Este documento describe la legislación europea para la conservación de especies y hábitats naturales. Explica las Directivas de Aves de 1979 y Hábitats de 1992, las cuales establecieron la Red Natura 2000 para proteger zonas especiales de conservación. La Red Natura 2000 busca crear una red ecológica coherente en la UE para detener el declive de la biodiversidad y conservar ecosistemas y especies amenazadas.
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Legislación Europea Conservación
1. TEMA 4. LEGISLACIÓN EUROPEA PARA LA CONSERVACIÓN
0. Directivas y transposiciones
1. Directiva de Aves 79/409/CEE
2. Directiva de hábitats 92/43/CEE
3. Red Natura 2000
Andrés Ajo Lázaro. UNED.
andres.ajo@gmail.com
GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
TEMA 4. LEGISLACIÓN EUROPEA PARA LA CONSERVACIÓN
¿Qué es una Directiva europea?
- Instrumento jurídico vinculante
- Establece unos objetivos concretos y un plazo determinado
- Deja libertad a los estados en cuanto a la forma y medios de
actuación para alcanzar los objetivos en el plazo establecido
- Los estados deben incorporar en su legislación las
disposiciones de la Directiva: transposición
La mayoría de las normas de la Unión Europea en
materia de medio ambiente son Directivas
2. 1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE
Directiva para la conservación de las aves silvestres
Tiene por objeto proteger a largo plazo y gestionar todas las especies de
aves silvestres de la UE, así como sus hábitats
Deben protegerse todas las especies, incluidas las migratorias, debiéndose
preservar sus hábitats naturales
Se aplica tanto a las aves como a sus huevos y sus nidos
Los estados miembros deben clasificar como Zonas de Especial Protección
para las Aves, ZEPA, los territorios más apropiados en número y extensión.
La directiva identifica a 200 especies y subespecies amenazadas
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1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE
Directiva para la conservación de las aves silvestres
Anexo I. Especies de aves objeto de medidas de conservación
Colimbo chico, Gavia stellata Colimbo grande, Gavia immer
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3. 1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE
Buitre leonado, Gyps fulvus Focha cornuda, Fulica cristata
Pechoazul, Luscinia svecica
1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE
Anexo II. Especies de pueden cazarse
Ánsar campestre, Anser fabalis Ánsar común, Anser anser
4. 1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE
Anexo II. Especies de pueden cazarse
Ánsar campestre, Anser fabalis Ánsar común, Anser anser
1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE
Anexo II/2. Especies de aves que podrán cazarse en los estados
miembros que se menciona
Anexo III/1 Especies de aves que podrán sr objeto de venta en todo
el territorio de la Unión
Anexo III/2 Especies de aves que podrán ser objeto de venta en los
estados miembros previo informe favorable de la Comisión
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5. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE
ZEPA de España por Comunidades Autónomas (www.mma.es) ZEPA: Zonas de Especial Protección para las Aves
LIC: Lugares de Importancia Comunitaria
6. 1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE
ALTO LOZOYA
ZEPA Comunidad de Madrid (www.mma.es)
LIC
ESTEPAS CEREALISTAS DE LOS Madrid
RÍOS JARAMA Y HENARES
SOTO DE VIÑUELAS
EL PARDO
ENCINARES DE LOS RÍOS
ALBERCHE Y COFÍO
CORTADOS Y CANTILES DE
LOS RÍOS JARAMA Y
MANZANARES
CARRIZALES Y SOTOS DE
ARANJUEZ
2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE
Directiva sobre la conservación de los hábitats naturales y
de la fauna y flora silvestres
Tiene por objeto contribuir a la conservación de la biodiversidad mediante la
protección de los ecosistemas y de las especies de flora y fauna salvajes
amenazadas en la Unión Europa
La Directiva crea una red ecológica coherente de zonas especiales de
conservación con el nombre de Natura 2000, que también incluye las ZEPAS
Es la principal disposición comunitaria a favor de la Biodiversidad
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7. 2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE
El valor de la Directiva:
- Considera a los ecosistemas y a los hábitats de determinadas
especies como elementos clave para el mantenimiento de la diversidad
biológica de la UE, y los convierte en el objeto central de la política
comunitaria de conservación de la naturaleza, superando la estrategia
tradicional de actuación sobre especies aisladas.
- Introduce un concepto nuevo de importancia capital: los valores
ecológicos del territorio comunitario constituyen un factor primordial
que hay que tener en cuenta en la planificación y la instrumentación de
otras políticas sectoriales.
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2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE
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8. 2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE
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2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE
Directiva sobre la conservación de los hábitats naturales y
de la fauna y flora silvestres
Anexo I. Se relacionan 200 tipos de hábitats, agrupados en 9 bloques:
1. HÁBITATS COSTEROS Y VEGETACIONES HALOFÍTICAS
2. DUNAS MARÍTIMAS Y CONTINENTALES
3. HÁBITATS DE AGUA DULCE
4. BREZALES Y MATORRALES DE ZONA TEMPLADA
5. MATORRALES ESCLERÓFILOS
6. FORMACIONES HERBOSAS NATURALES Y SEMINATURALES
7. TURBERAS ALTAS, TURBERAS BAJAS (FENS Y MIRES) Y ÁREAS
PANTANOSAS
8. HÁBITATS ROCOSOS Y CUEVAS
9. BOSQUES
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9. 2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE
Anexo II. Especies animales y vegetales de interés comunitario para cuya
conservación es necesario designar zonas especiales de conservación
especie prioritaria
Zorro ártico, Alopex lagopus
2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE
Anexo III. Criterios científicos de selección que pueden incluirse en la red de
protección
Anexo IV. Especies de animales y plantas de interés comunitario que
requieren una protección estricta incluso fuera de la Red Natura 2000
Anexo V. Especies animales y vegetales de interés comunitario cuya captura
en la naturaleza y explotación pueden verse sometidas a medidas de gestión
Anexo VI. Métodos de captura y sacrificio y modos de transporte prohibidos
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10. 3. LA RED NATURA 2000
- Red Ecológica de lugares cuyo objetivo principal es
la conservación de la biodiversidad (hábitat y
especies)
- Piedra angular de la política de conservación de la
naturaleza de la UE y principal instrumento de
desarrollo de la Estrategia Mundial (conservación in
situ)
- Estructura que puede vertebrar una ordenación
territorial basada en el desarrollo sostenible
- La Red triplica en España las estructuras de
conservación existentes en 1992
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11. 3. LA RED NATURA 2000
¿ Porqué se crea ?
¿ Porqué se crea ?
El patrimonio natural de la UE es muy rico:
- Diversidad de hábitats, naturales y seminaturales.
- 10.000 especies de plantas vasculares.
- 150 especies de mamíferos.
- 520 especies de aves.
- 180 especies de reptiles y anfibios.
- 150 especies de peces.
- > 100.000 especies de invertebrados.
1. LA RED NATURA 2000
Las regiones
biogeográficas
de Europa
12. 3. LA RED NATURA 2000
¿Por qué?: situación de declive
¿Por qué?: situación de declive
• Toda esa riqueza biológica es esencial para mantener los procesos
ecológicos sobre los que se asienta el equilibrio natural, la capacidad
productiva del territorio, y por tanto, el desarrollo social y económico de
las sociedades humanas.
• A pesar del avance en el conocimiento científico, de las políticas
ambientales y de conservación emprendidas por los Estados y del
compromiso social creciente a favor de un desarrollo sostenible, la
biodiversidad esta amenazada y sufre un proceso de declive y
empobrecimiento.
3. LA RED NATURA 2000
¿Por qué?: especies amenazadas
¿Por qué?: especies amenazadas
• El 38% de las aves, el 45% de las mariposas, el
24% de los musgos se encuentran amenazados.
• La mitad de las especies de vertebrados se encuentran
en declive.
Causas: Pérdida o alteración de hábitat por excesiva
urbanización, construcción de infraestructuras,
contaminación, intensificación de la agricultura,
abandono del medio rural y sobreexplotación de recursos
13. 3. LA RED NATURA 2000
Directiva Hábitats
Directiva Hábitats Directiva Aves
Directiva Aves
92/43/CEE
92/43/CEE 79/409/CEE
79/409/CEE
ZONAS DE ESPECIAL
ZONAS DE ESPECIAL
Tipos de
Tipos de
Hábitats
Hábitats PROTECCION PARA LAS AVES
PROTECCION PARA LAS AVES
(Anexo I)
(Anexo I)
Especies
Especies
(Anexo II)
(Anexo II)
ZEPA
ZEPA
Lista de
Lista de Zonas de
Zonas de RED
Lugares de
Lugares de
Propuesta
Propuesta Importancia
Importancia
Especial
Especial
Conservación
Conservación
NATURA
de Lista
de Lista Comunitaria
Comunitaria
Nacional
Nacional ZEC
LIC 2000
Superficie 13.582.449 ha (25,5%
Red NATURA 2000 en España.
del territorio)