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TEMA 4. LEGISLACIÓN EUROPEA PARA LA CONSERVACIÓN


          0. Directivas y transposiciones
          1. Directiva de Aves 79/409/CEE
          2. Directiva de hábitats 92/43/CEE
          3. Red Natura 2000




                                                                   Andrés Ajo Lázaro. UNED.
                                                                   andres.ajo@gmail.com

 GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.




TEMA 4. LEGISLACIÓN EUROPEA PARA LA CONSERVACIÓN

¿Qué es una Directiva europea?
- Instrumento jurídico vinculante
- Establece unos objetivos concretos y un plazo determinado
- Deja libertad a los estados en cuanto a la forma y medios de
actuación para alcanzar los objetivos en el plazo establecido
- Los estados deben incorporar en su legislación las
disposiciones de la Directiva: transposición


 La mayoría de las normas de la Unión Europea en
 materia de medio ambiente son Directivas
1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE

Directiva para la conservación de las aves silvestres
Tiene por objeto proteger a largo plazo y gestionar todas las especies de
aves silvestres de la UE, así como sus hábitats
Deben protegerse todas las especies, incluidas las migratorias, debiéndose
preservar sus hábitats naturales
Se aplica tanto a las aves como a sus huevos y sus nidos
Los estados miembros deben clasificar como Zonas de Especial Protección
para las Aves, ZEPA, los territorios más apropiados en número y extensión.
La directiva identifica a 200 especies y subespecies amenazadas




                                                          Ver normativa en el curso virtual

   GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.




1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE

Directiva para la conservación de las aves silvestres
Anexo I. Especies de aves objeto de medidas de conservación




                          Colimbo chico, Gavia stellata                      Colimbo grande, Gavia immer




   GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE




            Buitre leonado, Gyps fulvus                                        Focha cornuda, Fulica cristata




                                                 Pechoazul, Luscinia svecica




1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE
Anexo II. Especies de pueden cazarse




                Ánsar campestre, Anser fabalis                                  Ánsar común, Anser anser
1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE
Anexo II. Especies de pueden cazarse




                     Ánsar campestre, Anser fabalis                     Ánsar común, Anser anser




1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE

  Anexo II/2. Especies de aves que podrán cazarse en los estados
  miembros que se menciona

  Anexo III/1 Especies de aves que podrán sr objeto de venta en todo
  el territorio de la Unión

  Anexo III/2 Especies de aves que podrán ser objeto de venta en los
  estados miembros previo informe favorable de la Comisión




 GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
                                                                                                                                                                                  1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE




ZEPA de España por Comunidades Autónomas (www.mma.es)                                                                          ZEPA: Zonas de Especial Protección para las Aves
                                                                                                                               LIC: Lugares de Importancia Comunitaria
1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE


                        ALTO LOZOYA




                                                                                                   ZEPA Comunidad de Madrid (www.mma.es)
                                                                                            LIC
                                               ESTEPAS CEREALISTAS DE LOS                 Madrid
                                               RÍOS JARAMA Y HENARES

                                SOTO DE VIÑUELAS


                                    EL PARDO



            ENCINARES DE LOS RÍOS
            ALBERCHE Y COFÍO


                                                       CORTADOS Y CANTILES DE
                                                       LOS RÍOS JARAMA Y
                                                       MANZANARES




                             CARRIZALES Y SOTOS DE
                             ARANJUEZ




2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE

Directiva sobre la conservación de los hábitats naturales y
de la fauna y flora silvestres
Tiene por objeto contribuir a la conservación de la biodiversidad mediante la
protección de los ecosistemas y de las especies de flora y fauna salvajes
amenazadas en la Unión Europa
La Directiva crea una red ecológica coherente de zonas especiales de
conservación con el nombre de Natura 2000, que también incluye las ZEPAS
Es la principal disposición comunitaria a favor de la Biodiversidad




                                                                  Ver normativa en el curso virtual
   GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE

 El valor de la Directiva:
 - Considera a los ecosistemas y a los hábitats de determinadas
 especies como elementos clave para el mantenimiento de la diversidad
 biológica de la UE, y los convierte en el objeto central de la política
 comunitaria de conservación de la naturaleza, superando la estrategia
 tradicional de actuación sobre especies aisladas.
 - Introduce un concepto nuevo de importancia capital: los valores
 ecológicos del territorio comunitario constituyen un factor primordial
 que hay que tener en cuenta en la planificación y la instrumentación de
 otras políticas sectoriales.




 GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.




2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE




 GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE




  GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.




2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE

Directiva sobre la conservación de los hábitats naturales y
de la fauna y flora silvestres
Anexo I. Se relacionan 200 tipos de hábitats, agrupados en 9 bloques:
     1. HÁBITATS COSTEROS Y VEGETACIONES HALOFÍTICAS
     2. DUNAS MARÍTIMAS Y CONTINENTALES
     3. HÁBITATS DE AGUA DULCE
     4. BREZALES Y MATORRALES DE ZONA TEMPLADA
     5. MATORRALES ESCLERÓFILOS
     6. FORMACIONES HERBOSAS NATURALES Y SEMINATURALES
     7. TURBERAS ALTAS, TURBERAS BAJAS (FENS Y MIRES) Y ÁREAS
     PANTANOSAS
     8. HÁBITATS ROCOSOS Y CUEVAS
     9. BOSQUES

  GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE
   Anexo II. Especies animales y vegetales de interés comunitario para cuya
   conservación es necesario designar zonas especiales de conservación



especie prioritaria




                                                                               Zorro ártico, Alopex lagopus




   2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE

   Anexo III. Criterios científicos de selección que pueden incluirse en la red de
   protección

   Anexo IV. Especies de animales y plantas de interés comunitario que
   requieren una protección estricta incluso fuera de la Red Natura 2000

   Anexo V. Especies animales y vegetales de interés comunitario cuya captura
   en la naturaleza y explotación pueden verse sometidas a medidas de gestión




         Anexo VI. Métodos de captura y sacrificio y modos de transporte prohibidos

        GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
3. LA RED NATURA 2000
- Red Ecológica de lugares cuyo objetivo principal es
la conservación de la biodiversidad (hábitat y
especies)
- Piedra angular de la política de conservación de la
naturaleza de la UE y principal instrumento de
desarrollo de la Estrategia Mundial (conservación in
situ)
- Estructura que puede vertebrar una ordenación
territorial basada en el desarrollo sostenible
- La Red triplica en España las estructuras de
conservación existentes en 1992




 GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
3. LA RED NATURA 2000
 ¿ Porqué se crea ?
 ¿ Porqué se crea ?
    El patrimonio natural de la UE es muy rico:
    - Diversidad de hábitats, naturales y seminaturales.
    - 10.000 especies de plantas vasculares.
    - 150 especies de mamíferos.
    - 520 especies de aves.
    - 180 especies de reptiles y anfibios.
    - 150 especies de peces.
    - > 100.000 especies de invertebrados.




1. LA RED NATURA 2000




Las regiones
biogeográficas
de Europa
3. LA RED NATURA 2000
¿Por qué?: situación de declive
¿Por qué?: situación de declive
•      Toda esa riqueza biológica es esencial para mantener los procesos
      ecológicos sobre los que se asienta el equilibrio natural, la capacidad
      productiva del territorio, y por tanto, el desarrollo social y económico de
      las sociedades humanas.

•      A pesar del avance en el conocimiento científico, de las políticas
      ambientales y de conservación emprendidas por los Estados y del
      compromiso social creciente a favor de un desarrollo sostenible, la
      biodiversidad esta amenazada y sufre un proceso de declive y
      empobrecimiento.




    3. LA RED NATURA 2000
    ¿Por qué?: especies amenazadas
    ¿Por qué?: especies amenazadas
    • El 38% de las aves, el 45% de las mariposas, el
      24% de los musgos se encuentran amenazados.
    • La mitad de las especies de vertebrados se encuentran
      en declive.

    Causas: Pérdida o alteración de hábitat por excesiva
    urbanización, construcción de infraestructuras,
    contaminación, intensificación de la agricultura,
    abandono del medio rural y sobreexplotación de recursos
3. LA RED NATURA 2000
                    Directiva Hábitats
                    Directiva Hábitats                                                       Directiva Aves
                                                                                             Directiva Aves
                                             92/43/CEE
                                             92/43/CEE                                        79/409/CEE
                                                                                              79/409/CEE

                                                                                           ZONAS DE ESPECIAL
                                                                                            ZONAS DE ESPECIAL
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                    Hábitats
                     Hábitats                                                          PROTECCION PARA LAS AVES
                                                                                       PROTECCION PARA LAS AVES
                    (Anexo I)
                     (Anexo I)
                 Especies
                  Especies
                 (Anexo II)
                  (Anexo II)
                                                                                                ZEPA
                                                                                                ZEPA

                                                                  Lista de
                                                                  Lista de     Zonas de
                                                                               Zonas de           RED
                                                                Lugares de
                                                                 Lugares de
Propuesta
Propuesta                                                      Importancia
                                                                Importancia
                                                                               Especial
                                                                                Especial
                                                                              Conservación
                                                                              Conservación
                                                                                                NATURA
 de Lista
 de Lista                                                      Comunitaria
                                                               Comunitaria
 Nacional
 Nacional                                                                       ZEC
                                                                  LIC                              2000
                             Superficie 13.582.449 ha (25,5%
Red NATURA 2000 en España.

                             del territorio)

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Legislación Europea Conservación

  • 1. TEMA 4. LEGISLACIÓN EUROPEA PARA LA CONSERVACIÓN 0. Directivas y transposiciones 1. Directiva de Aves 79/409/CEE 2. Directiva de hábitats 92/43/CEE 3. Red Natura 2000 Andrés Ajo Lázaro. UNED. andres.ajo@gmail.com GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED. TEMA 4. LEGISLACIÓN EUROPEA PARA LA CONSERVACIÓN ¿Qué es una Directiva europea? - Instrumento jurídico vinculante - Establece unos objetivos concretos y un plazo determinado - Deja libertad a los estados en cuanto a la forma y medios de actuación para alcanzar los objetivos en el plazo establecido - Los estados deben incorporar en su legislación las disposiciones de la Directiva: transposición La mayoría de las normas de la Unión Europea en materia de medio ambiente son Directivas
  • 2. 1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE Directiva para la conservación de las aves silvestres Tiene por objeto proteger a largo plazo y gestionar todas las especies de aves silvestres de la UE, así como sus hábitats Deben protegerse todas las especies, incluidas las migratorias, debiéndose preservar sus hábitats naturales Se aplica tanto a las aves como a sus huevos y sus nidos Los estados miembros deben clasificar como Zonas de Especial Protección para las Aves, ZEPA, los territorios más apropiados en número y extensión. La directiva identifica a 200 especies y subespecies amenazadas Ver normativa en el curso virtual GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED. 1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE Directiva para la conservación de las aves silvestres Anexo I. Especies de aves objeto de medidas de conservación Colimbo chico, Gavia stellata Colimbo grande, Gavia immer GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
  • 3. 1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE Buitre leonado, Gyps fulvus Focha cornuda, Fulica cristata Pechoazul, Luscinia svecica 1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE Anexo II. Especies de pueden cazarse Ánsar campestre, Anser fabalis Ánsar común, Anser anser
  • 4. 1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE Anexo II. Especies de pueden cazarse Ánsar campestre, Anser fabalis Ánsar común, Anser anser 1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE Anexo II/2. Especies de aves que podrán cazarse en los estados miembros que se menciona Anexo III/1 Especies de aves que podrán sr objeto de venta en todo el territorio de la Unión Anexo III/2 Especies de aves que podrán ser objeto de venta en los estados miembros previo informe favorable de la Comisión GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
  • 5. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED. 1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE ZEPA de España por Comunidades Autónomas (www.mma.es) ZEPA: Zonas de Especial Protección para las Aves LIC: Lugares de Importancia Comunitaria
  • 6. 1. LA DIRECTIVA DE AVES. Directiva 79/409/CEE ALTO LOZOYA ZEPA Comunidad de Madrid (www.mma.es) LIC ESTEPAS CEREALISTAS DE LOS Madrid RÍOS JARAMA Y HENARES SOTO DE VIÑUELAS EL PARDO ENCINARES DE LOS RÍOS ALBERCHE Y COFÍO CORTADOS Y CANTILES DE LOS RÍOS JARAMA Y MANZANARES CARRIZALES Y SOTOS DE ARANJUEZ 2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE Directiva sobre la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres Tiene por objeto contribuir a la conservación de la biodiversidad mediante la protección de los ecosistemas y de las especies de flora y fauna salvajes amenazadas en la Unión Europa La Directiva crea una red ecológica coherente de zonas especiales de conservación con el nombre de Natura 2000, que también incluye las ZEPAS Es la principal disposición comunitaria a favor de la Biodiversidad Ver normativa en el curso virtual GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
  • 7. 2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE El valor de la Directiva: - Considera a los ecosistemas y a los hábitats de determinadas especies como elementos clave para el mantenimiento de la diversidad biológica de la UE, y los convierte en el objeto central de la política comunitaria de conservación de la naturaleza, superando la estrategia tradicional de actuación sobre especies aisladas. - Introduce un concepto nuevo de importancia capital: los valores ecológicos del territorio comunitario constituyen un factor primordial que hay que tener en cuenta en la planificación y la instrumentación de otras políticas sectoriales. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED. 2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
  • 8. 2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED. 2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE Directiva sobre la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres Anexo I. Se relacionan 200 tipos de hábitats, agrupados en 9 bloques: 1. HÁBITATS COSTEROS Y VEGETACIONES HALOFÍTICAS 2. DUNAS MARÍTIMAS Y CONTINENTALES 3. HÁBITATS DE AGUA DULCE 4. BREZALES Y MATORRALES DE ZONA TEMPLADA 5. MATORRALES ESCLERÓFILOS 6. FORMACIONES HERBOSAS NATURALES Y SEMINATURALES 7. TURBERAS ALTAS, TURBERAS BAJAS (FENS Y MIRES) Y ÁREAS PANTANOSAS 8. HÁBITATS ROCOSOS Y CUEVAS 9. BOSQUES GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
  • 9. 2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE Anexo II. Especies animales y vegetales de interés comunitario para cuya conservación es necesario designar zonas especiales de conservación especie prioritaria Zorro ártico, Alopex lagopus 2. LA DIRECTIVA DE HÁBITATS. Directiva 92/43/CEE Anexo III. Criterios científicos de selección que pueden incluirse en la red de protección Anexo IV. Especies de animales y plantas de interés comunitario que requieren una protección estricta incluso fuera de la Red Natura 2000 Anexo V. Especies animales y vegetales de interés comunitario cuya captura en la naturaleza y explotación pueden verse sometidas a medidas de gestión Anexo VI. Métodos de captura y sacrificio y modos de transporte prohibidos GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
  • 10. 3. LA RED NATURA 2000 - Red Ecológica de lugares cuyo objetivo principal es la conservación de la biodiversidad (hábitat y especies) - Piedra angular de la política de conservación de la naturaleza de la UE y principal instrumento de desarrollo de la Estrategia Mundial (conservación in situ) - Estructura que puede vertebrar una ordenación territorial basada en el desarrollo sostenible - La Red triplica en España las estructuras de conservación existentes en 1992 GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. CIENCIAS AMBIENTALES. UNED.
  • 11. 3. LA RED NATURA 2000 ¿ Porqué se crea ? ¿ Porqué se crea ? El patrimonio natural de la UE es muy rico: - Diversidad de hábitats, naturales y seminaturales. - 10.000 especies de plantas vasculares. - 150 especies de mamíferos. - 520 especies de aves. - 180 especies de reptiles y anfibios. - 150 especies de peces. - > 100.000 especies de invertebrados. 1. LA RED NATURA 2000 Las regiones biogeográficas de Europa
  • 12. 3. LA RED NATURA 2000 ¿Por qué?: situación de declive ¿Por qué?: situación de declive • Toda esa riqueza biológica es esencial para mantener los procesos ecológicos sobre los que se asienta el equilibrio natural, la capacidad productiva del territorio, y por tanto, el desarrollo social y económico de las sociedades humanas. • A pesar del avance en el conocimiento científico, de las políticas ambientales y de conservación emprendidas por los Estados y del compromiso social creciente a favor de un desarrollo sostenible, la biodiversidad esta amenazada y sufre un proceso de declive y empobrecimiento. 3. LA RED NATURA 2000 ¿Por qué?: especies amenazadas ¿Por qué?: especies amenazadas • El 38% de las aves, el 45% de las mariposas, el 24% de los musgos se encuentran amenazados. • La mitad de las especies de vertebrados se encuentran en declive. Causas: Pérdida o alteración de hábitat por excesiva urbanización, construcción de infraestructuras, contaminación, intensificación de la agricultura, abandono del medio rural y sobreexplotación de recursos
  • 13. 3. LA RED NATURA 2000 Directiva Hábitats Directiva Hábitats Directiva Aves Directiva Aves 92/43/CEE 92/43/CEE 79/409/CEE 79/409/CEE ZONAS DE ESPECIAL ZONAS DE ESPECIAL Tipos de Tipos de Hábitats Hábitats PROTECCION PARA LAS AVES PROTECCION PARA LAS AVES (Anexo I) (Anexo I) Especies Especies (Anexo II) (Anexo II) ZEPA ZEPA Lista de Lista de Zonas de Zonas de RED Lugares de Lugares de Propuesta Propuesta Importancia Importancia Especial Especial Conservación Conservación NATURA de Lista de Lista Comunitaria Comunitaria Nacional Nacional ZEC LIC 2000 Superficie 13.582.449 ha (25,5% Red NATURA 2000 en España. del territorio)