Este documento proporciona información sobre la evaluación y seguimiento de los Hábitats de Interés Comunitario en el País Vasco de acuerdo con la Directiva Hábitats de la UE. Explica el marco normativo de la conservación de hábitats en la UE y el País Vasco, el proceso de designación de la Red Natura 2000, la importancia de evaluar el estado de conservación favorable de los hábitats, y los pasos actuales para designar y monitorear los sitios de la Red Natura 2000 en el País Vasco.

1. HÁBITATS DE INTERÉS COMUNITARIO: SU
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO EN LA CAPV
M. Rozas (Responsable Servicio de Biodiversidad – GV)
HAZI Arkaute 08/11/2012
08/11/2012 MRO

2. MARCO NORMATIVO
 Directiva 92/43/CEE del
Consejo, relativa a la
conservación de los hábitats
naturales y de la fauna y flora
silvestres (Directiva Hábitats)
 Directiva 79/409/CEE del
Consejo, relativa a la
conservación de las aves
silvestres (Directiva Aves).
Versión codificada en la
Directiva 2009/147/CE
Legislación Estatal y autonómica
 Ley 42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad
 Ley 1/2010, de modificación de la Ley 16/1994, de conservación de la Naturaleza
del País Vasco
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3. DIRECTIVA HÁBITATS (92/43/CEE)
 OBJETIVO: Contribuir a garantizar la conservación de la biodiversidad en
el territorio europeo, mediante la conservación de los hábitats naturales
y de la fauna y flora silvestres.
 FINALIDAD: asegurar el mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento,
en estado de conservación favorable (ECF), de los hábitats naturales y
de las especies silvestres de la fauna y de la flora silvestre.
 MÉTODO: conocimiento científico. Diversos comités de expertos
elaboraron los anexos de hábitats y especies de interés comunitario y
asesoran a la Comisión en la aplicación de la Directiva, generando
manuales y guías interpretativas y de aplicación.
 ANEXO I: 216 hábitats de interés comunitario (HIC), seleccionados por
estar amenazados de desaparición; ser escasos; o ser representativos de
una o varias de las 9 regiones biogeográficas terrestres y 6 marinas.
 HIC: zonas terrestres o acuáticas diferenciadas por sus características
geográficas, abióticas y bióticas, tanto si son enteramente naturales como
seminaturales.
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4. DIRECTIVA HÁBITATS (92/43/CEE)
 ESTADO DE CONSERVACIÓN FAVORABLE (ECF): El «estado de
conservación» de un hábitat natural se considerará «favorable»
cuando:
 su área de distribución natural y las superficies comprendidas dentro de
dicha área sean estables o se amplíen, y
 la estructura y las funciones específicas necesarias para su mantenimiento a
largo plazo existan y puedan seguir existiendo en un futuro previsible, y
 el estado de conservación de sus especies típicas sea favorable
 Consideraciones:
 El hecho de que un hábitat no esté amenazado, no implica automáticamente
que su estado de conservación sea favorable.
 Los estados miembros tienen la obligación de tomar las medidas para que
los hábitats se mantengan o alcancen el ECF.
 Se aplica en el conjunto del territorio.
 Mecanismos:
 Protección de espacios – Red Natura 2000
 Conocimiento, vigilancia y seguimiento.
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5. PROCESO DE CREACIÓN DE LA RED NATURA 2000
Propuesta de LIC (Artículo 4): Tomando como base los criterios de selección de los
Lugares (Anexo III de la DH) y la información científica pertinente, cada Estado
miembro propone sus listas de lugares con indicación de los tipos de hábitats
naturales del Anexo I; de las especies de flora y fauna silvestre del Anexo II; de las
especies de aves de la Directiva de Aves; y de otras especies y hábitats relevantes a
nivel estatal o regional, existentes en cada uno de los lugares (formulario
normalizado de datos)
CAV:
 Propuestas enviadas en 1997, 2000 y 2003.
 Constituida por 58 espacios: 52 Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) y 6
Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA).
Aprobación de las listas por la Comisión Europea:
 Decisión de diciembre de 2004 para los LIC de la región biogeográfica atlántica
(Plazo Dic-2010)
 Decisión de julio de 2006 para los LIC de la región biogeográfica mediterránea
(Plazo Jul-2012)
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6. PROCESO DE CREACIÓN DE LA RED NATURA 2000
Más del 20% de la
superficie del País Vasco
está actualmente
integrada en la
Red Natura 2000.
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7. IMPORTANCIA DE LOS HIC, SU EC Y SU EVALUACIÓN
 Importancia para la selección de espacios (art. 4). NATURA 2000 es
una red ecológica europea coherente de zonas especiales de conservación,
compuesta por los lugares que alberguen tipos de hábitats naturales que figuran
en el Anexo I y de hábitats de especies que figuran en el Anexo II, para garantizar
el mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento, en un estado de conservación
favorable, de los tipos de hábitats naturales y de los hábitats de las especies de
que se trate en su área de distribución natural.
 Para el establecimiento de objetivos y medidas de conservación,
dependiendo del EC y las necesidades de gestión (art. 6.1), ya que deben
responder a las exigencias ecológicas de los HIC.
 Para la definición y aplicación de medidas preventivas para evitar el deterioro
de los hábitats (art. 6.2).
 Para la adecuada evaluación y en su caso, la aplicación de medidas
compensatorias en el caso de HIC* (art. 6.3 y 6.4)
 Para determinar posibles modificaciones por evolución natural (Art. 9).
 Para poder estimar las necesidades de cofinanciación (MAP – apartado B; Art. 8)
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8. DIRECTRICES PARA LA ELABORACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LA RED NATURA 2000
4.- Estado de conservación
D.4.1.- Diagnóstico del estado de conservación (EC) de hábitats y especies
D.4.2.- Evaluación del EC (Hábitats: superficie, estructura, funciones, cobertura, especies
típicas, tendencias en su evolución; Especies: tendencia poblacional y EC del hábitat)
D.4.3.- Usos necesarios para la conservación
R.4.1.- Relaciones causa-efecto, para facilitar el establecimiento de objetivos claros de
conservación.
R.4.2.- Establecimiento del EC en base al informe del artículo 17
R.4.3.- Comparación del EC a distintos niveles: espacio, región, estado, europa, región
biogeográfica.
Hayedos acidófilos atlánticos: Inadecuada
Perspectivas
Superficie Estructura Funciones
futuras
Inadecuada
(pero Inadecuada Inadecuada Buenas
aumento)
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9. IMPORTANCIA DE LOS HIC, SU EC Y SU EVALUACIÓN
Obligaciones de conocimiento, vigilancia, seguimiento y evaluación.
 Art. 9.- La Comisión evaluará periódicamente la contribución de
Natura 2000 a la realización de los objetivos de la Directiva. Posibles
modificaciones como consecuencia de la vigilancia y por evolución
natural.
 Art. 11.- Los Estados miembros se encargarán de la vigilancia del
estado de conservación de los HIC en todo el territorio europeo,
teniendo especialmente en cuenta los prioritarios.
 Art. 17.- Cada 6 años, los Estados miembros elaborarán un informe
sobre la aplicación de la Directiva, incluyendo especialmente
información sobre las medidas de conservación (art., 6.1), así como la
evaluación de las repercusiones de dichas medidas en el estado de
conservación de los HIC y los principales resultados de la vigilancia (art.
11), todo ello según el modelo establecido por la Comisión.
 Art. 18.- 1. Los estados miembros y la Comisión fomentarán la
investigación y los trabajos científicos necesarios, especialmente
para la selección de los espacios y para mejorar la coherencia ecológica
de la Red.
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10. SITUACIÓN EUROPEA DE LOS HIC. PERIODO 2001-2006
Gráficos de síntesis del informe del art. 17 de la DH sobre el EC de los hábitats –
regiones biogeográficas
Conjunto UE España
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11. SITUACIÓN EUROPEA DE LOS HIC. PERIODO 2001-2006
Gráficos de síntesis del informe del art. 17 de la DH sobre el EC de los hábitats –para
los grandes tipos de hábitats
España
Conjunto UE
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12. BLOQUES DE OBJETIVOS Y MEDIDAS - SEGUIMIENTO
Estrategia Europea de Biodiversidad (2011) – OBJETIVO 1 “Plena aplicación de la
normativa de la UE sobre la naturaleza
Detener el deterioro que sufre el estado de conservaciónn de todas las especies y hábitats
contemplados en la normativa sobre protección de la naturaleza de la UE y mejorar dicho
estado mensurable y significativamente, de modo que en 2020, en comparación con las
evaluaciones actuales:
i. un 100% mas de las evaluaciones de hábitats y un 50% mas de las evaluaciones de las
especies con arreglo a la Directiva de Hábitats, evidencien una mejora de los estados de
conservación y
ii. un 50% mas de las evaluaciones de especies con arreglo a la Directiva de Aves
muestren un estado seguro o mejorado .
Los documentos de designación de ZEC incorporan las actuaciones necesarias
para el seguimiento del estado de conservación de los hábitats del Anexo I y
de las especies del Anexo II de la Directiva Hábitat.
Próximo informe 2007-2012: 2º semestre 2012 y principios de 2013
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13. INFORMACIÓN OFICIAL RN2000
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA
COMISIÓN de 11 de julio de 2011
relativa a un formulario de información
sobre un espacio Natura 2000 (1)
 Nueva aplicación para la información
oficial con nuevo formato para los
formularios
 Unificación base de datos oficial LIC,
ZEC, ZEPA
 Nuevos campos a rellenar y campos a
modificar por cambio de instrucciones de
cumplimentación.
(1) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:198:0039:0070:ES:PDF
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14. ESPACIOS DE LA I FASE (27 LIC y 2 ZEPA). ATLÁNTICOS
19 ZEC aprobadas definitivamente por Consejo de Gobierno de 16/10/2012
 5 ZEC zonales de Gipuzkoa: Arno, Izarraitz, Garate-Santa Barbara, Pagoeta y
Hernio-Gazume.
 14 Ríos y estuarios: ría del Barbadun, duna de Astondo, río Lea, Río Artibai, Ría del
Urola, Inurritza, Ría del Oria, Alto Oria, río Araxes, río Leitzaran, río Urumea, río Arakil,
río Barrundia, río Ega-Berron.
Espacios en fase de análisis de alegaciones y modificación de los documentos, previa
a la aprobación definitiva:
 Aiako-harria
 Ulia-Jaizkibel
 Txingudi (ZEC-ZEPA).
 Entorno de Urdaibai: San Juan de Gaztelugatxe, estuario y zonas litorales de
Urdaibai, encinares cantábricos de Urdaibai y Red fluvial de Urdaibai (ZEC) y la ZEPA
de la ría de Urdaibai.
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15. ESPACIOS DE LA II FASE (13 LIC y 1 ZEPA)
Montes alaveses orientales:
 Entzia, Montes de Aldaia, Montes Altos de Vitoria y Robledales isla de la llanada
alavesa.
 Primeros borradores técnicos elaborados y distribuidos a las administraciones
competentes.
 Procesos de participación social en fase de realización.
Montes alaveses occidentales:
 Sierra Salvada (ZEPA), Arkamo-Gibijo-Arrastaria y Robledales isla de Urkabustaiz
 Borradores técnicos elaborados y distribuidos a las administraciones competentes.
 Procesos de participación social: en realización.
Ríos y humedales alaveses:
 Río Baia, Río Ebro, Río Omecillo-tumecillo, Río Zadorra, Río Ayuda, Embalses del
sistema Zadorra y Salburua.
 Primeros borradores técnicos elaborados y distribuidos a las administraciones
competentes.
 Procesos de participación social: inicio inminente.
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16. ESPACIOS DE LA III FASE ( 12 LIC + 3 ZEPA + 2 Biotopos)
Lote 1: Lago de Arreo-Caicedo-Yuso + Área del Diapiro de Añana
Lagunas de Laguardia + Biotopo Protegido de las Lagunas de Laguardia
Lote 2: Valderejo-Sierra de Arcena (ZEPA)
Valderejo
Sobron
Lote 3: Ordunte y Armañon
Lote 4: Sierra Cantabria + Sierras meridionales de Alava
Izki (LIC y ZEPA)
Lote 5: Urkiola y Gorbeia
Lote 6: Aizkorri-Aratz y Aralar
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