación: cuando tu adversario espoderoso y/o tú eres débil,
muéstrate desquilibrado o incapaz para evitar quete perciba como
una amenaza. Cuando tu adversario baje la guardia, atácalo.
ESTRATAGEMA 19
Observar el fuego en la otra orilla
Cuando un conflicto grave estalla dentro de la alianza enemiga, espera
en silencio que se produzca el caos. Porque cuando su conflicto interno se
intensifique, la alianza rival atraerá la destrucción sobre sí misma. En
cuanto a ti,observa con cuidado y prepárate para cualquier ventaja que
pueda surgir de ello.
Explicación: cuando tu adversario está inmerso en un conflicto
internoo en conflictos con sus aliados, no actúes. Un ataque puede
unificar a tu adversario y sus aliados. Si selo dejas solo, el conflicto
interno lodañará.
ESTRATAGEMA 20
Dejar que se marchite el ciruelo para salvar al
duraznero
Cuando la pérdida es inevitable, sacrifica la parte en beneficio
del todo.
Explicación: permítele a tu adversario una victoria en un frente para
preservar, incluso reforzar, tu competitividad en otro frente.
ESTRATAGEMA 21
La estratagema de las puertas abiertas de la ciudad
A pesar de la inferioridad de tus fuerzas, que tu línea defensiva sea
deliberadamente indefensa para confundir al enemigo. En situaciones
en que los enemigos son muchos y ustedes pocos, esta táctica resulta
mucho más fascinante. Explicación: revela abiertamente tu fuerza, tu
debilidad o tu estrategia para inducir a tu adversario a posponer su
ataque (por ej., porque teme tu fuerza o ya no te considera una
amenaza).
ESTRATAGEMA 22
Esperar con tranquilidad al enemigo exhausto
Para debilitar al enemigo no es necesario atacarlo directamente.
Cánsalo desarrollando unadefensa activa y, al hacerlo, su fuerza se
verá reducida y tu bando obtendrá ventaja.
Explicación: identifica el próximo campo de batalla, establece una
posición defendible allí y espera a tu adversario. Cuando éste
llegue, usa tu posición superior para derrotarlo.
ESTRATAGEMA 23
Cambiar el papel de invitado por el de anfitrión Siempre que
haya oportunidad, entra en el ámbito dela toma decisiones de tu
adversario y amplía tu influencia hábilmente paso a paso. Al final,
haz que quede bajo tu control.
Explicación: alienta a tu adversario a aceptarte como un amigo
que no representa una amenaza. Aumenta gradualmente tu
poder sobre él y finalmente toma el control.
ESTRATAGEMA 24
Tomar prestado el camino para conquistar Gao Cuando un estado
pequeño, ubicado entre dos estados grandes, está bajo amenaza del
estado enemigo, deberías enviar tropas inmediatamente para
rescatarlo,expandiendo así tu esfera de influencia. Las solas palabras no
pueden ganar la confianza de unestado en posición difícil.
Explicación: haz una alianza con un jugador conquien compartas
un objetivo o unenemigo.

ESTRATAGEMA 25
Mudar el caparazón como la cigarradorada
Haz que,por la disposición de tus tropas,parezca que sigues
manteniendo la posición de tus tropas, para que las fuerzas aliadas no
sospechen tus intenciones y las tropas enemigas no se atrevan a atacar
precipitadamente. Entonces retira en secreto tus fuerzas principales.
Explicación: Crea una fachada y haz que tu adversario secentre en
ella, luego traslada la acción principala otra parte.
ESTRATAGEMA 26
La estratagema de herirse a sí mismo
La gente rara vez se hiere a sí misma, de manera que cuando alguien
muestra una herida, generalmentees genuina.
Explota esta ingenuidad para que el enemigo crea en tus palabras;
entonces podrás sembrar discordia en susfilas. En estecaso, sacas
ventaja de la debilidad del enemigo y haces que éstesea como un niño
ingenuo fácil deengañar.
Explicación: cuando la suspicacia de tu adversario impide tu éxito,
hiérete a ti mismo sea para 1) ganar su confianza o 2) no aparecer
como una amenaza. Cuando tu adversario te acepta o baja la guardia,
túavanzas.
ESTRATAGEMA 27
Tomar prestado un cadáver para que el alma retorne El poderoso
está más allá de la explotación, pero el débil necesita ayuda. Explota y
manipula a los débiles pues te necesitan más a ti que tú aellos.
Explicación: adopta un modelo, idea o tecnología abandonada
para diferenciarte y aumentar tu poder.
ESTRATAGEMA 28
Señalar la morera pero maldecir la langosta
Cuando el poderoso quiere gobernar a los débiles, hará una advertencia.
Tu postura inflexible a menudo merecerá lealtad y tu acción resuelta,
respeto.
Explicación: más que atacar directamente a tu adversario, usa un
blanco diferente para enviarle un mensaje, eso alterará su conducta.
ESTRATAGEMA 29
Estruendo en el este, ataque por el oeste
Cuando el comando enemigo se encuentra en estado de confusión,
no está preparado para contingencias.La
situación es como la de las aguas de la inundación, que se elevan cada
vez más y amenazan con hacer estallar eldique en cualquier momento.
Cuando el enemigo pierde elcontrol interno, aprovecha la ocasión y
destrúyelo.
Explicación: finge un ataque que deje a las defensas de tu enemigo
expuesto a eseataque. Después lanza tu verdadero ataque y
derrótalo.
ESTRATAGEMA 30
Reparar abiertamente el camino y marchar en secreto hacia
Chen Cang
Para inmovilizar al enemigo, expón parte de tu acción
deliberadamente, a fin de poder hacer un ataque sorpresivo en otra
parte.
Explicación: haz que tu adversario secentre en un ataque directo y
ortodoxo, mientras que lanzas un ataque indirecto y no ortodoxo
para tomarlo porsorpresa.
ESTRATAGEMA 31
Engañar al emperador y cruzar el mar
La percepción de una preparación perfecta lleva a bajar la vigilancia.
Un entorno habitual reduce las sospechas. Por lo tanto, las
maquinaciones secretas se ocultan mejor a la vista que en la
oscuridad, y la extrema exposición públicaa menudo implica el
máximo secreto.
Explicación: realiza acciones que parezcan normales o cotidianas
para que tu adversario seadormezca en la complacencia. Cuando
sedé cuenta de que tus acciones significan una amenaza será
demasiadotarde.
ESTRATAGEMA 32
Crear algo de la nada
Traza un frentefalso para hacer que el enemigo baje la guardia.
Cuando el truco funcione, transforma el frenteen algo real para que el
enemigo quede sumido en un estado de doble confusión. En resumen,las
apariencias engañosas a menudo ocultan un peligro inminente.
Explicación: cuando tu ataque directo (es decir, el que utiliza los
jugadores existentes) esineficaz, crea un nuevo jugador o entidad
para sorprender a tu enemigo.

ESTRATAGEMA 33
Esconder una daga detrás de la sonrisa
De una forma u otra, haz que los enemigos confíen
en ti,reduciendo así su vigilancia. Entre tanto, complota secretamente,
haciendo preparativos para tu futura acción a ﬁn de asegurar su éxito.
Explicación: como un ataque directo generaría resistencia en tu
adversario, elige un acercamiento que sea, o parezca, amistoso. Cuando
él baje sus defensas y dé la bienvenida a este acercamiento, inﬁérele un
ataque secundario u oculto.
ESTRATAGEMA 34
Adornar el árbol con capullos falsos
Usa apariencias engañosas para hacer que la formación de tus
tropas se vea más poderosa de lo que es.Cuando los gansos salvajes
vuelan en lo alto, la grandeza de su
formación queda muy realzada por el despliegue de susalas.
Explicación: combina y coordina elementos independientes dentro de
tu entornopara convertirte
en un todo mucho más fuerte,entonces subyuga a tu adversario.
ESTRATAGEMA 35
Para agarrar a los bandidos, hay que capturar primero a su jefe
Captura al jefey el enemigo se derrumbará. Su situación será tan
desesperada como la de un dragón de mar luchando en tierra.
Explicación: centra tu ataque los líderes de tus adversarios.
Cuando éstos caen, arrastran consigotoda organización rival.
ESTRAGEMA 36
La estratagema de combinar estratagemas
Cuando el enemigo tiene fuerzas superiores, no ataques temerariamente.
En cambio, debilítalo trazando planes para que llegue a una posición
difícil. El buen liderazgo juega
un papel clave para ganar una guerra. El comandante sabio gana el
favor delCielo.
Explicación: en lugar de ejecutar una estrategia, ejecuta muchas

principio de "un país,
dos sistemas“
es una idea
originalmente propuesta
por Deng Xiaoping, el
entonces Presidente de
la República Popular
China, para la
unificación de China.
Según esta doctrina, si
bien se reconoce que
China constituye un sólo
país, bajo el régimen de
la República Popular
China, se acepta que
dentro de ese Estado
chino unificado
coexistan sistemas
económicos y políticos
diferentes en
determinadas zonas,
inclusive manteniendo
el capitalismo en ciertas
1997
Recuperación de
Hong Kong

1 de julio del
1997
Recuperación de
Hong Kong
El establecimiento
de estas regiones,
llamadas Regiones
Administrativas
Especiales, se
autorizó por el
Artículo 31 de
la Constitución de la
República Popular
China, que
especifica que el
estado puede
establecer dichas
Regiones cuando
sea necesario, y que

20 de diciembre del 1999
Recuperación de Macao
principio de "un país, dos sistemas"

El 11 de diciembre de 2001, tras 15 años
de arduas negociaciones, China ingresó
como miembro número 143 en la
Organización Mundial de Comercio
(OMC). La apertura de una economía tan
grande como la de China puede crear
distorsiones en algunos países en
desarrollo en el corto plazo, pero desde
una perspectiva más amplia, debería
beneficiar no sólo a China sino también a
sus socios comerciales.

A comienzos del siglo XXI, las relaciones entre la Republica Popular China y
America Latina y el Caribe, se desarrollan con gran ímpetu.
Los dirigentes de alto rango de China visitan con frecuencia los países de
América Latina y Caribe (ALC),,3 veces el presidente Chino ha hecho una gira por
America Latina, donde se está gestando una especie de furor por lo chino.
Al mismo tiempo, dirigentes de diversos países al sur del Río Bravo perseveran
en cimentar dichos contactos visitando China. En la actualidad, las relaciones entre
China y ALC viven su mejor momento. Ahora me refiero a la evolución de la
política china hacia esa región geográfica.
1
0

RELACIONES ENTRE CHINA Y AL ANTES DE 1949
1
0
Durante la dinastía Qin, China ( El Gobierno de la dinastía Qin ) estableció
relaciones diplomáticas con :
Perú (1874 )
Brasil ( 1881)
México (1899)
Cuba (1902)
Panamá (1909)

RELACIONES ENTRE CHINA Y AL ANTES DE 1949
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Durante 1911 - 1949, China (el gobierno del Partido Nacionalista Guomindang )
estableció relaciones diplomáticas con :
Chile ( 1915 ),
Bolivia ( 1916 ),
Nicaragua ( 1930 ),
Guatemala ( 1931 ),
República Dominicana ( 1940 ),
Costa Rica ( 1944 ),
Argentina ( 1947),
Ecuador (1949 ).

LA DÉCADA DE LOS 50: LA DIPLOMACIA POPULAR
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1
 Por causas históricas, durante un período bastante largo desde la
fundación de la República Popular China en 1949, los principales países
latinoamericanos seguían manteniendo relaciones diplomáticas con las
autoridades de Taiwán sin establecer relaciones diplomáticas con RPCH.

Por su parte, en la década de los 50, China envió a América Latina 16
conjuntos artísticos, delegaciones sindicales, grupos comerciales.
Entre 1950 y 1959, visitaron China unas 1.200 eminentes personalidades
amistosas provenientes de 19 países de América Latina, entre ellas figuraron: Lázaro
Cárdenas, Salvador Allende, Jacobo Arbenz y otros .
En la década de los 50, China comenzó el intercambio comercial y económico
no oficial o semioficial con América Latina, sin embargo, el valor acumulado del
comercio bilateral de la década de los 50 totalizó solamente 30 millones de dólares.
1
1

El 28 de septiembre
de 1960, RPCH y Cuba
dieron a la publicidad al
mismo tiempo el
comunicado sobre el
establecimiento de sus
relaciones diplomáticas.
Cuba fue el primer país
latinoamericano en
establecer relaciones
diplomáticas con la Nueva
China, el establecimiento de
las relaciones diplomáticas
entre China y Cuba abrió una
nueva página en el
desarrollo de las relaciones 1
1
Década de los 60:
Apoyo al movimiento nacional democrático

En la primera mitad de la década de los 60 , las relaciones entre China y
Cuba y las relaciones entre China y América Latina tuvieron un desarrollo
relativamente rápido.
El volumen del comercio bilateral aumentó de 31,28 millones de
dólares en 1960 a 343,12 millones de dólares en 1965. El volumen
acumulado durante 1960-1965 ascendió a 1.300 millones de dolares. En la
segunda mitad de la década de los 60, debido a los bruscos cambios de la
situación política de América Latina (golpe militar en Brasil y en otros
países latinoamericanos ), a la polémica pública entre China y URSS, al
estallido de la Revolución Cultural en China, se vieron gravemente
afectados los intercambios de diversos tipos entre China y América Latina.
El volumen del comercio Chino-latinoamericano descendió de 343,12
1
1
REVOLUCIÓN CULTURAL EN CHINA

La política de China hacia América Latina de la década de los 60 se
caracterizó por:
a ) el apoyo decidido del gobierno chino al movimiento nacional
democrático y
b) a la lucha antimperialista de los pueblos latinoamericanos.
c) Solidaridad con la lucha del gobierno y pueblo cubano contra contra
el bloqueo y la agresión de los EE. UU.
El 12 de enero y el 12 de mayo de 1964, el Presidente Mao Zedong
emitió sendas declaraciones apoyando la lucha del pueblo panameňo por
la recuperación de su soberanía sobre el Canal de Panamá y apoyando la1
1

9
Década de los 70:
Apoyo a los gobiernos nacionalistas
La década de los 70 fue un periodo de desarrollo acelerado de las relaciones
Chino - latinoamericanas. En este periodo,
11 países latinoamericanos establecieron sucesivamente relaciones
diplomáticas con China: Chile, Perú, México, Argentina,Guyana, Jamaica,
Trinidad y Tobago, Venezuela, Brasil, Surinam, Barbados.
Factores que favorecieron dicho proceso:
el énfasis del apoyo de China a los gobiernos nacionalistas
latinoamericanos,
la restitución del legítimo puesto de China en la ONU en 1971,
la visita del presidente Richard Nixon a China en 1972

11
6
En la decada de los 70, China apoyó
enérgicamente las luchas de los gobiernos
nacionalistas y comunistas
El 15 de diciembre de 1970, el gobierno de
Unidad Popular de Salvador Allende de Chile
estableció relaciones diplomáticas con China.
Chile fue el primer país sudamericano en
establecer relacines con China.
latinoamericanos por la salvaguardia de sus
derechos marítimos, la defensa de los precios de
sus productos primaries, por el establecimiento de

China reajustó su política hacia América Latina en los siguientes aspectos:
1. Establecer y desarrollar las relaciones de amistad y cooperación con los países
latinoamericanos por encima de las diferencias ideológicas
2. Dar prioridad al desarrollo de sus relaciones con los principales países de la
region;
3. Dar mayor importancia al desarrollo de las relaciones económicas y
comerciales;
4. Desarrollar las relaciones entre el PCCH y diversos partidos tanto en el poder
como en la oposición;5.Tomar en cuenta la voluntad de la mayoría de los países de
la region al expresar su posición en los importantes problemas de AL. 11
7
Década de los 80 y 90:
reajuste de la política china hacia América Latina

Durante los años 80 y 90, las relaciones políticas sino-latinoamericanas tuvieron
un desarrollo integral, sano y sostenido,y los intercambios comerciales y la
cooperación económica, científico-tecnológica y cultural entre China y se
intensificaron aún más:
1.Aumento del número de países latinoamericanos que establecieron relaciones
diplomáticas con RPCH: Ecuador, Colombia, Antigua y Barbuda , Bolivia, Uruguay,
Bahamas; y a finales de la década de los 90, 19 países de la región establecieron
relaciones diplomáticas con China;
11
8
2. Aumento de las visitas mutuas de alto rango y contactos políticos.
3. Aumento de los contactos entre el Partido Comunista de China con diversos partidos
politicos de la region;
4. Crecimiento sostenido del comercio bilateral y la cooperación económica. El volumen
del comercio bilateral creció de 1.363 millones de dólares en 1980 a
2.294 millones de dólares en 1990 y a 8.278 millones de dólares en 1999.

11
9
En los años 90, China ya tenía intercambios
comerciales con todos los paises de Marica Latina Latina y el caribe

Desde los años 80, China y los países de América Latina comenzaron su
cooperación económica haciendo inversiones recíprocas,estableciendo empresas
mixtas. A finales de los años 90, China establecieron más de 200 empresas mixtas o de
capital exclusivamente chino y las corporaciones comerciales en más de 20 países de
la region e invertieron cerca de
1.000 millones de dólares. Y a su vez, hasta 1998, los países de
América Latina hicieron inversiones en
2.131 proyectos con un total de 3.740
millones de dólares.
12
0

Comienzos del Siglo XXI: diplomacia
omnidireccional
Los primerosaños del siglo XXI han sido
testigo de un desarrollo omnidireccional y mutlifacético, sano y sostenido
de las relaciones de cooperación amistosa entre China y los países
latinoamericanos, traducido en un intercambio y una colaboración en
distintos niveles y se destapa lo que llamará diplomacia economica
política,
y

Tanto los dirigentes de China como de los países de América Latina
prestan una importancia estratégica al desarrollos de las relaciones bilaterales.
Son muy frecuentes las visitas de alto nivel y los contactos entre los
mandatarios de ambos lados en los foros internacionales y multilaterales, los
cuales han servido para afianzar de día en día la confianza política y promover
las relaciones bilaterales hacia una mayor profundidad, las relaciones sino-
latinoamericanas han entrado en una nueva etapa, las relaciones bilaterales se
desarrollan en forma sostenida.
12
2

• Visita del presidente Jiang Zemin a 6 países latinoamericanos (2001)
• Visita del primer ministro Wen Jiabao a México (2003); Brasil(2012).
• Visita del presidente Hu Jintao a Brasil, Argentina, Chile y Cuba (2004); Cuba, Costa
Rica y Perú(2008);
Brasil (2010), México (2012)
• Visita del vicepresidente Zeng Qinghong a México, Perú, Venezuela , Trinidad y
Tobago y Jamaical(2005) ;visita del vicepresidente Xi Jinping
a cinco países de la región (2009), y tres países de la Región(2011).
12
3

Objetivos para el futuro desarrollo de las
relaciones entre China y América Latina
12
4
•Los tres objetivos :
“en el plano político, nos apoyamos para ser amigos dignos de
confianza y a prueba de todo tiempo”,
“en el plano económico, fomentamos la complementación recíproca
con nuestras respectivas ventajas par ser socios de cooperación de
beneficio mutuo a base de un nuevo punto de partida”,
“en lo cultural, estrechamos los intercambios para ser ejemplares en
el diálogo dinámico entre las diferentes cililizaciones”.

19
Presidente País Año
Fernando de la Rua Argentina
Nestor Kirchner Argentina
Cristina Fernandez Argentina
Vicente Fox México
Felipe Calderón México
Ricardo de Lagos Chile
Michelle Bachelet, Chile
Sebastian Piñeira Chile
Gustavo Novoa Ecuador
Lucio Gutiérrez Ecuador
Rafael Correa Ecuador
Jorge Batlle Uruguay
Fidel Castro Cuba
Raúl Castro Cuba
Evo Morales Bolivia
Bharrat Jagdeo Guyana
Runaldo Ronaldo Venetiaan Surinam
Lula Da Silva Brasil
Dilma Rousseff Brasil
Baldwin Spencer primer ministro de Antigua y Barbuda;
Hugo Chávez Venezuela;
Keith Mitchell primer ministro de Grenada;
Alvaro Uribe Colombia
Juan Manuel Santos Colombia
Mandatarios de los países de AL visitan a porfía China. Desde 2001 hasta el presente,

21
El 20 de noviembre, el presidente chino Hu Jintaao
pronunció un importante discurso en el cual, en nombre del
Gobierno y el pueblo chinos, manifiestó solemnemente que
China está dispuesta a esforzarse, junto con los países
latinoamericanos y caribeños, por la configuración de la
Asociación de Cooperación Integral caracterizada por la
igualdad, el beneficio mutuo y el desarrollo compartido entre
ambas partes. Para ello, la parte china está dispuesta a aunar
sus esfuerzos a los de los países de la región prioritariamente
en los siguientes ámbitos:
Primero, continuar estrechando los lazos políticos.
Mantener los intercambios y contactos de alto nivel,
perfeccionar los mecanismos de consultas y diálogos políticos
bilaterales y multilaterales a distintos niveles, incrementar
continuamente la confianza mutua política así como persistir
desde una altura estratégica en la concertación de la
planificación, la orientación y la coordinación de la
cooperación en las diversas áreas, en aras de proveer la
garantía política y crear condiciones favorables para la

Segundo, profundizar la cooperación económica y
comercial mutuamente beneficiosa. Poner empeño en
optimizar la estructura comercial, ampliar la magnitud del
comercio y promover el desarrollo equilibrado de las
relaciones comerciales; aumentar con empeño la inversión
mutua priorizando la cooperación de inversión en
manufacturas, infraestructuras, energía, minería, agricultura,
altas y nuevas tecnologías, entre otros terrenos, apoyándola y
orientándola con políticas de mayor fuerza; construir
plataformas y ofrecer más facilidades para estimular la
cooperación estratégica en comercio e inversión entre
empresas de ambas partes; perseverar en solucionar
adecuadamente los temas concretos en la cooperación por
medio del diálogo entre iguales y consultas amistosas. China
está dispuesta a continuar ofreciendo, dentro del alcance de
12
8

Tercero, reforzar la coordinación y la colaboración en
los asuntos internacionales. Reforzar la comunicación y
coordinar posiciones sobre el cambio climático, la
seguridad alimentaria, energética y financiera, el sistema
comercial multilateral, los objetivos de desarrollo del
Milenio de las Naciones Unidas y demás temas de carácter
global con el objeto de preservar los intereses comunes.
Frente a la compleja situación financiera y económica
internacional en la actualidad, es preciso fortalecer el
intercambio de experiencias sobre la prevención de riesgos
para proteger la estabilidad financiera y económica
nacional y regional. Participar juntos e influir activamente
en la elaboración de las reglas económicas, financieras y
comerciales internacionales promoviendo el avance del
12
9

24
Cuarto, otorgar importancia al aprendizaje mutuo y el progreso común
en el aspecto social. Fortalecer el aprendizaje mutuo y tomarnos
como referencia respecto del concepto y la práctica administrativos
por promover el desarrollo social y elevar el nivel de vida del
pueblo; explorar activamente colaboraciones sustantivas en terrenos
concretos tales como alivio de la pobreza, educación, seguridad
social, sanidad, protección ambiental, reducción de calamidades y
socorro a damnificados; estimular a las empresas nacionales para
que asuman las correspondientes responsabilidades sociales
contribuyendo al desarrollo social local al invertir en la otra parte.
Quinto, enriquecer el diálogo e intercambio culturales. Adoptar
medidas efectivas para profundizar y ampliar el intercambio y la
colaboración entre ambas partes en materia cultural, deportiva,
mediática y turística, entre otras. Sacar pleno provecho de los
mecanismos de intercambios amistosos locales y no oficiales para
impulsar contactos multiformes entre organizaciones juveniles y de
mujeres, asociaciones no oficiales, medios de comunicación e
instituciones académicas de ambas partes a efectos de incrementar
pueblos.

27
Tres iniciativas
Las siguientes tres iniciativas para alcanzar tales objetivos:
 Profundizar los consensos estratégicos y fortalecer la confianza
mutual en lo político;
 Asumir un enfoque pragmático e innovador para explotar las
potencialidades de la cooperación;
 Prestar mayor atención al intercambio cultural para aumentar el
conocimiento mutuo.(Discurso del Presidente Hu Jintao en el
Congreso del Brasil, Brasil, 12 de noviembre de 2004)

El 23 de marzo de 2004, China y Dominica
establecieron relaciones diplomáticas. El 1 de
junio de 2007, China y Costa Rica
establecieron sus relaciones diplomáticas. En
la actualidad, de los 33 países independientes
de América Latina y el Caribe, 21 países
tienen relaciones diplomáticas con la RPCH,
los cuales ocupan 95% del territorio total de la
región, cerca del 90 % de la población total y
del PIB de la región.
13
4

En 2008, el gobierno chino publicó el Documento sobre
la Política de China hacia América Latina y el Caribe(el
libro blanco), que señala con claridad: “Enfocando las
relaciones con América Latina y el Caribe desde una altura
estratégica,el Gobierno chino se esforzará por establecer y
desarrollar con los países latinoamericanos y caribeños la
asociación de cooperación integral caracterizada por la
igualdad, el beneficio recíproco y el desarrollo compartido.”
China ha establecido formalmente relaciones de asociación
estratégica con Brasil(1993), Venezuela(2001),
México(2003) y Argentina(2004), y relaciones de
asociación de cooperación integral con Chile(2004) y
Perú(2005). Cada vez más China considera ALC como sus
seguros socios estratégicos globales en lo político,
13
5

Muchos países de América Latina ven en el
crecimiento acelerado de la economía china no
como una amenaza sino una buena oportunidad, y
muestran cada vez más interés en aumentar nexos
comerciales y económicos con China. El desarrollo
económico de nuestro país invita al optimismo sobre
las perspectivas de la inversión china en esta región.
Un informe de la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas
(CEPAL) también señaló el evidente papel impulsor
del crecimiento económico de China en el desarrollo
13
6

21 países de ALC han establecido relaciones Diplomaticas con
China
14
1
• Cuba(1960);
• Chile(1970);
• Perú(1971);
• Argentina(1972);
• Guyana(1972);
• México(1972);
• Jamaica(1972);
• Trinidad y Tobago
(1974);
• Venezuela(1974);
• Brasil(1974);
• Surinam(1976);
• Barbados(1977);
• Ecuador (1980);
• Colombia(1980);
• Antigua y Barbuda
(1983);
• Bolivia (1985);
• Granada(1985);
• Uruguay(1988);
• Bahamas(1997);
• Dominica(2004);
• Costa Rica (2007)
• Panama (2017)
• El Salvador (2018)

Ramón Dionicio Ditrén Flores
Embajador

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