3. Introducción al Sistema Financiero Mexicano
.
En esta fase conocerás:
La estructura y las funciones de los principales organismos reguladores de
sistema financiero mexicano.
Las autoridades de inspección y vigilancia para el buen desempeño de la
economía mexicana.
Los principales organismos, sus funciones y su estructura del del sistema
financiero mexicano.
Organigrama del Sistema financiero mexicano
4. ¿ Q u é es el sistema financiero mexicano
¿Qué es el Sistema Financiero Mexicano?
5. El Sistema Financiero Mexicano (SFM) puede definirse como el conjunto de
organismos e instituciones a través de los cuales una variedad de instrumentos
movilizan el ahorro hacia sus usos más productivos.
Está integrado principalmente por diferentes intermediarios y mercados financieros
que captan, administran y canalizan el ahorro (de origen nacional e internacional)
hacia la inversión, y están regulados y orientados dentro del marco legal
correspondiente.
¿Qué es el Sistema Financiero Mexicano?
7. ¿Cómo se conforma el SFM?
En primera instancia por Organismos Reguladores que son las autoridades de inspección y
vigilancia del sistema financiero:
8.
9. Función:
El Banco Central es una
institución bancaria que
tiene por objeto controlar la
cantidad y el uso del dinero,
en forma tal que facilite la
aplicación de la política
monetaria determinada.
Banco
Central
10. El Banco Central es una institución bancaria que tiene por objeto controlar la
cantidad y el uso del dinero en forma tal que facilite la aplicación de la política
monetaria determinada
11. Su Independencia para
determinar el volumen de
crédito primario.
La independencia que se ha
otorgado a las personas que
integren su Juntade Gobierno.
La independencia administrativa
de la institución.
La autonomía de B A N X I C O se basa en 3 fundamentos:
12. En el artículo 28 constitucional quedó
señalado que “ninguna autoridad
podrá ordenar al Banco conceder
financiamiento”.
• La relevancia de esta medida tiene su
origen en la especial relación que
existe entre el crédito de
BANXICO y los movimientos del nivel
general de precios, porque la
institución es la única entidad que
puede aumentar el poder de
compra en la economía, aunque
nadie produzca más.
• Existe siempre una relación causal
muy estrecha entre el crédito del
Banco Central y el movimiento del
nivel general de precios.
13. ¿Cómo
se
gobierna
BANXICO?
El ejercicio de las funciones y la administración de BANXICO están encomendados
a una Junta de Gobierno y a un gobernador.
La Junta de Gobierno está integrada por cinco miembros, designados conforme a
lo previsto en el párrafo séptimo del artículo 28 constitucional.
De entre estos, el Ejecutivo federal nombra al gobernador del banco, quien preside
a la Junta de Gobierno.
Los demás miembros se denominan subgobernadores y desempeñan su encargo
por periodos, cuya duración y escalonamiento provean al ejercicio autónomo de
sus funciones.
Sólo podrán ser removidos por causa grave y no podrán tener ningún otro
empleo, cargo o comisión.
14. El cargo de gobernador dura seis años y el de subgobernador es de ocho años.
El periodo del gobernador comienza el 1 de enero del cuarto año, calendario
del periodo correspondiente al Presidente de la República.
Los periodos de los subgobernadores serán escalonados, sucediéndose cada
dos años e iniciándose el 1 de enero del primero, tercero y quinto años del
periodo del Ejecutivo federal.
Las personas que ocupen esos cargos podrán ser designadas miembros de la
Junta de Gobierno más de una vez.
15. Principales funciones de Banco de México
Regular la emisión y circulación de la moneda, los cambios, la intermediación y los servicios
financieros, así como los sistemas de pagos.
Operar con las instituciones de crédito como banco de reserva y acreditante de última instancia.
Prestar servicios de tesorería al gobierno federal y actuar como agente financiero del mismo.
Fungir como asesor del gobierno federal en materia económica y, particularmente,
financiera.
Participar en el FMI y en otros organismos de cooperación financiera internacional o que agrupen
a bancos centrales.
Operar con organismos multinacionales, bancos centrales y con otras personas morales
extranjeras que ejerzan funciones de autoridad en materia financiera.
18. Secretaría de Hacienda y Crédito Público S HCP
Organismo regulador más importante del gobierno federal, porque regula todos los asuntos relacionados
con el sistema financiero y bancario de México.
Como máxima autoridad dentro del SFM, las funciones de la SHCP en materia de regulación bancaria:
.
Planear, coordinar, evaluar y vigilar el
sistema bancario del país, comprendido
por el Banco Central, la Banca Nacional
de Desarrolloy las demás instituciones
encargadas de prestar el servicio de
banca y crédito.
Supervisar el
funcionamiento de las
instituciones que
conforman el sistema
financiero mexicano.
Ejercer las atribuciones que
le señalan las leyes en
materia de seguros, fianzas,
valores y de organizaciones
auxiliares de crédito
Designar al presidente y
a cinco representantes de
la Junta de Gobierno de
la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores
21. Principales funciones del IPAB:
Instituto para la protección del Ahorro Bancario
Organismo que busca respaldar y garantizar los
depósitos y ahorros de los mexicanos.
El IPAB busca garantizar
los depósitos bancarios
de los pequeños y
medianos ahorradores.
Resuelve, al menor
costo posible,
problemas de
solvencia en
bancos,
Contribuye a la estabilidad
del sistema bancario y a la
salvaguarda del sistema
nacional de pagos.
Protege los depósitos
y ahorros hasta por 400
mil UDI ( Unidades de
Inversión cuyo valor fija
BANXICO).
24. Comisión Nacional
Bancaria y de Valores
(CNBV)
La CNBV es un órgano desconcentrado de la SHCP
Tiene por objeto, a través de la inspección y vigilancia, supervisar y regular
en el ámbito de su competencia a las entidades integrantes del SFM,
Procurar la estabilidad y correcto funcionamiento del SFM,
Mantiene y fomenta el sano y equilibrado desarrollo de dicho sistema en su
conjunto.
Protege de los intereses del público.
También tiene como finalidad supervisar y regular a las personas físicas y
morales, cuando realicen actividades previstas en las leyes relativas al
sistema financiero
Organismo que regula y vigila las
actividades de instituciones bancarias
y de valores.
25. Estructura del Primer Nivel de la CNBV
NOTA: La
CNBV tiene subestructuras por
cada dirección
26.
27. Comisión Nacional de Seguros y
Fianzas (CNSF)
Organismo que regula y vigila las actividades de instituciones de seguros,
mutualistas de seguros y fianzas.
La CNSF se ocupa, entre otras, de las siguientes funciones:
La supervisión de solvencia de las Instituciones de Seguros y Fianzas y Sociedades Mutualistas
(Instituciones, en adelante).
La autorización de los intermediarios de seguro directo y reaseguro.
El apoyo al desarrollo de los sectores asegurador y afianzador.
La misión de la CNSF es supervisar, de manera eficiente, que la operación de los sectores de
Seguros y Fianzas se apegue al marco normativo, preservando la solvencia y estabilidad
financiera de las instituciones para garantizar los intereses del público usuario de seguros y
fianzas.
Promover el sano desarrollo de estos sectores con el propósito de extender la cobertura de sus
servicios a la mayor parte posible de la población.
30. Comisión Nacional del
S istema de Ahorro para el
Retiro(CONS AR).
Organismo creado para proteger los ahorros para el retiro
de los trabajadores y de sus beneficiarios, asegurando su
eficiente administración, desarrollando un entorno de
competencia que permita el ejercicio informado de sus
derechos para que obtengan pensiones dignas.
Sus principales funciones son:
La operación de los Sistemas de Ahorro para el Retiro (SAR).
La recepción, depósito, transmisión de administración de las cuotas y aportaciones
correspondientes a dichos sistemas.
La transmisión, manejo e intercambio de información entre las dependencias y entidades de
la Administración Pública Federal, los Institutos de Seguridad Social y los participantes en los
referidos sistemas, determinando los procedimientos para su buen funcionamiento.
Regular, mediante la expedición de disposiciones de carácter general, lo relativo a:
31. Expedir las disposiciones de carácter general a las que habrán de sujetarse los participantes en el
SAR (sistema de ahorro para el retiro), en cuanto a su constitución, organización,
funcionamiento, operaciones y participación en el SAR.
Emitir, en el ámbito de su competencia, la regulación prudencial a que se sujetarán los
participantes en el SAR, así como las reglas para la operación y pago de los retiros programados.
Establecer las bases de colaboración entre las dependencias y entidades públicas participantes
en la operación del SAR.
Otorgar, modificar o revocar las autorizaciones y concesiones a que se refiere la Ley de los
Sistemas de Ahorro para el Retiro, a las Administradoras, a las Sociedades de Inversión y a las
empresas operadoras.
Otras de sus funciones principales son:
32. Conocer los nombramientos de los consejeros, directores generales, funcionarios de los dos niveles
inmediatos inferiores y comisarios de los participantes en el SAR, con excepción de las instituciones de
crédito.
Realizar la supervisión de los participantes en el SAR.
Tratándose de las instituciones de crédito, la supervisión se realizará exclusivamente en relación con su
participación en el SAR.
Otras de sus funciones principales son:
33. Otras de sus funciones principales son:
Otorgar, modificar o revocar las autorizaciones y concesiones a que se refiere la Ley de los
Sistemas de Ahorro para el Retiro, a las Administradoras, a las Sociedades de Inversión y a
las empresas operadoras.
Conocer los nombramientos de los consejeros, directores generales, funcionarios de los
dos niveles inmediatos inferiores y comisarios de los participantes en el SAR, con
excepción de las instituciones de crédito.
Realizar la supervisión de los participantes en el sar. Administrar y operar, en su caso, la
Base de Datos Nacional SAR.
Imponer multas y sanciones, así como emitir opinión a la autoridad competente en materia
de los delitos previstos en la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
34. Otras de sus funciones principales son:
Actuar como órgano de consulta de las dependencias y entidades públicas, en todo lo relativo
al SAR, con excepción de la materia fiscal.
Celebrar convenios de asistencia técnica.
Dictar reglas de carácter general para determinar la forma en que las administradoras deberán
remunerar a sus agentes promotores, ya sea que éstos tengan una relación laboral con la
administradora, le presten sus servicios a través de terceros, o sean independientes.
Rendir un informe semestral al Congreso de la Unión sobre la situación que guarda el SAR, en
el que se deberá considerar un apartado específico donde se mencionen las carteras de
inversión de las Sociedades de Inversión.
35.
36. La CONDUSEF es un organismo público descentralizado de la SHCP cuyo objeto es promover,
asesorar, proteger y defender los derechos e intereses de los usuarios, quienes utilizan o
un producto o servicio financiero ofrecido por las instituciones financieras, arbitrar sus diferencias
de manera imparcial y proveer la equidad en las relaciones entre ellos, así como supervisar y
regular de conformidad con lo previsto en las leyes relativas al sistema financiero, a las
instituciones financieras, a fin de procurarla protección de los intereses de los usuarios
38. Fuentes de Consulta
Assad,F. D. (2014). Instituciones financieras.
Estructura y regulación, 2nd Edition. [[VitalSource
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Portal web Banxico: https://www.banxico.org.mx/