Planes de Gestión de espacios Red Natura 2000. Caso práctico: Planes de Gestión de las ZEC Sierra de Abdalajís y La Encantada Sur, y Sierras de Alcaparaín y Aguas

Málaga, 17 de noviembre de 2015
“SEMINARIOS TÉCNICOS SOBRE IMPLANTACIÓN DE LA RED NATURA 2000 EN ANDALUCÍA”
PLANES DE GESTIÓN DE ESPACIOS
RED NATURA 2000

LEY 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de
la Biodiversidad
LEY 2/1989, de 18 julio, por la que se aprueba el Inventario de
Espacios Naturales Protegidos de Andalucía y se establecen
medidas adicionales para su protección (y modificaciones
posteriores)
Directiva Hábitat (Directiva 92/43/CEE, de 21 de mayo de
1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de
la fauna y flora silvestres )
MARCO NORMATIVO PLANES DE GESTIÓN

CRITERIOS APLICADOS PARA EL DISEÑO DE LOS
PLANES DE GESTIÓN
Mejor información disponible
Facilitar la gestión futura de las ZEC (simplificar contenidos y
agrupación ZEC)
Evitar crear nuevos trámites y regímenes administrativos
que afecten a terceros. No se incluyen nuevos trámites
Planificación adaptativa. Vigencia , adecuación y
seguimiento
Garantizar seguridad jurídica: adecuada cartografía de
declaración ZEC

DIRECTRICES DE CONSERVACIÓN DE LA RED NATURA 2000
RECOMENDACIONES Y EXPERIENCIAS DESARROLLADAS EN OTRAS CCAA
EXPERIENCIA PROPIA ADQUIRIDA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL EN
ANDALUCÍA (PORN, PRUG) DURANTE 25 AÑOS
METODOLOGÍAS PROPUESTAS DESDE LA CE Y EL MAGRAMA PARA
CUMPLIR CON LOS REQUERIMIENTO DE LA DIRECTIVA HÁBITAT
REFERENCIAS METODOLÓGICAS BÁSICAS

ZEC competencia de
Andalucía
Nº Sup (%)
Parques Naturales 23 60
Otras figuras de protección
regional/nacional 43 3
Sin otra figura de
protección regional/nacional 123 37
Totales 189 100
RED NATURA 2000 EN ANDALUCÍA

TIPOLOGÍAS PLANES GESTIÓN ZEC
PG integrados en otros instrumentos de planificación ambiental
- PORN de Parajes y Reservas Naturales
- PORN y PRUG de Parques Naturales/Parques Nacionales
PG para una agrupación de varios ZEC
-características similares (ecológicas, socioeconómicas, amenazas…)
- continuidad territorial
-criterios administrativos
PG para una sola ZEC
1. ZEC con otra figura de protección por normativa regional/nacional
2. ZEC sin otra figura de protección

INVENTARIO DE ESPECIES
RELEVANTES
INVENTARIO DE HABITATS DE
INTERÉS COMUNITARIO (HIC)
CONTENIDOS GENERALES DE LOS
PLANES DE GESTIÓN DE ZEC
IDENTIFICACIÓN DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
DIAGNÓSTICO DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN
VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
2
3
4
5
6
1 CARACTERÍSTICAS DE LA ZEC
MEDIDAS DE CONSERVACIÓN

RED NATURA 2000 EN PORN/PRUG DE PARQUES NAURALES
PORN PARQUE NATURAL
1. ÁMBITO Y ENCUADRE
2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESPACIO
Inventario de especies relevantes de flora
Inventario de especies relevantes de fauna
Inventario de hábitats de interés comunitario
3. IDENTIFICACIÓN DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
4. DIAGNÓSTICO
Diagnóstico de elementos de interés para el espacio
Diagnóstico de las prioridades de conservación de la ZEC/ZEPA
5. PRESIONES Y AMENAZAS RESPECTO A LAS PRIORIDADES
DE CONSERVACIÓN
6. OBJETIVOS
Objetivos para el Parque Natural
Objetivos para las prioridades de conservación
7. ORDENACIÓN Y ZONIFICACIÓN
Directrices orientadas a los elementos red Natura 2000 y en
particular a las prioridades de conservación.
8. NORMATIVA
9. CRITERIOS DE APLICACIÓN
10. INDICADORES
Indicadores de ejecución
Indicadores de cumplimiento de objetivos para el parque Natural)
Indicadores de cumplimiento de objetivos para las prioridades de
conservación
PRUG PARQUE NATURAL
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS
Objetivos específicos para el Parque Natural
Objetivos específicos para las prioridades de conservación
3. MEDIDAS Y MECANISMOS PARA EL USO Y GESTIÓN
DEL PARQUE NATURAL
4. CRITERIOS DE USO Y GESTIÓN
Criterios orientados a los elementos red natura 2000 y en
particular a las prioridades de conservación
5. NORMATIVA
6. LÍNEAS DE ACTUACIÓN
Actuaciones específicas para los elementos red natura 2000 y
en particular para las prioridades de conservación
7. INDICADORES
Indicadores de ejecución
Indicadores de cumplimiento de objetivos específicos para el
Parque Natural
Indicadores de cumplimiento de objetivos específicos para las
prioridades de conservación

INVENTARIO DE TIPOS DE HABITATS DE INTERÉS COMUNITARIO (HIC)
PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIÓN DE REFERENCIA
- Formulario Oficial red Natura 2000 del LIC.
- Informe Sexenal del territorio andaluz, realizado conforme al artículo 17 de la
Directiva Hábitats.
OBJETIVO determinar la presencia y distribución actual de los tipos de HIC en la ZEC.
METODOLOGÍA
- Análisis de fuentes de información de referencia.
- Mejora de la información de referencia y validación de resultados.
RESULTADOS
- Inventario actual de HIC presentes en la ZEC.
- Justificación de cambios respecto al Formulario Oficial (FO).
- Cartografía aproximada de distribución de HIC en la ZEC.
- Datos superficie aproximada relativa en la ZEC y contribución red Natura 2000 Andalucía.
1

Hábitat
Categoría
Superficie aproximada
Estado de conservación para la región biogeográfica
mediterránea
A escala europea A escala estatal
CódigoUE
Descripción
Superficietotalenelámbito
delPlan(ha)
Presenciarelativaenel
ámbitodelPlan(%)
ContribuciónalaredNatura
2000(%)
Rango
Área
Estructurayfunción
Perspectivasdefuturo
Evaluaciónglobal
Rango
Área
Estructurayfunción
Perspectivasdefuturo
Evaluaciónglobal
1420
Matorrales halófilos
mediterráneos y termoatlánticos
(Sarcocornetea fruticosi)
4 <1 <1 <1 XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX
2250*
Dunas litorales con Juniperus
spp.
1 10 <1 <1 XX U1 U1 U1 U1 XX XX XX XX XX
2260
Dunas con vegetación esclerófila
del Cisto-Lavanduletalia
4 45 <1 <1 XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX
92D0
Galerías y matorrales ribereños
termomediterráneos (Nerio-
Tamaricetea y Securinegion
tinctoriae)
5 130 <1 1 XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX
9320 Bosques de Olea y Ceratonia 1 4.137 16 32 XX U1 XX XX U1 XX U1 U1 U1 U1
9330 Alcornocales de Quercus suber 1 2.359 9 19 XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX
INVENTARIO DE TIPOS DE HABITATS DE INTERÉS COMUNITARIO (HIC)1

INVENTARIO DE ESPECIES RELEVANTES
FUENTES DE INFORMACIÓN DE REFERENCIA
- Formulario Oficial red Natura 2000 del LIC.
- Programas de Seguimiento de la CMAOT, datos de campo, otras fuentes de información
contrastadas atendiendo a criterios de fiabilidad, actualización y homogeneidad.
OBJETIVO identificar las especies de fauna y flora relevantes presentes actualmente en la ZEC.
METODOLOGÍA
- Análisis de fuentes de información de referencia.
- Mejora de la información de referencia y validación de resultados.
ESPECIES RELEVANTES
Especies red Natura:
Especies amenazadas CAEA:
Otras especies de interés para la gestión
RESULTADOS
- Inventario actual de especies relevantes presentes en la ZEC y datos de población.
- Justificación de cambios respecto al Formulario Oficial (FO).
1

INVENTARIO DE ESPECIES RELEVANTES1
Tipo Especie
Endemis
mo
Categoría de
amenaza
Estado de conservación para la región biogeográfica mediterránea
Planes de
gestión o
conservac
ión
Fuente de
referenci
a
A escala europea A escala estatal
CAEA CEEA
Rango
Población
Hábitatdelaespecie
Perspectivasfuturas
EvaluaciónGlobal
Rango
Población
Hábitatdelaespecie
Perspectivasfuturas
EvaluaciónGlobal
A-II
Euphydryas aurinia - - - XX XX XX XX XXx FV FV FV XX FV - 3
Discoglossus
jeanneae
P.I. - - U2 U2 U1 U2 U2= U2 U2 U1 U2 U2= - 5
Lutra lutra - - - FV XX FV XX XXN/A FV FV FV XX FV - 1 y 3
Miniopterus
schreibersii
- VU VU U1 U1 U1 U1 U1= U1 U1 FV U1 U1x - 1 y 2
Myotis blythii - VU VU U1 U2 XX XX U2= U1 U2 U1 U1 U2- - 2
Myotis myotis - VU VU U1 U1 U1 U1 U1- U1 U1 FV U1 U1= - 2
Mauremys leprosa - - - FV FV FV XX FVN/A FV FV FV XX FV - 6
Myotis scalerai* P.I. - - U1 XX XX XX U1= U1 XX U1 FV U1= - 2
Rhinolophus euryale - VU VU U1 U1 U1 U1 U1+ U1 U1 U1 U1 U1= - 2
Rhinolophus
ferrumequinum
- VU VU U1 U1 U1 U2 U2= U1 U1 U1 U1 U1- - 2
A-IV
Aquila chrysaetos - - - - - - - - - - - - - - 1 y 2
Falco peregrinus - - - - - - - - - - - - - - 2
Hieraaetus fasciatus - VU VU - - - - - - - - - - - 1 y 2
O
Capra pyrenaica
hispanica
P.I. - - FV FV XX FV FVN/A FV FV XX FV FV PCA 4

IDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN2
CRITERIOS ESPECIES HIC
Presencia
significativa en el
ámbito del Plan
- Motivo de declaración del LIC
- Población relativa
- Tendencia poblacional
-Motivo de declaración del LIC
-Superficie relativa
-Contribución a la red Natura
2000
Relevancia a
distintas escalas
-Prioritario a escala europea
-Estatus legal a nivel Andaluz
- Aislamiento
-Prioritario a escala europea
-Categoría (rareza a escala
Andaluza + prioritario a escala
europea)
- Función ecológica
Necesidad de
gestión activa
- Actuaciones de conservación
o seguimiento
- Presiones/Amenazas
- Manejo activo
- Presiones/Amenazas
PRIMER PASO: Seleccionar especies y HIC de los Inventarios de especies
relevantes y HIC que cumplan los criterios de selección acordes a las Directrices
de Conservación de la red Natura 2000.

IDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN2
SEGUNDO PASO: seleccionar prioridades de conservación que favorezcan la
eficiencia y coherencia de la gestión .
1. Evitar duplicidades entre prioridades de especie y de HIC cuando
requieran las mismas medidas de conservación.
2. Optimizar la gestión agrupando , si procede, los HIC y especies que
comparten amenazas, ocupan el mismo ecosistema o tienen estrechas
relaciones ecológicas o taxonómicas.
TIPOLOGÍAS
Especies individuales o agrupadas
HIC individuales o agrupados
Conectividad ecológica. Especies y HIC agrupados

DIAGNÓSTICO DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN3
Objetivo Establecer el grado de conservación actual de las prioridades
de conservación en el ámbito del Plan.
Diagnóstico individual/Diagnóstico agrupadoMetodología Diagnóstico cualitativo
-Recomendaciones metodológicas de la CE por parámetros y combinación de los
mismos Favorable, Desfavorable y Desconocido.
Parámetros de hábitats y especies Estado de conservación
Evaluación
Tipos de HIC Especies
Rango
Área Población
Estructura y
funciones
Hábitat
apropiado
Perspectivas futuras
Favorable (FV)
Desfavorable-inadecuado
(U1)
Desfavorable-malo (U2)
Desconocido (XX)

DIAGNÓSTICO DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN3
Factores limitantes
- Falta de información adecuada para establecer el grado de conservación de ciertos
elementos red natura 2000.
- Carencia metodología estandarizada por parámetros a escala local (ZEC).
- Ausencia de parámetros de referencia para HIC y especies
- Mejor información disponible
- Referencia: estado de conservación a escala supralocal
Presiones y amenazas
- Se incluye un listado normalizado de presiones y amenazas que afectan a
cada prioridad de conservación a escala local.
- Evaluación jerarquizada en función de la importancia: Alta, Media y Baja

- Hábitats rocosos.
- Monte bajo mediterráneo.
- Pastizales desarrollados sobre suelos incipientes.
- Ecosistemas fluviales.
- Quirópteros cavernícolas.
PRINCIPALES PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN DE LA PROVINCIA DE MÁLAGA
PRINCIPALES PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN DE LA ZEC SIERRAS DE ABDALAJÍS
Y LA ENCANTADA SUR (ES6170008) Y SIERRAS DE ALCAPARAÍN Y AGUAS
-Comunidades de aves acuáticas
-Rapaces rupícolas
Hábitats de interés comunitario:
-Hábitats asociados a las comunidades halófilas
-Hábitats asociados a masas de agua o zonas
húmedas
-- Vegetación y flora de alta montaña
-- Pinsapares (HIC 9520)
-- Formaciones esclerófilas de quercíneas
-- Pinares endémicos sobre peridotitas (HIC
9540)
-- Riberas y sistemas fluviales
-- Flora y vegetación de roquedos calizos
-- Flora y vegetación serpentinícola de medios
rocosos y litosuelos
-- Cuevas y simas (HIC 8310)

OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN4
OBJETIVOS
GENERALES
OBJETIVOS
OPERATIVOS
MEDIDAS
Mantener o restablecer un grado de conservación favorable de las prioridades de
conservación, los HIC y especies relevantes y la ZEC en general.

GRADO DE CONSERVACIÓN
FAVORABLE (FV)
DESFAVORABLE
(U1/U2)
DESCONOCIDO
PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
OBJETIVOS GENERALES
Mantener el grado de conservación favorable
Restablecer el grado de conservación favorable
Mantener o en su caso restablecer el grado
de conservación favorable
4

ELEMENTOS
CONOCIMIENTO E INFORMACIÓN
COMUNICACIÓN, EDUCACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONCIENCIA CIUDADANA
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE Y GESTIÓN ACTIVA
ELMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓN
OBJETIVOS
GENERALES
4

OBJETIVOS
GENERALES
ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓN
OBJETIVOS
OPERATIVOS
Generar la información necesaria para facilitar la gestión de los hábitats, las
especies y los procesos ecológicos del espacio y fomentar la transferencia de
conocimiento
Fomentar una actitud positiva de la sociedad hacia la conservación de la ZEC
Compatibilizar las actuaciones, usos y aprovechamientos con la conservación de los
recursos naturales y promover la participación de los colectivos vinculados al espacio
en su conservación
4

MEDIDAS DE CONSERVACIÓN5
ACTUACIONES
- Se establece prioridad orientativa para su ejecución
(alta, media, baja)
- Se tienen en cuenta otros Planes con incidencia en la ZEC.
- No implican un compromiso financiero definido en un marco
temporal concreto
TIPOLOGÍAS
CRITERIOS
-Carácter de directrices, vinculantes en cuanto a sus fines,
pudiéndose establecer medidas concretas para la consecución
de dichos fines.
PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓN
Se establecen una serie de medidas que reflejan
las necesidades detectadas para mantener o
restablecer en su caso, un grado de
conservación favorable para cada prioridad
de conservación
Se establecen medidas con un alcance más
global que afectan de forma genérica a la ZEC
en su conjunto, a la conservación de los hábitats,
especies y procesos ecológicos presentes en el
espacio .

PRINCIPALES MEDIDAS ESTABLECIDAS EN EL PG PARA GARANTIZAR UN GRADO
DE CONSERVACIÓN FAVORABLE DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
-Actuaciones de investigación y mejora del conocimiento sobre el grado de conservación de HIC y Especies red
Natura 2000 presente y conectividad ecológica.
-Ejecución de actuaciones de conservación concretas y criterios para el desarrollo de actuaciones de manejo y
conservación de HIC y especies.
- Reforzar seguimiento cumplimiento normativa sectorial y condicionado de actuaciones y proyectos
que se desarrollen en la ZEC o con influencia en la misma)
y coordinación de recursos existentes.
-Criterios para que el desarrollo de nuevas actuaciones, infraestructuras, desarrollos urbanísticos
tengan en cuenta los riesgos detectados sobre HIC y especies.
-Impulsar y priorizar actuaciones previstas en otros planes sectoriales.
-Criterios para que el desarrollo de la planificación territorial y sectorial tenga en cuenta las
necesidades Ecológicas de los HIC y especies red natura 2000 presentes
-Criterios para minimizar los riesgos detectados del aprovechamiento de los recursos sobre
HIC y especies.
-Actuaciones para mejorar y flexibilizar la gestión de la ZEC
-Actuaciones para mejorar la percepción social:
- Actuaciones para implicar a los sectores económicos y sociales en la conservación:.

VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN6
EL PLAN DE GESTIÓN TIENE VIGENCIA INDEFINIDA
SUPUESTOS
MODIFICACIÓN
SUPUESTOS
REVISIÓN
Cambios concretos de alguno o algunos de sus contenidos:
- Por cumplimiento de actuaciones previstas.
- Necesarios para el cumplimiento de los objetivos
establecidos (evaluación)
Ajustes puntuales que no alteran sustancialmente la
gestión establecida
Examen del mismo en su conjunto como consecuencia
de la constatación de nuevas circunstancias ambientales
o socioeconómicas, avances o nuevos descubrimientos
científicos u otras causas legalmente justificadas.
Supone el establecimiento de nuevas pautas para la
gestión del espacio

VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN6
Ejecución del Plan
Cumplimiento de objetivos
INDICADORESSEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Informe de Actividades y resultados
Anual
Informe de Evaluación
2018
Cada 6 años
Informe intermedio cada 3 años
Modificación del Plan

INDICADORES6
1. Solicitudes de autorizaciones en aplicación de la normativa sectorial vigente
2. Informes de afección realizados en el ámbito de aplicación del presente Plan
3. Actas de denuncia levantadas en aplicación de la normativa sectorial vigente
4. Actuaciones de vigilancia, control y seguimiento desarrolladas en el ámbito del Plan
5. Temas relativos al espacio tratados en el Consejo Provincial de Medio Ambiente y de la
Biodiversidad
6. Actuaciones desarrolladas para la conservación de los HIC, especies relevantes y la
conectividad ecológica previstas en el Plan
7. Actuaciones desarrolladas para el apoyo a la gestión previstas en el Plan
Diagnostico información
disponible
Formato/ubicación
información
Tipología
Referencia expresa código
red Natura 2000
Propuesta ajustes información
disponible
Propuesta contenidos
Informe Actuaciones de
Actividades y resultados
Anual
INDICADORES DE EJECUCIÓN

CASO PRÁCTICO: PLAN DE GESTIÓN DE LA ZEC SIERRAS DE ABDALAJÍS Y LA ENCANTADA
SUR (ES6170008) Y SIERRAS DE ALCAPARAÍN Y AGUAS (ES6170009)

Superficie: 8.369 hectáreas, de las que 2.746 ha pertenecen a la ZEC Abdalajís-Encantada y el resto, 5.623 ha,
constituyen la ZEC Alcaparaín-Aguas.
Ambos espacios han sido incluidos en la Reserva de la Biosfera Intercontinental del Mediterráneo Andalucía-
Marruecos
Localización: al sur de la depresión de Antequera y en la zona central de la provincia
6 Municipios: Álora, Antequera, Ardales, Campillos, Carratraca, Casarabonela Y Valle de Abdalajís,
Titularidad de los terrenos: 65% titularidad pública .

PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y SECTORIAL
Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA)
Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Málaga . Afecta a parte de la ZEC
Sierra Alcaparaín y Aguas, delimitándolo como Zona de Protección Ambiental. En estas áreas se
prohíben expresamente los usos residenciales, las instalaciones deportivas de carácter extensivo, los
aprovechamientos agrícolas intensivos, y cualquier actividad o edificación que no esté destinada al
servicio de las explotaciones agropecuarias o a la adecuación naturalística y recreativa.
Plan Especial de Protección del Medio Físico y Catálogo de Espacios y Bienes Protegidos de la
provincia de Málaga. Incluye parte de los Complejos Serranos de Interés Ambiental Sierras de
Abdalajís-Huma, Sierras Prieta-Cabrilla-Alcaparaín y Sierra de Aguas, catalogados por este Plan Especial,
en el segundo nivel de protección o Protección Especial Compatible. En estas zonas interesa limitar la
realización de actividades constructivas o transformadoras del medio; a excepción de aquellas
estrictamente necesarias para el aprovechamiento de los recursos primarios, y que resulten
compatibles con el mantenimiento de sus características y valores protegidos.
Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica de las Cuencas Mediterráneas Andaluzas.
Planes de protección de especies amenazadas. Plan de Recuperación y Conservación de Aves
Necrófagas, en particular el alimoche.

PLANEAMIENTO URBANÍSTICO
Los terrenos incluidos en la ZEC se encuentran clasificados mayoritariamente como Suelo
No Urbanizable y los planes adaptados a la LOUA como SNU de Especial Protección por
legislación Específica.
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
-Predominancia casi absoluta del terreno forestal.
-Condiciones edáficas que limitan el desarrollo de la ganadería y agricultura extensiva.
-El sector primario , especialmente la actividad cinegética, el principal motor económico de
la zona actualmente.
-El turismo de interior se configura como un elemento importante para el futuro desarrollo
de la zona La proximidad a diferentes elementos de interés turístico, como el Torcal de
Antequera, el Desfiladero de los Gaitanes a rutas gastronómicas, senderismo y actividades
deportivas diversas, como el ciclismo, la escalada, el vuelo libre y el piragüismo son
constituyen elementos de oportunidad.
Escasa superficie ocupada por zonas edificadas, mineras y de infraestructuras en ambas
ZEC.

VALORES AMBIENTALES
La naturaleza caliza de la zona genera un importante porcentaje de infiltración, dando lugar a varios acuíferos (la
mayoría de ellos kársticos) con una potencia destacable.
- Numerosos tipos de suelo, que se traduce en un rico elenco florístico. El estrato predominante es el matorral-
pastizal, especialmente el matorral bajo. La vegetación cumple un papel muy importante para la regulación
hidrológica de la zona mediante el control de la erosión, la retención de sedimentos y la estabilización de los suelos.
-Rica avifauna rupícola, en especial aves rapaces: águila real , águila-azor perdicera , halcón peregrino o búho real .
Importante colonia de buitre leonado y presencia del alimoche. Diversas especies de murciélagos cavernícolas.
-15 especies incluidas en el Inventario de especies relevantes: 14 de interés comunitario y 1 de interés para la
gestión del espacio . 1 está catalogada “En Peligro de Extinción” (alimoche) y otra como “Vulnerable” (águila-azor
perdicera).
-Presencia de diversos endemismos de especies rupícolas, resultado del afloramiento de rocas ultramáficas y
condiciones microclimáticas excepcionales Importancia del sabinar de Sierra Llana.
-3 especies botánicas relevantes , entre ellas Rupicapnos africana subsp. decipiens, catalogada como “En Peligro de
Extinción”.
- Hábitats vinculados principalmente a formaciones forestales de matorral, y pastizal .
- Presencia de 18 hábitats de interés comunitario (HIC), 2 de ellos de carácter prioritario.
- Destacan en cuanto a extensión en el espacio las formaciones de los pastizales de gramíneas y anuales del Thero-
Brachypodietea ( HIC 6220”), las formaciones de matorral termomediterráneo y pre-estépicos (HIC 5330), las
Matorrales arborescentes con Juniperus spp. (HIC 5210) y los Pinares mediterráneos de pinos mesogeanos
endémicos (HIC 9540).

PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
- Hábitats rocosos.
- Monte bajo mediterráneo.
- Pastizales desarrollados sobre suelos incipientes.
- Ecosistemas fluviales.
- Quirópteros cavernícolas.

IDENTIFICACIÓN DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
Monte bajo mediterráneo
- En el ámbito del Plan, existen diferentes formaciones vegetales que pueden considerarse situaciones climax
en el contexto mediterráneo, motivo por el cual requieren una atención especial desde el punto de vista de la
gestión: HIC 4090 “Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga”, HIC 5110 “Formaciones estables
xerotermófilas de Buxus sempervirens en pendientes rocosas (Berberidion p.p.), HIC 5210 “Matorrales
arborescentes con Juniperus spp”, HIC 5330 “Matorrales termomediterráneos y preestépicos”.
- Una de las mejores representaciones del HIC 5210, tanto a escala de extensión como de grado de
conservación, es el que se encuentra en la ZEC Abdalajís-Encantada, incluido en el inventario de Arboledas
Singulares de Andalucía como “Sabinar de Sierra Llana”. Asimismo, el HIC 5210 destaca por su importancia
como motivo de declaración del espacio Sierras de Abdalajís y La Encantada Sur como LIC.
- El pobre y particular suelo que se desarrolla en el ámbito de aplicación del Plan, y en particular en la ZEC
Alcaparaín-Aguas, ejerce una fuerte influencia sobre las comunidades vegetales. En estas situaciones, las
especies que forman parte de este HIC constituyen últimas etapas de la sucesión ecológica.
- La gran diversidad que sustentan estos HIC, tanto animal como vegetal, es el motivo de que depredadores
presentes en el ámbito de aplicación del Plan como el águila-azor perdicera (Hieraaetus fasciatus) utilicen el
monte bajo mediterráneo de área de campeo. Otras especies, como el alcaudón real (Lanius meridionalis)
seleccionan positivamente este hábitat para ubicar sus nidos. Además, esta riqueza se ve incrementada por
la presencia de manchas de arbolado, principalmente de encinas (correspondiéndose con el HIC 9340),
alcornoques (HIC 9340) y pinares (HIC 9540).

DIAGNOSTICO PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
Ecosistemas fluviales
- Se consideran dentro de esta prioridad de conservación los HIC riparios presentes (3140,
7220*, 92A0, 92D0 y 6420) y las especies relevantes de fauna acuática incluidas en el Anexo II
de la Ley 42/2007 de 13 de diciembre presentes en el ámbito del Plan: nutria (Lutra lutra),
sapillo pintojo meridional (Discoglossus jeanneae), galápago leproso (Mauremys leprosa), y
doncella de ondas (Euphydryas aurinia).
- La consideración de los HIC 3140 y 6420 como muy raros, así como la vinculación de
numerosas especies de fauna relevantes a la vegetación riparia y al medio acuático, hacen de
estos ecosistemas fluviales un elemento prioritario para la conservación del espacio.
Prioridad de Conservación: Quirópteros cavernícolas
- En esta prioridad de conservación se engloba tanto a los murciélagos cavernícolas como a sus
hábitats, en particular el HIC 8310. Cuevas no explotadas por el turismo.
- En la ZEC Alcaparaín-Aguas se localiza una colonia de categoría I (CI, colonia pequeña) con el
murciélago de cueva (Miniopterus schreibersii), el murciélago ratonero mediano y grande
(Myotis blythii / Myotis myotis) y el murciélago ratonero gris (Myotis scalerai). Por otro lado,
en la ZEC Abdalajís-Encantada se encuentra una colonia de categoría II (CII, colonia
importante), con una población de murciélagos pequeño de herradura (Rhinolophus
hipposideros).
- Cuatro de estas especies se encuentran recogidas en el Anexo II de la Ley 42/2007 de 13 de
diciembre.

PRESIONES Y AMENAZAS SOBRE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
Parques eólicos, infraestructuras eléctricas aéreas y actividades de turismo activo;
espeleología, la escalada, el vuelo libre y el barranquismo y tránsito de vehículos
motorizados , especialmente en la avifauna y los quirópteros
El escaso número de individuos, el aislamiento y la fragmentación de las poblaciones
generan problemas de endogamia y falta de regeneración natural en las especies de
flora amenazada.
El aumento de la temperatura, y la sequía y disminución de la precipitación motivadas
por el cambio climático constituyen otro factor de amenaza a tener en cuenta dadas
sus probables repercusiones sobre los hábitats forestales y las especies especialmente
vulnerables ámbito del Plan.
Carencia de información adecuada sobre la presencia y distribución de elementos red
natura 2000 y parámetros de referencia sobre su grado de conservación.
Riesgo de incendios.

PRESIONES Y AMENAZAS SOBRE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
Presiones, amenazas P/A Importancia
Monte bajo mediterráneo
Repoblación (B02.01) P/A Baja
Tendidos eléctricos y líneas telefónicas (D02.01) P/A Baja
Avistamiento de animales (G02.09) P Baja
Pisoteo, uso excesivo (G05.01) P Media
Incendios (J01.01) P/A Alta
Disminución de la conectividad de los hábitats
debida a causas antropogénicas (J03.02)
P/A Media
Daños causados por herbívoros (incluyendo
especies de caza). (K04.05)
P/A Media
Aumento de la temperatura y temperaturas
extremas (M01.01)
A Baja
Sequía y disminución de la precipitación (M01.02) A Baja

GRADO DE CONSERVACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
Hábitats rocosos Desconocido
Monte bajo mediterráneo Favorable
Pastizales sobre suelos
incipientes Desfavorable
Ecosistemas fluviales Favorable
Quirópteros cavernícolas Variable según la especie considerada

OBJETIVOS Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
Prioridad de conservación: Hábitats rocosos
Objetivo general 1: Alcanzar un grado de conservación favorable para los hábitats y especies vinculados a
“Hábitats rocosos”
Objetivo operativo 1.1. Reducir la incidencia de los factores de amenaza que provocan la alteración,
destrucción y pérdida de los HIC y especies vinculados a los “Hábitats rocosos”.
Medidas Código Prioridad
Refuerzo de la función de la Red de Viveros y del Laboratorio de Propagación Vegetal
para la producción de especies con problemas de regeneración natural, para la
consecución de alcanzar poblaciones favorables.
A1.1.1 ALTA
La capacidad de carga ganadera que se establezca en los Planes de Ordenación de
Montes Públicos, Planes Anuales de Aprovechamientos u otros instrumentos, en las
áreas donde se localicen los HIC 8210 y 8130, tendrá en cuenta la conservación de las
especies de flora relevantes presentes.
C1.1.1 -
Se promoverá la eliminación de las vías de escalada que generan problemas de
conservación de la avifauna nidificante en la zona, como es el caso de ejemplares de
alimoche (Neophron percnopterus), así como de los taxones vegetales estrictamente
rupícolas como Rupicapnos africana subsp. decipiens y otros.
A1.1.2 ALTA
Objetivo operativo 1.2. Mejorar el conocimiento sobre los HIC y especies relevantes asociados a la prioridad
de conservación “Hábitats rocosos”.
Mejora de la información existente en relación con la superficie y localización, estado
de la estructura y funciones y amenazas de los HIC 8130, 8210 y 8220 presentes en el
ámbito del Plan para establecer su grado de conservación.
A1.2.1 MEDIA

OBJETIVOS Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
Prioridad de conservación: Quirópteros cavernícolas
Objetivo general 5: Alcanzar un grado de conservación favorable para los quirópteros cavernícolas
Objetivo operativo 5.1. Mantener el grado de conservación de los hábitats de los quirópteros cavernícolas.
Evaluación de la incidencia de la actividad ganadera en los hábitats vinculados
a las especies de quirópteros.
A5.1.1 BAJA
Objetivo operativo 5.2. Reducir la incidencia de los factores de amenaza que afectan a los quirópteros
cavernícolas
Se promoverá la limpieza de vegetación de la entrada a las cavidades y el
establecimiento de medidas restrictivas para el acceso de personas a las
mismas.
A5.2.1 ALTA
Se promoverá la sustitución de la estructura superior del acceso al refugio por
una reja de barrotes horizontales, con el fin de facilitar el tránsito de los
quirópteros.
A5.2.2 MEDIA
Se promoverá la instalación de carteles informativos próximos a la entrada de
la cueva de la Murcielaguina, acerca de la presencia de las colonias de
quirópteros, así como de la sensibilidad del hábitat a la alteración.
A5.2.3 ALTA
Se promoverá el levantamiento de información a escala de detalle sobre la
existencia de nuevas cavidades con presencia de quirópteros.
A5.2.4 ALTA

OBJETIVOS Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓN
Elementos de apoyo a la gestión: Conocimiento e información
Objetivo general 6: Generar la información necesaria para facilitar la gestión de los hábitats, las especies y los
procesos ecológicos del espacio y fomentar la transferencia de conocimiento
Objetivo operativo 6.1. Mejorar el conocimiento sobre los HIC y especies relevantes presentes en el ámbito del Plan.
Fomento de proyectos de investigación que tengan implicación en la gestión
de las especies y HIC presentes en el ámbito del Plan, en el marco de las
Líneas Estratégicas del Plan Andaluz de Investigación, Desarrollo e Innovación
(Programa Sectorial de Medio Ambiente) o de los instrumentos estratégicos
que lo sustituyan en el futuro.
A6.1.1 BAJA
Mejora de la información relativa a la presencia de Abies pinsapo, boga del
Guadiana (Pseudochondrostoma willkommii), sapillo pintojo meridional
(Discoglossus jeanneae), galápago leproso (Mauremys leprosa) y nutria (Lutra
lutra) en el ámbito del Plan.
A6.1.2 ALTA
Puesta en marcha de un programa de seguimiento ecológico en el que se
establezca la periodicidad y criterios para realizar un seguimiento del grado
de conservación de las prioridades de conservación del ámbito del Plan
teniendo en cuenta el protocolo que se establezca para la recogida y análisis
de información en el marco del artículo 17 de la Directiva Hábitats. Dichos
criterios establecerán la metodología a aplicar para evaluar el grado de
conservación de las especies e HIC a escala local así como los parámetros
favorables de referencia necesarios. Para aquellas especies que ya cuenten
con un programa de seguimiento éste se mantendrá adecuándose, en su
caso, a lo que establezca el programa de seguimiento ecológico.
A6.1.3 ALTA

Elementos de apoyo a la gestión: Comunicación, educación, participación y conciencia ciudadana
Objetivo general 7: Fomentar una actitud positiva de la sociedad hacia la conservación de las ZEC Abdalajís-
Encantada y Alcaparaín-Aguas
Objetivo operativo 7.1. Mejorar la percepción social sobre las ZEC Abdalajís-Encantada y Alcaparaín-Aguas.
Desarrollo de actividades de educación y voluntariado ambiental así
como de sensibilización y concienciación social sobre los valores de
las ZEC y su papel en la red Natura 2000, dirigidos tanto a la
población del entorno como a las personas visitantes.
A7.1.1 ALTA
Objetivo operativo 7.2. Difundir los contenidos y las implicaciones de la aplicación del Presente Plan.
Desarrollo de campañas informativas, especialmente dirigidas a la
población local, sobre los contenidos y la puesta en marcha del
presente Plan así como del Plan de Recuperación y Conservación de
aves necrófagas de acuerdo a su estrategia de comunicación incluida
en este.
A7.2.1 ALTA

Elementos de apoyo a la gestión: Aprovechamiento sostenible y gestión activa
Objetivo general 8: Compatibilizar las actuaciones, usos y aprovechamientos que se realizan en la ZEC con la
conservación de los recursos naturales y promover la participación de los colectivos vinculados al espacio en
su conservación
Objetivo operativo 8.1. Favorecer la implicación de los sectores económicos y sociales en la gestión activa de
las ZEC Abdalajís-Encantada y Alcaparaín-Aguas.
Divulgación de la información sobre los mecanismos existentes
relativos a convenios, ayudas o subvenciones disponibles para la
aplicación de medidas que favorezcan la conservación de los hábitats
de interés comunitario y especies relevantes en el ámbito del
presente Plan.
A8.1.1 ALTA
Promoción, mediante la firma de convenios de colaboración, de la
implicación y participación de las entidades de custodia del territorio
en actuaciones y programas para la gestión de las especies
relevantes y los HIC en fincas privadas.
A8.1.2 ALTA
Se impulsará las medidas que fomenten las actividades agrícolas,
ganaderas y forestales tradicionales en el ámbito del Plan, de manera
compatible y complementaria con los objetivos de conservación de
la red Natura 2000 en general y para la Zona de Especial
Conservación en particular.
A8.1.3 MEDIA

INDICADORES OBJETIVOS HÁBITATS ROCOSOS Y QUIRÓPTEROS CAVERNÍCOLAS
Objetivo general Objetivo operativo Indicador Valor inicial
Criterio de
éxito
Fuente de
verificación
Alcanzar un grado de
conservación favorable para los
hábitats y especies vinculados a
Reducir la incidencia de los
factores de amenaza que
provocan la alteración,
destrucción y pérdida de los HIC y
especies vinculados a los
Grado de conservación de los
HIC vinculados a los “Hábitats
rocosos”
Desconocido Favorable CCMA
Evaluación de los factores de
amenaza sobre los HIC
vinculados a los “Hábitats
rocosos”
Amenazas
actuales (tabla
17)
Disminuir CCMA
Mejorar el conocimiento sobre los
HIC y especies relevantes
asociados a la prioridad de
conservación “Hábitats rocosos”
Estudios realizados (nº) para
mejorar la información
relativa al grado de
conservación de los “Hábitats
rocosos”
0 1 o más CCMA
Objetivo general Objetivo operativo Indicador Valor inicial
Criterio de
éxito
Fuente de
verificación
Alcanzar un grado de
conservación favorable para los
quirópteros cavernícolas
Mantener o, en su caso, mejorar
el grado de conservación de los
hábitats de los quirópteros
cavernícolas
Grado de conservación del
hábitat de las especies de
quirópteros cavernícolas
Desconocido Favorable CCMA
Reducir la incidencia de los
factores de amenaza que afectan a
los quirópteros cavernícolas
Número de ejemplares de
Myotis myotis/Myotis blythii,
Miniopterus schreibersii,
Myotis scalerai y
Rhinolophus hipposideros
87, 8, 99 y 50
respectivame
nte
Mantener a
aumentar
CCMA
Evaluación de los factores de
amenaza sobre los HIC
vinculados a los bosques de
ribera y prados húmedos
Amenazas
actuales
(tabla 17)
Disminuir CCMA

INDICADORES DE EJECUCIÓN
Con el fin de realizar el seguimiento de la ejecución del presente Plan, se establecen los
siguientes indicadores:
- Solicitudes de autorizaciones en aplicación de la normativa sectorial vigente (nº)
- Informes de afección realizados en el ámbito de aplicación del presente Plan (nº)
- Actas de denuncia levantadas en aplicación de la normativa sectorial vigente (nº)
- Actuaciones de vigilancia, control y seguimiento desarrolladas en el ámbito del Plan (nº)
- Temas relativos al espacio tratados en el Consejo Provincial de Medio Ambiente y de la
Biodiversidad de Granada (nº)
- Actuaciones desarrolladas para la conservación de los HIC, especies relevantes y la
conectividad ecológica previstas en el Plan (nº)
- Actuaciones desarrolladas para el apoyo a la gestión previstas en el Plan (nº)

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