Proceso de construcción del manifiesto

Construyendo
un manifiesto
2009-2010
de Abajo hacia
Arriba
Relatoría del proceso de construcción del Equipo de La
Venezuela Que
Manifiesto de Voluntad Popular. Queremos

Tabla de contenido
Justificación ................................................................................................................................... 3
Introducción .................................................................................................................................. 4
Construcción de Abajo hacia Arriba:............................................................................................... 4
Hacia la definición de Voluntad Popular ......................................................................................... 7
Proceso de retroalimentación ...................................................................................................... 10
Encuentro Nacional de Ideas: 22 Estados ..................................................................................... 37
RELATORÍAS ............................................................................................................................. 38
Consensos Mesa 1: Arauca ................................................................................................... 38
Consensos Mesa 2: Auyantepuy ........................................................................................... 39
Consensos Mesa 3: Ávila ...................................................................................................... 43
Consensos Mesa 4: Canaima ................................................................................................ 47
Consensos Mesa 5: Orinoco ................................................................................................. 49
CONCLUSIONES DE RELATORÍAS (ideas que obligatoriamente van en el Manifiesto)................. 51
Visión del Movimiento, herramientas y objetivos: ................................................................ 51
Valores Y Principios de acción............................................................................................... 52
Acerca de los cambios y propuestas sugeridos en las mesas: ................................................ 54
ANEXOS ....................................................................................................................................... 56
DE LA INDIGNACIÓN A LA ACCIÓN: Por qué Luchamos y Contra Qué Luchamos........................ 56
1er Borrador del Manifiesto de Voluntad Popular .................................................................... 68
Guía Metodológica ................................................................................................................. 101
Agenda de Debate ENI ........................................................................................................... 104
Reglamento del ENI ................................................................................................................ 106

Construyendo un manifiesto de abajo hacia arriba Página 2

Justificación

“Una propuesta con la envergadura que estamos planteando debe ser un proceso en el cual
participen miles de personas, y que se convierta en la esperanza de millones”

En febrero de 2009 empezó este camino. Un año y nueve meses después está llegando a su final.
Ha sido un proceso largo y difícil, pero enriquecedor y lleno de energía revitalizadora.
Construyendo sobre lo construido, con esa idea iniciamos y por eso siempre se respetaron todos
los acuerdos, desde el primero hecho en TÁCATA, pasando por las decenas de reuniones que en
todos los estados se llevaron a cabo, hasta las últimas sesiones finalizadas recientemente en el
UTAL. Más allá de las diferencias que podamos tener en cuanto a concepciones del mundo, los
activistas de Voluntad Popular comulgamos en nuestra forma de hacer las cosas, forma que nos
hace resaltar dentro del espectro político venezolano. Nosotros concebimos la acción como piedra
angular dentro de nuestra identidad y es por ello que con actos podemos permanecer de pie
frente a las críticas y adversidades. Es en nuestra forma de hacer las cosas que nos identificamos, y
al hacerlo, inmediatamente nos diferenciamos.

Decretamos que somos democráticos, deliberativos y participativos. Así mismo que valoramos la
diversidad y la entendemos como ingrediente necesario e indispensable para el progreso. Pero,
¿Cómo sino con actos podemos demostrar que así somos? La construcción de este manifiesto nos
define. Más allá del contenido –valioso y profundo por demás- es en la forma como ha sido
concebido que radica su poder. La época nos lo exige, no puede ser sólo de contenido nuestra
propuesta, deben ser procesos, ideas hechas prácticas concretas, que junto con nuestro discurso
vaya nuestra acción, firme y esclarecedora. Nosotros no sólo hablamos, hacemos, y al hacer
rescatamos ideas y concepciones fundamentales para vivir en sociedad. Estos duros años que
hemos atravesado nos han enseñado que la convivencia social necesita más que una democracia
basada en votos, de un Estado asistencialista, de una riqueza natural. La convivencia social
necesita de espacios para la participación, así como una sociedad llena de individuos deseosos de
participar. Ha llegado el momento de abrir canales y promover esa participación. Ha llegado el
momento de darle contenido a la democracia, hacer de la deliberación una práctica común entre
nosotros los venezolanos.

Es así como con ejemplo gallardo se construyó este manifiesto, producto de un proceso que está
por llegar a su fin. Nuestro hacer político es diferente, no fuimos a nutrirnos sólo de las grandes
ideas que viajan por el mundo, sino que buscamos en nuestro propio talento la fórmula para ser la
fuerza política que cambie este país para siempre.

Emprendimos la misión más difícil: en un país totalmente polarizado y dividido nos propusimos
crear puentes de comunicación fuertes, que permitieran el tránsito de ideas, pero por sobre todas
las cosas que asentaran la convicción que sólo se puede construir en colectivo. En el transitar de
esta misión aprendimos a ser más humildes, a respetar y valorar al otro, a considerar sus ideas y a


participar con consideración las nuestras. Con la idea de valorar y ser democráticos aprendimos
por actos a serlo verdaderamente, y con ello, nos hicimos unos ciudadanos un poco más acabados.
Aprendimos que por encima de nuestros pareceres individuales existen reglas, y sólo en el respeto
a las mismas es posible el alcance efectivo de acuerdos y consensos. Aprendimos que nadie es más
que nadie, y por eso dentro de todo este proceso, las ideas de todos tuvieron siempre la misma
consideración. Aprendimos que tan importante como el acuerdo en sí mismo, existe un proceso
que sólo funciona al reconocer al otro, y que para su permanencia en el tiempo es necesario
confiar en ese otro.

Entonces este proceso puede resumirse en eso: confianza. Hemos logrado superar la división y el
aislamiento confiando en que el otro también quiere una mejor vida y bienestar para la sociedad,
y que por tanto se puede trabajar en equipo para ello. A través de este ejercicio los activistas de
Voluntad Popular han sentado las bases para la construcción de un mejor país, basado en la
confianza que sólo se alcanza cuando se descubre que existe un mismo ideal, y que este no se
puede alcanzar solo, sino en la unión y respeto de todos los venezolanos.

Ahora más que nunca: ¡SI SE PUEDE!

Introducción

El siguiente informe busca sintetizar todo el proceso de construcción del Manifiesto de Voluntad
Popular. También busca dejar explícitos los métodos, justificaciones y resultados. Así como dejar
constancia de los acuerdos alcanzados en el camino a nuestro manifiesto final.

Porque nos debemos a todas las personas y los activistas que creyeron en este proyecto, porque
creemos que es fundamental para conservar la confianza dejar constancia de la participación e
ideas esbozadas, existe este trabajo.

Construcción de Abajo hacia Arriba:

El proceso es tan importante como el contenido resultante. Por lo que la discusión debía ser:
– Amplia
• Que alcance a todos los activistas, de todos los equipos, en todas las
regiones.
• Pública.
• Participación de los voceros.
– Ordenada
• Planificación de debates y producción de entregables en el tiempo.
• Centralización de la Redacción sobre los insumos que se produzcan en
todo el país.


Acciones emprendidas:
– Para ordenar la discusión:
• Creación del Blog http://lavzlaqq.blogspot.com
o Cronograma de Debates y Producción de entregables.
o Publicación de Convocatorias, Papeles de trabajo y agenda de
reuniones, minutas de debates y documentos finales.
• Creación del Comité de Redacción (Equipo Nacional).
• Papeles de Trabajo: Documentos de equipos previos.
• Diseño de una metodología de validación
• Diseño de un instrumento de validación
– Para Ampliar la discusión:
• Lineamientos para discusión y generación de insumos para los equipos
regionales.
• Envío constante de convocatorias, agendas y resultados a los equipos
regionales.
• Convocatorias amplias en CCS. Énfasis en los voceros.
• Organización de un Encuentro Regional
• Gira Nacional para la difusión y discusión del Manifiesto
• Organización de un Encuentro Nacional

1. Proceso de construcción del manifiesto
a. TÁCATA, primer encuentro donde líderes de todo el país se concentraron con la
idea de constituir un Movimiento de Movimientos.
b. MATURÍN, segundo encuentro enfocado en darle un nombre y una visión al nuevo
movimiento.
c. TINTORERÍA, Una reunión a principios del 2010 donde:
i. Se explicó la metodología a tratar para los debates en cada estado,
basándose fundamentalmente en las tecnologías 2.0 (correo electrónico,
blog, skipe).
ii. Se inició la primera sesión de discusiones focalizada que dio como
resultado la visión de país.
d. Reuniones semanales en el equipo nacional para definir primero, el contenido que
debería llevar el manifiesto; segundo, el desarrollo y la aprobación de ese
contenido. Estas reuniones fueron abiertas para que todo venezolano interesado
pudiera asistir, haciéndose la convocatoria y agenda públicas por medio del blog
del equipo. Así mismo, al final de cada reunión se recogió en minuta las
conclusiones y se publicaron en el blog.
e. Se planificaron encuentros regionales con el fin de congregar a activistas de varios
estados y discutir a fondo los principios programáticos del movimiento.


f. Una vez listo el primer borrador del manifiesto se realizó una gira nacional para
darlo a conocer, promoviendo una vez más su deliberación e instrumentando un
mecanismo de presentación de resultados, para poder comparar y sistematizar
todos los disensos y consensos que se generaron en cada estado.
g. Un periodo de discusión con cronograma y compromiso de entrega del
instrumento a nivel nacional.
h. El encuentro nacional de ideas como fase final de todo el proceso, el cual se
organizó en mesas de trabajo con igual distribución de representantes nacionales
y regionales, es decir, con igual ponderación.
i. Un comité de redacción y estilo, el cual tuvo la única función de recoger los
últimos acuerdos alcanzados, sumarlos a los ya existentes y presentar al
movimiento un Manifiesto Final.

2. RESULTADOS: tiempos y participación
a. Visión del Movimiento (Tácata, febrero 2009): 2 días, 100 personas
b. Visión del Movimiento (Maturín, noviembre 2009): 3 días, 350 personas
c. Plan de trabajo y visión de país (Tintorería, 6 de marzo de 2010): 1 día, 11 Estados,
22 personas.
d. Contenido del Manifiesto (Equipo Nacional): 16 sesiones de debate (Enero-Abril de
2010)
e. Primer proceso de discusión para aprobación del manifiesto (Equipo Nacional): 13
sesiones + 1 Encerrona del Comité de Redacción (Abril-Junio de 2010)
f. Principios Programáticos (Encuentro Occidental de Ideas, Mérida 24 y 25 de julio
2010): 2 días, 5 Estados, 34 activistas
g. Encerrona para finalización del primer borrador del Manifiesto (Equipo Nacional,
14 y 15 de agosto de 2010)
h. Gira Nacional para difusión del manifiesto y metodología de los debates (del 1 al 7
de septiembre de 2010): 19 estados.
i. Segundo proceso de discusión del manifiesto. Equipo Nacional: 8 sesiones.
Regiones (Aragua, Bolívar, Caracas, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nva. Esparta,
Táchira, Trujillo, Vargas y Zulia: entre 1 y 5 sesiones largas cada estado
(Septiembre-Noviembre de 2010)
j. Encuentro Nacional de Ideas (UTAL, 13 y 14 de noviembre de 2010): 22 Estados,
183 activistas

TOTAL DE PERSONAS QUE ESTUVIERON INVOLUCRADAS EN LA CONSTRUCCIÓN DEL MANIFIESTO
APROXIMADAMENTE: 500 PERSONAS


Hacia la definición de Voluntad Popular

3. Resultados de los eventos:
a. Visión del Movimiento (Tácata):
“Es un movimiento social, plural y democrático, que busca organizar a millones de
venezolanos para juntos superar la pobreza en paz y en democracia, garantizar la
vida y su pleno desarrollo y así construir una patria más digna, solidaria y próspera
donde todos los derechos sean para todas las personas."

b. Visión del Movimiento (Maturín):
“Es un movimiento social y político, plural y democrático, que busca organizar a
millones de personas para juntos superar la pobreza en paz y democracia a través
del trabajo productivo, la acción social y el desarrollo sustentable. Nuestra meta es
construir una patria más digna, solidaria y próspera donde todos los derechos y
deberes sean para todas las personas.”

c. Visión de país (Tintorería, 06 de marzo de 2010):
“La Venezuela Que Queremos
Queremos una Venezuela unida, plural, próspera, libre e incluyente, que viva en Paz y
Democracia. Donde todos los derechos y deberes sean para todas las personas y existan
oportunidades para el desarrollo personal y social. Una Venezuela donde la libertad se
ejerza de forma constructiva y responsable, en el marco de los Derechos Humanos.
Donde la Democracia sea un sistema que resuelva efectivamente los problemas de los
ciudadanos, quienes participen constructivamente en la solución de sus propias
necesidades y en el control de la gestión pública a nivel local, estadal y nacional. Con
venezolanos que valoren el éxito a través de la superación, el trabajo y el esfuerzo
propio.
Queremos un Estado que no permita que los gobiernos se adueñen del petróleo de los
venezolanos. Un Estado promotor del desarrollo social, que promueva la calidad de vida
de todos los venezolanos a través del acceso universal a la salud, la educación y servicios
públicos de calidad. Que ofrezca seguridad integral (personal, social y jurídica), castigue
los abusos de poder, persiga el terrorismo y condene el autoritarismo en todas sus
formas. Un Estado transparente que rinda cuentas y de acceso a la información pública;
que construya instituciones firmes en el cumplimiento de las leyes, que controle con
justicia e inteligencia la inmigración y exalte nuestra nacionalidad. Un Estado que
mantenga relaciones armoniosas, productivas y equitativas con el mundo y vea la
globalización como una oportunidad y no como una amenaza. Un Estado que garantice
el uso sostenible y eco-eficiente de nuestros recursos naturales.
Queremos una sociedad solidaria y de intereses compartidos, donde los ciudadanos,
empresas, ONG’s, comunidades organizadas e instancias de gobierno sean aliados para
el logro del bienestar común. Una sociedad incluyente que genere oportunidades para
que todos los ciudadanos, sin distingo de riqueza, religión, edad, género, raza,
sexualidad o tendencia política, puedan labrar su propio camino al éxito y al desarrollo
personal, contribuyendo además con el bienestar colectivo.


Queremos una Economía no dependiente del petróleo, competitiva, estable y confiable.
Que se base en el trabajo, la propiedad, la productividad, el emprendimiento y la
innovación. Que reconozca la propiedad como el producto del esfuerzo personal. Con un
sector productivo próspero, sólido, seguro, y con un alto grado de compromiso y
responsabilidad social. Que incorpore el inmenso capital humano de nuestros
ciudadanos, en especial el de los jóvenes, a los procesos de producción de riqueza y
bienestar. Con una iniciativa privada, micro, pequeña, mediana o grande, que sea
promovida desde el Estado como elemento indispensable en el desarrollo del país y la
prosperidad de todos los venezolanos. Una economía que agregue valor a nuestras
riquezas a partir del conocimiento.
Queremos una Venezuela próspera en lo económico, cultural y social. Que ofrezca
oportunidades, estabilidad, seguridad y confianza a sus ciudadanos. Una Venezuela
llena de gente amable, alegre, creativa, próspera y realizada. Una Venezuela unida,
pacífica y democrática en la cual crecer, trabajar y vivir sea inmejorable.
Para construir La Venezuela que Queremos, sólo faltas tú.”

d. Equipo Nacional: 16 sesiones de debate sobre los contenidos de todo el manifiesto
Se definieron como contenidos del manifiesto:
- Visión del Movimiento
- Visión de país
- Lectura Histórica
- Valores de Voluntad Popular
- Principios de Acción Política
- Principios Programáticos
Se redactó “De la indignación a la Acción”, primer documento de VP que
desarrolla nuestra lectura de la Venezuela que tenemos, la distancia de la
Venezuela que queremos, y los enfoques programáticos para transitar desde una
a la otra. (Por su extensión, el documento no se recoge en esta sección y se
encuentra al final como anexo 1).

e. Primer proceso de discusión para aprobación del manifiesto: 13 sesiones + 1
Encerrona.
Se discutió en profundidad “De la indignación a la Acción”, produciéndose
cambios en el número y redacción de los principios programáticos.
Adicionalmente se concretaron nuevas propuestas en cuanto a la lectura histórica,
valores y principios de acción.

f. Encuentro Occidental de Ideas (Principios Programáticos):
Se discutió con los Estados participantes los resultados alcanzados en las
discusiones del Equipo Nacional acerca de los Principios Programáticos. Se
encontraron muchos acuerdos y algunos disensos importantes, además de la
advertencia de considerar nuevos principios programáticos (haciendo referencia
explícita en el tema ambiental).


g. Encerrona para finalización del primer borrador del Manifiesto
Engranaje y redacción final del primer borrador del manifiesto de Voluntad
Popular. En él se recogen las impresiones e ideas de todos los activistas que
participaron en un proceso que para ese instante, ya contaba con un año de haber
comenzado. Siendo conscientes de sus deficiencias y a pesar de la larga exposición
de la mayoría de sus partes al escrutinio público (por medio del blog), este primer
borrador aun se considera incompleto y comienza su contenido con la siguiente
invitación (Por su extensión, el documento no se recoge en esta sección y se
encuentra al final como anexo 2):
“El presente escrito refleja muchas horas de trabajo dentro del área de acción de “La
Venezuela que Queremos” en todo el país. Fue un proceso amplio que incluyó las más
diversas y disímiles visiones que existen dentro de nuestro país y nuestro movimiento. Todo
se integró a través de un equipo nacional de redacción, que buscó incluir e integrar todas
estas visiones en lo que se convertirá en el Manifiesto de Voluntad Popular.
Creemos entonces, que el manifiesto recoge el espíritu deliberativo de nuestra agrupación
ya que se trató de reflejar la diversidad de posiciones que existen dentro del nuestro sentir
social y político. Se trata de hacer énfasis en los valores que nos unen, que creemos en una
forma distinta de hacer política, que creemos en el trabajo desde lo social hacia lo político
para el progreso de nuestro país.
El documento está estructurado en cuatro partes. En la primera se define nuestra visión de
movimiento y de país; en la segunda, nuestra lectura histórica y como los hechos de
nuestro país nos han traído hasta aquí y como nace Voluntad Popular; la tercera parte es el
centro axiológico del documento, se plasman nuestros valores, principios de acción y el
perfil del activista; y por último, en la cuarta parte se establecen los pilares programáticos
desde donde partiremos para construir La Venezuela Que Queremos, una vez estemos en el
poder.
A pesar de todas las virtudes del escrito, el mismo es perfectible, entonces, hasta el
encuentro nacional donde se legitimará, existirá la posibilidad de retroalimentarlo, de
cambiar lo que se debe, y hacerlo aun más democrático y acorde con las ideas de nuestros
activistas.
Asimismo, una vez culminado el proceso final de retroalimentación, necesitamos que
todos los activistas encuentren en las palabras que siguen su identidad, y que así, como
vela conducida por el viento, sean llevados por sus valores y aspiraciones en una única y
misma dirección. Para ello, deben hacer al manifiesto suyo, descubrir en él parte de sí
mismos, y esto sólo será posible cuando el documento sea revisado por todos.
Atentamente Equipo Nacional La Venezuela que Queremos”

h. Gira Nacional para difusión del manifiesto y metodología de los debates: 7 días, 19
estados.


Con el espíritu de ampliar aun más el debate, una vez que el borrador del
manifiesto estuvo listo, la coordinación de contenido y metodología del Equipo de
LVQQ diseñó un método de validación. Este método incluyó una guía
metodológica y un instrumento de validación, y tuvo el objeto de sistematizar los
resultados de las discusiones que existieran en los estados, de tal manera de
poder obtener información importante en la búsqueda de nuestra identidad
colectiva. Concentrándonos en la base fundamental de nuestra futura identidad,
se le pidió a los responsables de las discusiones en cada estado que los debates
estuvieran centrados en: la lectura histórica, los valores y principios de acción.
Para ver en detalle la guía metodológica y el instrumento de validación, dirigirse
directamente al anexo 3.

i. Segundo proceso de discusión del manifiesto. Equipo Nacional: 8 sesiones.
Regiones (Aragua, Bolívar, Caracas, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nva. Esparta,
Táchira, Trujillo, Vargas y Zulia: entre 1 y 5 sesiones largas cada estado.
j. Encuentro Nacional de Ideas (detallado más abajo).

Proceso de retroalimentación

Estas sesiones estuvieron enmarcadas en la metodología diseñada para la validación del
manifiesto, por lo que, sus resultados pueden ser presentados sistemáticamente. Es importante
acotar que hubo estados como Táchira, Mérida, Lara y Miranda hicieron también importantes
aportes en términos de contenido más allá del instrumento de validación. A continuación se
presenta la sistematización de los resultados:

Primero se mostrará el instrumento modelo que utilizó cada estado/equipo para la discusión del
manifestó. Luego se presentarán los resultados graficados de cada estado/equipo.

Valores del movimiento (introducción)
1. La lucha política moderna debe centrarse en la superación de la pobreza
Muy en En desacuerdo_ Neutro_ De acuerdo_ Muy de acuerdo_ No llego a
desacuerdo_ acuerdos_
2. La lucha política moderna debe centrarse en el alcance de las reivindicaciones en pos de los Derechos
Humanos
3. La lucha política moderna debe centrarse en el respeto del medio ambiente
4. La lucha política moderna debe centrarse en el mantenimiento de la paz a nivel nacional e
internacional
5. Nos declaramos democráticos y participativos en lo político


6. Nos declaramos fraternales y justos en lo social.
7. Nos declaramos pragmáticos, inclusivos y responsables en lo económico.
8. Por lo anterior nos declaramos progresistas.


Vida
1. Entendiendo la vida como el derecho y la posibilidad que todos tenemos de crecer, desarrollarnos y
superar nuestras realidades, consideramos la vida el principio y el fin de todos nuestros valores.
2. Vivir significa tener costumbres y un estilo de vida que debe ser respetado por los demás.
3. Vivir significa tener la posibilidad de gozar de nuestros derechos inherentes como personas y de
aquellos conquistados por las luchas reivindicativas.
4. Vivir significa poder sustentarnos a nosotros mismos y a nuestras familias como ciudadanos dignos.


5. Vivir significa poder gozar de una amplia esfera de intimidad y de libertad de consciencia y
pensamiento.
6. Consideramos que la vida humana, así entendida, es inviolable por parte de cualquier ente.
7. El Estado es el garante del derecho a la vida de sus ciudadanos.
8. Los individuos somos garantes del respeto a la vida y a las diversas formas de vivirla que tengan los
demás.
9. La vida humana, las formas de vivirla y las reivindicaciones que elevan su calidad deben ser
protegidas por un ordenamiento jurídico y una democracia que garanticen un orden pacifico y justo.
10. En pro de asegurar una existencia digna a las generaciones futuras, somos responsables con el
resguardo del ambiente.
11. Creemos que no se puede existir de forma autónoma e independiente de la sociedad
12. Creemos que no se puede existir de forma autónoma e independiente al ambiente.
13. Consideramos la vida nuestro principal valor; la piedra angular sobre el cual se desarrollan los demás.


Libertad e igualdad
1. Entendemos la libertad en base a la igualdad como la misma capacidad que tienen las personas de
hacer o dejar de hacer, siendo corresponsables con los derechos de los demás.
2. Las libertades deben ser ilimitadas en el marco de que estas beneficien al individuo, a la colectividad y
al porvenir.
3. Solo a través del ejercicio de la responsabilidad individual y la corresponsabilidad social se podrá vivir
en una sociedad justa, pacífica y democrática.
4. No basta con tener responsabilidades, es necesario que los ciudadanos tengan la capacidad y la
posibilidad de participar en el proceso de elaboración de las reglas que los regulan: que sean sus
propios amos.
5. No puede existir libertad sin una condición económica que permita ejercerla.


6. La igualdad y la libertad son conceptos inseparables: en la medida que existe una igualdad de
condiciones y oportunidades, cada persona podrá ejercer a plenitud sus libertades.
7. Los individuos deben ser garantes de las libertades de los demás en el marco del respeto y la
tolerancia a los diferentes estilos de vida.
8. Consideramos que las libertades que provienen de nuestro fuero interno no pueden tener más límites
que nuestra propia imaginación y la libertad de los demás, pues son los motores del progreso
espiritual de nuestra sociedad.
9. Entendemos la libertad en base a la igualdad como la misma capacidad que tienen las personas de
hacer o dejar de hacer, siendo corresponsables con los derechos de los demás.
10. Las libertades económicas individuales son las promotoras del desarrollo económico colectivo.
11. Las libertades económicas individuales deben ser ejercidas con un nivel de responsabilidad mucho
mayor al resto.
12. Abogamos por la existencia de reglas de juego flexibles, pero de estricto cumplimiento
13. Reconocemos al Estado como ente regulador con la posibilidad de intervenir en la economía en pos
de los derechos del colectivo, pero solo cuando sea necesario.*


Justicia
1. Entendemos la justicia como la posibilidad que tienen todos los individuos de desarrollar sus
capacidades gracias a la repartición equitativa de las posibilidades y oportunidades.
2. La justicia se materializa a través de la repartición ecuánime de las riquezas.
3. La justicia se materializa a través de la igualdad de trato ante la ley.
4. La justicia debe promocionar el bien común.
5. La justicia debe conservar el orden y la cohesión mediante las leyes que rigen nuestra sociedad y
mantienen a las instituciones democráticas.
6. El Estado es el único ente capaz de solucionar los conflictos sociales, reducir las desigualdades y
garantizar las diferencias por medio de la aplicación objetiva de la justicia y la garantía de la


seguridad.
7. Una sociedad justa es aquella en la cual todos los derechos son para todas las personas.
8. Entendemos que gozar de las mismas oportunidades para desarrollarse en la vida no implica que se
deben ignorar las diferentes cualidades y aptitudes de los individuos.
9. En una sociedad justa, el merito debe ser reconocido y respetado.
10. Lo justo es una distribución del ingreso basada en el merito.
11. Quien posee mayor riqueza, debe realizar un mayor aporte al bien común.
12. Las desigualdades naturales y los orígenes sociales no deben ser determinantes respecto al punto de
llegada de cada quien.


Paz
Entendemos la paz como un estado contrario a la guerra y los enfrentamientos.
Entendemos la paz como el camino para resolver los conflictos que se generan en la sociedad.
Reconocemos que los conflictos sociales no se limitan al enfrentamiento bélico.
La paz es el estado de estabilidad que alcanza una sociedad una vez que logra regular sus mecanismos de conflicto.
Los mecanismos para la resolución de conflictos se deducen de la razón.
La deliberación, el dialogo y la empatía son ejemplos de mecanismos de resolución de conflictos.


Estos mecanismos deberían ser aplicados en todos los ámbitos de la sociedad, como parte de una cultura de paz.
El Estado hace uso del monopolio legítimo de la fuerza para acabar las luchas violentas.
El conflicto constituye a menudo un trampolín al desarrollo.
Postulamos la resolución de conflictos mediante una cultura de paz, a través de métodos creativos y no-violentos.
La paz supone un nivel reducido de violencia directa.
La paz supone un elevado nivel de justicia y cultura reconciliadora.
La consecución de la paz implica la eliminación de la violencia que genera la pobreza, la marginación y la segregación
cultural.
La paz persigue la armonía social, el respeto a los derechos de todos en el marco de un modelo de desarrollo
sostenible y solidario.
La paz supone la justicia social; las posibilidades reales de que los ciudadanos desarrollen sus potencialidades y gocen
el derecho a una vida digna.
La paz equivale a la práctica de los Derechos Humanos en su dimensión económica, social y política.


Diversidad
1. Entendemos la diversidad como la convivencia e interacción entre personas con diferentes culturas,
procedencias sociales, orientación sexual, raza o religión.
2. La existencia de multiplicidad de factores es un elemento enriquecedor.
3. La diversidad que caracteriza a nuestro país es una fuente de progreso para nuestra sociedad.
4. El respeto y la valoración de la diversidad contribuyen al dinamismo social y económico.
5. La diversidad influye positivamente sobre la promoción de la gobernabilidad, la cohesión social, el
desarrollo humano, los derechos humanos y la convivencia pacífica.


6. El respeto y la tolerancia son el comienzo del camino hacia la valoración de la diversidad.
7. La diversidad supone promover puntos de vista diferentes a los nuestros.
8. Reconocer que las diferencias son la base de la riqueza humana es uno de los primeros pasos para
combatir la discriminación y la intolerancia.
9. El respeto y la garantía de los DDHH para todos, especialmente para grupos minoritarios, son el
principal motor del progreso.


Honestidad
1. La palabra genera compromiso.
2. La honestidad nos enseña a mantener una coherencia entre nuestro discurso y nuestro proceder.
3. La honestidad nos enseña a ser transparentes respecto de nuestras intenciones.
4. La honestidad nos enseña a ser honrados.
5. La honestidad nos enseña a no hacerle a los otros lo que no nos gustaría que nos hiciesen a nosotros.
6. La honestidad se ejerce de forma individual.
7. La importancia de la honestidad reside en la necesidad de vivir en paz y en libertad, confiando en la
palabra de nuestros pares.


8. En la esfera pública, ejercemos la honestidad haciendo solo propuestas viables de acuerdo a nuestras
capacidades.
9. En la esfera pública, ejercemos la honestidad efectuando una gestion transparente que rinde cuentas
periódicamente.
10. En la esfera pública, ejercemos la honestidad siendo coherentes con respecto a nuestro discurso
hacia la calle y nuestro accionar interno, asegurándonos de la veracidad de todas las pruebas, datos y
acusaciones que realicemos.
11. En la esfera pública, ejercemos la honestidad siendo críticos tanto con nuestros aliados como con
nuestros adversarios.
12. En la esfera pública, ejercemos la honestidad administrando de forma honrada el tesoro público.
13. La honestidad nos permite mantener una coherencia entre nuestras vidas públicas y privadas y todo
el resto de nuestros valores.


ç
1. Entendemos la solidaridad como los lazos de hermandad que unen a los seres humanos entre sí.
2. Entendemos la solidaridad como lo que nos lleva a hacer nuestras las luchas y tragedias de los
demás, a sentirnos parte del colectivo.
3. La solidaridad es comprender la importancia de la interdependencia entre todos los sujetos de la
sociedad.
4. Predicamos el ejercicio de la solidaridad sin fronteras.


5. La solidaridad no puede ser completa si no se aplica a cabalidad en todos los demás niveles.
6. La aplicación de la solidaridad es un proceso de retroalimentación que trasciende la caridad y
beneficia a todos los sujetos que la ejercen.
7. Desde el Estado, la solidaridad se aplica mediante la generacion de capacidades y oportunidades.
8. La superación de uno significa el desarrollo de muchos.
9. El progreso del colectivo significa una mejora para cada uno de los individuos.
10. A nivel político, entendemos la solidaridad como el vinculo que nos une a participar en la lucha por la
exigencia, defensa y aplicación de nuestros principios y valores.
11. La solidaridad se apoya en la honestidad para hacer nuestras las luchas y tragedias que exalten o
violen nuestro principio de justicia.
12. Los valores de honestidad y la solidaridad son inseparables.


Responsabilidad
1. Entendemos la responsabilidad como la prudencia, puntualidad y honestidad en el actuar
2. Entendemos la responsabilidad como el compromiso compartido de cumplir con nuestros deberes y
respetar los derechos de los demás.
3. Entendemos la responsabilidad como la capacidad de responder por lo que se ha hecho.
4. Los ciudadanos somos responsables en la misma medida que somos libres.


5. El buen ejercicio de los valores, principios y derechos solo se puede hacer dentro de un marco de
autocontrol.
6. Reconocemos que desconocer la responsabilidad de cada quien en base a su procedencia social
implica poner en duda sus capacidades.
7. Todos somos corresponsables de la gestion pública.
8. Todos somos corresponsables en el progreso de la sociedad.
9. Todos somos corresponsables del respeto a los derechos.
10. Los activistas de Voluntad Popular deben realizar su trabajo con ética, responsabilidad y prudencia.
11. Las políticas públicas que se generen deben ser respetuosas del ambiente y la biodiversidad del
ecosistema, pues reconocemos nuestra responsabilidad con las generaciones futuras.
12. Nuestra lucha y nuestro compromiso con el país implican una mayor cantidad de deberes que el
ciudadano común.
13. Desde Voluntad Popular debemos ser ejemplo de ciudadanía y gobernanza.


Principios de acción
1. Actuamos según nuestros principios y valores.
2. Practicamos la inclusión sin exclusión.
3. Practicamos la democracia en todos los ámbitos.
4. Creemos en el trabajo como medio para la superación.
5. Reconocemos el valor de cada persona.


6. Creemos que el poder para transformar las realidades reside en las personas.
7. Entendemos el poder como una responsabilidad.
8. Prometemos para cumplir.
9. Fundamentamos la práctica política en la honestidad y el trabajo.
10. Practicamos la protesta activa, pacífica y orientada a soluciones.
11. Respetamos cualquier esfuerzo, venga de donde venga, que contribuya a la superación de la pobreza
en paz y democracia.

Apoyo General
Monagas

Zulia

Vargas

Nva…

Bolivar

0 5 10 15 20 25
El consenso de la región sobre los principios en conjunto se
define por encima de 11 puntos

Estos instrumentos permitieron la estructuración de una agenda de debate, la cual se utilizó para
la discusión en el Encuentro Nacional de Ideas. (Anexo 4).

Adicionalmente otros estados hicieron aportes escritos producto de las discusiones que se
tuvieron. Respetando sus comentarios los detallamos a continuación:

1. TÁCHIRA

PARA: EQUIPO NACIONAL DE ACTIVISTAS
DE: EQUIPO ESTADAL DE ACTIVISTAS TACHIRA
ASUNTO: VALIDACION DEL MANIFIESTO DE VOLUNTAD POPULAR

VALORES Y PRINCIPIOS


Como aporte a este documento proponemos la diferenciación de estos dos conceptos.

Debemos diferenciar entre los VALORES y los PRINCIPIOS. Los principios se definen como el
piso, la base fundamental, la condición para construir “valores”. Los principios universales son: La
vida, la libertad y el amor.

Los valores es aquello a lo que aspiramos; entre estos se pueden mencionar: el respeto, la justicia,
la responsabilidad, la paz, la honestidad, la diversidad y la solidaridad.

Estaremos en presencia de un verdadero “valor” siempre y cuando se fomenten los tres principios
universales:
La vida y no la muerte
La libertad y no la sumisión
El amor y no el odio.

En base a lo anteriormente expuesto, sugerimos:
1. La exclusión de La Vida y La Libertad como valores, y presentarlos como lo que son, es
decir, Principios.

2. Modificar la denominación de “Nuestros Principios de Acción” por la de “Nuestros
Lineamientos de Acción” ; ya que como lo hemos descrito, los principios universales que
existen son tres (3): vida, libertad y amor; Principios “de acción” no existen, por lo que es
incorrecto presentar esas premisas, postulados o pautas de acción como Principios, son
más bien Lineamientos.
NACIMIENTO DE VOLUNTAD POPULAR

Consideramos la visión del nacimiento de Voluntad Popular cronológicamente bien orientada,
tenemos una sugerencia en el cuarto y ultimo párrafo donde deberíamos mencionar la herramienta
de lucha más importante y que nos identifica, Las Redes Populares; por lo tanto sugerimos la
siguiente modificación del párrafo:

A partir de entonces, el movimiento sigue creciendo desde las comunidades, sectores y gremios,
con liderazgos arraigados en la acción social y política transformadora, organizando y
proporcionando a las comunidades herramientas de lucha, a través de las Redes Populares, que
sirvan como mecanismos para lograr la transformación en paz y democracia.

NUESTROS PRINCIPIOS DE ACCION (Nuestros Lineamientos de Acción)

En el primer párrafo sugerimos enfatizar que: “el cambio que queremos para nuestro país no es un
formalismo o un sueño inalcanzable, sino una realidad que está a nuestro alcance, a través de la
convicción de que individual y colectivamente, tenemos pleno control y responsabilidad de nuestro
destino.”

Sugerimos la siguiente modificación del párrafo:

Creemos que para construir la Venezuela que Queremos no basta con pensar diferente, es
necesario actuar diferente. El cambio que queremos para nuestro país no es un formalismo o
un sueño inalcanzable, sino una realidad que está a nuestro alcance, a través de la
convicción de que individual y colectivamente, tenemos pleno control y responsabilidad de
nuestro destino. Inspirados en este fundamento definimos nuestros lineamientos de acción, los
cuales regirán nuestro comportamiento diario, desde lo interno del movimiento, hacia la sociedad,
en la búsqueda del poder y estando en él.


NUESTRA VISION DE LA HISTORIA

Consideramos que el desarrollo histórico en este período debe incluir la descripción de ciertos
hechos económicos y políticos transcendentales, que sirvieron como caldo de cultivo para la actual
situación económica, política y social que vive nuestro país, es así como por ejemplo no puede
obviarse que:

El período del 52 al 58 Venezuela vivió una DICTADURA, y aquí se debe resaltar todos aquellos
hechos nefastos (violaciones de derechos humanos reflejadas en las persecuciones, la represión,
las torturas, etc) que permiten distinguir (a las actuales generaciones) lo que es una Democracia
frente a lo que representa una Dictadura.

Más adelante encontramos al llamado VIERNES NEGRO, que durante la presidencia de Luis
Herrera Campins significó la devaluación abrupta de nuestro signo monetario, situación esta que
partió en dos la historia económica de nuestro país, y que de hecho hasta la presente no se ha
podido superar.

Así mismo encontramos como durante la presidencia de Jaime Lusinchi estalla un hecho de
corrupción de marcó a dicha administración, como lo fue el caso RECADI (el cual se repite en la
gestión actual, a través de Cadivi).

Respecto del CARACAZO nada se menciona acerca de la masacre que ocurrió por esos días ni de
las victimas y como la impunidad y la irresponsabilidad del Estado venezolano hasta el día de hoy
sigue sin ser resarcir ni castigar a las victimas y victimarios.

Por su parte Rafael Caldera llega al poder por el llamado “chiripero” que no es otra cosa que la
coalición de factores políticos que estaban al margen de la partidocracia adeco-copeyana que
gobernaba al país desde 1958. Cuando se habla del sobreseimiento a Hugo Chavéz Frías, este
hecho no ocurre sólo por las imperfecciones y corrupción del sistema democrático, esta medida
tiene un ejecutor que no debe ocultarse: Rafael Caldera.

En cuanto al período que va del 98 al 2009, consideramos que no deben dejarse por fuera los
acontecimientos que se han desarrollado durante el 2010, que culminan con el desenlace el 26S.

La visión que se presenta a la gestión de Hugo Chavéz Frías es bastante “suave” al no poner “los
acentos” en hechos que dejan ver claramente la realidad de nuestro país, donde lo que existe
realmente es una “dictadura con barniz de democracia”, carece de la descripción de hechos
significativos, que desnudan el esquema político que se nos quiere imponer (Comunismo), por
ejemplo no se menciona el quiebre de la institucionalidad y la politización de la Fuerza Armada
Nacional; la pérdida de la independencia de los poderes públicas, los cuales no están al servicio
del país sino al servicio de un hombre que encarna un proyecto político que está por fuera del
marco constitucional (Comunismo); casos de corrupción emblemáticos como el Plan Bolívar 2000,
Pdval; el cierre de medios de comunicación y la autocensura; las inhabilitaciones políticas desde la
Contraloría General de la República y más recientemente las expropiaciones.

Con el referéndum del 2007 para la Enmienda Constitucional no sólo se pretendía violar derechos
fundamentales como el de la Propiedad, deben mencionarse todos aquellos derechos que fueron
rechazados por el pueblo en dicho referéndum, para que se observe como los Poderes Públicos se
han puesto de espalda a la Voluntad Popular y han ido legalizando lo que fue rechazado por la
mayoría de los venezolanos en aquella oportunidad; este 2007 también fue el renacer de la
conciencia política del país, entre otras razones por el surgimiento del movimiento estudiantil, que
con sus aciertos y desaciertos se convirtió en el apalancamiento de las fuerzas vivas de la
sociedad en pro del rescate de la democracia.


2. MÉRIDA

PARA: EQUIPO NACIONAL DE ACTIVISTAS
DE: EQUIPO ESTADAL DE ACTIVISTAS MÉRIDA
ASUNTO: VALIDACION DEL MANIFIESTO DE VOLUNTAD POPULAR

Finalidad: Promover la discusión y el debate de ideas sobre los contenidos, principios, visión y
valores contentivos en el documento manifiesto, para generar opinión sobre nuestra identidad y
cohesión como movimiento social y político. Igualmente ampliar los espacios de participación
entre todos los activistas y otorgar mayor legitimidad al documento manifiesto y coadyuvar
nuestro proceso de conformación de equipos.

Participantes: Áreas de acción

Tomás Gómez Organización
Diego Cabrita Giras y eventos
Golfredo Moret Reivindicación y protesta
Rafael chinchilla Reivindicación y protesta
Joserth Salas Reivindicación y protesta
José Superlano Autogestión y finanzas
Ana Mireya Zambrano Formación
Maritza de Fonseca Formación
Carlos Vielma Redes populares
Leopoldo Camejo Defensa del voto
José David Gutiérrez Promotor político
Félix Barrios Voluntariado

Organizadores:
Hans Breindembach Lvzlaqq
Néstor Trejo Lvzlaqq
Tomás Gómez Organización

Temas discutidos:

La visión de la historia

La visión voluntad popular

La visión del país

Nuestros valores

Nuestros principios de acción

El perfil del activista

Metodología aplicada: Establecimos la modalidad de boletines participativos vía mail para
estimular la actividad y revisar el alcance de participación. Enviamos correos según los temas y


adjuntamos el instrumento de validación proporcionado por el enlace nacional para que fuera
llenado en su totalidad en un período de dos semanas. Posterior a ello, teníamos planificado
sistematizar los resultados de todos los reenvíos y presentarlos el día de la discusión para
profundizar solo en aquellos temas de mayor complejidad o desacuerdo. Sobre el tema de la visión
de la historia, decidimos tomar las ideas matriciales de todo el escrito (10 en total) para desglosar
la discusión y apuntar sobre los juicios más sobresalientes en vista que el proceso histórico tiene
distintas variantes a lo largo de su recorrido. La discusión fue abierta, tratando de evitar
reincidencia sobre los mismos temas. Aquellos que estuvieran de acuerdo con las ideas matriciales
no debían defender sus posturas para matizar la de aquellos activistas que estaban en desacuerdo.
En el transcurso de la jornada se fueron tomando los apuntes correspondientes de los aspectos
más resaltantes que fueron el reflejo de los resultados obtenidos y expuestos en este informe.

Resultados desglosados: de acuerdo al instrumento de validación y a la discusión llevada a cabo el
23 de octubre en la facultad de ciencias políticas de la universidad de los Andes

Temas

Visión voluntad popular: de acuerdo o muy de acuerdo: 90%

Solo un agregado en el primer párrafo: para salir de la pobreza no solo a través del trabajo
productivo sino a través de la educación 10%

Visión país: de acuerdo o muy de acuerdo: 90%

Solo un agregado 10%

En opinión de un activista: “Por ejemplo, en el primer párrafo sobre la visión de la Venezuela que queremos
se incurre en la omisión de dos términos que a mi juicio corresponden a todo lo demás: EDUCACIÓN y
SOBERANÍA. Para lograr todo lo proponente se debe partir del núcleo, y no es otro que el de la educación.
La educación no es un mero servicio que otorga el estado, su calidad y alcance es la que hace diferencia
entre los países desarrollados y subdesarrollados. Y la soberanía queda expresada en el cumplimiento de ese
imperativo, en tanto que una sociedad educada, conciente y preparada, es una sociedad soberana e
independiente. La soberanía encierra una visión integral y global, deslastrada de una simple categoría
geopolítica. Se los dejo a consideración como dos agregados. En cuanto al estado que queremos, no se debe
partir de una negación, de lo que no queremos. Debemos ser propositivos de principio a fin. Definir un
estado supeditado a los requerimientos de la sociedad civil, un estado de avanzada que supera al estado de
bienestar que ha sido adjetivado bajo criterios que ya no se corresponden a la realidad y a las aspiraciones
de las nuevas generaciones. Invito a construir y a argumentar el significado de un estado de avanzada. En
definitiva podría decirse que la visión país sintetiza y condensa aspectos fundamentales de los cuales
debemos apropiarnos y proyectarlos a esa sociedad que descree de futuras alternativas viables. “

Visión de la historia. De acuerdo a la estructura planteada estas son las conclusiones:

- El 80% consideró no estar de acuerdo con los criterios de delimitación cronológica.
Estuvieron de acuerdo en ampliar la visión y concatenarla desde el proceso de
independencia para tener una visión más integral, para reivindicar la lucha de los
venezolanos en sus logros y fracasos. Incluso fijar posición sobre la lucha que libraron los
indígenas durante el proceso de conquista y colonización que realizaron los españoles.
- La opinión también estuvo dividida fuertemente respecto a incorporar la visión de la
historia reciente desde 1998 hasta 2009, en vista de lo arriesgado y delicado ya que
todavía hay acontecimientos en pleno desarrollo que pueden estropear y contradecir la


postura de Vp. en el corto plazo. La mayoría fueron hechos vividos por los activistas y
cada quien maneja su propia versión que no compagina fielmente con la visión redactada.
El disenso puede ser muy marcado por los juicios, enfoques y omisiones. No hay la
suficiente conciencia y además hay un discurso que no ayuda a despolarizar
correctamente porque no están dadas las condiciones necesarias.

En opinión de uno de los activistas:

“considero que a partir de esta fecha (1998-2009) viene un cambio importante en el sumario llevado por el
actual gobierno que fue dar apertura a el proceso constituyente y así poder llevar a reformar el esquema de
gobierno que se administraba en Venezuela, esto lógicamente en el punto de vista histórico tenemos que
traducirlo en el índice de desarrollo humano que generó, siendo el mismo precario en la continuidad que ha
dado el presidente, pero el impacto social y cultural ha sido importante creo que va mas allá de la exclusión
social y como reflejo tenemos las medidas arbitrarias que pasan por una constitución y por un poder
Legislativo constituido como autónomo, aquí hago énfasis que tiene que definirse ciertos conceptos que
indiquen el valor dado a las instituciones y a la autonomía de poderes posterior a este periodo”

De acuerdo a las ideas matriciales estas fueron las consideraciones más importantes:

- La generación del 28 no representaba el sentir de la sociedad. Ésta se encontraba en un
estado de postración en todos los niveles, la conducta general de la población era de
indiferencia, no tenía mayor conciencia de estar viviendo bajo una dictadura. En tal
sentido, la generación del 28 lo que hace es despertar el espíritu de lucha democrática.
- La visión de la lucha democrática debe estar rigurosamente contextualizada para
corresponder a los hechos y situaciones a nivel internacional y verificar las vinculaciones
resultantes.
- El pacto de punto fijo está muy mal enfocado o limitado. Por ejemplo, no precisa la
participación del PCV. Lo reduce al bipartidismo sin ampliar aspectos que encierran su
verdadero significado como pacto político de largo alcance.
- Se omite por completo la importancia de la constitución del año de 1961. todos los
participantes del debate estuvieron en desacuerdo con la omisión y exigieron se
incorporara con un enfoque que la resalte en justa medida.
- Se omite el intento de reforma del estado, CODEPRE. Debe ser señalado como un intento
de búsqueda de solución a la crisis estructural e institucional del país.
- No existe una proporción de contenido entre la gestión de gobierno de Carlos Andrés
Pérez y Rafael Caldera. Es muy evidente la parcialidad a pesar de la gran crisis que afectó
al gobierno Pérez.
- Se exagera en las calificaciones sobre la constitución nacional por lo siguiente: no es una
constitución de avanzada, tiene un claro perfil presidencialista, no discutida por todos los
sectores de la sociedad, no fue legitimada por la gran mayoría de los venezolanos, se
corresponde a una etapa circunstancial, tiene varias ambigüedades que dificultan su
aplicaciones e interpretación. Este apartado debe ser revisado con mucho detalle. Todos
los participantes estuvieron rotundamente en desacuerdo con el enfoque en este punto.
- Se debe apuntar con más ahínco el proceso de descentralización que estaba en plena
gestación.
- Todos estuvieron muy de acuerdo con el enfoque del nacimiento de voluntad popular.


Para complementar la crítica sobre la constitución del año de 1999 y argumentar sobre la
constitución del año 1961, reseñamos la opinión -integra- de nuestra activista Ana Mireya
Zambrano:
HANS: YO ENTIENDO QUE LA INTENCIÓN DE ESE MANIFIESTO AL HACER UN ESQUEMÁTICO RESUMEN DE LA HISTORIA MAS RECIENTE
DE VENEZUELA EN CUANTO A LA VIDA POLÍTICA, BUSCA CÓMO ESTABLECER LOS ANTECEDENTES MAS NOTORIOS QUE MOTIVAN LA
REBELDIA DE QUIENES LUCHAMOS POR NUESTRA LIBERTAD, JUSTICIA Y EQUIDAD. PERO CUANDO HACEN ACOTACION DE LA
DICTADURA DE MARCOS PÉREZ JIMENEZ COMO NEGADORA DE TODOS LOS DERECHOS, OLVIDARON QUE TODAS ESAS VIVENCIAS,
TRISTES, ALEGRES, ACERTADAS, EQUIVOCADAS, JUSTAS, INJUSTAS O COMO SE LES QUIERA LLAMAR, TUVIERON UN FIN LOABLE QUE
FUE LA ELABORACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL DE 1961, CONSIDERADA POR MUCHOS Y POR MUCHO TIEMPO COMO LA
MEJOR DE AMERICA LATINA..........

EN ELLA, EN FORMA RECTORA, COMO PRINCIPIOS FUNDAMENTALES, SE ESTABLECIERON EN DOCE TÍTULOS LA ESTRUCTURA,
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO VENEZOLANO, BASADOS EN PRINCIPIOS DE JUSTICIA Y PAZ. Y ALLI SE ESTABLECIÓ
UN TITULO ESPECIFICO SOBRE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS VENEZOLANOS, DIVIDIENDOLO EN CAPITULOS SOBRE LOS DERECHOS
INDIVIDUALES, SOCIALES, ECONÓMICOS Y POLITICOS Y SE DEJABA EL DESARROLLO DE TODOS ESOS PRINCIPIOS RECTORES A LAS LEYES
ORDINARIAS, ORGÁNICAS, ESPECIALES O COMO SE LES QUIERA LLAMAR.......ESA CONSTITUCIÓN PUDO SER ACTUALIZADA DEBIDO A
LOS AVANCES DE LA DINÁMICA SOCIAL MEDIANTE REFORMAS PERO TODOS LOS PRINCIPIOS CONSAGRADOS EN ELLA ERAN LOS
MISMOS QUE AHORA CONTEMPLA ESTA CONSTITUCIÓN DE 1999 EN FORMA MAS DETALLADA., MAS ENREDADA..........HIZO UNA
MEZCOLANZA , SE CONVIRTIÓ EN DETALLISTA, SUBSUMIÓ UNOS TÍTULOS EN OTROS Y CREO UNAS EXPECTATIVAS QUE DEBIDO A LA
EFERVESCENCIA QUE EXISTÍA EN EL MOMENTO, LA GENTE SIN SABER NI SIQUIERA QUE ERA LO QUE APROBABA, PUES ACUDIÓ A
APROBARLA MEDIANTE UN REERENDUM Y ESE HECHO QUIZAS OCURRIÓ POR PRIMERA VEZ EN VENEZUELA COMO LO DICE EL
MANIFIESTO, PERO ANTES, LA DE 1961, TAMBIEN FUE APROBADA POR EL PUEBLO POR LA REPRESENTACIÓN QUE HICIERON SUS
REDACTORES PREVIAMENTE ESCOGIDOS..........ESTA CONSTIUCIÓN NO ES DE AVANZADA NI DE VANGUARDIA...........NO ENTIENDO
COMO OMITEN UNA CONSTITUCIÓN COMO LA DE 1961 QUE BUSCÓ BLINDARNOS LEGALMENTE CONTRA LA DICTADURA Y LA TIRANÍA
Y ALABAN EXAGERADAMENTE UNA CONSTIUCIÓN COMO LA DE 1999 QUE SE CONVIRTIÓ EN DETALLISTA, QUE HIZO UNA MEZCOLANZA
DIFICIL DE DIGERIR Y QUE REALMENTE HA SIDO LA CONSTITUCIÓN MAS VIOLADA E IRRESPETADA QUE HA TENIDO ESTE PAIS...........

.LAS CONSTITUCIONES BUSCAN SENTAR LOS PRECEPTOS RECTORES QUE RIGEN UN PAIS, Y DEJAN EL DETALLE, EL DESARROLLO DE
ELLOS, A LAS LEYES Y LAS LEYES DEJAN LAS MINUCIAS A LOS REGLAMENTOS PERO SIEMPRE TODOS BAJO EL MISMO ESPÍRITU.....

ESPERO HABERME DADO A COMPRENDER EN LO QUE EXPONGO PARA QUE CAPTES LA IDEA..........HISTORICAMENTE ES MAS
IMPORTANTE LA CONSTITUCIÓN DE 1961 QUE LA DE 1999.........Y SI BUSCAS LOS AGREGADOS DE LA DE 1999 Y LAS SEMEJANZAS O
DIFERENCIAS CON LA DEL 61, VERAS QUE AGREGAR DOS PODERES MAS A LA ESTRUCTURA, ENFATIZAR EN LOS DERECHOS
AMBIENTALES O EN EL TRATAMIENTO A LOS INDIGENAS...........TODO ESO ESTABA PREVISTO EN LA DEL 61 PERO NO FUERON
DESARROLLADAS LAS LEYES Y EN CUANTO A LOS INDÍGENAS HOY MAS QUE AYER, ESTAN EN MINUSVALÍA, HASTA EL PUNTO QUE UN
CURA JESUITA SE ENCUENTRA EN HUELGA DE HAMBRE POR EL DESCONOCIMIENTO QUE SE HA HECHO DE ESTOS
CIUDADANOS.............BUENO EN FIN, LO IMPORTANTE ES QUE SI EL MANIFIESTO RESEÑA LOS PRINCIPALES ASPECTOS QUE DAN
ORIGEN A "NUESTRA REBELDIA", ESA CONSTITUCIÓN DE 1961 ES UN ICONO QUE DEBE TOMARSE EN CUENTA.............ESPERO HABER
SIDO ÚTIL.........GRACIAS.........MIREYA

Nuestros Valores. De acuerdo a cada valor y premisa reseñada en el instrumento de validación.

- Todos los activistas estuvieron de acuerdo o muy de acuerdo respecto a que la lucha
política moderna debe centrarse en la superación de la pobreza. Aunque uno de los
activistas propone sustituir la palabra “superar” por “erradicar”
- todos los participantes estuvieron muy de acuerdo con los cuatro aspectos fundamentales
donde se centran los valores.
- El enfoque sobre los valores que giran en torno a la vida, está bien sustentado y
estructurado de forma y fondo. Felicitamos al equipo redactor por la densidad en ese
capítulo. Un participante manifestó neutralidad en todos los renglones
- No se concibe un documento de declaración política en donde el término “soberanía” se
nombre una sola vez. Debe considerarse este llamado de atención, habida cuenta de su
importancia estratégica y discursiva y por los abusos en que este gobierno ha incurrido
para desvirtuar el término y significado, trasladándolo a su concepto ideológico que
sustenta el seudonacionalismo que pregonan y la legitimidad del poder.


- No existe libertad ilimitada, siempre hay un marco en que se ejerce mientras se viva en
sociedad. Deben argumentar con mayor fuerza porque se incurriría en erróneas
interpretaciones y concepciones.
- Se sugiere agregar libertad de credo en el apartado de los tipos de libertades (política,
sexuales etc.)
- En términos generales los participantes estuvieron de acuerdo o muy de acuerdo con el
enfoque.
- En el valor de la justicia todos estuvieron de acuerdo y muy de acuerdo. No hubo
objeciones de ningún tipo ni agregados. Su contenido abarca con mucha claridad los
aspectos de la justicia.
- En el valor de la paz la mayoría estuvo de acuerdo o muy de acuerdo. En la premisa El
Estado hace uso del monopolio legítimo de la fuerza para acabar las luchas violentas dos
activistas manifestaron neutralidad y desacuerdo. Se entiende que ningún monopolio es
legítimo. Todo monopolio -en el buen uso de la palabra- adquiere una connotación
negativa.
- En la premisa La paz supone un nivel reducido de violencia directa, tres activistas
manifestaron neutralidad. Se entiende la paz como ausencia total de violencia, no en
cuotas o reducciones superfluas. Los valores son o no son, a cada valor un antivalor.
- En el valor de la diversidad un participante mostró neutralidad en algunos renglones, el
resto manifestó estar de acuerdo o muy de acuerdo.
- En el valor de la honestidad todos manifestaron estar de acuerdo o muy de acuerdo.
- De igual forma, los activitas manifestaron estar de acuerdo o muy de acuerdo con los
valores de la solidaridad y responsabilidad.

Nuestros principios de acción. De acuerdo a cada principio y premisa reseñada en el instrumento
de validación.

- Se debe fundamentar aún más el apartado sobre cómo entendemos el poder. Es un punto
neurálgico que proyectaría nuestra posición y concepción cuando a través de nuestros
liderazgos podamos accesar a él de manera legítima y ejercerlo de acuerdo a nuestras
convicciones políticas e ideológicas.
- En el resto de los principios todos los participantes estuvieron muy de acuerdo con los
postulados. Excelente propuesta.

El perfil de nuestros activistas

Se considera que debe ser enriquecido en contexto con todos los valores y principios esgrimidos
en el manifiesto. Se debe resalta un modelo de activista muy diferenciado del molde tradicional.

Conclusiones

El manifiesto condensa gran parte de nuestras aspiraciones e ideales de la praxis social y política.
El grupo que participó de la jornada de validación fue muy dinámico y entusiasta, tuvo un carácter
muy crítico en los puntos neurálgicos que fueron atendidos con la rigurosidad de la exigencia
discursiva. En términos generales, el equipo de Mérida muestra mayores acuerdos con una visión
global. Aún existen expectativas sobre el trazado final del documento y a las conclusiones a las que
se pueda llegar en el Primer Encuentro Nacional de Ideas organizado por el equipo nacional de


lvzlaqq. Se cumplió con el propósito inicial de conocer y reconocer los alcances del manifiesto en
pleno proceso de confrontación o crisis política. Hay disposición de internalizar y proyectar lo que
en teoría se propone en el manifiesto. No se trató de un mero ejercicio académico, los
participantes sintieron y manifestaron un vínculo que deben expresar desde las acciones sociales y
políticas.

Autocrítica

La convocatoria debió ser mayor para ampliar el espectro de participación y convalidación. Se
debió utilizar mecanismos más eficientes para motivar la participación de aquellos activistas que
estás desmovilizados.

Debimos imprimir los manifiestos y tener al menos tres jornadas de discusión.

Tuvimos retardo en enviar este informe debido a que algunos activistas entregaron con retardo el
instrumento convalidado.

Encuentro Nacional de Ideas: 22 Estados

Como se concibió, el Encuentro Nacional de Ideas pertenece a la parte final de todo este gran
proceso, en el cual lo principal estaba en cerrar disensos y promover cambios a la estructura del
manifiesto, siempre y cuando fueran propuestas consensuadas, o, en última instancia, defendidas
por una mayoría de los asistentes. Así, lo que se pretendía con el ENI era llevar una discusión
profunda, pero sólo de aquellos puntos en los que no existiera consenso. En ese sentido se
llevaron a discusión principalmente la visión del movimiento con las herramientas y objetivos, los
valores de la libertad, la igualdad, la justicia, la paz, la honestidad, y algunos puntos precisos de la
vida como valor, la responsabilidad, la solidaridad y un principio de acción. Partes del manifiesto
que no fueron a discusión por fuertes disensos fue el contenido explícito de la vida como valor, la
diversidad así como la mayoría de los principios de acción. La Lectura Histórica, por su complejidad
y diversas y diferentes interpretaciones de cada estado tampoco fue discutida. Estas decisiones
estuvieron en función de los resultados de la validación del primer borrador. La metodología del
evento consistió en distribuir los asistentes de cada estado en 5 mesas de trabajo. Esto con el
objeto de equilibrar las fuerzas y que en cada mesa existiera la mayor diversidad de posiciones. En
cuanto al equipo nacional se procedió de la misma manera, distribuyendo a los líderes y voceros
políticos entre las mesas.

Cada mesa estuvo dirigida por dos activistas del movimiento los cuales fungieron como moderador
y relator dentro de la mesa. Su función principal era dirigir el debate y recoger los acuerdos y
propuestas que la mesa llevaría a la plenaria o para tomarse en consideración una vez que se
engranaran todas las propuestas para la redacción final del manifiesto.

La agenda de discusiones estuvo ordenada según precedencia lógica de argumentos:

- Visión del movimiento, herramientas y objetivos.


- Valores
- Bases programáticas derivadas de los puntos precedentes.

Las reglas del debate y toda la conceptualización se encuentran en el Reglamento del ENI (Anexo
5).

Las relatorías fueron recogidas y se presentan a continuación. Luego se presentarán las
conclusiones que obtuvo el equipo de redacción y estilo en función de las relatorías. Conclusiones
que constituirán el núcleo de ideas a permanecer en el manifiesto definitivo.

RELATORÍAS
Lo subrayado en las relatorías de cada mesa corresponde a decisiones tomadas por los
participantes de las mesas en cuanto a puntos específicos de la agenda de debates.

Consensos Mesa 1: Arauca

A. Visión del movimiento, herramientas y objetivos:
Voluntad Popular es un movimiento social y político, plural y democrático, que busca
organizar a las personas para juntos alcanzar el PROGRESO en paz, libertad y
democracia.
Construiremos una patria soberana, segura, solidaria y próspera, donde todos los
derechos sean para todas las personas, con ciudadanos corresponsables y activos en
el ejercicio y defensa de los mismos.
Nuestra acción política y social está enfocada en:
1. Superar la pobreza y alcanzar la prosperidad para todos.
2. Erradicar la violencia y defender la paz a nivel nacional e internacional.
3. Reivindicar los derechos humanos y las instituciones democráticas.
4. Defender y recuperar al ambiente.
5. Redefinir la relación sociedad-Estado-economía
Nuestras herramientas son:
1. El trabajo productivo.
2. La inversión social.
3. El desarrollo sostenible.
4. El activismo social.

Nos declaramos democráticos y participativos en lo político, solidarios, justos y activos
en lo social, inclusivos, responsables y pragmáticos en lo económico, por lo tanto, nos
declaramos PROGRESISTAS.

B. Valores
 Vida:
1. (…) Creemos que la vida va más allá de la mera existencia biológica: vivir
significa (…) poder sustentarnos a nosotros mismos y a nuestras familias


como ciudadanos dignos. (modificación de forma, aceptación del fondo
de la idea)
2. (…) Los individuos somos garantes del respeto a la vida y a las diversas
formas de vivirla que tengan los demás. (se acepta el fondo de la idea,
no obstante, se sugieren modificaciones de forma)
 Libertad e Igualdad:
1. (…) Las libertades deben ser ilimitadas en el marco de que estas
beneficien al individuo, a la colectividad y al porvenir. (se acepta el fondo
de la idea, pero siempre que se elimine la palabra subrayada)
2. (…) No basta con tener responsabilidades, es necesario que los
ciudadanos tengan la capacidad y la posibilidad de participar en el
proceso de elaboración de las reglas que los regulan: que sean sus
propios amos. (se acepta el fondo de la idea, pero siempre que se
elimine la frase subrayada)
3. No puede existir libertad sin una condición económica que permita
ejercerla. (se acepta el fondo de la idea, siempre que se elimine la
palabra subrayada)
4. Abogamos por la existencia de reglas de juego flexibles, pero de estricto
cumplimiento. (se acepta la idea)
5. Reconocemos al Estado como ente regulador con la posibilidad de
intervenir en la economía en pos de los derechos del colectivo, pero sólo
cuando sea necesario. (se acepta el fondo de la idea, siempre que se
elimine la frase subrayada)
 Justicia: (se aceptan las ideas fundamentales, pero se recomienda volver a
redactar completamente)
 Paz: (se aceptan las ideas fundamentales, pero se recomienda volver a redactar
completamente)
 Responsabilidad: De acuerdo con los puntos en agenda
LA MESA DECIDIÓ TERMINAR EL DEBATE EN EL TIEMPO REGLAMENTARIO SIN IR A
EXTENSIÓN. NO HUBO TIEMPO DE TERMINAR LA DISCUSIÓN DE LOS DEMÁS VALORES.
NO EXISTIERON PROPUESTAS ADICIONALES PARA REMOCIÓN Y ADICIÓN DE IDEAS EN EL
MANIFIESTO.

Consensos Mesa 2: Auyantepuy

Es un movimiento social y político, plural y democrático, que busca organizar a
todos los venezolanos para juntos consolidar la libertad y garantizar el progreso en
paz y democracia.
Construiremos una patria segura, solidaria y prospera en donde todos los
derechos sean para todas las personas, con ciudadanos corresponsables y activos
en el ejercicio y defensa de los mismos.


2. Erradicar la pobreza y promover la paz.
3. Reivindicar los Derechos Humanos y las instituciones democráticas.
4. Proteger, defender y recuperar el ambiente.
5. Redefinir la relación Sociedad-Estado-Petróleo. (ser más explícitos)
Nuestras Herramientas son:
2. La Inversión Social.
3. El Desarrollo Sostenible.
4. El Activismo Social.
5. Educación. (se decidió separar educación de inversión social y hacerla
explícita, su importancia lo amerita).

Nos declaramos democráticos y participativos en lo político, solidarios, justos y
activos en lo social, pragmáticos (se decidió cambiar la palabra, mas no se acordó
al cual), inclusivos y responsables en lo económico, por lo tanto nos declaramos
PROGRESISTAS.

B. Valores
 Vida:
1. Vivir significa poder sustentarnos a nosotros mismos y a nuestras familias
como ciudadanos dignos.
2. Los individuos somos garantes del respeto a la vida y a las diversas formas de
vivirla que tengan los demás. AMBOS PUNTOS NO FUERON PUESTOS A
CONSIDERACIÓN POR LOS PARTICIPANTES A LA DISCUSIÓN DE LA MESA, POR
LO QUE NO SE DEBATIERON.
 Libertad e igualdad:
1. La libertad individual se restringe en la libertad de los demás.
2. No basta con tener responsabilidades, es necesario que los ciudadanos tengan
la capacidad y la posibilidad de participar en el proceso de elaboración de las
reglas que los regulan: que sean sus propios amos. Se propone cambiar por:
que sean dueños de su destino
3. Promover una condición económica que permita el ejercicio de la libertad
individual.
4. Reconocemos al Estado como ente regulador con la posibilidad de intervenir
en la economía en pos del derecho del colectivo, Se propone hacer explícito:
garantizando condiciones justas, promoviendo oportunidades, todo esto se
entiende en que regule pero no participe como actor económico.
5. Entendemos la libertad en base a la igualdad como la misma capacidad que
tienen las personas de hacer o dejar de hacer, siendo corresponsables con los
derechos de los demás. Mesa de acuerdo


6. A través del ejercicio de la responsabilidad individual y la corresponsabilidad
social se podrá vivir en una sociedad justa, pacífica y democrática.
(complemento de la anterior, de acuerdo)
7. La igualdad y la libertad son valores (se propone cambiar por: fundamentales y
complementarias): en la medida que existe una igualdad de oportunidades,
cada persona podrá ejercer a plenitud sus libertades. La mesa eliminó
condiciones.
8. Consideramos que las libertades que provienen de nuestro fuero interno no
pueden tener más límites que nuestra propia imaginación y la libertad de los
demás, pues son motores del progreso individual y colectivo de nuestra
sociedad. Mesa de acuerdo.
9. Las libertades económicas individuales son las promotoras del desarrollo
económico colectivo. Mesa de acuerdo.
 Justicia:
1. La justicia se materializa a través de la repartición ecuánime de las riquezas. La
mesa rechazó la idea
2. El Estado es el único ente capaz de solucionar los conflictos sociales, reducir
las desigualdades y garantizar las diferencias por medio de la aplicación
objetiva de la justicia y la garantía de la seguridad. La mesa rechazó la idea
3. Lo justo es una distribución del ingreso basada en el mérito. La mesa rechazó
la idea
 Paz:
1. Los mecanismos para la resolución de conflictos se deducen de la razón. La
mesa en consenso dictaminó: cambiar redacción y forma, de acuerdo con el
fondo
2. El Estado hace uso del monopolio legítimo de la fuerza para acabar las luchas
violentas. De acuerdo pero no va en paz, debería ir en otro lugar diferente
DENTRO DEL MANIFIESTO.
3. El conflicto constituye a menudo un trampolín al desarrollo. De acuerdo pero
se debe cambiar la forma y el fondo
4. La consecución de la paz implica la eliminación de la violencia que genera la
pobreza, la marginación y la segregación cultural. La mesa decidió: hay que
cambiar la violencia y colocarla al final, y hacer explícito que estos elementos
no comprenden todos los factores generadores de violencia.
5. Entendemos la paz como un estado contrario a la guerra y los
enfrentamientos. La Mesa decidió: ser más explícitos, incluir violencia
6. Entendemos la paz como el camino para resolver los conflictos que se generan
en la sociedad. Mesa de acuerdo.
7. La paz supone un nivel reducido de violencia directa. Se llegó el acuerdo de
quitarlo del manifiesto.


8. la paz es también la presencia de justicia social y las posibilidades reales de
que los ciudadanos desarrollen sus potencialidades y gocen del derecho a una
vida digna. De acuerdo en contexto.
 Honestidad:
1. La importancia de la honestidad reside en la necesidad de vivir en paz y en
libertad, confiando en la palabra de nuestros pares. De acuerdo en contexto.
2. En la esfera pública, ejercemos la honestidad haciendo solo propuestas viables
de acuerdo a nuestras capacidades. Mesa de acuerdo.
3. La palabra genera compromiso. Mesa de acuerdo.
4. La honestidad nos enseña a mantener una coherencia entre nuestro discurso y
nuestro proceder. Mesa de acuerdo.
5. La honestidad nos enseña a ser transparentes respecto de nuestras
intenciones. Mesa de acuerdo.
6. La honestidad nos enseña a ser honrados. Mesa de acuerdo.
7. La honestidad nos enseña a no hacerle a los otros lo que no nos gustaría que
nos hiciesen a nosotros. Mesa de acuerdo.
8. La honestidad se ejerce de forma individual. Mesa de acuerdo.
9. En la esfera pública, ejercemos la honestidad efectuando una gestión
transparente que rinde cuentas periódicamente. Mesa de acuerdo.
10. En la esfera pública, ejercemos la honestidad siendo coherentes con respecto
a nuestro discurso hacia la calle y nuestro accionar interno, asegurándonos de
la veracidad de todas las pruebas, datos y acusaciones que realicemos. Mesa
de acuerdo.
11. En la esfera pública, ejercemos la honestidad siendo críticos tanto con
nuestros aliados como con nuestros adversarios. Mesa de acuerdo, pero falta
incluir la autocrítica.
12. En la esfera pública, ejercemos la honestidad administrando de forma honrada
el tesoro público. Mesa de acuerdo.
13. La honestidad nos permite mantener una coherencia entre nuestras vidas
públicas y privadas y todo el resto de nuestros valores. Mesa de acuerdo.
 Solidaridad:
1. La solidaridad se apoya en la honestidad para hacer las luchas y tragedias que
exalten o violen nuestro principio de justicia. Mesa de acuerdo en contexto.
2. Predicamos el ejercicio de la solidaridad sin fronteras. Mesa de acuerdo en
contexto.
 Responsabilidad:
1. Reconocemos que desconocer la responsabilidad de cada quien en base a su
procedencia social implica poner en duda sus capacidades. Mesa de acuerdo
con la idea pero cambiar la redacción para que sea más fácil.
2. Los ciudadanos somos responsables en la misma medida que somos libres.
Mesa de acuerdo, pero debe trabajarse el estilo.


 Principios de acción:
1. Prometemos para cumplir. Mesa de acuerdo

SE TERMINÓ EN TIEMPO EXTRA LA DISCUSIÓN. LA MESA PROPUSO SEPARAR LIBERTAD E
IGUALDAD Y DEFINIR EN SEPARADA, SE LLEGÓ A UN ACUERDO EN CUANTO AL NÚMERO Y TIPO
DE LOS VALORES DEBÍA PERMANECER; TAMBIÉN SE PROPUSO CREAR ADICIONALMENTE UN
PRINCIPIO PROGRAMÁTICO QUE RESCATE LA FORMA Y LA INSTITUCIONALIDAD BÁSICA DEL
ESTADO.

Consensos Mesa 3: Ávila

Voluntad Popular es un movimiento social y político, plural y democrático que
busca organizar a los venezolanos para juntos superar la pobreza en paz y
democracia y así alcanzar la libertad y el progreso.
Construiremos una patria justa, solidaria, prospera y respetuosa del ambiente; en
donde todos los derechos sean para todas las personas, sin exclusión ni privilegios,
de ciudadanos corresponsables y comprometidos con el ejercicio y defensa de los
mismos.
Argumentación del cambio:
 La visión se enmarca a mediano plazo (10 anos), donde la principal tarea del
estado venezolano en este momento es superar la pobreza.
 El elemento ambiente se agrega como forma de ratificación y compromiso con
este tema.
 Sin exclusión ni privilegios ratifica que no debe haber discriminación negativa
ni positiva.
 Se cambia la palabra activos por comprometidos ya que genera mayor sentido
responsabilidad

Nos declaramos democráticos y deliberativos en lo político; solidarios, justos y
activos en lo social; innovadores, inclusivos y responsables en lo económico;
sensibles en lo ambiental. Por lo anterior, nos declaramos Progresistas.

Argumentación de los cambios:
 Se sugirió cambiar la palabra participativo, (ya que la democracia lleva
implícita la participación), por deliberativos, ya que a través de una sociedad
que debate, se llega a consensos aceptados por quienes participan en ella.
 La palabra pragmáticos causo reacción en los participantes. No porque en el
fondo no se deba practicar (superar el debate de los dogmas económicos de
izquierda y derecha) si no por las posibles aplicaciones “antiéticas” que
sugieran una medida especifica. Se sugirió el término “innovadores” como una


forma de practicar una economía moderna pero siempre inclusiva y
responsable.
 Se agrega el elemento “Ambiental”, ya que es un elemento fundamental de
lucha para lograr el desarrollo sostenible. La palabra “sensible” no es la que
mas gusto, pero de forma unánime, la mesa decidió que un progresista debe
ser respetuoso del medio ambiente.
 Nos declaramos Progresistas: Unánime aprobación
B. Valores

Donde Dice Se Propone
VISION Y QUE SOMOS
La lucha política moderna debe centrarse en la Ratificado
superación de la pobreza
VIDA
Vivir significa poder sustentarnos a nosotros Redactar en forma aspiracional.
mismos y a nuestras familias como ciudadanos
Los individuos somos garantes del respeto a la Los individuos somos garantes del respeto a la
vida y a las diversas formas de vivirla que vida y a las diversas formas de vivirla que
tengan los demás tengan los demás sin menoscabar el derecho
de los demás
LIBERTAD E IGUALDAD
Las libertades deben ser ilimitadas en el marco UNANIMIDAD DE ELIMINAR: ilimitadas.
que estas beneficien al individuo, a la Cambiar a: No puede existir ninguna condición
colectividad y al porvenir que limite el ejercicio de la libertad, salvo las
libertades y los derechos de los demás
No basta con tener responsabilidades, es No se entendió porque esta frase esta aquí. Se
necesario que los ciudadanos tengan la propone ELIMINAR
capacidad y la posibilidad de participar en el
proceso de elaboración de las reglas que los
regulan: que sean sus propios amos
No se puede existir libertad sin una condición Ardua discusión sobre la condición económica
económica que permita ejercerla del individuo. Genera confusión ya que
declaramos que el hombre es libre, pero aquí
le ponemos un piso económico. Reformar o
Eliminar
Abogamos por la existencia de reglas de juego UNANIMIDAD: Abogamos por la existencia de
flexibles, pero de estricto cumplimiento reglas de juego de estricto cumplimiento
Reconocemos al Estado como ente regulador Arduo debate pero se llego a un consenso
con la posibilidad de intervenir en la economía UNANIME de presentar esta frase reformada
en pos de los derechos del colectivo, pero solo con términos que sean modernos: Se reconoce
cuando sea necesario. al Estado como el articulador, promotor y
dinamizador de la economía, con la
posibilidad y el deber de regular o intervenir
en ella, en aras del bienestar de todos los
Venezolanos
Entendemos la libertad en base a la igualdad Ratificado


como la misma capacidad que tienen las
personas de hacer o dejar de hacer, siendo
corresponsales con los derechos de los demás
Solo a través del ejercicio de la responsabilidad Eliminar la palabra “Solo”. Queda así: A través
individual y la corresponsabilidad social se del ejercicio de la responsabilidad individual y
podrá vivir en una sociedad justa, pacifica y la corresponsabilidad social se podrá vivir en
democrática una sociedad justa, pacífica y democrática
La igualdad y la libertad son conceptos Cambiar “conceptos” por “deber ser”. Queda
inseparables: en la medida que existe una de esta manera: La igualdad y la libertad
igualdad de condiciones y oportunidades, cada deben ser inseparables, en la medida que
persona podrá ejercer a plenitud sus existe una igualdad de condiciones y
libertades oportunidades, cada persona podrá ejercer a
plenitud sus libertades
Consideramos que las libertades que Redactar mejor la frase donde se exprese que
provienen de nuestro fuero interno no pueden esas libertades de fuero interno (expresión,
tener mas limites que nuestra propia pensamiento, creencia) desarrollan la
imaginación y la libertad de los demás, pues personalidad del ser humano. La palabra
son motores del progreso espiritual de nuestra espiritual le da un sentido metafísico, pero que
sociedad fue aceptado por la mesa
Las libertades económicas individuales son las Agregar “del”. Queda: Las libertades
promotoras del desarrollo económico económicas individuales son las promotoras
colectivo del desarrollo económico del colectivo
(Ratificado)
JUSTICIA
La Justicia se materializa a través de la ELIMINAR (La justificación que eso hace
repartición ecuánime de las riquezas mención a la Justicia social, que es intrínseco
de valores como igualdad y solidaridad, no de
la Justicia entendida como sentido
estrictamente legal que es lo que se expresa
aquí)
El Estado es el único ente capaz de solucionar El Estado es el principal responsable de la
los conflictos sociales, reducir las reducción de las desigualdades, de garantizar
desigualdades y garantizar las diferencias por la administración y la aplicación de la justicia.
medio de la aplicación objetiva de la justicia y Todos los actores sociales somos
la garantía de la seguridad corresponsables al logro de estos fines.

Lo justo es una distribución del ingreso basada Eliminar Toda Esta Frase del Manifiesto: Lo
en el merito justo es una distribución del ingreso basada en
el mérito, pero de igual forma consideramos
que quien posee más riqueza, también debe
realizar un aporte mayor al bien común.
PAZ
Los mecanismos para la resolución de Eliminar Toda esta Frase del Manifiesto: Estos
conflictos se deduce de la razón mecanismos se deducen de la razón y emanan
de las emociones humanas: la deliberación, el
diálogo y la empatía son algunos ejemplos.
Estas capacidades son consideradas básicas en


una cultura de paz, deberían ser aplicadas en
todos los ámbitos y escalas de la sociedad: en
la familia, en la empresa, en la política y
también a nivel local y a nivel internacional.
El Estado hace uso del monopolio legitimo de Eliminar Toda Esta Frase del Manifiesto:
la fuerza para acabar las luchas violentas Estado juega un rol primordial en la resolución
pacífica de los conflictos por medio del
monopolio de la fuerza legítima, acabando con
las luchas violentas y transformándolas en
luchas no violentas.
El conflicto constituye a menudo un trampolín Eliminar Toda Esta Frase del Manifiesto:
al desarrollo Reconocemos que el conflicto constituye a
menudo un trampolín del desarrollo; es por
esto que no postulamos la eliminación del
conflicto sino que buscamos, por medio de la
cultura de paz, modos creativos y no violentos
de resolverlos
La consecución de la paz implica la eliminación Modificación: La consecución de la paz implica
de la violencia que genera la pobreza, la la eliminación de la violencia generada por la
marginación y la segregación cultural pobreza, y todo tipo de discriminación

Entendemos la paz como un estado contrario a Ratificar: entendemos la paz como un fin y
la guerra y los enfrentamientos como un medio. Como un estado contrario a la
guerra y los enfrentamientos, así como el
camino para resolver los conflictos que se
generan en la sociedad.

La paz como el camino para resolver los Ratificar
conflictos que se generan en la sociedad
La Paz supone un nivel reducido de violencia Modificar: La paz implica la no violencia
directa
La paz supone la justicia social; las Modificar: En Voluntad Popular no concebimos
posibilidades reales de que los ciudadanos la paz sin justicia social
desarrollen sus potencialidades y gocen el
derecho a una vida digna
HONESTIDAD
La importancia de la honestidad reside en la Modificar: La importancia de la honestidad
necesidad de vivir en paz y en libertad, reside en la necesidad de confiar en la palabra
confiando en la palabra de nuestros pares de nuestros pares

En la esfera publica, ejercemos la honestidad Eliminar esa frase
haciendo solo propuestas viables de acuerdo a
nuestras capacidades.
La palabra genera compromiso Ratificar
La honestidad nos enseña a mantener un La honestidad nos implica a mantener un
discurso y nuestro proceder discurso y nuestro proceder
La honestidad nos enseña a ser transparentes La honestidad nos implica a ser transparentes


La honestidad nos enseña a ser honrados Eliminar Honestidad y honradez son conceptos
distintos
La honestidad nos enseña a no hacerle a los Combinar todos: En VP promovemos la
otros lo que no nos gustaría que nos hicieren ahonestidad como una responsabilidad en la
nosotros esfera privada y exigimos la transparencia en
La honestidad se ejerce de forma individual la gestión publica
En la esfera publica…
Honestidad administrando…
SOLIDARIDAD
La solidaridad se apoya en la honestidad para Eliminar (que exalten o violen nuestro
hacer nuestras las luchas y tragedias que principios de justicia) Reformar esa frase que
exalten o violen nuestro principios de justicia recoja la idea, pero actualmente esta mal
redactada
Predicamos el ejercicio de la solidaridad sin Redactar de forma que no se entienda que
fronteras nos importa mas lo que sucede afuera. Se
confunde con la mala entendida solidaridad
que aplica el gobierno en ayudas a otros
países
RESPONSABILIDAD
Reconocemos que desconocer la Eliminar
responsabilidad de cada quien en base a su
procedencia social implica poner en duda sus
capacidades
Los ciudadanos somos responsables en la Eliminar
misma medida que somos libres

SE TERMINÓ EN TIEMPO EXTRA LA DISCUSIÓN. LA MESA PROPUSO REDEFINIR LOS VALORES.
TAMBIÉN SE PROPUSO HACER ÉNFASIS EN LOS PUEBLOS ORIGINARIOS Y FORTALECER EL VALOR
IGALDAD.

Detalle de propuesta: Se sugiere reducir a 5 valores fundamentales agrupados en un Meta valor
VIDA:

 Libertad – Igualdad
 Solidaridad
 Justicia
 Honestidad (muchos no lo consideraron un valor, pero debido a la corrupción es
importante de realzarse como tal)
 Responsabilidad
Diversidad se enmarca en la Igualdad
Paz se enmarca en la Justicia

Consensos Mesa 4: Canaima



El movimiento Voluntad Popular es una organización política y social que busca
organizar a todas las personas para juntos alcanzar la libertad y el progreso para
todos, en paz y democracia.
Construiremos una patria segura, soberana, en armonía y prosperidad en la que
todos los derechos sean para todas las personas con ciudadanos responsables en
el ejercicio de sus deberes.
activos en lo social, promovemos una economía de mercado, responsable,
pragmática e inclusiva, por lo cual nos declaramos progresistas
B. Valores
LA MESA TERMINÓ EN TIEMPO REGLAMENTARIO LA DISCUSIÓN. LA MESA DECIDIÓ
REFORMULAR LOS VALORES Y DAR A CONSIDERACIÓN UNA NUEVA PROPUESTA
DEFINIDA A CONTINUACIÓN:
La discusión giró en torno a dos propuestas orientadas a modificar el numero de
valores incorporados en la versión original del manifiesto.
 Propuesta A: Mantener los valores existentes y agregar “progreso y respeto”.
 Propuesta B: Reducir a cinco los valores sobre la base de los existentes en la
versión original
La propuesta acordada reduce a cinco los valores a ser incorporados en el
texto:
1. Vida
2. Libertad
3. Igualdad
4. Solidaridad
5. Progreso
 Los valores justicia, paz, diversidad, honestidad y responsabilidad serian
examinados posteriormente con miras a incorporarlos en la seccion de
principios de acción.
 En cuanto a los cinco temas programáticos, se acordó revisar el contenido de
los mismos e incluir referencias sobre los siguientes elementos:
 Familia,
 Justicia,
 Salud pública,
 Derechos humanos,
 Democracia,
 Conservación ambiental,
 Vivienda y,
 Diversificación económica.
 Se recomendó una posterior discusión sobre los aspectos centrales de cada
uno de los temas a fin de lograr una mayor precisión en cuanto a su alcance.


Consensos Mesa 5: Orinoco


Es un movimiento social y político, plural, integrador y democrático, que busca
organizar a todos los venezolanos para juntos conquistar la libertad y el progreso
en paz y democracia.
Construiremos una patria segura, solidaria y prospera en donde todos los
derechos sean para todas las personas, con ciudadanos corresponsables y activos
en el ejercicio y defensa de los mismos.
2. Erradicar la violencia y defender la paz a nivel nacional e
internacional.
3. Reivindicar los derechos humanos y las instituciones
democráticas.
4. Defender y recuperar al ambiente.
5. Redefinir la relación sociedad-Estado-Petróleo
Nuestras herramientas son:
2. La inversión social.
3. El desarrollo sostenible.
4. El liderazgo y activismo Social. (hacer hincapié en las redes sociales).
5. Educación. (se decidió separar educación de inversión social y hacerla explícita, su
importancia lo amerita).

activos en lo social, pragmáticos, inclusivos y responsables en lo económico, por lo
tanto nos declaramos PROGRESISTAS.

B. Valores

Donde Dice Se Propone
VISION Y QUE SOMOS
La lucha política moderna debe centrarse en la APROBADO
superación de la pobreza
VIDA
Vivir significa poder sustentarnos a nosotros APROBADO
mismos y a nuestras familias como ciudadanos
Los individuos somos garantes del respeto a la APROBADO
vida y a las diversas formas de vivirla que
tengan los demás
LIBERTAD E IGUALDAD
Las libertades deben ser ilimitadas en el marco Eliminar la palabra ilimitada, nunca la libertas


que estas beneficien al individuo, a la podrá ser ilimitada, ya que al ser parte del
colectividad y al porvenir contrato social, cedemos parte de nuestras
libertades o una cuota de la misma en aras de
la convivencia en sociedad
No basta con tener responsabilidades, es Eliminar la frase: sean sus propios amos
necesario que los ciudadanos tengan la
capacidad y la posibilidad de participar en el
proceso de elaboración de las reglas que los
regulan: que sean sus propios amos
No se puede existir libertad sin una condición APROBADO
económica que permita ejercerla
Abogamos por la existencia de reglas de juego Se sugiere eliminar por completo, o dirigir de
flexibles, pero de estricto cumplimiento nuevo al comité de redacción, ya que se
expresan términos opuestos, no se puede ser
rígido y flexible al mismo tiempo.

Reconocemos al Estado como ente regulador Suprimir la frase: cuando sea necesario, ya que
con la posibilidad de intervenir en la economía es un término subjetivo
en pos de los derechos del colectivo, pero solo
cuando sea necesario.
Entendemos la libertad en base a la igualdad Debe ser discutido en las mesas por considerar
como la misma capacidad que tienen las que es un punto medular en nuestro
personas de hacer o dejar de hacer, siendo
corresponsales con los derechos de los demás
Solo a través del ejercicio de la responsabilidad Eliminar la frase pues son los motores del
individual y la corresponsabilidad social se progreso espiritual de nuestra sociedad,
podrá vivir en una sociedad justa, pacífica y consideramos tal medida de acuerdo a que no
democrática todas las personas comulgas con el concepto
de espiritual y puede ser excluyente (ateos).
Sugerimos: motores del progreso individual y
colectivo de nuestra sociedad.

La igualdad y la libertad son conceptos Sugerimos la redacción de esta manera: las
inseparables: en la medida que existe una libertades económicas, son promotores del
igualdad de condiciones y oportunidades, cada desarrollo económico.
persona podrá ejercer a plenitud sus
libertades
Consideramos que las libertades que APROBADO
provienen de nuestro fuero interno no pueden
tener mas limites que nuestra propia
imaginación y la libertad de los demás, pues
son motores del progreso espiritual de nuestra
sociedad
Las libertades económicas individuales son las APROBADO
promotoras del desarrollo económico
colectivo
JUSTICIA


La Justicia se materializa a través de la Se envía al comité de redacción. En principio el
repartición ecuánime de las riquezas término de justicia utilizado es incorrecto. Y
debe comenzar por establecer que es justicia y
luego la justicia social
El Estado es el único ente capaz de solucionar ELIMINAR
los conflictos sociales, reducir las
desigualdades y garantizar las diferencias por
medio de la aplicación objetiva de la justicia y
la garantía de la seguridad
Lo justo es una distribución del ingreso basada Que la distribución del ingreso se haga por
en el merito merito, que te da merito o no, bajo que
medida podemos establecer quien tiene
merito o no.

PAZ
Los mecanismos para la resolucion de Se envía completo al Comité de Redacción, las
conflictos se deduce de la razón ideas están planteadas y de acuerdo a nuestro
El Estado hace uso del monopolio legitimo de movimiento, mas se plantean de una forma
la fuerza para acabar las luchas violentas desordenada
El conflicto constituye a menudo un trampolín
al desarrollo
La consecución de la paz implica la eliminación
de la violencia que genera la pobreza, la
marginación y la segregación cultural
Entendemos la paz como un estado contrario a
la guerra y los enfrentamientos
La paz como el camino para resolver los
conflictos que se generan en la sociedad
La Paz supone un nivel reducido de violencia
directa
La paz supone la justicia social; las
posibilidades reales de que los ciudadanos
desarrollen sus potencialidades y gocen el
derecho a una vida digna

LA MESA TERMINÓ EN TIEMPO REGLAMENTARIO LA DISCUSIÓN. LA MESA NO REALIZÓ
CAMBIOS EN CUANTO AL NÚMERO DE VALORES NI REALIZÓ PROPUESTAS DE
CUALQUIER OTRO TIPO

CONCLUSIONES DE RELATORÍAS (ideas que obligatoriamente van en el
Manifiesto)
Visión del Movimiento, herramientas y objetivos:


Voluntad Popular es un movimiento social y político, plural y democrático, que busca
organizar a los venezolanos para juntos alcanzar el progreso en paz, libertad y democracia. A
través de la inversión social, el trabajo productivo, la educación de calidad, el desarrollo
sostenible y el activismo social, construiremos una patria más segura, solidaria y próspera, donde
todos los derechos sean para todas las personas, con ciudadanos responsables y activos en el
ejercicio de sus deberes.

El accionar del Movimiento se enfoca en: superar la pobreza y alcanzar la prosperidad
para todos, acabar con la violencia y promover la paz a nivel nacional e internacional, reivindicar
los derechos humanos y fortalecer las instituciones democráticas, defender y recuperar el
ambiente y redefinir la relación entre la sociedad, el Estado y el petróleo. En Voluntad Popular nos
declaramos democráticos y participativos en lo político, solidarios, justos y activos en lo social,
inclusivos, responsables y pragmáticos en lo económico, por lo tanto, nos declaramos progresistas.

Valores Y Principios de acción

VIDA

Entendemos la vida como el derecho y la posibilidad que todos tenemos de crecer, desarrollarnos
y superar nuestras realidades, por esto lo consideramos el principio y fin de todas nuestras
acciones, y es la piedra angular sobre la cual existen nuestros demás valores. La Vida humana es
inviolable por cualquier ente, es garantizada por el Estado y sólo puede disfrutarse gratamente en
democracia. Creemos que no se puede existir de forma autónoma e independiente de la sociedad
y el ambiente.

LIBERTAD E IGUALDAD

Entendemos la libertad en base a la igualdad como la misma capacidad que tienen las personas de
hacer o dejar de hacer, siendo corresponsables con los derechos de los demás. La igualdad y la
libertad deben ser inseparables, en la medida que existe una igualdad de oportunidades, cada
persona podrá ejercer a plenitud sus libertades. Consideramos que las libertades políticas,
sexuales, de conciencia, de expresión, de pensamiento, en fin, las que provienen de nuestro fuero
interno no pueden tener más límites que nuestra propia imaginación y la libertad de los demás,
pues son motores del progreso individual y colectivo de nuestra sociedad. Para nosotros, no puede
existir libertad sin una condición económica que permita ejercerla. Es por ello que actuamos
reconociendo el valor de cada persona con la convicción de que la transformación de la realidad
reside finalmente en ella.

JUSTICIA

Una sociedad justa es aquella en la cual todos los derechos son para todas las personas, y se inicia
a través de la igualdad de trato ante la ley. La justicia debe conservar el orden y la cohesión
mediante las leyes que rigen nuestra sociedad y mantienen a las instituciones democráticas; debe


proveer igualdad de oportunidades, para así hacer posible que el origen social y la desigualdad
natural no sean determinantes respecto al punto de llegada de cada quien. Es por ello que
actuamos reconociendo al trabajo como un medio para la superación al tiempo que respetamos
cualquier esfuerzo, venga de donde venga, que contribuya a la superación de la pobreza en paz y
democracia.

PAZ

Entendemos la paz como un fin y como un medio. Como un estado contrario a la guerra y los
enfrentamientos, así como el camino para resolver los conflictos que se generan en la sociedad. En
Voluntad Popular la paz supone un nivel elevado de justicia y cultura reconciliadora, sistematizada
a través de mecanismos creativos y no violentos de resolución de conflictos basados en la cultura
de paz. Es por ello que practicamos la protesta activa, pacífica y orientada siempre a soluciones.

DIVERSIDAD

Entendemos la diversidad como la convivencia e interacción entre personas con diferentes
culturas, procedencias sociales, orientación e identidad sexual, raza o religión. La diversidad
supone promover puntos de vista diferentes a los nuestros, y respetándola y valorándola nos
enriquecemos contribuyendo al progreso, a la gobernabilidad, la cohesión social, el desarrollo
humano y la convivencia pacífica. Es por ello que practicamos la democracia en todos los ámbitos,
para incluir sin excluir.

HONESTIDAD

La palabra genera compromiso y es por ello que la importancia de la honestidad reside en la
necesidad de confiar en la palabra de nuestros pares. En Voluntad Popular promovemos la
honestidad como una responsabilidad en la esfera privada y exigimos y practicamos la
transparencia en la gestión pública. Es por ello que fundamentamos nuestra práctica política en la
honestidad, prometiendo lo que podemos cumplir.

SOLIDARIDAD

Entendemos la solidaridad como lo que nos lleva a hacer nuestras las luchas y tragedias
de los demás, como los lazos de hermandad que unen a los seres humanos entre sí, y parte de la
comprensión de que somos interdependientes. La solidaridad puede aplicarse en diferentes
niveles: con nuestros pares, con nuestra comunidad, municipio o estado, con nuestro país, con
nuestra región o con la humanidad en general. En Voluntad Popular predicamos el ejercicio de la
solidaridad que traspasa fronteras. Desde el Estado, la solidaridad se aplica mediante la
generación de capacidades y oportunidades que permitan a todos tener el espacio para superarse.
Los activistas debemos ser totalmente solidarios entre nosotros, con la organización y con el país. A
su vez, el movimiento debe ser solidario con nosotros y con las demás organizaciones a nivel
internacional que defiendan y luchen por nuestros mismos valores y principios. A nivel político,
entendemos la solidaridad como el vínculo que nos une a participar en la lucha por la exigencia,
defensa y aplicación de nuestros principios y valores.


RESPONSABILIDAD

Entendemos la responsabilidad como el compromiso compartido de cumplir con nuestros deberes
y respetar los derechos de los demás; como la prudencia, la puntualidad y la capacidad de
responder por nuestras acciones. En sociedad, entendemos la responsabilidad como
corresponsabilidad ante la gestión pública, el progreso y el respeto a las leyes. Reconocemos
nuestra responsabilidad para con las generaciones futuras, por lo que todas nuestras políticas
públicas deben asegurarse de no ser dañinas para ellas, así como respetar el ambiente y la
biodiversidad del ecosistema. Es por ello que en Voluntad Popular siempre actuamos según
nuestros principios y valores, entendiendo el poder como una responsabilidad.

Acerca de los cambios y propuestas sugeridos en las mesas:

1. Separar los valores de Libertad e Igualdad
Luego de las relatorías quedó la siguiente situación:
Mesa 1 propuso que se conservaran juntas
Mesa 2 propuso que se separaran
Mesa 3 Propuso que se conservaran juntas
Mesa 4 propuso que se separaran
Mesa 5 propuso que se conservaran juntas
Conclusión: 2 mesas a favor de la separación de los valores, 3 mesas en contra. La moción
de separar los valores no pasa.

2. Reducir el número de Valores
Mesa 1 no tuvo propuestas nuevas por lo que se considera de acuerdo
Mesa 2 consideró que la cantidad de valores y era pertinente
Mesa 3 Propuso que se redujeran 5 valores y un meta valor: la Vida
Mesa 4 propuso que se redujeran a 5 valores incluyendo la vida
Mesa 5 no tuvo propuestas nuevas por lo que se considera de acuerdo
Conclusión: 2 mesas a favor de de la reducción de valores, 1 mesa en contra y 2 mesas que
no se manifestaron abiertamente. Siendo esta la última instancia para cambios de fondo,
se considera que la moción no pasa.

3. Agregar nuevos Valores
Mesa 1 no propuso nuevos valores
Mesa 4 propuso un nuevo valor: Progreso


Conclusión: 1 mesa a favor del nuevo valor, 4 mesas que no lo discutieron. La moción
debe ser sometida a consulta posterior, de lo contrario no pasa.

4. Agregar nuevos puntos para desarrollar individualmente en el manifiesto
Mesa 1 no propuso nuevos puntos
Mesa 2 propuso un nuevo punto a desarrollar: Institucionalidad y Estado
Conclusión: 1 mesa a favor del nuevo punto a desarrollar, 4 mesas no hicieron propuestas.
La moción debe ser sometida a consulta posterior, de lo contrario no pasa.


ANEXOS

1. De la indignación a la acción
2. 1er Borrador del Manifiesto de Voluntad Popular
3. Guía Metodológica
4. Agenda de debate ENI
5. Reglamento del ENI

1.

DE LA INDIGNACIÓN A LA ACCIÓN: Por qué Luchamos y Contra Qué
Luchamos

“Las revoluciones habitan en el corazón de los individuos. Estas son las más importantes, las
que ocurren a nivel ciudadano, las que un día te levantas y dices, no voy a hacer más esto.
Pero cuando pasan a nivel social, a nivel institucional y sobre todo caen en manos de un
hombre que quiere hacer ver a la gran mayoría qué es la revolución. Cuidado. ¡Peligro! Ya ahí
ha dejado de ser una revolución”.
Yoani Sánchez
“La historia nos dice que la mejor excusa para la opresión ha sido siempre la pretensión de un
hombre para decidir sobre la felicidad de los demás”.
Lord Acton
“La indignación puede ser una moral pero es una moral a corto plazo. No es ni ha sido nunca
el sustituto de una política”.
Octavio Paz
“En América Latina necesitamos una cultura y práctica política que combine de manera
inseparable la libertad y la justicia social ideales, con logros efectivos y graduales. La historia
demuestra, de manera repetida, que la mentalidad utopista que quiere saltar de la deprimente
realidad al ideal, sin poner los medios, ni dar los pasos realistas y de avance trae más muerte.
La realidad no la cambian las utopías que bajan del cielo, ni las promesas encendidas del
último mesías demagogo”.
Luis Ugalde

La democracia venezolana instaurada a partir de 1958 comenzó a dar
signos claros de agotamiento en la década de 1980. El liderazgo político de
entonces, como el de ahora, en un ejercicio de soberbia y autismo propio
del poder, desestimó las aspiraciones de cambio de la sociedad
venezolana.
Incapaz de renovarse y hundido en sus errores, ese liderazgo terminó por
desacreditar el proyecto democrático venezolano que, con todas sus
carencias, brindó al país uno de los períodos más largos de gobierno civil,
alternancia pacífica en el poder y movilidad social de nuestra historia
republicana. Proyecto que sin embargo se reveló impotente para atacar


de raíz las causas del dualismo económico social y cultural de la sociedad
venezolana y revertir el ciclo vicioso de exclusión en el que se convirtió
nuestro modelo económico y social (el capitalismorentístico).

Nuevos Amos, viejas Estructuras: ¿Cuál revolución?
La llamada revolución bolivariana llegó al poder en 1999 con la promesa de superar la
pobreza y la exclusión y profundizar la democracia. Para lograr ese objetivo, se propuso
transformar las estructuras políticas, económicas y sociales heredadas de la segunda mitad
del siglo XX. Luego de 10 años en el poder, esa transformación se quedó en la propaganda y
la esperanza se transformó en desesperanza. Después de 10 años, cambiaron los amos del
poder, pero no las estructuras.
En el plano económico, en lugar de inventar una nueva estrategia de desarrollo, el gobierno
socialista ha reproducido y afianzado el capitalismo rentístico de los últimos 50 años. El 93%
de nuestras exportaciones y el 50% del ingreso fiscal son de origen petrolero. El producto
interno de nuestra economía no petrolera ha regresado a niveles de 1977. Cerca del 80% del
capital productivo del país está en manos del Estado. En los últimos 5 años, las importaciones
han aumentado en un 400%. Las importaciones agrícolas en 1998 eran de 1300 millones de
dólares, para el 2008 alcanzaron la cifra de 7.500 millones de dólares. Detrás de la fachada
del desarrollo endógeno, nos hemos convertido en un país adicto a las importaciones, que
crea empleo fuera de nuestras fronteras a expensas del empleo nacional. Cerca del 50% de la
población sigue empleada en el sector informal de la economía mientras el número de
industrias ha decrecido de 12.000 en 1999 a 6.000 en el 2008. Para 1999 los trabajadores del
país se llevaban el 51% del ingreso nacional frente a 49% que se llevaban los dueños del
capital. En el año 2008 los dueños del capital se llevaron el 63% del ingreso nacional frente a
un 37% que se llevaron los trabajadores. En 10 años la inflación acumulada es del 650%.
Frente a la caída de los precios de las materias primas a nivel internacional la única alternativa
que propone el gobierno central es recortar el gasto, subir los impuestos y cruzar los dedos
para que los precios se recuperen. Nada ilustra mejor lo poco que hemos cambiado nuestro
modelo económico.
Las empresas de producción social, “germen y camino hacia el socialismo del siglo XXI”, son
hoy un espejismo. Sólo el 10%de las 200 mil cooperativas creadas sigue activa. El sector de
economía social es una chivera de empresas condenadas a vegetar en la retaguardia de la
economía nacional y mundial, y a sobrevivir conectadas al respirador artificial del Estado. Las
empresas básicas estatales son un desaguadero que distrae recursos de áreas sociales
prioritarias: una copia al carbón del estatismo fracasado de los últimos 50 años.
En el plano social, de las 200.000 viviendas que necesitamos por año para superar en 10 años
nuestro déficit habitacional, a duras penas se construyen 60.000.Tenemos déficit de
educadores y médicos. Los resultados de la gestión social son francamente pobres si se los
compara con el volumen de recursos destinados a la inversión social.
No se trata de desconocer esfuerzos y avances en el campo social, pero estos avances
palidecen cuando se les compara con los recursos manejados y con las dudas, cada vez más
acechantes, en cuanto a la sostenibilidad de los mismos. Más aún, estos avances sólo cobran
real sentido si prevalece en el país un clima de libertades que permita a cada individuo ser el
dueño de su propio destino.
En el plano de la seguridad pública, entre 1998 y 2008, los homicidios han aumentado 190%.
Cerca de 1200 personas son asesinadas cada mes. Y lo que es aún más grave e indignante:
menos del 10% de los homicidios recibe condena. El país es hoy territorio de impunidad, de
mafias infiltradas en policías y de asesinos a sueldo.
En el plano político, se han dinamitado desde el poder los parámetros básicos de la
convivencia democrática basada en el reconocimiento del otro y en el respeto a las reglas de
juego establecidas en la Constitución. El poder ha terminado por definir quién es el pueblo y


no al revés. Las inhabilitaciones políticas; la utilización de la justicia para perseguir a quienes
disienten; la discriminación laboral por motivos ideológicos, y el empleo de los medios de
comunicación del Estado para destruir la imagen de líderes sociales que se oponen al
gobierno pone de manifiesto que sólo puede ser considerado pueblo el que está de acuerdo –
o finge estar de acuerdo- con el gobierno. Para sobrevivir, a muchos venezolanos no les
queda otro remedio que colaborar.
Hoy por hoy, esa gran mayoría de venezolanos que no se identifica con el socialismo tiene las
puertas cerradas de todas las instituciones. No existe una solicitud de referéndum que
prospere, las denuncias por corrupción contra el oficialismo se engavetan; las infracciones de
los medios controlados por el gobierno no se sancionan; los consumidores que acuden a la
justicia para denunciar la violación de sus derechos no obtienen respuesta, los medios de
comunicación del Estado sólo dan cabida a los aplaudidores, nunca a los críticos. La
Asamblea Nacional, el Tribunal Supremo, la Fiscalía, la Contraloría y la Defensoría son unos
representantes del Poder Ejecutivo frente al pueblo y no al revés. Para el gobierno, los
venezolanos que no se pliegan a la línea oficial, no existen. Este es un juego peligroso: ningún
gobierno puede sistemáticamente excluir a importantes grupos de la población y aspirar a la
vez a una paz duradera.
Mención especial merece el desconocimiento de la voluntad popular expresada el 2 de
diciembre del 2007 y el 23 de noviembre de 2008. Esos días, los venezolanos reafirmaron su
voluntad de vivir en libertad, su voluntad de defender la propiedad y su voluntad de convivir en
un país plural y federal. Desafiando la voz del pueblo que tanto invoca, el gobierno ha venido
implantando el proyecto socialista que la sociedad rechazó como un cuerpo extraño el 2D,
suplantando las autoridades electas por funcionarios usurpadores del voto expresado el 23N y
entorpeciendo su gestión. Las costuras antidemocráticas del gobierno quedaron a la vista de
todos. Luego de transitar por el camino institucional algunos años, el Presidente y sus
colaboradores regresaron a sus orígenes del 4F: imponer por la fuerza lo que no pudieron
conquistar con los votos. La fantasía de legitimidad de la revolución socialista se está
desvaneciendo y los únicos instrumentos que le quedan al gobierno para imponer su proyecto
son la compra de conciencias y el cañón de las pistolas.
Es así como el proyecto político que en su momento despertó la esperanza de millones de
venezolanos se fosilizó. El socialismo del siglo XXI ha terminado por convertirse en sinónimo
de acciones y políticas que la mayoría de los venezolanos aborrece: la estatización
compulsiva de empresas, el intento de sustituir la propiedad privada por la propiedad social, el
ataque a los medios de comunicación independientes, el cerco a la empresa privada, el
secuestro de los poderes públicos, el desconocimiento de autoridades regionales electas por
el voto popular, las prácticas antisindicales del gobierno, la tolerancia con el crimen, la
corrupción desbocada, el discurso agresivo y divisionista y la exaltación de un modelo de
socialismo como el cubano donde la clase gobernante se reserva para si los derechos
fundamentales que le niega al pueblo.
Pero esa mayoría de venezolanos que hoy rechaza el socialismo del siglo XXI está
desorganizada y sin horizontes. Y por lo tanto desmovilizada. Huérfana de alternativas, esa
mayoría se debate hoy entre la indignación, el miedo y la resignación.
Atravesamos, cómo negarlo, tiempos difíciles y convulsionados, llenos de angustia para la
familia venezolana. No es el primer contratiempo de nuestra vida como nación ni será el
último. Nuestro proyecto republicano ha estado lleno de altibajos, de avances y retrocesos en
la causa de la libertad. Pero si algo nos enseña nuestra historia es que Venezuela es un país
capaz de tropezar para luego retomar la marcha con más fuerza: entre 1830 y 1847 nos
levantamos de los escombros de la independencia para poner las primeras piedras de la
república civil; luego de 1870 resurgimos de la guerra federal para sentar las bases de un
Estado Nacional laico y civilizador. Entre 1936 y 1952, emergimos de una larga dictadura
personalista para promulgar nuestra primera Constitución democrática, instituir el sufragio
universal y poner nuestros recursos naturales al servicio del proyecto democratizador de la
sociedad venezolana, aún inconcluso. Entre 1958 y 1989, a contracorriente del autoritarismo y


el personalismo que prevalecían en América Latina, fundamos una democracia estable, con
partidos que se alternaron pacíficamente en el poder trascendiendo el personalismo y con
unas fuerzas armadas subordinadas al poder civil.
Y hoy, contra todos los obstáculos, una vez más saldremos adelante como nación si somos
capaces de trabajar juntos para construir una mayoría organizada.

Voluntad popular: nuestro llamado a construir una mayoría organizada
Voluntad popular es un movimiento social plural y democrático que busca organizar a millones
de venezolanos para juntos superar la pobreza en paz y democracia, a través del trabajo
productivo, la acción social y el desarrollo sustentable. Nuestra meta es construir una patria
mas digna solidaria y prospera donde todos los derechos y deberes sean para todas las
personas
A lo largo de estos 10 años, muchos venezolanos se han empeñado en conservar espacios de
libertad para nosotros. Trabajadores petroleros, periodistas y dueños de medios, actores,
estudiantes y profesores, empresarios, sacerdotes, intelectuales y artistas, líderes sindicales y
vecinales, trabajadores sindicalizados e informales, gobernadores y alcaldes, diputados,
jueces y fiscales, policías y militares, amas de casa, transportistas, agricultores, profesionales.
También tenemos presentes a todos los venezolanos que han entregado sus vidas en manos
de la violencia sectaria tolerada por las autoridades.
Pero nos ha faltado claridad de metas y unidad de tiempo y acción en la lucha. Algunos
sectores tardaron en comprender que la libertad es indivisible y que ningún venezolano puede
permanecer indiferente frente a la pérdida de libertades de otros venezolanos. En Voluntad
popular damos la bienvenida a todos aquellos trabajadores que desde el 15F han visto
cercenada su libertad sindical por el mismo gobierno que antes atropelló -y continúa
atropellando- las libertades de los demás ciudadanos.
A todos ellos les decimos: ¡Es el momento de la voluntad popular para la organización
popular!
Es por eso que hoy, desde Voluntad popular, hacemos un LLAMADO:
A quienes un día tuvieron esperanza y hoy se sienten defraudados.
A quienes en su momento soñaron con un cambio y se encontraron con el continuismo.
A quienes se desengañaron con el socialismo del siglo XXI y no encuentran quien les devuelva la
esperanza.
A quienes la falta de alternativas los llevó a ser ciudadanos privados, y hoy contemplan
resignados el crepúsculo de la libertad.
A quienes sueñan con un país donde todos los derechos sean para todas las personas.
A quienes quieren que Venezuela sea para los Venezolanos.
A quienes piensan que la libertad es una condición indispensable para el desarrollo económico y
social de nuestro pueblo.
A quienes aspiran tener un país productivo y a la vez solidario.
A quienes prefieren dedicarse a construir lo que falta en lugar de destruir lo que hay.
A quienes quieren construir juntos lo que no podemos hacer solos.

Una alternativa popular frente al socialismo del siglo XXI

Nuestra diferencia con el socialismo del siglo XXI, surge por visiones y conductas muy
distintas para superar la pobreza y la exclusión y por la forma de entender la relación entre el
Estado y el ciudadano.
Para el socialismo del siglo XXI la libertad es un obstáculo para la superación de la pobreza;
para Voluntad popular la libertad es una precondición para erradicar la pobreza. Más aún, el


ejercicio pleno de todas las libertades por todas las personas es lo que da sentido a la lucha
contra la exclusión.
Para el socialismo del siglo XXI, la superación de la pobreza se logra aumentando sin límites
el poder del gobierno a expensas de la sociedad. En su fe ciega en el Estado, el socialismo
del siglo XXI es una copia al carbón del populismo estatizante de los últimos 50 años. Por eso,
después de 10 años de gobierno socialista, la consigna de “todo el poder para el pueblo” ha
terminado por convertirse en “todo el poder para el Estado”. La pretensión del gobierno de ser
el principal empleador del país es un medio para controlar y subordinar al ciudadano, limitar su
libertad de elegir y explotar su dependencia.
Para Voluntad popular, el camino de la superación de la pobreza pasa por darle más poder a
la sociedad y al individuo, y por una acción concertada entre el Estado y la empresa privada
para crear más riqueza y oportunidades. Donde el Estado concentre su poder y sus recursos
en apoyar y capacitar a esa vanguardia de batalladores emergentes que todos los días se
levantan temprano para trabajar, emprender y sacar adelante a sus hijos, luchando contra
todos los obstáculos para salir de abajo. En Voluntad popular defendemos la descentralización
del poder económico y político, y la existencia de múltiples opciones de empleo, para que
todos podamos conservar nuestra libertad de conciencia, sin que nadie nos pueda someter a
un chantaje laboral que nos impida ser lo que somos.
Para el socialismo del siglo XXI la superación de la pobreza se centra en distribuir la riqueza
que ya existe en lugar de crear la riqueza que no existe. En este punto, imita al socialismo del
siglo XX: una vez redistribuida la riqueza material creada por la economía de mercado que se
destruye en el proceso de transición hacia el socialismo, el nivel de vida de la población se
estanca en medio de un sistema donde no hay incentivos para trabajar ni producir. Es así
como el socialismo termina por igualar hacia abajo: todo el mundo igualmente pobre y esclavo
del gobierno.
Voluntad popular propone unir todo el potencial de creación de riqueza de la economía de
mercado con una ampliación de las oportunidades económicas y educativas que permitan a
todos los ciudadanos participar en la creación de riqueza y bienestar. Un país pobre, no puede
tener derechos ni beneficios sociales de país rico.
El socialismo del siglo XXI le propone a los ciudadanos un trueque inaceptable: entregar su
libertad a cambio de satisfacer sus necesidades básicas más apremiantes, de asegurar una
existencia mínima, por precaria que ésta sea. En el socialismo del siglo XXI, el acceso a un
trabajo, a un ascenso, a una beca o a una universidad supone una lealtad real o fingida hacia
el proyecto socialista, con el cual se contrae una deuda eterna que hipoteca el futuro de
nuestra gente. El socialismo del siglo XXI atribuye al gobierno la irrealizable y peligrosa tarea
de garantizar la felicidad social de sus gobernados, a partir de un concepto de felicidad social
trazado desde el poder.
Voluntad popular, en cambio, lucha por remover los obstáculos y crear las condiciones para
que cada ciudadano pueda buscar su propia felicidad y tenga las oportunidades para ello, sin
distinción de ideología política, sin discriminación de ningún tipo y sin necesidad de profesar
una lealtad fingida frente a los titulares del poder.
La agenda de cambio de Voluntad popular nace y se funda en el individuo y en las redes
sociales y populares, que son los verdaderos portadores de la energía vital de un pueblo.

Libertad, seguridad y desarrollo social

Nosotros entendemos que la lucha ancestral del pueblo venezolano es por conquistar la
libertad. Entendida la libertad como la capacidad para elegir nuestro destino y tomar las
decisiones que nos conciernen, sin que otros las tomen por nosotros. En Voluntad popular
estamos convencidos en que no basta dejar de ser pobre si no se es libre!!!
La libertad en Venezuela está hoy bajo amenaza tanto por ausencia de Estado como por
abusos del Estado.


La ausencia del Estado en implementar una auténtica política de desarrollo social orientada a
la creación de igualdad real y efectiva de oportunidades para todos atenta contra el ejercicio
equitativo de la libertad. La ausencia del Estado en implementar una política de seguridad
efectiva atenta también contra nuestra libertad, que se ve cercenada por el desbordamiento
del crimen.
Nosotros asumimos que el papel del Estado es remover los obstáculos para que la gran
mayoría de venezolanos pueda ejercer sus derechos y libertades. Todos los derechos, si, pero
para todas las personas. De forma que las posibilidades de triunfar en la vida no estén
determinadas por el hogar ni la región donde nacimos, sino por nuestro esfuerzo y nuestra
voluntad de superación. Y que ese esfuerzo de crecer y vivir en libertad no se vean truncados
por la acción de los delincuentes.
Pero nuestra libertad está también amenazada por el exceso y la concentración de poder en
manos del Estado. Cuando el gobierno se convierte en el principal empresario y empleador del
país, tiene un control sobre lo que se piensa, lo que se dice, lo que se produce y lo que se
publica. Cuando los tribunales y legisladores están subordinados al Poder Ejecutivo, existen
gracias y concesiones, pero no derechos y libertades. Cuando el gobierno regula en forma
obsesiva la vida económica y social, reduce el campo de nuestra autonomía para decidir lo
que es mejor para nosotros.
Por eso, asumimos que el papel del Estado es aumentar la libertad de todos los ciudadanos
para hacer de Venezuela un país de hombres y mujeres libres: libres de pobreza y
discriminacion politica, libres de miedo, libres para salir y llegar de nuestros trabajos, libres para
superarnos, libres para emprender, libres para disfrutar lo que adquirimos con nuestro esfuerzo,
libres para disentir, libres para exigir nuestros derechos, libres para elegir y ser elegidos.
Libertad, seguridad y desarrollo social forman así un triángulo fundamental en nuestra visión.
Sin libertad, la seguridad y el desarrollo pierden todo sentido de realización. Dejar de ser
pobres sin ser libres es otra forma de esclavitud. La libertad sería un precio muy alto a pagar,
aun el supuesto de que su sacrifico implicara seguridad y desarrollo. A su vez, sin seguridad y
desarrollo, sólo algunos privilegiados pueden disfrutar de la libertad. Y por último, pero no
menos importante, los países que han cercenado la libertad con el pretexto de alcanzar la
igualdad y el desarrollo, han terminado por quedarse sin libertad sin haber alcanzado el
desarrollo.

Nuestra opción por la vida: Voluntad política contra el crimen

La seguridad no es nuestra única preocupación, pero sí la primera.
Proponemos la cultura de la vida para derrotar la cultura de la muerte.
Emplazamos al gobierno a definirse: se está con los que matan, o se está con los que mueren.
Rechazamos el discurso violento del poder como facilitador de conductas delictivas y a sus
voceros que instigan la división y el odio.
Exaltamos el ejemplo de la mayoría trabajadora que en un referéndum de todos los días
prefiere el trabajo y el esfuerzo frente al atajo de la delincuencia.
Reivindicamos el derecho de esa mayoría de los venezolanos a defenderse activamente frente
a una minoría de violentos que actúa con impunidad, ante las narices de un Estado que no
castiga, ni controla ni desarma.
Al servicio de esas mayorías, y no de las minorías criminales, deben estar las instituciones del
Estado.
Rechazamos por simplistas y exculpatorias las explicaciones según las cuales la pobreza por si
sola condena a la delincuencia. Nos comprometemos a combatir con igual firmeza el crimen y
las causas del crimen.
Planteamos una reforma integral del sistema de seguridad y justicia que articule la prevención,
la persecución y castigo de los delincuentes y la rehabilitación.


Resaltamos la importancia de apoyar a las madres en el sostenimiento afectivo y material de
los hijos; de evitar la deserción escolar ofreciendo un bachillerato que permita una transición
más realista hacia el mundo laboral; de promover una cultura de convivencia y resolución
pacífica de conflictos, a través de los contratos sociales y la justicia de paz; de diseñar un plan
de desarme, control y destrucción de armas con incentivos adecuados; de reconquistar los
espacios públicos y de promover la cultura y el deporte en el seno de las comunidades.
Así como de crear zonas de actuación policial que permitan establecer responsables sobre el
desempeño de la acción policial y estrechar los vínculos entre policía y comunidad,
recuperando la confianza de la ciudadanía en los cuerpos policiales a través de su depuración.
Proponemos romper el círculo de retroalimentación entre la impunidad y el crimen en el que
aumentan los delitos, pero no los condenados. Frente al reino de la anarquía y la ley del más
fuerte reivindicamos el imperio de la ley.
Entendemos que la lucha contra la delincuencia puede y debe darse sin sacrificar el respeto de
los derechos fundamentales. Más aún, entendemos que la seguridad es una condición para
que los venezolanos puedan ejercer sus derechos y libertades ciudadanas.
Llamamos a las policías, a la Fiscalía y a los Tribunales a ponerse al servicio de la mayoría y a
desmarcarse del Poder Ejecutivo en su obsesión de perseguir y criminalizar a la disidencia.
Apoyamos todos los esfuerzos por darle a nuestros jueces, fiscales y policías la solidaridad
ciudadana que merecen en la ardua lucha contra el crimen.
Consideramos que la inversión, el desarrollo económico y las opciones de empleo requieren un
clima de seguridad que no existe en el país.

Nuestra visión de la política social: Voluntad individual con respaldo
colectivo

Luchamos por adelantar una política social destinada a sembrar la igualdad de oportunidades
y a remover los obstáculos que impiden el ejercicio de las libertades básicas por grandes
sectores de venezolanos.
Queremos que en la carrera de la vida todos puedan arrancar desde el mismo punto de partida
sin garantizar que todos lleguen a la meta, ni a la misma meta, ni al mismo tiempo.
Sostenemos que el corazón de la justicia social está que todos tengan la posibilidad real de
acceso a cualquier forma de vida sin que los venezolanos estén predestinados a un destino
más o menos favorable por haber nacido en uno u otro hogar de la sociedad.
Defendemos el financiamiento público y el acceso universal a los servicios sociales básicos de
salud y educación, en el marco de una oferta competitiva y descentralizada que otorgue mayor
libertad de elección a los usuarios.
Entendemos la política social como un instrumento de liberación, de emancipación personal, y
no como un mecanismo para engendrar y perpetuar la dependencia y lograr la sumisión y
adhesión a un proyecto político. Por tanto sostenemos que los subsidios sociales deben estar
condicionados a la asistencia a la escuela y a la participación en programas de salud
preventiva que son los que permiten abordar la desigualdad de raíz. Consideramos que los
programas sociales asistenciales deben tener en cuenta en su diseño la “puerta de salida”
para que los beneficiarios tengan su propio ingreso a través de la capacitación laboral, el
acceso al mercado de trabajo o el emprendimiento.
Deploramos la idea de ofrendar nuestras libertades en el altar de una seguridad social
precaria, monótona e insostenible. Abrazamos los riesgos de vivir en libertad y trabajamos por
la construcción de una sociedad de hombres y mujeres igualmente libres.
Consideramos que es deber insoslayable del Estado crear las condiciones para que cada quien
pueda buscar su felicidad sin asegurar que la misma pueda ser alcanzada y sin imponer un
concepto oficial de la felicidad social. Frente al Estado paternalista erigimos al Estado
Posibilitador.


Estimamos que el bienestar social es una responsabilidad preferentemente individual, pero que
debe contar con un fuerte respaldo colectivo. Rechazamos la noción populista que pretende
hacer de cada necesidad social un derecho.
Creemos que el Estado, la sociedad civil y el mercado se complementan en la tarea de hacer
posible el bienestar social.

Venezuela para los Venezolanos: Voluntad para democratizar nuestro
capital productivo

Proponemos transformar de raíz nuestro modelo de desarrollo y transferir a los venezolanos la
propiedad del capital de las empresas públicas y la plena propiedad sobre la tierra urbana y
rural.
Rechazamos la idea que equipara la propiedad estatal a la propiedad pública y reafirmamos
que las empresas públicas sólo serán verdaderamente nacionales cuando sean los nacionales
sus propietarios.
Entendemos que la ampliación de las oportunidades en la vida pasa por dotar a cada
ciudadano no sólo de capital humano sino también del capital productivo que hoy está en
manos del principal terrateniente y empresario del país: el Estado.
Concebimos la democratización del capital productivo como el primer paso hacia la creación de
una sociedad de emprendedores.
Rechazamos la concentración del capital productivo en manos del Estado y reivindicamos el
principio según el cual “quien gobierna no posee”.
Calificamos las estatizaciones como una muestra más de la continuidad de las políticas
ensayadas en los últimos 50 años y de la falta de audacia e imaginación del liderazgo político
del país, del de entonces, del de ahora.
Partiendo de la redistribución del capital productivo, planteamos una estrategia de desarrollo
que impulse y estimule las exportaciones no tradicionales en aquellos sectores donde
tenemos potencial competitivo; y que nos permita salir de la retaguardia en la economía
mundial a la que nos confinan el capitalismo rentístico y el socialismo rentísticos.

Voluntad de diálogo social para el empleo productivo

Frente al empleo precario y de subsistencia, planteamos un empleo productivo y con derechos
sustentado en el motor de la inversión privada.
Rechazamos la visión simplista de la política laboral según la cual “si a los empresarios les va
bien es porque a los trabajadores les va mal; y si a los trabajadores les va bien es porque a los
empresarios les va mal”.
Creemos que empresarios y trabajadores son socios estratégicos para alcanzar la
competitividad de las empresas y el bienestar de los trabajadores.
Rescatamos la importancia de promover un diálogo social permanente entre trabajadores,
patronos y Estado para preservar el empleo y elevar la competitividad.
Defendemos la libertad sindical en todas sus dimensiones, frente al Estado y frente los
patronos.
Sostenemos que la libertad sindical y las demás libertades públicas son interdependientes y su
ejercicio sólo puede ser efectivo en el marco de un Estado que reconoce a la sociedad civil y
sus organizaciones como entes autónomos e interlocutores válidos.
Postulamos un modelo democrático de relaciones laborales y rechazamos la pretensión de
subordinar la acción sindical a los lineamientos del gobierno de turno.
Rechazamos la existencia de alcabalas sindicales al empleo y otras prácticas sindicales que
buscan beneficios particulares y atentan contra la dignidad de los trabajadores y de las
personas que buscan empleo.


Proponemos una reforma en la legislación laboral orientada no sólo a proteger el empleo que
ya existe sino también a promover la creación del empleo que no existe. Especialmente, entre
los colectivos más vulnerables y con mayores dificultades de acceso al mercado de trabajo,
como los jóvenes y las personas de la tercera edad. Una legislación laboral que premie el
esfuerzo y castigue el ausentismo.
Apoyamos los esfuerzos encaminados a garantizar un medio ambiente de trabajo más seguro
para los trabajadores y a estimular las inversiones en programas y métodos que permitan
minimizar los riesgos asociados al trabajo.
Incentivamos una cultura de responsabilidad social empresarial armonice los intereses de la
empresa con las expectativas de la comunidad a la que sirve.
Promovemos el autoempleo, el trabajo desde el hogar y la microempresa a través de
mecanismos crediticios eficientes que garanticen el repago de los créditos y contribuyan a
sedimentar las redes de capital social.
Trabajaremos por construir un modelo de seguridad social viable, sin privilegios ni
discriminaciones y acorde con la realidad de nuestro mercado de trabajo. Un modelo que
combine los pilares de ahorro individual y solidaridad, permitiendo un vínculo más estrecho
entre contribuciones y beneficios, con una garantía de pensión mínima para aquellos que
durante su vida activa no lograron las cotizaciones necesarias apara alcanzarla. Un modelo
que le abra las puertas a los trabajadores independientes que hoy no cuentan con opciones
de ahorro para la vejez y otras contingencias.

Democratizar la economía de mercado: voluntad para competir y
triunfar

Defendemos la libertad de empresa y la propiedad privada en el marco de instituciones y
políticas que amplíen las oportunidades de todos de participar de sus beneficios.
Postulamos la democratización de la propiedad privada como un pilar fundamental para
desarrollar una cultura de respeto a la propiedad.
Llamamos al país a no dejarse embaucar por formas de propiedad colectiva y social que han
derrumbado la productividad empresarial y de la tierra a lo largo de la historia y detrás de las
cuales se oculta el Estado dominador.
Sostenemos que la propiedad privada y la libertad son indivisibles. Alertamos que cuando el
Estado se hace con la propiedad de los medios de producción compromete no sólo la libertad
de empresa sino también las demás libertades públicas.
Sobre la base de la evidencia histórica, apostamos por la economía democrática de mercado y
por la empresa privada como los mejores instrumentos para aumentar la riqueza material del
país. La redistribución del ingreso, sin un aumento constante de la riqueza nacional, se
traduce en la igualación hacia abajo propia del socialismo del siglo XX y de su hijo directo el
socialismo del siglo XXI. Un país pobre no se puede dar el luego de tener servicios sociales de
país rico.
Creemos que el mercado, acompañado de una política tendiente a su democratización, permite
a los consumidores tomar las decisiones fundamentales de la vida económica de un país.
Es en manos de los consumidores y de los empresarios donde tienen que estar las decisiones
sobre qué producir, cuánto producir, a qué precio comprar y vender, dentro del marco y la
disciplina de la competencia.
Concebimos la economía democrática de mercado como un referéndum cotidiano donde todos
los días millones de consumidores y productores toman decisiones y participan activamente
en el proceso económico. El mercado es la expresión en materia económica de la voluntad del
pueblo.
Rechazamos la pretensión del gobierno de sustituir la soberanía del consumidor por el capricho
del planificador centralista y militarista, al mejor estilo del socialismo oxidado del siglo XX.


Instamos a la sociedad venezolana a verse en el espejo de las economías que prescindieron
del mercado y optaron por la planificación centralizada socialista condenando a sus
ciudadanos durante décadas a una existencia llena de privaciones; para terminar abrazando,
finalmente, fórmulas económicas basadas en la propiedad privada y la libertad de iniciativa.

El papel del Estado: Voluntad para servir

El Estado está donde no tiene que estar: administrando empresas y controles que asfixian la
iniciativa ciudadana; y no está donde tiene que estar: brindado seguridad ciudadana e
invirtiendo en capital humano, infraestructura, servicios sociales e institucionalidad.
Rechazamos el divorcio cada vez más insalvable entre las prioridades del gobierno y las
necesidades y aspiraciones de la gente. Trabajamos por convertir al ciudadano en el centro de
la acción del Estado.
Apostamos a que los venezolanos son mejores que el Estado administrando el capital
productivo del país. Proponemos, por tanto, transferir a los ciudadanos ese capital productivo
y rechazamos una privatización de las empresas públicas cuyo resultado sea concentrar la
riqueza en pocas manos privadas.
Creemos que una economía de mercado no funciona en el vacío y requiere un marco
institucional con un árbitro –el Estado- que asegure la competencia efectiva y tutele el interés
de aquellos que no pueden protegerse a sí mismos.
Condenamos la reglamentación obsesiva y cuartelaria de la economía del país, basada en la
suspicacia, que asfixia la iniciativa y ahuyenta a los emprendedores e inversionistas.
Proponemos un marco legal que propicie un clima de confianza recíproca entre el Estado, la
sociedad y los empresarios.
Damos por superada la disyuntiva entre Estado y mercado y proponemos en su lugar la
fórmula mejor Estado, mejor mercado.
Rechazamos el dogmatismo en materia económica. Invitamos al país a aprender con humildad
de las experiencias exitosas y a descolgarnos del vagón de los fracasados de la historia.

El petróleo como instrumento de progreso: Voluntad política para darle a
cada quien lo que le pertenece

Partimos de la base que la relación entre el estado, la industria petrolera y el pueblo
venezolano es la relación fundamental de la economía venezolana.
Partimos igualmente de la base de que cualquier transformación de fondo de nuestra
economía pasa por redefinir esa relación.
Afirmamos que el liderazgo político a lo largo de los últimos 50 años ha carecido de la
imaginación, la audacia y la voluntad política para reinventar esa relación.
La nueva relación que proponemos está basada en una idea muy simple y a la vez muy
poderosa: la propiedad de las reservas petroleras y del ingreso que éstas generan es de la
nación, es decir de todos y cada uno de los venezolanos vivos y por nacer. No del Estado, no
del Presidente, no del Partido: nuestra
Proponemos, en consecuencia, crear un Fondo Patrimonial de Ahorro, propiedad de todos los
venezolanos, que reciba la totalidad del ingreso petrolero, destine una parte para financiar el
Estado y guarde otra parte en cuentas de ahorro individual para la vejez y otras contingencias
de la vida.
Seremos los ciudadanos los que financiamos al Estado y no al revés y seremos los
ciudadanos y no el Estado los que decidiremos en qué emplear nuestro capital. Manifestamos
nuestra voluntad de abrir una amplia discusión nacional para replantear la relación entre el
estado, la industria petrolera y el pueblo venezolano.


Subrayamos la necesidad de inventar instituciones que, como el Fondo Patrimonial de Ahorro,
reduzcan el impacto que la volatilidad de los precios del petróleo tienen sobre el gasto fiscal y
el crecimiento económico y sobre la sobrevaluación cambiaria que aniquila las posibilidades
de nuestra industria de ser competitiva.

Instituciones y capital y social: voluntad para convivir

Fomentamos el desarrollo de reglas de juego para organizar la convivencia pública que
premien los comportamientos adecuados y castiguen los comportamientos al margen de la
ley.
Sostenemos que la aplicación uniforme de la ley constituye la mejor forma de reforzar el círculo
virtuoso de funcionamiento y credibilidad de las instituciones.
Promovemos la creación de redes de organizaciones ciudadanas que desarrollen relaciones
estables de cooperación y que permitan alcanzar objetivos comunes en un clima de confianza
recíproca. Para nosotros el capital social es el cemento de las instituciones.
Promovemos la organización del pueblo en todos sus niveles al tiempo que rechazamos la
pretensión del Estado de controlar a las organizaciones de la sociedad civil y entrometerse en
las redes sociales para quebrar su independencia y ponerlas al servicio del partido de
gobierno.
Propugnamos el sometimiento pleno de los poderes del Estado al Derecho. Para hacer
realidad este principio, luchamos por un sistema de justicia independiente que garantice los
derechos ciudadanos, sin discriminaciones, frente a la prepotencia y las arbitrariedades del
poder.
Planteamos escoger las máximas autoridades del sistema de justicia con base en los méritos
académicos y no con base en la incondicionalidad a una causa política.

Las Fuerzas Armadas: Voluntad de defensa al servicio de todos

Partimos de la base que las Fuerzas Armadas están para defender a la sociedad, y no para
definirla ni administrarla.
Para defender a toda la sociedad, ejerciendo el monopolio legítimo de la fuerza y de las
armas.
Defendemos el principio de subordinación de la autoridad militar al poder civil, electo bajo
reglas equitativas y transparentes.
Entendemos que los miembros de las Fuerzas Armadas han sido empujados a situaciones
límite en los últimos años, pero recalcamos la obediencia que deben por encima de todo a la
Constitución y a la institucionalidad democrática.
Nos solidarizamos con los miembros de las Fuerzas Armadas que antes de ponerse al servicio
de una parcialidad política han permanecido leales al mandato constitucional de no
deliberancia.
Nos solidarizamos, igualmente, con los miembros de la Fuerza Armada que se han negado a
ponerse bajo las órdenes de países extranjeros.
Exhortamos a sus miembros a no cumplir órdenes contrarias a la Constitución ni a reprimir a
los venezolanos que protestan frente al atropello de sus derechos.
Repudiamos la doctrina de seguridad nacional que parte de considerar como enemigos
internos a los que se oponen democráticamente a los detentadores circunstanciales del poder.
Postulamos una doctrina militar democrática y nos desmarcamos de la doctrina militar de la
seguridad de nacional, asociada a las dictaduras militares de otras épocas que han
ensombrecido nuestro continente.
Advertimos con preocupación de la existencia de colectivos armados que ejercen soberanía
sobre sectores de nuestro territorio frente a la mirada indiferente del alto mando militar.


Venezuela ante el mundo: voluntad para triunfar a escala global

Rechazamos la visión derrotista según la cual tenemos todo que perder y nada que ganar de la
globalización y del intercambio comercial con el mundo.
Consideramos que los venezolanos tenemos el talento, la ambición y la seguridad en nosotros
mismos como para estar a la altura de los retos que implica un mundo globalizado. Por tanto,
vemos en la globalización una oportunidad y no una amenaza para nuestro desarrollo.
Rechazamos las explicaciones que atribuyen nuestro atraso al progreso de los demás y nuestro
fracaso relativo al éxito de otras sociedades. Son excusas complacientes impropias de un país
soberano y con 200 años de fundado. De igual forma descartamos por inútiles las
explicaciones deterministas según las cuales nuestro pasado remoto nos condena a un pobre
desempeño institucional en el presente.
Rechazamos cualquier pretensión de injerencia de otros países en los asuntos internos de los
venezolanos, provenga de donde provenga, sea esta cubana, brasileña, argentina, rusa o
norteamericana.
Pero con igual contundencia rechazamos la utilización de la soberanía para escudar
violaciones a los derechos humanos de los venezolanos y el atropello a valores universales de
nuestra civilización como el Estado de Derecho y la legitimidad de origen y de ejercicio del
poder.
Sostenemos que el papel de nuestra política internacional es abrir mercados y oportunidades
para que los ciudadanos venezolanos puedan participar en condiciones equitativas en el
comercio internacional y en el intercambio educativo y cultural con el mundo. Rechazamos por
discriminatoria y antinacional la política socialista de privilegiar a los inversionistas extranjeros
de países afectos al gobierno y de otorgarle un trato más favorable que a los nacionales.
Condenamos las limosnas a otros países cuando existen tantas carencias en el nuestro.
Reafirmamos que la caridad comienza por casa.
Planteamos cultivar y fortalecer las relaciones con los países que defienden la compatibilidad
entre la libertad y el desarrollo económico y social de los pueblos, y poner distancia con
aquellos países que discriminan, maltratan y subordinan a la mujer y promueven la
intolerancia religiosa y el terrorismo.

El pasado y futuro: voluntad de justicia, trnasición y reconciliación

Más temprano que tarde, la libertad prevalecerá sobre el autoritarismo y Venezuela iniciará un
proceso de reencuentro democrático.
Entendemos que un país que emerge de un gobierno autoritario para iniciar una transición
hacia la democracia tiene dos grandes responsabilidades: una con el pasado y otra con el
futuro.
La primera responsabilidad es con las víctimas de la represión, las violaciones a los derechos
humanos y la discriminación. Con aquellos que fueron asesinados, encarcelados, perseguidos
o maltradados por el poder y por los grupos que actúan a su sombra, con la complicidad de un
sistema de poderes secuestrado y un derecho injusto.
La segunda responsabilidad es con el futuro: inaugurar una nueva etapa de convivencia
democrática, con instituciones sólidas, que impida un retorno al autoritarismo.
La primera obligación exige garantizar a las víctimas y a sus familiares que se hará todos los
esfuerzos para descubrir la verdad y hacer justicia. Entendiendo, eso si, que muchos que nos
parecen cómplices del sistema fueron en realidad sus víctimas.
Con la misma determinación que afirmamos nuestra voluntad de reconciliación y
entendimiento con el adversario, dejamos claro que no cambiaremos impunidad por paz.
Perdonar, si, olvidar nunca. Poner a la luz de todos la verdad que durante años ha sido


ocultada y distorsionada por medios y poderes complacientes es una prioridad para sanar las
heridas abiertas a lo largo de estos años. Ese es nuestro punto de partida para el diálogo y el
respeto mutuo.
La segunda obligación exige sentar las bases de un nuevo contrato social aceptado por la
pluralidad del país que asegure la estabilidad democrática, el respeto a las minorías y la
alternabilidad del poder.
Para entonces poder elevarnos por encima de nuestras diferencias, ser más grandes que
todos los factores que nos separan y apelar a lo que nos une: la voluntad de vivir en libertad.

2.

1er Borrador del Manifiesto de Voluntad Popular

1. VISIÓN

Voluntad Popular

“Es un movimiento social y político, plural y democrático, que busca organizar a millones
de personas para juntos superar la pobreza en paz y democracia a través del trabajo productivo, la
acción social y el desarrollo sustentable.

Nuestra meta es construir una patria más digna, solidaria y próspera donde todos los
derechos y deberes sean para todas las personas.”

La Venezuela Que Queremos
Queremos una Venezuela unida, plural, próspera, libre e incluyente, que viva en Paz
y Democracia. Donde todos los derechos y deberes sean para todas las personas y existan
oportunidades para el desarrollo personal y social. Una Venezuela donde la libertad se ejerza
de forma constructiva y responsable, en el marco de los Derechos Humanos. Donde la
Democracia sea un sistema que resuelva efectivamente los problemas de los ciudadanos,
quienes participen constructivamente en la solución de sus propias necesidades y en el control
de la gestión pública a nivel local, estadal y nacional. Con venezolanos que valoren el éxito a
través de la superación, el trabajo y el esfuerzo propio.

Queremos un Estado que no permita que los gobiernos se adueñen del petróleo de
los venezolanos. Un Estado promotor del desarrollo social, que promueva la calidad de vida de
todos los venezolanos a través del acceso universal a la salud, la educación y servicios públicos
de calidad. Que ofrezca seguridad integral (personal, social y jurídica), castigue los abusos de
poder, persiga el terrorismo y condene el autoritarismo en todas sus formas. Un Estado
transparente que rinda cuentas y de acceso a la información pública; que construya
instituciones firmes en el cumplimiento de las leyes, que controle con justicia e inteligencia la
inmigración y exalte nuestra nacionalidad. Un Estado que mantenga relaciones armoniosas,
productivas y equitativas con el mundo y vea la globalización como una oportunidad y no


como una amenaza. Un Estado que garantice el uso sostenible y eco-eficiente de nuestros
recursos naturales.

Queremos una sociedad solidaria y de intereses compartidos, donde los ciudadanos,
empresas, ONG’s, comunidades organizadas e instancias de gobierno sean aliados para el
logro del bienestar común. Una sociedad incluyente que genere oportunidades para que todos
los ciudadanos, sin distingo de riqueza, religión, edad, género, raza, sexualidad o tendencia
política, puedan labrar su propio camino al éxito y al desarrollo personal, contribuyendo
además con el bienestar colectivo.

Queremos una Economía no dependiente del petróleo, competitiva, estable y
confiable. Que se base en el trabajo, la propiedad, la productividad, el emprendimiento y la
innovación. Que reconozca la propiedad como el producto del esfuerzo personal. Con un
sector productivo próspero, sólido, seguro, y con un alto grado de compromiso y
responsabilidad social. Que incorpore el inmenso capital humano de nuestros ciudadanos, en
especial el de los jóvenes, a los procesos de producción de riqueza y bienestar. Con una
iniciativa privada, micro, pequeña, mediana o grande, que sea promovida desde el Estado
como elemento indispensable en el desarrollo del país y la prosperidad de todos los
venezolanos. Una economía que agregue valor a nuestras riquezas a partir del conocimiento.

Queremos una Venezuela próspera en lo económico, cultural y social. Que ofrezca
oportunidades, estabilidad, seguridad y confianza a sus ciudadanos. Una Venezuela llena de
gente amable, alegre, creativa, próspera y realizada. Una Venezuela unida, pacífica y
democrática en la cual crecer, trabajar y vivir sea inmejorable.

Para construir La Venezuela que Queremos, sólo faltas tú.

2. NUESTRA VISIÓN DE LA HISTORIA

1928-1998

En Voluntad Popular entendemos que toda nuestra acción debe partir de una reflexión
profunda de nuestra historia. Entendemos la historia de Venezuela como un proceso de constante
conflicto entre los defensores de la constitución de una sociedad autónoma, crítica y basada en
individuos soberanos y aquellos que buscan el poder para dominar, apoyándose en el
paternalismo y el personalismo político, propios de la debilidad de los derechos individuales y la
fragilidad institucional.

Este proceso dialéctico tiene su manifestación en momentos precisos de nuestra historia
reciente, momentos que vale la pena revisar.


En plena dictadura de Juan Vicente Gómez, la sociedad venezolana se encontraba
diezmada por la fuerza del gobierno. El orden existía por encima de todas las libertades, los
medios se autocensuran con el fin de sobrevivir en un contexto donde reinaba el miedo y la
autocracia. El paternalismo se manifestaba en el gobierno nepotista, en el manejo de las dádivas y
en el discurso del Gendarme Necesario. De una sociedad abrumada por 20 años de implacable
dominación surgió algo que ningún actor de la época podría haber esperado: una generación de
jóvenes, dispuesta a luchar por principios e ideales que se creían olvidados, realizaron una
manifestación espontánea con consecuencias nacionales. Estos estudiantes, La Generación del 28,
se plantaron como un movimiento innovador, totalmente desconocido en la historia de Venezuela
hasta ese instante histórico. Ellos representaban a una sociedad con latentes deseos de
participación pública, pero también a una forma de actuar totalmente diferente. Al ser llevados a
la cárcel los oradores de orden de aquellas festividades de carnaval, sus compañeros estudiantes
se entregaron también a la policía. Esta acción marcó una diferencia con las formas tradicionales
de actuar político basadas en el líder: este movimiento no tenía líderes, todos eran
corresponsables de lo que allí ocurrió. Pero también fueron un movimiento que luchó por
principios y con principios, que no negociaron su condición de presos por firmar cartas de
arrepentimiento, ellos no estaban arrepentidos. Este acto de coacción contra quienes luchaban
por una demanda de toda la sociedad despierta a la ciudadanía. Se estrena así en Venezuela la
calle como escenario político, las palabras como instrumento de acción y la despersonalización de
la política como nuevas formas contrarias a la rebelión armada.

Pero todas estas lecciones tendrán que esperar aun un tiempo, el gobierno de Gómez
era fuerte y esta generación terminaría en la cárcel y el exilio. El poder seguía en manos de
quienes dominaban al estamento militar y coartaban la posibilidad de la participación ciudadana.
Al morir Gómez, fue sustituido por otro andino militar, no obstante, uno comprometido con la
modernización de la nación, el civilismo y el progreso paulatino hacia las libertades plenas. López
Contreras abrió las cárceles y las fronteras, y con una tímida libertad de prensa la sociedad
comenzó el tránsito inexorable hacia la democracia. Desde las cúpulas del poder gomecista, se
sentía que esta apertura podía significar la vuelta a la anarquía del siglo XIX, por lo que casi a un
mes de instaurarse como gobierno quedaron suspendidas las garantías constitucionales. Pero ésta
no era la sociedad llena de miedo de ocho años antes, los jóvenes habían aprendido de sus
experiencias y la prensa no pretendía perder la libertad alcanzada: de inmediato se organizó la
manifestación. En una sociedad civil poco organizada, sin gremios ni sindicatos, la universidad y la
prensa eran las únicas manifestaciones beligerantes de autonomía frente al Estado. El 14 de
febrero de 1936, luego de un primer encuentro con la policía, donde ésta aplicó su fuerza bruta sin
piedad en contra de la multitud, la ciudad de Caracas se encendió y en lugar de recular aumentó
en cantidad el número de manifestantes. Con renovada fuerza y apoyo popular, la manifestación
se dirigió a Miraflores, donde Jóvito Villalba, junto con un pequeño grupo, fue recibido por el
presidente Contreras. Muchos no dudaron en catalogar este momento como el nacimiento de la
democracia venezolana, y más allá, la entrada formal de Venezuela en el siglo XX, treinta y seis
años después que el resto del mundo. Sin duda estos eventos dieron a luz a la Venezuela


democrática y sin miedo a la tiranía. Se demostró que no era necesario un “puño de hierro con
guante de seda” para alejarse del anarquismo y la guerra civil, que la voluntad popular se
expresaba en la calle, y que ésta debía venir acompañada de una institucionalidad que la
resguardase. La idea de democracia se adueñó del imaginario colectivo de los venezolanos.

La sociedad civil se empoderó paulatinamente en la medida que los gobiernos de López
Contreras y Medina Angarita le abrían espacios, a la par que se realizaban procesos de
modernización, salubridad y alfabetización sin precedentes hasta entonces en la historia de
nuestra nación. La organización de los partidos políticos, el surgimiento de algunos sindicatos y
gremios, la prensa, entre otros, se convirtieron en la manifestación explícita de unos ciudadanos
ilusionados por la participación política. Sin embargo, bajo las estructuras de la época, esta
participación era restringida e ineficaz para promover verdaderos cambios sociales que no fuesen
impulsados desde el poder. La única esperanza de transición murió estrepitosamente al mismo
tiempo que la cordura del candidato presidencial Diógenes Escalante. La tensa situación política
desembocó en un golpe de Estado llevado a cabo por los estamentos medios de la Fuerza Armada
en conjunto con algunas personalidades de Acción Democrática, entre ellas Rómulo Betancourt. La
Revolución de octubre del 45 fue el resultado de una ilusión compartida de instauración
democrática, pues ésta había sido su bandera. El voto universal, directo y secreto fue el logro más
significativo de aquella acción encabezada por la sociedad civil. Los revolucionarios, manteniendo
la coherencia entre su actuar y su discurso, establecieron de inmediato que ninguno de los
golpistas podría postularse para la presidencia después de ese período de transición. En el
transitar de la historia contemporánea, es cuando formalmente se puede decir que los
venezolanos pasaron de ser una masa sin rostro a convertirse en ciudadanos dignos, ya que el
voto universal, directo y secreto se permeó de inmediato en la cultura, trayéndonos la convicción
de que somos dueños de nuestro propio destino. En este sentido, la Revolución de Octubre logró
su cometido: transformó al venezolano para siempre.

Lamentablemente la materialización de ideales es un proceso lento de avances y
retrocesos, que se alimenta a diario de millones de acciones no esperadas. El comportamiento
político de Acción Democrática durante el trienio (1945-48) estuvo marcado por el sectarismo y la
exclusión, no sólo con las demás organizaciones políticas sino también hacia otras instituciones
sociales, como la iglesia. El estamento militar al no ver reflejadas sus creencias en la nueva forma
de actuar político decidió volver al camino armado. La elección de Rómulo Gallegos duró tan sólo
nueve meses, demostrando que la intención de dominación y la debilidad institucional aun
formaban parte de la realidad venezolana.

En un intento por conservar las formas, el gobierno militar llevó a cabo elecciones en
1952. Siendo URD (Unión Republicana Democrática) el único partido con posibilidades de
participar, aglutinó en torno a sí todas las fuerzas democráticas convencidas en la participación
ciudadana como instrumento de transformación política. Como era de esperarse, URD ganó el
proceso electoral demostrando que el camino democrático era la voluntad de los ciudadanos. Sin


embargo, la bota militar se impuso nuevamente y la violencia hacia las aspiraciones de una
mayoría se validó en la necesidad de un hombre fuerte que proveyera prosperidad y bienestar.
Una vez más el conflicto entre quienes creen en una sociedad civil conformada por ciudadanos
empoderados y quienes buscan la dominación total por parte de un pequeño grupo terminó en
favor de los segundos.

Poco más de siete años duró la mano férrea de Marcos Pérez Jiménez, quien al final fue
derrocado gracias a un golpe cívico militar. Para 1958 los principales líderes de las fuerzas
opositoras estaban en el exilio, por lo que no fueron estos quienes decidieron la acción. Fue un
verdadero estallido social que se había venido gestando en la dictadura, lo que culminó con los
movimientos militares iniciados desde el primero hasta el 23 de enero de 1958. La dictadura cayó,
para nunca volver a surgir. Rápidamente las fuerzas políticas preponderantes de aquel momento
se reunieron de nuevo en Venezuela. De las experiencias pasadas, aprendieron que todos debían
compartir un respeto por la institucionalidad y un espíritu inclusivo en la toma de decisiones desde
el poder para poder sobrevivir a la tendencia autocrática que acababa de ser aplastada, pero que
no tardaría en resurgir. La unión del gobierno de transición con los sindicatos, los intelectuales y
los principales partidos fue la consecuencia lógica luego de esta dura lección.

Los principales partidos para la época, firmaron El Pacto de Puntofijo, el cual pretendía
ser un acuerdo de gobernabilidad que garantizara la estabilidad de la democracia y mediante el
cual los principales partidos signatarios del pacto se comprometían a reconocer a quien resultara
electo en los comicios de diciembre de 1958. Puntofijo fracasó apenas dos años después con la
salida de URD del pacto y la decisión del Partido Comunista de lanzarse a la lucha armada,
apoyado por otros partidos minoritarios. Sin embargo el gobierno de Rómulo Betancourt, quien
resultó electo Presidente en diciembre del 58, fue férreo en el trato hacia los insurgentes, así
como certero en la conducción del país y en la creación de una institucionalidad que fuese soporte
del emergente sistema democrático. Raúl Leoni continúo la obra de su predecesor y en 1968 se
observó la entrega del poder de Acción Democrática a su principal partido opositor, Copei, en la
persona de Rafael Caldera, el cual ganó los comicios de ese año. Esto fue expresado por el mismo
Rafael Caldera como la primera vez en la historia republicana de Venezuela que se entregaba la
conducción del Estado a un opositor sin violencia, enseñando de esta forma, con actos firmes, que
quienes protagonizaban el juego democrático estimaban la estabilidad alcanzada por encima de
cualquier diferencia, así como que el progreso sólo puede ser alcanzado construyendo sobre lo
construido. En estos años, la Fuerza Armada profesional, respetuosa de la democracia y
subordinada al poder civil, cumplió a cabalidad su rol. Estos años que transitaron desde 1958
hasta 1974 son reconocidos por ser los de mayor crecimiento económico en la historia del país,
ejemplo de democracia en toda la región latinoamericana, y con unas expectativas de desarrollo
altísimas. Todo el manejo económico se había enfocado en el desarrollo de capacidades para el
individuo: aumento de la esperanza de vida, alfabetización y PIB per cápita. Como cumbre de este
clima optimista, en 1975 los venezolanos consiguieron la nacionalización del petróleo, conquista
que se logró después de una larga lucha de intereses entre la mayoría de los venezolanos y las


compañías transnacionales, razón por la cual este punto siempre estuvo entre los objetivos
principales de la agenda política venezolana.

Lamentablemente, nuestra economía dependía mucho de las variaciones del precio del
petróleo, y al bajar este, el sistema económico colapsó. Adicional a esto, y debido a un mal
diagnóstico de la situación, se decidió mantener los niveles de gasto fiscal. Esto, aunando al uso de
la renta para mantener cuotas de poder, desencadenó una consecuente tendencia al despilfarro y
a la corrupción, así como el incentivo para desinflar las capacidades productivas del venezolano,
alentado por el discurso populista que instaba a la población a esperar una vida fácil auspiciada
por las bondades de la renta petrolera. En definitiva, lo que en un principio se usaba como
promotor y creador de capacidades, ahora se usaba como instrumento de dominación. Los
partidos políticos se habían convertido en maquinarias burocráticas y clientelares, cuyo único
objetivo era la consecución del poder, divorciados de la cada vez más precaria realidad de los
ciudadanos y sólo útiles para ganar procesos electorales. La constante aparición de escándalos de
corrupción era el signo de la administración Herrera, seguido por Jaime Lusinchi, quien no pudo, o
no quiso, componer la ya corroída relación entre Estado, gobierno y partidos políticos. Ahora,
quienes en un principio habían sido los representantes de quienes creían en la participación
amplia en la toma de decisiones, pasaron a ser quienes utilizaban el poder para sus intereses
individuales. Una vez más, la sociedad civil –sobre todo su componente más débil- había quedado
huérfana y sin las capacidades y espacios de participación suficientes para recuperar las victorias
sociales y políticas alcanzadas.

Aunado al grave deterioro de los partidos políticos, muchos de sus líderes fundadores
coartaron las posibilidades del surgimiento de nuevas generaciones de dirigentes políticos,
dándose así una continuación de las prácticas clientelares y populistas en gobiernos democrático
sólo en las formas. En la segunda presidencia de Carlos Andrés Pérez reventaron las consecuencias
de sus errores y los de sus predecesores, al ser recibido por una gran revuelta callejera como
consecuencia del anuncio de un paquete de medidas económicas que sometían a una situación
aún más precaria a la población, esto aún a pesar de haber sido juramentado como el presidente
con mayor apoyo popular en la historia de Venezuela. Grandes sectores de la población
reaccionaron violentamente ante el anuncio de este paquete económico, desatándose el caos, la
violencia y la muerte a niveles sin precedente alguno en la historia del país; la gente se sentía
engañada y la única respuesta del gobierno fue la represión.

Con este signo aparece en 1992 un oficial medio de la Fuerza Armada, quien lejos de
aportar a la solución de los profundos problemas del país, solo profundizó los mismos, atentando
de forma flagrante contra la muy precaria –pero democrática- institucionalidad, al dar un Golpe de
Estado, que afortunadamente fracasa. Se plasma de inmediato la erosión del sistema político.
Tanto los protagonistas del golpe como quienes lo sufrieron compartían un profundo desapego
por el empoderamiento ciudadano y la participación de la sociedad en el asunto público. Ambos,
tanto golpistas como partidos tradicionales, estaban dispuestos a utilizar la renta petrolera como


instrumento de dominación en lugar de herramienta para la liberación. Ambos, a partir de este
momento histórico, se refugiaron en las instituciones democráticas para perseguir sus intereses
personales y mantener el sistema de dominación.

La democracia era débil e incapaz de producir un sistema social bajo el cual se generaran
bienestar y se mejorara la calidad de vida. Sin embargo, la institucionalidad y la independencia de
poderes aun funcionaban, gracias a lo cual se propició primer juicio a un Presidente que se
encontrase desempeñando sus funciones. Carlos Andrés fue condenado por cargos de corrupción
y abandonó la presidencia dándole paso a un gobierno de transición. En las nuevas elecciones, el
desconocimiento a los partidos políticos era evidente, lo que se confirma en la abstención y en el
hecho de que el ganador no formase parte del bipartidismo tradicional. Caldera llega por segunda
vez a la presidencia en 1993 y dirige un gobierno hasta 1998 signado por “la nada”, no se hizo
nada y no se resolvió nada.

Sin embargo, ese imperfecto y corrompido sistema democrático, alejado de los ideales
bajo los cuales se constituyó, permitió que un sobreseído militar golpista ascendiera a la
presidencia de la republica en 1998: Hugo Rafael Chávez Frías. Esto, producto de una sociedad
signada por la cultura de la anti-política. Una ex-reina de belleza, un agente de la tradicional
política partidista y un representante de la descentralización, como lo fueron Irene Saenz, Alfaro
Ucero y Henrique Salas Romer, respectivamente, fueron la oferta alternativa a Chávez propuesta
por el sistema.

1998-2009

En el año 1998 confluyeron varios factores que produjeron un cambio en el curso político
de la nación. La incapacidad de los gobernantes de las dos últimas décadas del siglo XX para dar
soluciones efectivas a los problemas del país, la apatía de los ciudadanos de a pie, pasivos e
indiferentes ante la creciente marginación de la mayoría de los venezolanos y el agotamiento de
los partidos tradicionales, corroídos por la corrupción y la lucha por el poder, ahogaron los
liderazgos emergentes y desconocieron las luchas sociales de las minorías, terminando por excluir
de manera sistemática a un sector entero de la población venezolana. En este escenario, una
profunda convicción de que había que cambiar al país se había instalado en todos los círculos de la
sociedad venezolana.

Desde los sectores populares y las clases medias, los estudiantes y jóvenes profesionales,
hasta los círculos intelectuales, académicos, políticos, empresariales y los medios de
comunicación, coincidían en la urgente necesidad de un cambio, encarnado en un líder capaz de
desplazar a la clase política que les había gobernado por décadas y devolverle la confianza al país
entero. Fue así como alrededor del año 1998 surgieron liderazgos alternativos tales como el de la
alcaldesa Irene Sáez y posteriormente el de Hugo Chávez.


El discurso reivindicativo, el abordaje llano y popular del que Chávez hizo uso para llevar
su mensaje, potenciado por los medios de comunicación, lo llevó a ganarse la simpatía y los votos
de millones de venezolanos, que en las elecciones de 1998 lo llevaron a la presidencia con el 56,5%
de los votos. En paralelo, este triunfo estuvo acompañado por evidentes muestras de incapacidad
por parte de los partidos tradicionales, que en medio de la confusión y el desconcierto, se
sumieron en un accionar desacertado que los terminó de hundir, dando lugar a la tan esperada
renovación del liderazgo político en Venezuela.

En 1999 el presidente emprende, acompañado de una mayoría importante, un proyecto
que para ese momento simbolizaba el cambio que los venezolanos exigían: una constituyente, y
con ella la posibilidad de superar los males de la corrupción; la ineficiencia administrativa; los
errores estratégicos en la conducción del estado; y la enorme exclusión social que la democracia
“cuarto-republicana” había amasado. En diciembre del mismo año nace una constitución de
avanzada, caracterizada principalmente por la profundización de la democracia y la participación.
Esta, es la única de todas las constituciones promulgadas en nuestra historia aceptada por medio
de la votación popular. La constitución del 99 logra establecer un marco jurídico idóneo para el
alcance efectivo de las libertades y la justicia social. Visto en retrospectiva, nuestros problemas no
se deben a ella, sino a la incapacidad del gobierno por hacerla cumplir.

En Abril del 2002, en medio de un clima de alta crispación política, se produjo un
rompimiento del hilo constitucional, donde un sector, desconociendo la legitimidad de origen y de
ejercicio del mandatario, intentó imponer una visión que no fue la electa por una mayoría de los
venezolanos. El pueblo, en su madurez política, defendió sus espacios conquistados y rechazó
cualquier forma de gobierno que no fuese reconocida por el sistema democrático y la soberanía
popular. Se hace evidente la polarización social y política. A pesar del altísimo grado de intriga y
secreto que rodea estos evento, después de un análisis objetivo de los mismos, debemos
reivindicar el principio de la protesta cívica, pacífica y activa como herramientas para la acción
política de quienes lucharon por el mérito y sus libertades; así como la importancia de actuar
siempre en el marco de la Constitución y las leyes por parte de aquellos que tomaron las calles
para restituir el orden legítimamente constituido.

El paro nacional, con principal protagonista el sector petrolero, terminó ofreciendo
resultados contraproducentes. La caída de la producción nacional y con ello la crisis en los sectores
populares son consecuencias que ningún personero del paro previó, o le importó. La acción
política careció de responsabilidad, y sin ella los que se presentaban como alternativa al gobierno
de Chávez perdieron la legitimidad de lucha preocupada por el bien común.

Posteriormente se promovió el Referendo Revocatorio Presidencial, que ganó Chávez,
pero donde ya se expresaba una radical polarización en torno a la figura presidencial. A pesar de
un ambiente hostil para la disidencia, y con innumerables trabas para ejercer un derecho de
consulta previsto en la Constitución, en este referendo la abstención disminuyó nuevamente a


niveles históricos alcanzando sólo un 24%. El espíritu de cambio se estaba expresando una vez
más. El sistema electoral, puesto en duda después del resultado del referendo revocatorio, fue
escrutado por los partidos políticos y la sociedad en general. Las sospechas sobre fraude, y la
utilización de listas de disidentes como de apartheid político, llevaron a líderes de una oposición
fragmentada a tomar decisiones erróneas y sin precedentes en la democracia venezolana. El retiro
de los partidos políticos de las elecciones parlamentarias generó la abstención más elevada en
elección alguna, alcanzando el 75% y con ello cediendo de forma total este importante espacio.
Otra vez, un comportamiento irresponsable por parte de la dirigencia opositora, que negando la
realidad mintió a los venezolanos, supuso un descalabro no sólo en términos electorales, sino hizo
que la desesperanza se apoderara de millones. Para capitalizar el cambio es necesario trabajar
para construir una mayoría: “el problema era la maquinaria, no la maquinita”.

Ya para las elecciones presidenciales del año 2006 el estamento político venezolano se
había nuevamente incorporado a la institucionalidad del país, aceptando el sistema electoral y
participando en unas nuevas elecciones presidenciales donde triunfó nuevamente Chávez. En el
año 2007, sin embargo, se produjo la primera derrota electoral del Presidente al perder por un
estrecho margen el Referendo para la Reforma Constitucional, que había propuesto al país y que
pretendía reformar conceptos fundamentales de la carta magna, como lo era el derecho a la
propiedad. La nación, nuevamente, demuestra su madurez política al defender el acuerdo país
aprobado en 1999 y la oposición, o parte de ella, aprende una lección importante: el ataque
personal en contra del Presidente, el oponerse radicalmente, no logra convencer a los indecisos,
pero la lucha en pos de valores y principios hace que todos los sectores de la sociedad, tanto
oficialistas, como indecisos y opositores, se identifiquen con dicha lucha.

En noviembre del 2008 se realizaron las Elecciones Regionales, en las cuales se evidenció
una contradicción: la oposición alcanzó un amplio margen de votos, superando las expectativas de
muchos, no obstante, quedó aislada en los centros urbanos, mientras que el oficialismo se vio
drásticamente reducido, –aunque seguía siendo mayor que la oposición- pero obtuvo la victoria en
el resto del territorio nacional. De este resultado contradictorio, evidencia de que el
comportamiento electoral del venezolano de a pie no es necesariamente constante y de que la
polarización ha quedado en el pasado, nos dimos cuenta de la necesidad de expandirnos a todo el
territorio nacional, más allá de los grandes centros urbanos. Además, reconocimos la necesidad de
generar nuevos liderazgos que pudieran ser verdaderos representantes del venezolano común,
por lo que vimos en las elecciones primarias de candidatos un mecanismo eficaz para alcanzar una
mejor UNIDAD dentro de la oposición y una verdadera legitimización de los candidatos por parte
de los ciudadanos.

En Febrero de 2009 el gobierno logra enmendar la constitución al eliminar las
limitaciones a la reelección, un flagrante desconocimiento de la voluntad popular expresada en el
rechazo de la Reforma del 2007. El oficialismo utiliza como armas en contra de la razón una
campaña electoral totalmente desmedida y financiada directamente por PDVSA, a su vez que la


oposición olvida la valiosa lección del Referendo y hace que su maquinaria, agotada después del
proceso electoral anterior, se desgaste en una campaña simplista dirigida en contra del
Presidente, lo cual logra convencer a muy pocos. El líder emerge como figura imprescindible del
proceso “revolucionario”, debilitando aun más la ya débil frontera entre la democracia actual y la
autocracia. Del proceso político del 2009, entendimos la importancia de la coherencia entre el
discurso y la acción. No podemos, por un lado, adversar el discurso oficialista, y por el otro sacar
provecho de sus estrategias políticas.

NACIMIENTO DE VOLUNTAD POPULAR

Desde distintos ámbitos de la vida social y política del país, líderes nacionales y
regionales, veníamos trabajando en favor de una sociedad más plural, democrática, justa y
participativa. Entre tanto, un amplio sector de la sociedad venezolana movilizaba su opinión hacia
un punto de encuentro y conciliación de propuestas políticas ante las ofertas políticas antagónicas.
Venezolanos y venezolanas, reivindican las políticas sociales como instrumentos para la
generación de equidad, igualdad y libertad; así mismo reivindican la necesidad de un desarrollo
productivo sostenible como instrumento para la generación y distribución de riqueza. La sociedad
venezolana clama por un proyecto que le permita superar la pobreza en paz y democracia.

En enero de 2009, líderes nacionales, entre los que nos contamos dirigentes del
movimiento estudiantil, políticos, líderes comunitarios, académicos y líderes gremiales, nos
congregamos en Tácata. Dicho congreso lo denominamos el “1er Encuentro por el Cambio Social”
y con la consigna: “de la indignación a la acción”, decidimos recorrer el país con el fin de sumar
voluntades para emprender un innovador proyecto social y político, entendiendo que para lograr
el cambio social requerido, se hace necesario un movimiento de líderes que impulsen desde su
accionar un cambio en la manera de hacer política, promoviendo una política ética y participativa.

A través de los encuentros por el cambio social en estados, municipios y parroquias,
logramos generar espacios de participación a lo largo y ancho de país, logrando amalgamar la
acción social y política de líderes sectoriales y comunitarios en pro de la transformación positiva
de su entorno. En noviembre de 2009, luego de varios meses de arduo trabajo de avistamiento,
organización y consolidación de liderazgos regionales, realizamos en Maturín, Estado Monagas, el
1er Encuentro Nacional de Activistas, con la participación de más de quinientos activistas
provenientes de todo el país, allí, en un proceso de construcción participativa, se logró la
unificación de criterios acerca del accionar social y político que emprendería el movimiento, allí
también, de manera participativa, decidimos que nos llamaríamos Voluntad Popular. El 5 de
diciembre de 2009, en el fórum de Valencia, con la participación de más de diez mil activistas,
presentamos de manera oficial a la colectividad nuestro movimiento: Voluntad Popular, como un
espacio plural y democrático, abierto a todos aquellos que quieran transformar el país en positivo,
desde la acción social. Desde Voluntad Popular proponemos a los venezolanos un camino de
encuentro y concertación en medio de las luchas sin cuartel por los intereses de dos grupos


antagónicos: opositores y oficialistas. Ofrecemos un punto de encuentro necesario para que el
país emprenda definitivamente el sendero del progreso en paz y en libertad, metas y procesos en
sí mismos, que son ansiados por los habitantes de las miles de comunidades que conforman
nuestro país.

A partir de entonces, el movimiento sigue creciendo desde las comunidades, sectores y
gremios, con liderazgos arraigados en la acción social y política transformadora, organizando y
proporcionando a las comunidades herramientas de lucha que sirvan como mecanismos para
lograr la transformación en paz y democracia.

3. VALORES Y PRINCIPIOS DE ACCIÓN

NUESTROS VALORES

En Voluntad Popular creemos que la lucha política moderna debe centrarse en cuatro
aspectos fundamentales: la superación de la pobreza, el alcance de las reivindicaciones en pos de
los derechos humanos, el respeto del ambiente y el mantenimiento de la paz a nivel nacional e
internacional. Enmarcados en estas luchas, nos declaramos democráticos y participativos en lo
político, fraternales y justos en lo social y pragmáticos, inclusivos y responsables en lo económico.
Por lo anterior, nos declaramos progresistas y enumeramos a los siguientes valores como
nuestros, los cuales reconocemos como partes indivisibles de un todo, e iguales en jerarquía:


Vida: entendemos la vida como el derecho y la posibilidad que todos tenemos de crecer,
desarrollarnos y superar nuestras realidades, por esto lo consideramos el principio y el fin de
todos nuestros valores y principios. Creemos que la vida va más allá de la mera existencia: vivir
significa tener costumbres y un estilo de vida que debe ser respetado por los demás; tener la
posibilidad de gozar de nuestros derechos inherentes como personas y de aquellos conquistados
por las luchas reivindicativas; ser capaces de sustentarnos a nosotros mismos y a nuestras familias
como ciudadanos dignos; y poder gozar de una amplia esfera de intimidad y de libertad de
conciencia y de pensamiento. En los dos sentidos anteriores de la vida humana, consideramos que
ésta es inviolable por parte de cualquier ente. En Voluntad Popular creemos que el Estado es el
garante del derecho a la vida de sus ciudadanos, así como nosotros somos garantes del respeto a
la vida y a las diversas formas de vivirla que tengan los demás. Creemos pues, que la vida humana,
las formas de vivirla y las reivindicaciones que elevan su calidad deben ser protegidas por un
ordenamiento jurídico y una democracia que garanticen un orden pacífico y justo.

En Voluntad Popular también consideramos la posibilidad de existir que tendrán las
generaciones futuras, por lo que creemos que siendo responsables hoy con el resguardo del
ambiente, les garantizamos un mañana a nuestros hijos y nietos. En este marco, velamos por el
cuidado y la defensa de la biodiversidad del ecosistema y luchamos por evitar los abusos y las
matanzas innecesarias de otros seres vivos. Creemos, pues, que no se puede existir de forma
autónoma e indiferente a la realidad y a nuestro ambiente: el ser humano sólo puede vivir dentro
de una sociedad; y ésta, a su vez, sólo podrá existir dentro de un ecosistema saludable. Por lo
anterior, elevamos la vida a nuestro principal valor y lo consideramos la piedra angular en base a
la cual se desarrollan todos los demás.

LIBERTAD E IGUALDAD : entendemos la libertad en base a la igualdad como la misma
capacidad que tienen las personas de hacer o dejar de hacer, siendo corresponsables de los
derechos de los demás. Juzgamos que las libertades deben ser ilimitadas en el marco de que éstas
beneficien al individuo, a la colectividad y al porvenir, sin embargo, comprendemos que sólo a
través del ejercicio de la responsabilidad individual y la corresponsabilidad social se podrá vivir en
una sociedad justa, pacífica y democrática. No obstante, para poder vivir en dicha sociedad no
basta con tener responsabilidades, también es necesario que los ciudadanos tengan la capacidad y
la posibilidad de participar en el proceso de elaboración de las reglas que los regulan: que sean sus
propios amos. Para nosotros, no puede existir libertad sin una condición económica que permita
ejercerla, las libertades que el sistema jurídico otorga son fundamentales para una democracia,
pero ajenas a aquellos y aquellas que no tienen las capacidades materiales de llevarlas a cabo, por
esto consideramos que la igualdad y la libertad son conceptos inseparables: en la medida en que
exista una igualdad de condiciones y de oportunidades, cada persona podrá ejercer a plenitud sus
libertades. Creemos en la igualdad de origen sin limitar la libertad de llegada.


En Voluntad Popular, creemos que el Estado no es el único garante de las libertades de
los individuos, sino que estos también deben ser garantes de la diversidad en el marco del respeto
y la tolerancia a los diferentes estilos de vida que existen dentro de la sociedad. Consideramos que
las libertades políticas, sexuales, de conciencia, de expresión, de pensamiento, en fin, las
libertades que provienen de nuestro fuero interno, no pueden tener más límites que nuestra
propia imaginación y la libertad de los demás, pues son los motores del progreso espiritual de
nuestra sociedad. A su vez, consideramos que las libertades económicas individuales son las
promotoras del desarrollo económico colectivo, sin embargo, estos derechos deben ser ejercidos
con un nivel de responsabilidad mucho mayor al resto, pues el mal manejo de los mismos genera
situaciones de injusticia, desigualdad y exclusión. Debido a lo anterior abogamos por la existencia
de reglas de juego flexibles, pero de estricto cumplimiento, que garanticen la inclusión al mercado
de todos los emprendedores, así como reconocemos al Estado como ente regulador con la
posibilidad de intervenir en la economía en pos de los derechos del colectivo, pero sólo cuando
sea necesario.

JUSTICIA: entendemos la justicia como la posibilidad que tienen todos los individuos de
desarrollar sus capacidades gracias a la repartición equitativa de las posibilidades y oportunidades
en el seno de la sociedad. Creemos que la justicia se materializa no sólo a través de la repartición
ecuánime de las riquezas, sino en la igualdad de trato ante la ley.

La justicia, además de promocionar el bien común debe conservar el orden y la cohesión
mediante las leyes que rigen nuestra sociedad y mantienen a las instituciones democráticas.
Creemos en que el Estado es el único ente capaz de solucionar los conflictos sociales, reducir las
desigualdades y garantizar las diferencias por medio de la aplicación objetiva de la justicia y la
garantía de la seguridad. Una sociedad justa es aquella en la cual todos los derechos son para
todas las personas. Entendemos que gozar de las mismas oportunidades de desarrollarse en la
vida no implica que se deban ignorar las diferentes cualidades y aptitudes de los individuos. Por el
contrario, creemos que éstas deben potenciarse para que se desplieguen al máximo. En una
sociedad justa, el mérito debe ser reconocido y respetado. Lo justo es una distribución del ingreso
basada en el mérito, pero de igual forma consideramos que quien posee más riqueza, también
debe realizar un aporte mayor al bien común.

Los seres humanos somos igualmente diferentes. Pero las desigualdades naturales y los
orígenes sociales no deben ser determinantes respecto al punto de llegada de cada quien.

PAZ: entendemos la paz como un fin y como un medio. Como un estado contrario a la
guerra y los enfrentamientos, así como el camino para resolver los conflictos que se generan en la
sociedad. Reconocemos que los conflictos sociales no se limitan al enfrentamiento bélico, sino
también a la contraposición de intereses entre personas o grupos en las diferentes formas de
interpretar la realidad. Por tanto, la paz es el estado de estabilidad que alcanza una sociedad una
vez que logra regular sus mecanismos de conflicto. Estos mecanismos se deducen de la razón y


emanan de las emociones humanas: la deliberación, el diálogo y la empatía son algunos ejemplos.
Estas capacidades son consideradas básicas en una cultura de paz, deberían ser aplicadas en todos
los ámbitos y escalas de la sociedad: en la familia, en la empresa, en la política y también a nivel
local y a nivel internacional. Creemos en que el Estado juega un rol primordial en la resolución
pacífica de los conflictos por medio del monopolio de la fuerza legítima, acabando con las luchas
violentas y transformándolas en luchas no violentas.

El hecho de ser pacífico a menudo está asociado con el de ser pasivo y se estima que un
estado de paz es aquél en donde no existe conflicto. Reconocemos que el conflicto constituye a
menudo un trampolín del desarrollo; es por esto que no postulamos la eliminación del conflicto
sino que buscamos, por medio de la cultura de paz, modos creativos y no violentos de resolverlos.
Esta cultura de la paz se centra sobre todo en los procesos y en los métodos para solucionar los
problemas y supone generar las estructuras y mecanismos para que se pueda llevar a cabo.

En Voluntad Popular creemos que la paz supone un nivel reducido de violencia directa y
un elevado nivel de justicia y cultura reconciliadora. Que persigue la eliminación de la violencia
que genera la pobreza, la marginación y la segregación cultural y de otros modos, al tiempo que
busca la armonía social y el respeto a los derechos de todos, así como un modelo de desarrollo
sostenible y solidario que haga de este estado de armonía algo perenne.

En Voluntad Popular creemos que la paz es también la presencia de justicia social y las
posibilidades reales de que los ciudadanos desarrollen sus potencialidades y gocen del derecho a
una vida digna. Por esta razón, consideramos que la paz equivale a la práctica real de los derechos
humanos en su dimensión económica, social y política, de modo que esta paz no representa un
simple ideal más o menos utópico, sino que está sostenida por los principios contenidos en la
Declaración Universal de los Derechos Humanos.

La Paz necesita de la tolerancia, de la justicia, de la igualdad, de la solidaridad, de la
empatía y de la responsabilidad de todos los venezolanos, quienes tienen el destino del país en
sus manos, para realizar acciones acertadas hacia el bien común.

DIVERSIDAD: entendemos la diversidad como la convivencia e interacción entre personas
con diferentes culturas, procedencias sociales, orientación sexual, raza o religión. La existencia de
multiplicidad de factores está considerada como un elemento enriquecedor, ya que define la
naturaleza de la humanidad.

En Voluntad Popular estamos convencidos de que la diversidad que caracteriza a nuestro
país es fuente de progreso para nuestra sociedad y que el respeto y la valoración de esa diversidad
contribuyen al dinamismo social y económico, y son factores positivos en la promoción de la
gobernabilidad, la cohesión social, el desarrollo humano, los derechos humanos y la convivencia
pacífica.


Consideramos que el respeto y la tolerancia son tan solo el comienzo del camino hacia
valorar la diversidad. No se trata solo de escuchar pasivamente el punto de vista de cada persona
para luego imponer el nuestro, sino de luchar nosotros por su derecho a expresarlo. Se trata de
convocar y promover los puntos de vista diferentes, entendiendo que la diferencia y la
confrontación pacífica y respetuosa de las ideas, complementan y hacen parte del proceso
creativo y deliberativo en la búsqueda y construcción de soluciones a los problemas de nuestra
sociedad.

Aceptar y reconocer que las diferencias entre razas, géneros, orientación e identidad
sexual, condiciones sociales, culturales y religiosas son la base de la riqueza humana, es uno de los
primeros pasos para combatir la discriminación y la intolerancia. El respeto a los derechos
humanos, su garantía dentro de la influencia local, especialmente en el caso de las personas
pertenecientes a minorías nacionales, étnicas, sexuales, religiosas u otras, así como el fomento,
protección y promoción de sus derechos, son el principal motor del progreso.

HONESTIDAD : en Voluntad Popular creemos que la palabra genera compromiso. La
honestidad nos enseña a mantener una coherencia entre nuestra palabra y nuestro proceder, a
ser transparentes respecto de nuestras intenciones, a ser honrados y a no hacerle a los otros lo
que no nos gustaría que nos hiciesen a nosotros. La honestidad se ejerce de forma individual y su
importancia se deduce a través de la razón, que nos permite ver la necesidad de vivir en paz y en
libertad, confiando en la palabra de nuestros pares. En la esfera pública, ejercemos la honestidad
haciendo sólo propuestas viables de acuerdo a nuestras capacidades; efectuando una gestión
pública transparente que rinde cuentas periódicamente; siendo coherentes respecto a nuestro
discurso hacia la calle y nuestro accionar interno; asegurándonos de la veracidad de todas las
pruebas, datos y acusaciones que realicemos; siendo críticos tanto con nuestros aliados como con
nuestros adversarios; y administrando de forma honrada el tesoro público. En fin, la honestidad
nos permite a los activistas de Voluntad Popular mantener una coherencia entre nuestras vidas
públicas y privadas y todo el resto de nuestros principios y valores.

SOLIDARIDAD: entendemos la solidaridad como los lazos de hermandad que unen a los
seres humanos entre sí, lo que nos lleva a hacer nuestras las luchas y tragedias de los demás, a
sentirnos parte del colectivo, y a comprender la importancia de la relación de interdependencia
entre todos los sujetos de la sociedad. La solidaridad puede aplicarse en diferentes niveles: con
nuestros pares, con nuestra comunidad, municipio o estado, con nuestro país, con nuestra región
o con la humanidad en general. En Voluntad Popular predicamos el ejercicio de la solidaridad que
traspasa fronteras, sin embargo, dicha solidaridad no puede ser completa si no se aplica a
cabalidad en todos los demás niveles. Los activistas debemos ser totalmente solidarios entre
nosotros, con la organización y con el país. A su vez, el movimiento debe ser solidario con nosotros
y con las demás organizaciones a nivel internacional que defiendan y luchen por nuestros mismos
valores y principios.


A la hora de aplicar la solidaridad, nos encontramos con un proceso de
retroalimentación, pues este valor trasciende de la mera caridad y beneficia a todos los sujetos
que la ejercen, aunque sea de formas distintas. Creemos que este valor es aplicado por el Estado
cuando éste crea oportunidades, realizando programas sociales orientados a capacitar a los
ciudadanos que más lo necesiten en los medios para alcanzar sus aspiraciones a través del
esfuerzo. Para nosotros la superación de uno significa el desarrollo de muchos, así como el
progreso del colectivo significa mejor calidad de vida para el individuo, creemos que así como el
trabajador tiene un deber que cumplir con su patrono, éste tiene una responsabilidad social para
con sus trabajadores y la comunidad. A nivel político, entendemos la solidaridad como el vínculo
que nos une a participar en la lucha por la exigencia, defensa y aplicación de nuestros principios y
valores. La solidaridad se apoya en la honestidad para hacer nuestras las luchas y tragedias que
exalten o violen nuestro principio de justicia, por lo que ambos son inseparables.

RESPONSABILIDAD: entendemos la responsabilidad en diversos niveles: como la prudencia,
puntualidad y honestidad en el actuar; el compromiso compartido de cumplir con nuestros
deberes y respetar los derechos de los demás; y la capacidad de responder por lo que se ha
hecho. Consideramos que los ciudadanos somos responsables en la misma medida en que somos
libres, el buen ejercicio de los valores, principios y derechos sólo se puede hacer dentro de un
marco de autocontrol. Todos debemos actuar de forma prudente frente al colectivo, sin importar
nuestras condiciones sociales o económicas. Si bien reconocemos que las circunstancias influyen
sobre las acciones, creemos que desconocer la responsabilidad de cada quien en base a su
procedencia social implica poner en duda sus capacidades.

En Voluntad Popular creemos que todos somos corresponsales de la gestión pública y del
progreso de la sociedad, así como del respeto a los derechos que se ejercen a diario. En nuestras
manos se encuentra el deber de elegir sabiamente a nuestros representantes y de organizarnos
para mejorar nuestra realidad. En Voluntad Popular creemos que nuestros activistas, como líderes
sociales y políticos, deben realizar su trabajo con ética, responsabilidad y prudencia, siempre
conscientes de la importancia que su labor tiene para la sociedad y de la confianza que ésta
deposita en nosotros.

Reconocemos nuestra responsabilidad para con las generaciones futuras, por lo que
todas nuestras políticas públicas deben asegurarse de no ser dañinas para ellas, así como respetar
al ambiente y la biodiversidad del ecosistema. Como ciudadanos, trabajadores, emprendedores,
servidores públicos, representantes y gobernantes, los activistas de Voluntad Popular debemos ser
conscientes y actuar con responsabilidad, cumpliendo los deberes que la sociedad nos impone y
respondiendo por nuestras faltas en la medida en que las cometamos. Debemos recordar que si
bien somos humanos como todo el resto, nuestra lucha y nuestro compromiso con el país nos
hacen aceptar una mayor cantidad de deberes que el ciudadano común: debemos ser ejemplo de
ciudadanía y de gobernanza y aprender a vivir en libertad e igualdad en una Venezuela y un


mundo más justo, diverso y pacífico, ejerciendo diariamente la solidaridad, la honestidad y la
responsabilidad con los demás.

NUESTROS PRINCIPIOS DE ACCIÓN

Creemos que para construir la Venezuela que Queremos no basta con pensar diferente,
es necesario actuar diferente. Inspirados en este fundamento definimos nuestros principios de
acción, los cuales regirán nuestro comportamiento diario, desde lo interno del movimiento, hacia
la sociedad, en la búsqueda del poder y estando en él.

Actuamos según nuestros principios y valores, con la convicción de que la coherencia
entre el discurso y la acción es fundamental para el accionar político. Creemos que más allá de un
manifiesto, es a través de nuestras acciones, como activistas y como movimiento, que nuestros
principios y valores adquieren significado.

Practicamos la inclusión sin exclusión, donde nuestras diferencias no dividen ni
disminuyen; más bien suman y enriquecen. En este sentido, ninguna persona debe ser apartada
del diálogo por pensar diferente, sino integrada a los acuerdos que abrirán el camino a la
Venezuela que queremos.

Practicamos la democracia en todos los ámbitos, entendiendo que la lucha por un país
democrático solo puede darse desde un movimiento democrático y que, más allá de las
elecciones, la democracia es una constante práctica de deliberación, generación de consenso y
respeto a las minorías.

Creemos en el trabajo como medio para la superación, porque todos tenemos la
oportunidad de superarnos, tanto dentro del movimiento como en la sociedad, mediante el
trabajo honrado. No hay cualidades míticas, amiguismos o cuotas que estén por encima del
esfuerzo y la perseverancia.

Reconocemos el valor de cada persona, porque cada una, con su historia, vocación y
talentos, es valiosa y necesaria para la construcción de un país mejor. Por eso desde Voluntad
Popular siempre trabajaremos para generar inclusión y promover la participación de todos y cada
uno en los pequeños y grandes proyectos.

Creemos que el poder para transformar las realidades reside en las personas, tenemos
la convicción de que los venezolanos estamos en capacidad y tenemos la responsabilidad de
transformar aquellas realidades que nos parezcan injustas. La construcción de la Venezuela que
queremos empieza por cumplir nuestros deberes e involucrarnos de forma activa con nuestro
entorno.


Entendemos el poder como una responsabilidad, y no como un fin en sí mismo, sino
como un medio para transformar las realidades y construir el camino hacia la Venezuela que
queremos. Asumimos, por lo tanto, el sentido de responsabilidad, compromiso y la vocación de
servicio que implica esta concepción del poder.

Prometemos para cumplir, porque de las promesas rotas solo queda un saldo de
desconfianza que erosiona el tejido social, minando la voluntad y la disposición de quienes
esperan un cambio. Fieles a nuestros valores de responsabilidad y honestidad, nos
comprometemos a cumplir con aquello en lo que hemos empeñado nuestra palabra y a
abstenernos de prometer lo que no tenemos la capacidad de cumplir.

Fundamentamos la práctica política en la honestidad y el trabajo, rechazando cualquier
tipo de chantaje o manipulación. Los valores y principios que fundamentan nuestro accionar no
tienen precio, y nuestras voluntades no pueden ser compradas ni con dinero ni con cuotas de
poder. En Voluntad Popular fundamentamos la práctica política en la honestidad, el trabajo y los
méritos.

Practicamos la protesta activa, pacífica y orientada a las soluciones, en Voluntad
Popular entendemos la protesta como un medio para manifestar descontento o inconformidad,
practicándola en el marco de la no-violencia, sustentada en argumentos sólidos, y orientada a la
búsqueda de soluciones.

Respetamos y valoramos cualquier esfuerzo, venga de donde venga, que contribuya a
la superación de la pobreza en paz y democracia, el trabajo que desde otros espacios se ha
realizado en pro del bienestar y el progreso de la sociedad venezolana es de suma valía para
nosotros. Tradicionalmente el trabajo político y social se hace desde trincheras bien diferenciadas,
desconociendo los aportes que otros han hecho muchas veces hasta el extremo de dejar perder lo
que constituye un beneficio para la sociedad. En Voluntad Popular, ante el reto de superar la
pobreza en paz y democracia, nos comprometemos a la inclusión, el trabajo mancomunado y a
construir sobre lo que otros han construido, para llevar a cabo una tarea que reconocemos
superior a nosotros mismos.

PERFIL DEL ACTIVISTA

El Activista de Voluntad Popular armoniza en su liderazgo lo social con lo político,
entendiendo que su acción constituye un compromiso en la búsqueda del bien común. De
naturaleza reflexiva, aborda los problemas proponiendo soluciones en conjunto con otros, y
participa activamente en su resolución.

Es respetuoso y promotor del pensamiento diverso, y propicia el diálogo como la vía para
transformar los conflictos inherentes a la vida en sociedad en enriquecedoras diferencias. Concibe
el trabajo político y social como un aprendizaje constante, que va desde los pequeños deberes


hasta las grandes responsabilidades, y entiende que el reconocimiento se deriva del esfuerzo y la
perseverancia.

4. PRINCIPIOS PROGRAMÁTICOS (NUESTROS TEMAS PRINCIPALES)

TODOS LOS DERECHOS PARA TODAS LAS PERSONAS: VOLUNTAD DE
COMPROMISO CON LOS DERECHOS HUMANOS

Según la declaración universal de Derechos Humanos “Todos los seres humanos nacen
libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben
comportarse fraternalmente de los unos con los otros.”

En Venezuela estas líneas parecieran aplicarse de manera inversa: el irrespeto a la
dignidad humana es práctica común vista con permisividad desde el Estado, el cual a su vez coarta
las libertades fundamentales de las cuales la población debería estar dotada. El Estado violenta la
integridad individual por acción y por omisión, convirtiéndose así en cómplice de la discriminación,
la inseguridad e irrespeto a la vida.

Desde Voluntad Popular nos comprometemos a emprender una lucha que, entre las
muchas coyunturas y necesidades de nuestro país, ha quedado relegada: la lucha por los Derechos
Humanos.

En la Venezuela que Queremos impera la paz, la justicia y la convivencia ciudadana. Se
rige por los principios de libertad e igualdad, y el derecho irrenunciable a la vida. Se reconoce que
los Derechos Humanos, en su dimensión individual y colectiva, son de naturaleza complementaria
e indivisible en la consecución del bien común.

El Estado es garante, defensor y promotor de los derechos humanos para todos y todas,
venezolanos y extranjeros, sin discriminación de ningún tipo, a través de una gestión eficiente e
inclusiva. Los servidores públicos, como representantes del Estado en sus diversas instituciones,
son piezas clave en esta noble labor.

El pleno conocimiento de sus derechos hace del ciudadano venezolano un ser consciente
y crítico, permitiéndole conquistar su propia dignidad y emancipación. Una sociedad que conoce y
trabaja de forma activa por sus derechos no solo civiles y políticos, sino también sociales,
económicos y culturales, sabe responder a cualquier intento de tiranía que pueda aparecer en su
entorno.

En la Venezuela que Queremos, lo conquistado en materia de Derechos Humanos
no tiene vuelta atrás. Las minorías son respetadas por la sociedad y reconocidas por el


Estado. Los venezolanos nos reconocemos como seres humanos, todos poseedores de los
mismos derechos, todos igualmente diferentes. Cada quien con su potencialidad, con su
historia y su aprendizaje.

La vida transcurre en un clima de libertad y tolerancia que se manifiesta de
diferentes formas y particularmente en el arte y la cultura, que son la viva expresión de
una sociedad multicultural y diversa, con las manos puestas en el hoy y la mirada en el
futuro. Un estado de derecho permanente, instituciones sólidas y una democracia cada
vez más consolidada son los logros de décadas de trabajo social y político que hacen
posible la dignidad, la paz y la profunda libertad que gozan los venezolanos en la
Venezuela que Queremos.

NUESTRA OPCIÓN POR LA VIDA: VOLUNTAD POLÍTICA CONTRA EL
CRIMEN Y A FAVOR DE LA CONVIVENCIA CIUDADANA

En años recientes, la violencia, la delincuencia y la desconfianza se han apoderado del
país, condenando a los hogares venezolanos al miedo y la zozobra. Esto es producto de la
permisividad con la que se ha abordado el crimen desde el Estado, al discurso de odio de los
voceros oficiales y a la arbitrariedad en sus acciones. En Voluntad Popular la seguridad es nuestra
primera preocupación. Frente a la impunidad rescatamos los principios de orden, convivencia y
progreso como los pilares fundamentales para la defensa de la vida.

En la Venezuela que Queremos las instituciones del Estado promueven el orden a través
de la protección efectiva y cercana a las mayorías pacíficas y trabajadoras, garantizándoles su
seguridad personal y su derecho a la vida. Los sistemas de seguridad y justicia articulan
eficazmente la prevención, la persecución y el castigo de los delincuentes, así como su
regeneración y reinserción en la sociedad, quebrando el círculo vicioso entre impunidad y crimen.

En la Venezuela que queremos, la acción policial es eficaz en la persecución del crimen, y
el reconocimiento a su autoridad se basa en su ejercicio responsable y enmarcado en la legalidad,
lo que establece un estrecho vínculo entre policía y comunidad. En este sentido, se cuenta con
organismos de seguridad transparentes y próximos a los ciudadanos, así como con oficiales bien
remunerados y formados en los cuales la ciudadanía puede depositar su plena confianza.

En la Venezuela que queremos, la Fiscalía y los Tribunales, son los responsables de la
impartición oportuna de justicia, perseguir y sentenciar el crimen y combatir la impunidad. De
esta forma, los jueces y fiscales aseguran el cumplimiento de la ley ante la arbitrariedad,
combatiendo la delincuencia, la corrupción y garantizando la defensa de los derechos humanos.
Las cárceles son verdaderos sitios de capacitación, de regeneración para la reinserción, de
formación y de trabajo para los presidiarios, quienes cumplen penas proporcionales a sus faltas,
bajo condiciones de espacio, salubridad y alimentación dignas de todo ser humano.


En la Venezuela que queremos existen políticas sociales que promueven la convivencia
ciudadana dentro de las comunidades. En este sentido, se cuenta con espacios públicos para el
desarrollo de actividades culturales y deportivas, así como el sostenimiento material y afectivo de
los hijos por parte de la familia, garantizando la permanencia de éstos en el sistema educativo y
promoviendo su inserción exitosa en el mercado laboral. De igual forma, prevalece una cultura de
diálogo, convivencia y resolución pacífica de conflictos a través de justicia de paz.

La seguridad es una condición para que los venezolanos podamos ejercer plenamente
nuestros derechos ciudadanos. El ejercicio pleno de estos derechos representa el pilar
fundamental para la libertad y el progreso de todos.

Educación de Calidad para Todos: Voluntad para el Progreso y la
Formación de Ciudadanos Autónomos

En los últimos años la educación venezolana ha sufrido un grave deterioro evidenciado
en un sistema centralizado e ineficiente, que lejos de contribuir a superar las desigualdades, luchar
contra la deserción escolar y generar oportunidades de progreso para la sociedad, ha funcionado
como un instrumento de adoctrinamiento y proselitismo político al servicio del gobierno de turno.

Desde Voluntad Popular, reivindicamos la educación como un medio para superar la
pobreza y la exclusión, a través del desarrollo de la personalidad y las facultades de los individuos.

En la Venezuela que Queremos la educación va mas allá de lo académico. El sistema
educativo no responde a un gobierno, partido o visión unilateral, sino que promueve el
pensamiento crítico, la diversidad y la tolerancia, y está orientado a la formación de ciudadanos
autónomos, responsables, quienes se esfuerzan por la superación de la pobreza e impulsan su
potencial productivo, trabajando en pro de la convivencia democrática y el bienestar social.

En la Venezuela que Queremos la educación es gratuita y universal hasta el pregrado
universitario y obligatoria hasta la secundaria. El Estado es garante del acceso a una educación de
calidad; en este sentido el sistema educativo se caracteriza por su eficiencia, actúa bajo la gestión
descentralizada de cada región y cuenta con el apoyo de organizaciones sociales dedicadas a
impartir educación. Los venezolanos cuentan con financiamiento público directo para que las
familias tengan la libertad de escoger la escuela que consideren idónea para sus hijos, sin que
implique una limitante el costo de una educación privada, promoviendo la sana competencia entre
las instituciones educativas públicas y privadas.

En la Venezuela que Queremos, la permanencia de los estudiantes en las instituciones
educativas depende únicamente de su desempeño en las escuelas y no de su origen económico o
social. Los estudiantes cuentan con instituciones educativas de calidad, con docentes altamente
motivados, la infraestructura adecuada y actividades extra-curriculares para desarrollar todo su
potencial. La labor docente es altamente valorada y remunerada; por lo que se alienta su


constante formación y actualización académica. La educación para el trabajo y las escuelas de
capacitación profesional se consideran un complemento a la educación secundaria y un puente al
mercado laboral, generando opciones alternativas a la carrera universitaria.

En la Venezuela que Queremos, la Universidad se debe a la sociedad y su prioridad es la
formación de profesionales comprometidos con el desarrollo del país. Se respeta la autonomía
universitaria y se exige la transparencia y eficiencia en su administración. Para realizar sus
actividades de forma óptima, la Universidad se apoya en su actividad académica y de
investigación, de manera que el presupuesto educativo se orienta prioritariamente hacia la
educación básica y media, generando un punto de partida para que todos los ciudadanos puedan
desarrollar sus potencialidades.

En la Venezuela que Queremos la formación ciudadana y en Derechos Humanos es una
pieza clave, enfatizando la enseñanza y difusión de valores como la libertad, el respeto, la
solidaridad y la tolerancia. Asimismo, la investigación científica y tecnológica se impulsa de forma
activa e innovadora y se coloca al servicio de la salud, la calidad de vida, el desarrollo humano, y la
productividad y competitividad de las empresas.

En la Venezuela que Queremos la educación representa el pilar de una ciudadanía
preparada, critica, responsable y solidaria, que convive en paz con el entorno y trabaja por el
bienestar y la prosperidad del país.

Política de Empleo: Voluntad de Diálogo por un Empleo Amplio, Digno y
Productivo

Mientras desde el gobierno se promueve un empleo precario, informal, improductivo y
dependiente del Estado, Voluntad Popular propone un empleo productivo y con derechos,
sustentado en el motor de la inversión privada, pública y asociativa.

En la Venezuela que Queremos, el trabajo se entiende como bueno en sí mismo, pues
libera las capacidades productivas y creativas de toda persona para el beneficio propio y el de toda
la sociedad. En este sentido, el Estado promueve la creación amplia y el ejercicio sostenido del
trabajo en condiciones formales y bien remuneradas.

Se reconoce que la creación de puestos de trabajo se potencia con el emprendimiento de
iniciativas individuales pujantes y prósperas, y que el crecimiento de éstas hace posible la mejora
de las condiciones laborales. Con esto en mente, resaltamos la importancia de sostener un diálogo
permanente entre Estado, Empresa y Trabajadores que permita convocar todos los esfuerzos para
avanzar en el bienestar laboral y en la productividad y competitividad empresarial.

Se defiende la libertad y la autonomía sindical frente a la empresa privada y frente al
Estado. La libertad sindical y las demás libertades públicas son interdependientes y su ejercicio es


efectivo en el marco de un Estado que reconoce a la sociedad civil y sus organizaciones como entes
autónomos e interlocutores válidos.

En la Venezuela que Queremos, la legislación laboral se orienta no sólo a proteger el
empleo que ya existe sino también a promover la creación del empleo que no existe.
Especialmente, entre los colectivos más vulnerables y con mayores dificultades de acceso al
mercado de trabajo, como los jóvenes, adultos mayores, ciudadanos con minusvalías y grupos
víctimas de discriminación. Una legislación laboral que premie el esfuerzo y la productividad y que
permita conciliar las responsabilidades familiares con la vida laboral. Así también, la regulación
laboral establece estándares para garantizar un medio ambiente laboral seguro para los
trabajadores, a la vez que estimula las inversiones en programas y métodos que permitan
minimizar los riesgos asociados al trabajo.

Existe una cultura de responsabilidad social empresarial activamente promovida desde
el Estado, que armoniza los intereses de la empresa con el bienestar de la comunidad a la que
sirve.

En la Venezuela que queremos se promueve el trabajo fundamentalmente formal, pues
éste propicia el acceso a todos los beneficios asociados al trabajo. En este sentido, se minimizan
las trabas burocráticas de formalización de empresas y formas de emprendimiento alternativo,
como el autoempleo, el trabajo desde el hogar, la microempresa, cooperativas, entre otras. Su
formación se promueve a través de mecanismos crediticios que garantizan el repago y contribuyen
a cimentar las redes de capital social.

En la Venezuela que Queremos la seguridad social sigue un modelo financieramente
viable, que garantiza el acceso no discriminatorio a ahorros para la vejez y otras contingencias
acordes a la realidad de nuestro mercado de trabajo. Para esto se combinan los pilares del ahorro
y la solidaridad, permitiendo un vínculo más estrecho entre contribuciones y beneficios, con una
garantía de pensión digna para aquellos que durante su vida activa no lograron las cotizaciones
necesarias apara alcanzarla.

En definitiva, es a través del diálogo entre sectores, de la promoción de la iniciativa
privada y del empleo formal, de una regulación laboral comprehensiva y de una seguridad social
sostenible como en la Venezuela que Queremos logramos alcanzar un empleo amplio, digno y
productivo.

POLÍTICA SOCIAL: VOLUNTAD PARA EL EMPODERAMIENTO CIUDADANO
Justo ahora, se intenta imponer desde el Estado una visión única de la felicidad, y se
contaminan los programas sociales al utilizarlos como instrumentos de manipulación política. Esto
los convierte en programas clientelares que, lejos de contribuir al progreso colectivo, terminan
condenando a la pobreza perpetua a millones de venezolanos. En Voluntad Popular entendemos


que la justicia social es el fundamento de todo programa de asistencia al ciudadano, y entendemos
ésta como la situación en la que todos los venezolanos tenemos la posibilidad real de acceder a
oportunidades para labrar nuestro propio camino al éxito, sin que la pobreza condene a nadie a un
destino menos favorable. Avanzar hacia la justicia social es un requisito para que los venezolanos
seamos cada vez más libres.

En la Venezuela que queremos las personas son realmente libres, pues son capaces de
concebir su propia felicidad y de realizar las acciones necesarias para alcanzarla, en la medida que
no afecten la libertad de otros. Todos disponen de conocimientos, buena salud, buena
alimentación, salubridad y servicios básicos en la vivienda y seguridad personal, es decir, todos los
elementos que definen la vida digna. Para nosotros, garantizarles a todos los venezolanos el
acceso a estos derechos es un punto de honor.

La oferta competitiva y descentralizada garantiza el acceso mancomunado a estos
derechos, pues los usuarios tienen mayor libertad de elección. Los ciudadanos cuentan con
financiamiento público para los servicios de educación y salud, con condiciones favorables para
acceder a una vivienda digna, y con infraestructura de transporte, comunicaciones y servicios que
les permiten insertarse productivamente a la actividad económica. Todo esto se desarrolla en un
marco de regulación justa y supervisión rigurosa de la prestación de dichos servicios públicos.

En la Venezuela que queremos, los programas asistenciales de inclusión social son
cruciales para avanzar hacia la justicia social, pues le brindan acceso al sistema formal de
prestación de servicios públicos y al mercado laboral a aquellos ciudadanos que no poseen dicho
acceso, bien debido a su condición de pobreza extrema o a sus condiciones de vida particulares.
Cada uno de estos programas se encuentra focalizado en una necesidad en particular y se
encuentra diseñado como un mecanismo de apalancamiento, en el sentido de que busca proveer
al beneficiario de capacidades para trascender por si mismo su situación inicial.

En la Venezuela que Queremos, la provisión de todos estos elementos es el resultado de
la acción cooperativa y coordinada entre el Estado, la empresa privada y la sociedad civil. El acceso
a los mismos no está supeditado a vinculación partidista alguna, ni depende de la renuncia a otros
derechos ciudadanos.

Nadie puede definir la felicidad y el bienestar de los ciudadanos mejor que los mismos
ciudadanos. Así pues, en la Venezuela que queremos, el Estado utiliza la política social como
herramienta para empoderar a los ciudadanos en su búsqueda individual de felicidad a través del
apoyo colectivo.

DEMOCRACIA Y CAPITAL SOCIAL: VOLUNTAD PARA UNA POLÍTICA
DELIBERATIVA, TRANSPARENTE Y ABIERTA A TODOS


Durante los últimos años el ejercicio de la política en Venezuela se ha desvirtuado. Los
partidos políticos perdieron la visión de país y de mundo, se concentraron en la búsqueda del
poder por el poder, centralizando los espacios de representación, y restringiendo la participación
ciudadana exclusivamente al voto. Esto degeneró en un sistema incapaz de dar respuestas a las
crecientes necesidades ciudadanas de forma planificada y sostenida. Su lógica deslegitimación
abrió espacio al autoritarismo, la persecución y la discriminación desde el Estado. En contraste,
Voluntad Popular propone esquemas de diálogo político abierto y participativo, en los que el
ciudadano sea protagonista de todo el proceso de las políticas y decisiones públicas.

La Venezuela que queremos es una democracia abierta, donde todos podemos expresar
nuestras ideas y participar de lo público sin temor a represalias. Los ciudadanos cuentan con la
inviolabilidad de sus derechos, y las minorías son respetadas y representadas significativamente
en los órganos de toma de decisiones públicas.

La participación de los ciudadanos, entendida como todas las acciones sociales y políticas
que estos realizan para incidir en la mejora de lo público, es la pieza fundamental de nuestra
democracia. Esta es amplia, y trasciende al ejercicio del voto. Incorpora el control sobre cada
aspecto de la gestión gubernamental, pero no se limita a esta. La participación ciudadana en la
toma de decisiones públicas garantiza que estas sean representativas de la diversidad de visiones
que constituyen la voluntad popular. Cada venezolano es corresponsable del bien común, y en
consecuencia actúa para el bienestar de su comunidad y su país. La interacción, asociación y
creación de redes son nuevos mecanismos con los que cuentan los ciudadanos para mejorar su
realidad.

En la Venezuela que Queremos la democracia es deliberativa. El debate público de ideas
es continuo, y se basa en el reconocimiento a la buena voluntad de las partes y a la validez de las
distintas posiciones. Esto permite la construcción de propuestas de consenso y la amplitud en el
ejercicio del poder.

La familia, reconociendo sus distintas formas, es responsable de los roles formativos
básicos del individuo, por lo que constituye la célula fundamental de la sociedad.

La esfera pública es el espacio donde concurren todos los debates que fundamentan el
desarrollo de nuestra democracia. Las nuevas tecnologías permiten la democratización de los
medios de comunicación e información y que todas las ideas se intercambian en igualdad de
condiciones y a muy bajo costo. Los ciudadanos se empoderan al entrar en contacto con las
diferentes visiones de mundo, pues no pueden ser manipulados por el posicionamiento
preponderante de alguna. Los medios de comunicación informan la verdad, y la interpretan sin
censura bajo su línea editorial.


Así pues la Venezuela que queremos es construida desde la gente, para la gente y por la
gente; se fundamenta en el debate, la deliberación y la participación; respeta y promueve las
libertades de asociación y expresión como generadoras del consenso. La sociedad es abierta, y
trata con igualdad la diversidad de los ciudadanos.

ECONOMÍA INCLUSIVA DE MERCADO: VENEZOLANOS TOMANDO LAS
RIENDAS DEL CAPITAL PRODUCTIVO

La economía venezolana se caracteriza por ser monoproductora y poco competitiva. Esto
se debe en buena manera a la forma en la que el Estado ha acaparado para sí la propiedad del
capital productivo, excluyendo a los ciudadanos de la posibilidad de producir y crecer separados
de él. Dicha concentración ha permitido que los gobernantes de turno, con la complicidad de
algunos privilegiados en el sector empresarial, malversen nuestro capital para afianzar sus redes
clientelares, en lugar de utilizarlo para promover el desarrollo y la superación de la pobreza.
Frente a esto, Voluntad Popular propone el sostenimiento de condiciones que favorezcan la
iniciativa privada y el acceso democrático y amplio al capital productivo como los principales
motores de la generación de riqueza.

En la Venezuela que queremos, la economía es inclusiva y de mercado, en el
sentido de que todos los venezolanos tenemos capacidades para sumarnos a la actividad
productiva y ofrecer, en igualdad de condiciones, bienes y servicios para Venezuela y el
mundo. El mercado es el espacio donde los ciudadanos intercambiamos libremente
nuestros talentos y esfuerzos para el bienestar de toda la sociedad. Se respeta la
propiedad privada al reconocérsele como el valor fundamental para el desarrollo
económico, y como base para los demás tipos de propiedad, que, partiendo de la idea de
la propiedad como recompensa del trabajo, se organiza en base a una cooperativa, una
comunidad u otra sociedad. Los ciudadanos tienen acceso al capital productivo para el
emprendimiento y la inversión; particularmente, las micro, pequeñas y medianas
empresas, cuentan con apoyo de la sociedad para arrancar sus proyectos económicos en
el marco de la sana competencia.

La principal responsabilidad del Estado en materia económica es la de resguardar
las garantías económicas básicas en el marco del Estado de Derecho como lo son los
derechos de propiedad, estabilidad del régimen fiscal y cumplimiento de los contratos. La
política económica que se ejerce es estable, predecible y se fundamenta en un proceso
participativo de planificación. Existen regulaciones sobre la actividad económica que
buscan evitar las prácticas monopólicas, la asimetría en la información de los
mercados, así como garantizar la protección medioambiental, la sana competencia y el
manejo prudente de los ahorros de los ciudadanos y los medios de pago públicos. En este
sentido el Estado promoverá la bancarización de la sociedad, capacitación y promoción del
emprendimiento y fomento de una cultura ahorradora, para que el bienestar se convierta


en una cuestión inter-generacional, basada en el acceso igualitario a las finanzas y con
herramientas para el emprendimiento individual.

En La Venezuela que queremos la integración a la economía mundial se da
secuencialmente, priorizando las transacciones regionales. Dicha integración busca
proteger los intereses de los venezolanos, al permitirles el acceso amplio a bienes y
servicios en condiciones óptimas de precio y calidad. El Estado fomenta, bajo criterios
claramente definidos y estrictamente respetados, el desarrollo tecnológico de los sectores
en los que Venezuela tiene ventajas competitivas o en los que es capáz de desarrollarlas.
En este sentido, se promueve el desarrollo multisectorial y competitivo de la actividad
productiva nacional.

Una economía amplia, fundamentada en iniciativas privadas desconcentradas, constituye
la mejor arma contra la dominación. En la Venezuela que queremos, el crecimiento económico se
fundamenta en las capacidades productivas de todos los ciudadanos y en su acceso al capital para
el desarrollo de sus proyectos de emprendimiento.

EL PETRÓLEO COMO INSTRUMENTO DE PROGRESO: VOLUNTAD PARA
PONER AL CIUDADANO EN EL CENTRO DE LA POLÍTICA PETROLERA

Venezuela ha pasado de ser reconocida como un caso exitoso en el manejo de los
recursos petroleros a ser considerada como un ejemplo a no seguir. El petróleo permitió una
modernización acelerada del país que jamás hubiese sido posible sin él. En pocos años pasamos de
ser un país principalmente rural, pobre y sin infraestructura relevante a un país urbanizado, con la
infraestructura más moderna del continente y con crecientes posibilidades de ascenso social. Sin
embargo, desde el primer auge petrolero en los 70´s nos hemos sumido en una espiral de
deterioro que, con cada subida y baja de precios, nos sumerge más y más en la pobreza. Los
venezolanos, legítimos dueños del petróleo, hemos sido testigos impotentes del despilfarro del
mismo, y de su uso como instrumento de control político mediante la asignación clientelar. Más
allá de corregir estas distorsiones, el gobierno actual las ha exacerbado a magnitudes sin
precedentes.

En Voluntad Popular consideramos que un manejo del petróleo distinto al
implementado hasta ahora permitirá que este recurso se convierta en un verdadero instrumento
de desarrollo. Entendemos la verdadera riqueza de una nación a partir del capital humano de su
gente y de la productividad que de este se deriva. En este sentido, vemos a nuestra reserva
mineral como un instrumento para promover el progreso y la superación de los venezolanos.

En Voluntad Popular consideramos que la realidad actual nos obliga a repensar las
instituciones que enmarcan a la industria petrolera y aquellas que determinan el uso de los
recursos provenientes de la misma. En la Venezuela que Queremos, los ingresos petroleros le
llegan primero a sus legítimos dueños, los venezolanos, quienes luego financian al Estado a partir


de impuestos. De esta forma se invierte la relación de dependencia Ciudadano-Petróleo-Estado,
siendo el Estado el que depende financieramente del ciudadano, viéndose obligado a rendirle
cuentas. Conjuntamente, existen mecanismos de ahorro individual que les permiten a los
ciudadanos ahorrar parte de su ingreso petrolero para la vejez y otras contingencias de la vida.

El petróleo es y será de los venezolanos, por tanto debe ser manejado por los
venezolanos, sin embargo, esto no implica que se niegue la participación de capitales extranjeros
siempre y cuando esto contribuya con la formación de una economía sana.

El gobierno se ve obligado a promover una política económica que garantice la
estabilidad macroeconómica, pues ésta es una precondición básica para atraer la inversión y
resguardar los salarios de los venezolanos. En este sentido, existen mecanismos creíbles que
logran de una vez por todas estabilizar el gasto de recursos petroleros. Dichos mecanismos
incentivan la participación ciudadana como garantía de los mismos frente a las presiones
clientelares del gobierno de turno.

En la Venezuela que Queremos, la industria petrolera no funciona como un enclave del
que depende el resto de la economía, y su contribución transciende la generación de ingresos
fiscales. A través del cumplimiento de un marco regulatorio que promueve la competencia, la
productividad y la eficiencia, la industria petrolera tiene un enorme efecto multiplicador sobre el
resto de la economía, tanto desde el punto de vista de crecimiento como desde la generación de
nuevas capacidades nacionales a través de la incorporación de las más avanzadas tecnologías y
métodos gerenciales.

Nuestros recursos petroleros representan un verdadero instrumento de progreso, pues
las instituciones en las que se enmarcan su industria y el uso de sus rentas le permiten al
ciudadano monitorear y exigir rendición de cuentas sobre su manejo.

EL ESTADO EN LA VENEZUELA QUE QUEREMOS: VOLUNTAD PARA
SERVIR

En los últimos años se han borrado las divisiones entre partido, gobierno y Estado en
Venezuela. El debilitamiento de las instituciones, causado por los abusos del gobierno y los errores
de la oposición, se ha evidenciado en las recurrentes violaciones a la Constitución y a los Derechos
Humanos desde el Estado; en la forma en que todos los Poderes Públicos rinden cuentas al partido
de gobierno; en la falta de transparencia y rendición de cuentas en la gestión de recursos públicos;
y en la inestabilidad del marco jurídico y regulatorio de la actividad económica, que cada vez más
se centraliza en el Estado. Mientras tanto, se ha descuidado la administración de justicia, la
optimización de los servicios públicos, la creación de infraestructura y la seguridad. Frente al
Estado desubicado, Voluntad Popular propone atribuciones y acciones estatales definidas y
aplicadas estrictamente en el marco de la legalidad.


En la Venezuela que Queremos el Estado se encuentra totalmente acotado por las leyes.
Estas son producto de la debida representación de la voluntad popular en el marco de la garantía a
los derechos ciudadanos fundamentales. Las leyes encauzan la acción del Estado a la creación de
condiciones básicas para el pleno ejercicio de las libertades ciudadanas; y buscan equilibrar el
ejercicio del poder a través de la división de los poderes públicos y el sano juego de los pesos y
contrapesos.

La Venezuela que Queremos es federal y descentralizada, pues los estados y municipios
tienen autonomía política, financiera y funcional del Poder Publico Nacional. La gestión pública
nacional cubre todo el territorio de la República, por lo que es cercana a sus ciudadanos.

La gestión pública está regida por los principios de eficiencia, transparencia, rendición de
cuentas y apertura a la mayor participación posible de los ciudadanos en su planificación,
ejecución y contraloría. Los servidores públicos son profesionales o técnicos especializados en el
ejercicio de su labor. Los cargos en el servicio público son de carrera, por lo que se designan bajo
estrictos criterios de profesionalismo, especialidad y experiencia en la materia. De esta forma se
garantiza a los ciudadanos un servicio público óptimo, profesional e institucional.

En la Venezuela que Queremos el ciudadano y el Estado poseen un vinculo de
corresponsabilidad en la eficiencia de los servicios públicos y en el fortalecimiento y durabilidad de
las instituciones democráticas. El ciudadano ejerce su papel como contralor social, cumple con los
mandatos de las leyes y cumple con sus deberes frente a la sociedad. El Estado, a su vez, se
encarga de garantizar al ciudadano el goce pleno de sus derechos.

El Estado reconoce a la comunidad organizada y a las estructuras de organización media
de la sociedad civil, como sindicatos, ONG’s, gremios, academias, partidos políticos, consejos
comunales, entre otras. Estas estructuras medias forman un papel trascendental en materia de
planificación y contraloría social a la gestión publica, vigilancia de los Derechos Humanos; la
gestión autónoma de los gobiernos comunitarios, etc. La relación de trabajo coordinado entre
Estado y Sociedad civil y la protección y promoción de sus organizaciones se fundamenta en la
autonomía de estas de la estructura estatal.

La provisión oportuna e imparcial de justicia se encuentra entre las principales
responsabilidades del Estado. Los tribunales en la Venezuela que Queremos son los principales
garantes del respeto a la Constitución y a las leyes de la República, así como la máxima instancia a
la hora de solucionar los conflictos generados a lo interno del Estado. Su toma de decisiones es
independiente y sus jueces elegidos por concurso público. Gracias a esto, la justicia es aplicada sin
discriminación a todos los ciudadanos de manera proporcional a su falta y a los funcionarios
públicos de acuerdo a su condición.

En la Venezuela que Queremos la forma que asume el Estado es la de un Estado Social y
Democrático de Derecho y de Justicia, acorde con lo que establece nuestra Constitución. Su


intervención en las esferas del desempeño social se fundamenta en el trabajo conjunto con la
sociedad organizada. En la Venezuela que Queremos el Estado es el garante de generar las
condiciones necesarias para que cada ciudadano pueda emprender la búsqueda de su propia
felicidad.

VENEZUELA ANTE EL MUNDO: UNA DIPLOMACIA DE PRINCIPIOS PARA
DEFENDER NUESTROS INTERESES

Durante los últimos años, las relaciones internacionales de Venezuela han estado al
servicio de un proyecto político personal, y no han tomado en cuenta los intereses superiores de
los ciudadanos. Voluntad Popular propone una política exterior de Estado, fundamentada en su
totalidad en las aspiraciones de bienestar y superación de todos los venezolanos.

En la Venezuela que Queremos, la diplomacia se rige por los principios de igualdad
soberana de los Estados, libre determinación de los pueblos, solución pacífica de los conflictos,
cooperación e integración regional, respeto y protección de los derechos humanos.

Promovemos el fortalecimiento y la revitalización de las organizaciones internacionales,
así como la consolidación de los organismos de integración hemisférica. De manera particular
velamos porque los gobiernos de los países miembros de esos organismos de integración honren
sus compromisos con el respeto y la vigencia de las instituciones democráticas como condición
esencial para el desarrollo de los procesos de integración. La participación de Venezuela en los
procesos de integración tiene como objetivo central contribuir al desarrollo integral de la nación.
Por ende, es objeto de consulta permanente con nuestros ciudadanos, gremios, académicos y en
general con el sector productivo del país.

La Venezuela que Queremos se aboca a tener las mejores relaciones culturales, políticas,
y económicas con nuestros vecinos y principales socios comerciales, dentro del marco del más
absoluto respeto al principio de no injerencia en los asuntos internos de otros Estados.

Se priorizan las relaciones con aquellos países que cumplen sus compromisos
internacionales, que promueven la solución pacífica de los conflictos y que cuentan con gobiernos
democráticos, respetuosos del Estado de Derecho y que defienden y protegen los Derechos
Humanos.

La protección y sostenibilidad del medio ambiente es uno de los objetivos prioritarios de
nuestras políticas internacionales. En este sentido, promovemos la firma y el cumplimiento de
tratados que busquen un equilibrio entre el desarrollo económico sustentable y la preservación de
nuestro entorno natural.

Repudiamos el terrorismo y rechazamos a todos los grupos y organizaciones que
recurren a la violencia como arma política, de intimidación o de chantaje, encuéntrense donde se


encuentren. La Venezuela que Queremos es ejemplo internacional en la lucha contra el
terrorismo, al colaborar activamente con los organismos internacionales competentes.

Respetamos las decisiones de los órganos y de los tribunales internacionales de los
cuales formamos parte, cuya competencia y jurisdicción ha sido debidamente aceptada por el
Estado venezolano.

La Cancillería cumple a cabalidad su papel fundamental de planificadora y ejecutora de
una política exterior de Estado, manteniéndose ajena a la diatriba política y representando los
intereses de todos los venezolanos. El Servicio Exterior venezolano constituye una carrera
profesional de excelencia al servicio exclusivo de la Nación.

La política exterior de Venezuela promueve nuestros intereses económicos y nuestros
valores culturales, mientras fortalece las relaciones con los gobiernos que respetan la democracia.
La Venezuela que Queremos participa activamente en los esfuerzos recíprocos de la comunidad
internacional para reducir el gasto en armamentos para destinarlo al desarrollo sostenido de las
naciones.

Conscientes de la necesidad de controlar la inmigración ilegal, desarrollamos políticas
que van dirigidas a la formalización y legalización de la población inmigrante en Venezuela.
Adelantamos esfuerzos para lograr la integración, en todos los aspectos, de los ciudadanos de
otros países. Asimismo rechazamos cualquier forma de discriminación, ya sea por condición social,
edad, género, raza, orientación sexual o religión, contra la población inmigrante en nuestro país.

En la Venezuela que Queremos estamos conscientes de los cambios que acontecerán en
el mundo en los próximos años, por esta razón asumimos la integración regional como una
herramienta indispensable para que el hemisferio desarrolle sus propias políticas y sume esfuerzos
en sus relaciones con el resto del mundo.

Los esfuerzos de cooperación y ayuda exterior se orientan hacia aquellos Estados
víctimas de desastres naturales, o hacia aquellos que estando necesitados son respetuosos de los
acuerdos internacionales, de la democracia, de la paz y de los derechos humanos. Estos esfuerzos
buscan únicamente la satisfacción de las necesidades de la nación receptora.

La política exterior en La Venezuela Que Queremos promueve la convivencia pacífica, la
democracia, la protección de los derechos humanos, la lucha contra la pobreza, la tolerancia y la
inclusión política en el plano internacional, mientras logra la superación económica, moral y
cultural de nuestros ciudadanos.

LA FUERZA ARMADA QUE QUEREMOS: VOLUNTAD PARA LA DEFENSA DE
LA NACIÓN Y LA INTEGRIDAD DE LA INSTITUCIÓN MILITAR


La Fuerza Armada Nacional tiene su origen profesional a principios del siglo XX, y desde
entonces ha tenido diversas formas de participación política. Para evitar la toma del poder por
parte de las armas, el Estado se enfocó en reforzar la institucionalidad y profesionalismo de las
Fuerzas Armadas. En contraste con esto, el actual gobierno infiltró la estructura de la institución
militar, generando fisuras dentro de la misma y subordinándola a los intereses del partido de
gobierno. La participación política de la FAN no sólo ha costado a esta importante institución el
descredito y desprestigio ante una buena parte de la población, sino además el deterioro de su
capacidad operativa real.

Ante esta situación, Voluntad Popular promueve una Fuerza Armada totalmente
consciente que su papel es el de servir al Estado y sus instituciones. La Fuerza Armada que
queremos, asume su rol como un instrumento para garantizar la seguridad, la defensa e integridad
de la nación. Como tal, reconoce y acepta su subordinación al poder civil legítimamente
constituido, que actúe dentro del marco de la Constitución y las leyes.

La Fuerza Armada que queremos, posee un elevadísimo grado de profesionalismo. Este
consiste en el respeto a su condición apartidistas y en su capacidad científica, tecnológica y
operativa para garantizar la seguridad de los ciudadanos, del territorio y la estabilidad
democrática.

En la Venezuela que Queremos, los miembros de la institución militar son seleccionados
en base a sus capacidades intelectuales y físicas, sin ningún otro tipo de discriminación. Es por esta
razón, que no podrán ingresar a la FAN, personas que manifiesten o de quienes se conozca
militancia política de cualquier tendencia. El ejercicio del voto es la única forma de participación
política del militar activo, constituyendo un merecido reconocimiento a su condición de
ciudadano. Los militares activos no pueden ejercer ningún cargo en la gestión pública distinto a la
función de defensa. La práctica y militancia política sólo puede llevarse a cabo una vez culminado
el servicio activo y asumiendo plenamente la condición civil.

La Fuerza Armada que queremos es capaz de enfrentar eficazmente las amenazas bélicas
modernas, así como las nuevas amenazas que implican el crimen organizado nacional,
transnacional y el terrorismo. Sus estructuras operativas son flexibles y le permiten adaptar sus
capacidades para asumir cualquier escenario. Su equipamiento obedece al estudio de las
amenazas ante las cuales podemos ser vulnerables.

Los componentes de la Fuerza Armada que queremos poseen un alto grado de
especialización. Cada uno de ellos tiene funciones bien definidas según la Constitución y su área de
competencia: Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Guardia Nacional. A la vez poseen la capacidad de
desarrollar efectivas operaciones combinadas, por lo tanto, ningún componente de la Fuerza
Armada Nacional asume competencias de instituciones de naturaleza Civil, salvo en casos de
contingencia o calamidad nacional que así lo ameriten.


Los miembros de la Fuerza Armada que queremos son individuos sumamente
competentes. Su esfuerzo, abnegación y sacrificio se ve reflejado en un escalafón de ascenso que
obedece a una evaluación absolutamente objetiva de estas virtudes. La vocación de servir a la
patria se pone de manifiesto desde el ingreso a la institución militar. De esa misma forma, el
Estado garantiza a sus integrantes las condiciones necesarias para el desempeño integro de sus
funciones.

En la Venezuela que queremos, el servicio militar obedece a la vocación de servir a la
nación y no a una imposición legal. Un aporte importante de la Fuerza Armada al desarrollo de la
nación, es la formación de ciudadanos profesionales, técnicamente útiles y con sólidos principios
ciudadanos, quienes al finalizar el cumplimiento de su servicio militar regresan a la sociedad como
agentes multiplicadores de estos valores.

La Fuerza Armada que queremos es una fuente de desarrollo tecnológico para la nación.
Las necesidades operativas de la misma son suplidas con la creatividad de venezolanos dedicados
a la ciencia, provenientes de todos los ámbitos de la sociedad: estudiantes, profesores,
investigadores y empresarios contribuyen con la Fuerza Armada y ésta, a su vez, con el desarrollo y
proyección del nombre de Venezuela en el exterior.

Nuestra Fuerza Armada impide la injerencia de efectivos militares de otros países en el
nuestro. Los oficiales de nuestra Fuerza Armada no aceptan otras órdenes que las de sus
superiores jerárquicos y las de autoridades civiles legítimas que actúan apegadas a la Constitución
y las leyes.

EL PASADO Y EL FUTURO: VOLUNTAD DE JUSTICIA, TRANSICIÓN Y
RECONCILIACIÓN

Más temprano que tarde, la libertad prevalecerá sobre el autoritarismo y Venezuela
iniciará un proceso de reencuentro democrático.

Entendemos que un país que emerge de un gobierno autoritario para iniciar una
transición hacia la democracia tiene dos grandes responsabilidades: una con el pasado y otra con
el futuro.

La primera responsabilidad es con las víctimas de la represión, las violaciones a los
derechos humanos y la discriminación. Con aquellos que fueron asesinados, encarcelados,
perseguidos o maltratados por el poder y por los grupos que actúan a su sombra, con la
complicidad de un sistema de poderes secuestrado y un Derecho injusto.

La segunda responsabilidad es con el futuro: inaugurar una nueva etapa de convivencia
democrática, con instituciones sólidas, que impida un retorno al autoritarismo.


La primera obligación exige garantizar a las víctimas y a sus familiares que se harán todos
los esfuerzos para descubrir la verdad y hacer justicia. Entendiendo, eso sí, que muchos que nos
parecen cómplices del sistema fueron en realidad sus víctimas.

Con la misma determinación que afirmamos nuestra voluntad de reconciliación y
entendimiento con el adversario, dejamos claro que no cambiaremos impunidad por paz.
Perdonar, sí, olvidar nunca. Poner a la luz de todas las verdades que durante años ha sido ocultada
y distorsionada por medios y poderes complacientes es una prioridad para sanar las heridas
abiertas a lo largo de estos años. Ese es nuestro punto de partida para el diálogo y el respeto
mutuo.

La segunda obligación exige reformar muchas de las instituciones de nuestro contrato
social, el cual fue aceptado por la pluralidad del país. De esta forma, se podrá asegurar la
estabilidad democrática, el respeto a las minorías y la alternabilidad del poder. Para entonces
poder elevarnos por encima de nuestras diferencias, ser más grandes que todos los factores que
nos separan y apelar a lo que nos une: la voluntad de vivir en libertad.

3.

Guía Metodológica

Validación del manifiesto de Voluntad Popular
Guía metodológica

I. La necesidad de una metodología

La importancia del proceso de validación que estamos emprendiendo reside en
dos elementos fundamentales: primero en el reconocimiento por parte de los
activistas y voluntarios de una serie de valores y principios del movimiento, y
por otra parte en la recolección de observaciones, desacuerdos y correcciones
que puedan surgir en torno a este primer borrador, que sirva para la posterior
retroalimentación del mismo.

La masificación del manifiesto y la realización de las discusiones que contempla el
plan de trabajo cumplen, por sí mismas, lo primero. Pero para lograr recolectar estas
observaciones, desacuerdos y correcciones, es necesaria una metodología. La que
proponemos está orientada a:

1. Propiciar el debate en torno a los aspectos fundamentales del
manifiesto, evitando caer en discusiones de redacción y formas.
2. Identificar tanto los elementos que gozan de consenso, como aquellos
que producen discordia.
3. Detectar elementos relevantes que no estén contemplados en el


manifiesto.
4. Proporcionar a los equipos de La Venezuela Que Queremos
herramientas orientadas al logro de los objetivos pero a la vez flexibles;
de manera que cada equipo, con su conocimiento de la región, de la
dinámica de trabajo de su grupo objetivo y de sus propias fortalezas y
debilidades, genere esta discusión de la forma que le resulte más
adecuada.

II. Conceptos básicos

Qué es un manifiesto: Un manifiesto es un escrito en que se hace pública una
declaración de doctrinas o propósitos de interés general.

Naturaleza del manifiesto de Voluntad Popular: Este manifiesto en particular tiene
la intención de recoger aquellas creencias, posturas, principios y valores que aglutinan
al conjunto de los activistas y configuran la identidad colectiva del movimiento.

Instrumento: El instrumento de recolección de insumos es una forma de recoger las
correcciones, observaciones y desacuerdos para la retroalimentación del manifiesto.
Este instrumento servirá también para centrar el debate en torno a los elementos de
fondo.

III. El proceso de discusión.

El equipo de La Venezuela Que Queremos, antes de emprender el proceso de
discusiones, debe decidir:

- El tiempo para cada sesión de discusión.
- La configuración de los grupos de discusión (por área de acción y de apoyo,
aleatorios, integrando miembros de distintos equipos, etc.)
- Los temas que van a discutir por cada sesión.
- El material de apoyo.
- El lugar de la discusión y la disposición espacial.
- Estilo de moderación.

IV. Recomendaciones

- Separar los temas de discusión y realizar varias sesiones. Por ejemplo, en una
primera sesión discutir valores y principios de acción, y en otras dos o tres sesiones la
totalidad de los temas principales.
- Hacer uso de una presentación para apoyar la discusión. El equipo puede crear una
propia o puede disponer del material de apoyo del kit.


- Establecer una moderación y llevar los derechos de palabra de una forma lo
bastante clara como para mantener el orden, pero también flexible para darle
dinamismo a la discusión.
- Fomentar un clima de deliberación y apertura, evitando ser demasiado rígidos o
formales.
- Disponer el espacio de una manera que integre a los miembros de la discusión,
evitando establecer barreras (podio, distancia) entre el facilitador y los participantes.
- En caso de no tener una experiencia en manejo de grupos y discusiones de este
tipo, recomendamos revisar la lectura complementaria ‘Cómo llevar la discusión’ del
kit.

V. Reglas del juego

La discusión debe hacerse siempre con grupos de más de 3 personas.
El instrumento de retroalimentación debe ser completado en el momento de la
discusión por el grupo completo. No por el facilitador, y no en otro momento.
El proceso de completar el instrumento de retroalimentación es a través del
debate y la deliberación, no de la votación.
Los facilitadores pueden incorporarse a la discusión como un participante más,
sin hacer uso de su condición de facilitador para imponer su postura.

VI. Como llenar el instrumento.

Es recomendable completar primero cada una de las escalas valorativas con respecto
a postulados definidos del manifiesto. También hay preguntas abiertas, que se sugiere
plantear para el final de la discusión, una vez que se han tocado cada uno de los
postulados.

La idea es propiciar una discusión abierta, deliberativa, con argumentos, y que el
instrumento refleje el resultado de la discusión. Si el objetivo fuera que cada activista
llenara el instrumento, se pasaría una encuesta; la idea es que el instrumento refleje
la postura de un grupo completo que llegó a acuerdos con respecto a temas clave.

Las opciones de la escala valorativa son

Muy en desacuerdo En desacuerdo Neutral De acuerdo Muy de acuerdo

En caso de que el grupo no llegue a acuerdos con respecto a algún tema, también
hay un espacio para especificarlo en el instrumento. Es diferente que el grupo se
pronuncie neutral con respecto a un tema a que no llegue a acuerdos.

Finalmente están tres preguntas abiertas, de respuesta libre. Estas se orientan a
identificar los postulados que consideran más esenciales, los postulados que les
causaron mayor rechazo y por qué, y lo que consideran que está faltando en el
documento. El proceso para completar el instrumento es el mismo; la deliberación.

Una vez que se completa el instrumento, el tema se considera cerrado con ese grupo.


Finalmente, es importante comunicarle al grupo, desde el principio, la importancia de
su participación en el proceso, y que la intención es tomar en cuenta sus opiniones a
fin de hacerle las modificaciones pertinentes al manifiesto en el Encuentro Nacional de
Ideas. Esto permitirá la mayor claridad durante la discusión y la motivación de las
personas a participar activamente en el proceso.

4.

Agenda de Debate ENI
Esta agenda está en función de los disensos en dos vías:

a. Los desacuerdos generales que tienen los activistas con la propuesta de manifiesto
b. Los desacuerdos que se presentaron entre los activistas en torno a un punto del manifiesto.

¡TÓPICOS EN GUIÓN!

Visión y Qué Somos?:

C. Desacuerdos entre activistas en torno a puntos del manifiesto.
- La lucha política moderna debe centrarse en la superación de la pobreza.

Vida:

a. Desacuerdos entre activistas en torno a puntos del manifiesto.
- Vivir significa poder sustentarnos a nosotros mismos y a nuestras familias como ciudadanos dignos.
- Los individuos somos garantes del respeto a la vida y a las diversas formas de vivirla que tengan los
demás.

Libertad e igualdad:

a. Desacuerdos con la propuesta del manifiesto
- Las libertades deben ser ilimitadas en el marco de que estas beneficien al individuo, a la
colectividad y al porvenir.
- No basta con tener responsabilidades, es necesario que los ciudadanos tengan la capacidad y
la posibilidad de participar en el proceso de elaboración de las reglas que los regulan: que sean
sus propios amos.
- No puede existir libertad sin una condición económica que permita ejercerla.
- Abogamos por la existencia de reglas de juego flexibles, pero de estricto cumplimiento.
- Reconocemos al Estado como ente regulador con la posibilidad de intervenir en la economía en
pos de los derechos del colectivo, pero solo cuando sea necesario.
D. Desacuerdos entre activistas en torno a puntos del manifiesto.
- Entendemos la libertad en base a la igualdad como la misma capacidad que tienen las personas
de hacer o dejar de hacer, siendo corresponsables con los derechos de los demás.
- Solo a través del ejercicio de la responsabilidad individual y la corresponsabilidad social se podrá
vivir en una sociedad justa, pacífica y democrática.
- La igualdad y la libertad son conceptos inseparables: en la medida que existe una igualdad de
condiciones y oportunidades, cada persona podrá ejercer a plenitud sus libertades.


- Consideramos que las libertades que provienen de nuestro fuero interno no pueden tener más
límites que nuestra propia imaginación y la libertad de los demás, pues son los motores del
progreso espiritual de nuestra sociedad.
- Las libertades económicas individuales son las promotoras del desarrollo económico colectivo.

Justicia:

a. Desacuerdos con la propuesta del manifiesto
- La justicia se materializa a través de la repartición ecuánime de las riquezas.
- El Estado es el único ente capaz de solucionar los conflictos sociales, reducir las desigualdades
y garantizar las diferencias por medio de la aplicación objetiva de la justicia y la garantía de la
seguridad.
- Lo justo es una distribución del ingreso basada en el merito.

Paz:

a. Desacuerdos con la propuesta del manifiesto.
- Los mecanismos para la resolución de conflictos se deducen de la razón.
- El Estado hace uso del monopolio legítimo de la fuerza para acabar las luchas violentas.
- El conflicto constituye a menudo un trampolín al desarrollo.
- La consecución de la paz implica la eliminación de la violencia que genera la pobreza, la
marginación y la segregación cultural.
b. Desacuerdos entre activistas en torno a puntos del manifiesto.
- Entendemos la paz como un estado contrario a la guerra y los enfrentamientos.
- Entendemos la paz como el camino para resolver los conflictos que se generan en la sociedad.
- La paz supone un nivel reducido de violencia directa.
- La paz supone la justicia social; las posibilidades reales de que los ciudadanos desarrollen sus
potencialidades y gocen el derecho a una vida digna.

Honestidad:

- La importancia de la honestidad reside en la necesidad de vivir en paz y en libertad, confiando
en la palabra de nuestros pares.
- En la esfera pública, ejercemos la honestidad haciendo solo propuestas viables de acuerdo a
nuestras capacidades.
- La palabra genera compromiso.
- La honestidad nos enseña a mantener una coherencia entre nuestro discurso y nuestro
proceder.
- La honestidad nos enseña a ser transparentes respecto de nuestras intenciones.
- La honestidad nos enseña a ser honrados.
- La honestidad nos enseña a no hacerle a los otros lo que no nos gustaría que nos hiciesen a
nosotros.
- La honestidad se ejerce de forma individual.
- En la esfera pública, ejercemos la honestidad efectuando una gestion transparente que rinde
cuentas periódicamente.
- En la esfera pública, ejercemos la honestidad siendo coherentes con respecto a nuestro discurso
hacia la calle y nuestro accionar interno, asegurándonos de la veracidad de todas las pruebas,
datos y acusaciones que realicemos.
- En la esfera pública, ejercemos la honestidad siendo críticos tanto con nuestros aliados como
con nuestros adversarios.
- En la esfera pública, ejercemos la honestidad administrando de forma honrada el tesoro público.


- La honestidad nos permite mantener una coherencia entre nuestras vidas públicas y privadas y
todo el resto de nuestros valores.

Solidaridad:

- La solidaridad se apoya en la honestidad para hacer nuestras las luchas y tragedias que exalten
o violen nuestro principio de justicia.
- Predicamos el ejercicio de la solidaridad sin fronteras.

Responsabilidad:

- Reconocemos que desconocer la responsabilidad de cada quien en base a su procedencia
social implica poner en duda sus capacidades.
- Los ciudadanos somos responsables en la misma medida que somos libres.

Principios de acción:

a. Desacuerdos entre activistas en torno a puntos del manifiesto.
- Prometemos para cumplir.

5.

Reglamento del ENI
Generales

Artículo 1.
El presente reglamento será de aplicación obligatoria durante las sesiones
plenarias y debates de las mesas de trabajo del Encuentro Nacional de Ideas.
Artículo 2.
El Encuentro Nacional de Ideas servirá como congreso ideológico para el
Movimiento Voluntad Popular. En este encuentro, se discutirán exclusivamente las ideas
que hayan generado rechazo o controversia durante el proceso de validación con las
regiones de la propuesta de Manifiesto redactada por el equipo nacional de La Venezuela
que Queremos, el día 15 de agosto del 2010.
Artículo 3.
Todos los puntos en agenda serán sometidos a votación una vez haya
concluido su debido debate.
Artículo 4.
Todas las decisiones sometidas a votación y ratificadas por los activistas en
este encuentro serán de carácter vinculante. La versión final del Manifiesto que emane de
este congreso será el documento ideológico definitivo de Voluntad Popular. Dicha versión
final será redactada por el Equipo de Redacción y Estilo y el equipo nacional de La
Venezuela que Queremos.
Una vez concluido el debate, el Manifiesto será publicado a través de todos los
medios de comunicación interna que posea el Movimiento, para garantizar su repartición y
lectura por parte de todos los activistas. La Venezuela que Queremos trabajará en


conjunto con las demás áreas de acción y de apoyo para garantizar la divulgación de este
documento.
Artículo 5.
Las partes de la Propuesta de Manifiesto que serán sometidas a debate en este
encuentro serán las siguientes: Visión, Valores y Principios de Acción. El debate se
dividirá en tres grandes bloques: Visión y Qué Somos, Valores y Lineamientos
Programáticos.
De este encuentro se generarán los lineamientos programáticos necesarios que
servirán de base al proceso de Construcción Programática Colectiva del año 2011, el cual
concluirá con la propuesta de gobierno del Movimiento.
Artículo 6.
Son principios a ser respetados por todos los activistas durante los debates de
este encuentro:
1. Inclusión.
2. Respeto.
3. Responsabilidad.
4. Corresponsabilidad.
5. Horizontalidad.
6. Honestidad.
7. Puntualidad.

De los Integrantes

Artículo 7.
El criterio de selección de los invitados al Encuentro Nacional de Ideas es
definido por el equipo nacional de La Venezuela que Queremos. Éste se basa en las
responsabilidades que los invitados desempeñan dentro del Movimiento, en una
recompensa al mérito por haber sido consecuentes en el aporte de ideas para la
elaboración de la Propuesta de Manifiesto y en su demostrado compromiso hacia el
Movimiento.
Artículo 8.
Al Encuentro Nacional de Ideas asistirán: el Responsable Político, el
Responsable de La Venezuela que Queremos y su adjunto, el Responsable de Acción
Social y el Responsable de Juventudes Progresistas de cada estado, todos los
integrantes del Equipo Nacional de La Venezuela que Queremos, todos los miembros del
Equipo Nacional de Activistas, todos los miembros del Equipo Operativo Nacional, por lo
menos dos responsables por Frentes Sociales, cinco miembros del Comité de Redacción
y Estilo, seis responsables del Equipo de Organización del Evento y treinta invitados
especiales seleccionados por el equipo nacional de La Venezuela que Queremos.
Artículo 9.
Los integrantes de una determinada mesa de trabajo deberán permanecer en la
misma y abstenerse de participar en los debates de las otras mesas hasta que termine el
encuentro.
Artículo 10.
Los votos y opiniones emanados por los integrantes del Encuentro Nacional de
Ideas sólo estarán sujetos a su conciencia, por lo que serán personales.

De la Agenda

Artículo 11.


Los únicos temas que estará en orden debatir durante este encuentro serán
aquellos específicamente establecidos en la agenda de debate respectiva.

Artículo 12.
La agenda de debate será elaborada por el equipo nacional de La Venezuela
que Queremos tomando como referencia todos aquellos puntos de disenso y desacuerdo
que los activistas del Movimiento establezcan en el Instrumento de Validación enviado por
las estructuras estadales.
En el caso de que se deseen agregar puntos nuevos a la agenda durante el
encuentro, los activistas interesados deben presentarle la propuesta por escrito al equipo
nacional de La Venezuela que Queremos. Dicha propuesta debe incluir:
1. La firma de por lo menos otros diez integrantes del encuentro.
2. Una exposición de motivos que justifique la modificación de la agenda.
3. El número de la mesa en la cual se modificará la agenda de debate.
4. Una propuesta de redacción lista respecto al punto que se quiere
agregar.
Una vez presentada la propuesta, los miembros de La Venezuela que
Queremos que desempeñen funciones en las mesas de moderación procederán a decidir
si es admisible o no. Cada mesa de moderación contará con un voto. Para que se admita
la modificación de la agenda será obligatorio el voto afirmativo de la mesa mencionada en
la propuesta.
Artículo 13.
El orden de la agenda de debate será flexible, a excepción de los puntos del
primer bloque de debate, por lo que los activistas presentes en una determinada mesa de
trabajo podrán decidir su orden una vez hayan concluido el primer bloque.

De la Mesa de Moderación

Artículo 14.
Cada sesión plenaria y mesa de trabajo contará con una mesa de moderación.
Dicha mesa se encontrará integrada por un relator, un secretario y un moderador en el
caso de las mesas de trabajo y por los moderadores de las mismas en el caso de la
sesión plenaria.
Artículo 15.
Son funciones y atribuciones del moderador:
1. Dar inicio a la sesión de las mesas de trabajo y la plenaria.
2. Delegar sus funciones como moderador al secretario de la mesa y
asumir las funciones de éste cuando así lo considere necesario.
3. Retomar las funciones de moderador cuando lo considere conveniente.
4. Moderar el debate de su mesa de trabajo.
5. Abrir la lista de oradores cuantas veces sea necesario y dar derechos de
palabra.
6. Aprobar los derechos a réplica.
7. Aprobar las mociones para dar inicio a los procesos de votación.
8. Dar cierre a las sesiones y pausa al debate para ir a receso.
9. Hacer puntos de orden una vez se hayan violado las normas de debate.
10. Dar respuesta a los puntos de información respecto a la metodología.
11. Limitar el derecho de palabra de aquellos activistas que sobrepasen el
tiempo estipulado o se desvíen de los temas de la agenda en su
derecho de palabra.


12. Hacer propuestas metodológicas y de síntesis que agilicen el debate.
13. Proponer la moción de cierre del debate.
14. Ayudar al equipo de Redacción y Estilo en la redacción de la versión
final del Manifiesto.
15. Reunirse en privado con los demás moderadores para decidir respecto a
las modificaciones de la agenda y reformas al reglamento.
16. Reunirse en privado con los demás moderadores y miembros del equipo
nacional de La Venezuela que Queremos para decidir respecto a la
aplicación de medidas sancionatorias a aquellos activistas que hayan
incurrido en conductas inapropiadas.
17. Todas las demás que establezca este reglamento.
Artículo 16.
Son funciones y atribuciones del secretario:
1. Apoyar al moderador en sus funciones.
2. Verificar el quórum de la mesa.
3. Dar lectura a los puntos de la agenda
4. Llevar el orden de la lista de oradores.
5. Los numerales 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 del artículo anterior una vez que
el moderador le haya delegado sus funciones.
6. Contar los votos una vez que el moderador haya aprobado una moción
de votación.
7. Hacer seguimiento de que los activistas miembros de una mesa de
trabajo cumplan con las normas del presente reglamento.
8. Informarle en privado al moderador sobre las violaciones al reglamento y
las faltas metodológicas en las que éste pudiera caer.
9. Hacer propuestas metodológicas al moderador en privado.
Artículo 17.
Son funciones y atribuciones del relator:
1. Hacer la relatoría del debate, precisando las ideas principales de las
intervenciones de cada uno de los activistas.
2. Dar lectura de los puntos susceptibles a votación una vez que el
moderador haya aprobado la moción determinada.
3. Pedirle a los activistas que repitan las ideas principales de sus
intervenciones si así es necesario.
4. Hacer propuestas metodológicas y de síntesis que faciliten la búsqueda
del consenso una vez que el moderador se lo permita.
Artículo 18.
Los moderadores y secretarios no podrán participar activamente en los debates
de las sesiones en agenda del Encuentro Nacional de Ideas.
Artículo 19.
Los relatores podrán participar en los debates de las mesas de trabajo. No
obstante, su participación se encontrará limitada a tres derechos de palabra por sesión y a
un derecho a réplica.
Artículo 20.
Los miembros del equipo nacional de La Venezuela que Queremos servirán de
moderadores y secretarios de las mesas de trabajo. A su vez, los miembros del Equipo de
Redacción y Estilo servirán como relatores de las mismas.


De la Plenaria

Artículo 21.
La sesión plenaria servirá como mecanismo de comunicación entre las distintas
mesas de trabajo y entre el Equipo de Organización del Evento y los invitados.
En esta instancia, los moderadores de las mesas de trabajo expondrán a todos
los participantes del encuentro las conclusiones a las que su respectiva mesa ha llegado.
Artículo 22.
El quórum obligatorio para dar inicio a la sesión plenaria será de las dos
terceras partes de los invitados confirmados al Encuentro Nacional de Ideas.
Artículo 23.
La elaboración de la agenda de las sesiones plenarias será competencia del
Equipo de Organización del Evento.

De las Mesas de Trabajo

Artículo 24.
Las mesas de trabajo del Encuentro Nacional de Ideas serán los organismos
principales en los cuales se desarrollará el debate del encuentro. De éstas emanarán los
insumos con los cuales el Equipo de Redacción y Estilo, en conjunto con el equipo
Nacional de La Venezuela que Queremos, redactarán la versión final del Manifiesto de
Voluntad Popular.
Artículo 25.
El encuentro contará con cinco mesas de trabajo, las cuales responderán a los
cinco lineamientos programáticos generales del Movimiento. Dichos lineamientos son:
Pobreza, Derechos Humanos e Instituciones Democráticas, Violencia, Ecología y
Relación entre Estado, Petróleo y Sociedad.
Artículo 26.
Cada mesa de trabajo deberá contar con un número impar de participantes.
Artículo 27.
Cada uno de los estados participantes deberá contar con un integrante en
alguna de las mesas de trabajo. La elección de las mesas por integrante será discreción
de los activistas de los estados.
El equipo nacional de La Venezuela que Queremos tendrá la potestad de
asignar a los demás invitados que no provengan de las estructuras estadales en las
mesas de trabajo.
Artículo 28.
El quórum para dar inicio a una sesión de mesa de trabajo deberá ser de dos
tercios de los integrantes de la misma.
Artículo 28.
El orden del debate será el siguiente:
1. El secretario confirmará el quórum de la mesa de trabajo.
2. El moderador dará inicio a la sesión al abrir la lista de oradores e irle
dictando al secretario el orden de la misma.
3. Una vez comenzado el primer bloque de debate llamado Visión y
Quiénes somos, el moderador le indicará a los participantes el orden a
seguir en la agenda.
4. Cuando la mesa concluya con el primer bloque, podrá elegir el orden de
debate de la agenda siguiendo el siguiente procedimiento:


 Cualquiera de los integrantes de la mesa podrá hacer una
moción para abrir alguno de los puntos de la agenda. Dicha
moción deberá ser secundada por algún otro activista presente.
 La moción se someterá a votación. En caso de que más de dos
tercios de los integrantes voten favorablemente, la moción
pasará. En caso contrario, el moderador pasará a abrir dos listas
de oradores nuevas: una a favor de la moción y una en contra
 Dichas listas deberán estar integradas por un máximo de cinco
integrantes cada una. El primero y segundo integrante de la lista
a favor de la moción serán el que propuso la moción y el que la
secundó.
 Los derechos de palabra durante este debate serán de un
minuto, no habrá ningún tipo de derecho a réplica.
 Una vez concluido el debate, la moción se volverá a someter a
votación, pero sólo requerirá de la mayoría simple para pasar. En
caso contrario, el moderador pasará a abrir el punto de agenda
que la mayoría de los activistas en contra hayan mencionado en
sus intervenciones.
 Este proceso deberá durar un máximo de diez minutos. En caso
de que el debate se extienda más del tiempo reglamentario, el
moderador podrá cerrarlo y llamar a votación de inmediato.
5. Una vez que se haya desenvuelto el debate y cada participante haya
dejado sus propuestas y puntos claros, cualquiera de los participantes, o
el moderador de la mesa, podrá proponer una moción para que se
someta el punto a votación.
6. Cuando se termine un punto de la agenda, se volverá a repetir el
proceso anterior con el punto siguiente.
Artículo 30.
Cada participante del debate que no forme parte de la mesa de moderación
tendrá derecho a cuantos derechos de palabra le sean permitidos de acuerdo al
dinamismo del debate. Los derechos de palabra tendrán un máximo de tres minutos.
Dicho tiempo es intransferible a otros participantes.
Artículo 31.
Los participantes tendrán derecho a tres derechos a réplica por sesión. Estos
derechos serán solicitados inmediatamente después de la intervención que el solicitante
considere ofensiva. El solicitante deberá levantar la mano y esperar a que el moderador le
de la palabra para solicitar el derecho a réplica.
Los derechos a réplica tendrán un máximo de minuto y medio y sólo se podrán
solicitar nuevamente una vez hayan pasado por lo menos tres derechos de palabra. Aquel
participante al que le repliquen una intervención, no tendrá derecho a pedir un derecho a
réplica para defenderse.
Artículo 32.
Los participantes en el debate tendrán derecho a realizar puntos de información
al moderador respecto al procedimiento del debate y la metodología. Para solicitar un
derecho de información, el solicitante deberá levantar a mano y esperar a que el
moderador le de la palabra y hacer su pregunta.
Los puntos de información no podrán intervenir a los oradores y el moderador
de la mesa no podrá negarse a responder la pregunta.
Artículo 33.


Una vez concluido el horario de las sesiones de trabajo, las mesas de trabajo
que así lo deseen podrán continuar con el debate durante la noche, para así poder
cumplir con todos los puntos de su agenda. El quórum necesario para este debate
nocturno será de un tercio de los integrantes de la mesa. La mesa de moderación está
obligada a permanecer hasta el final de los debates.
En este debate, los miembros de la mesa de moderación mantendrán sus
responsabilidades, no obstante, este reglamento quedará derogado y se aplicará el
reglamento de debate de La Venezuela que Queremos para las reuniones deliberativas,
salvo por la disposición que habla del consenso, pues se seguirá aplicando el mecanismo
de votación del presente reglamento.
En estas sesiones nocturnas las formalidades bajarán de rigurosidad y los
miembros de la mesa de moderación tendrán derecho a participar activamente en el
debate.

De las Votaciones

Artículo 34.
Cada participante en el debate de las mesas de trabajo, incluidos los miembros
de la mesa de moderación, contará con un voto para expresar su voluntad.
Los integrantes de la mesa de moderación sólo podrán votar para concluir un
punto de la agenda, nunca en temas de metodología ni en aprobación de mociones. El
resto de los participantes podrán votar libremente en todas las votaciones que se hagan
dentro de la mesa de trabajo.
Artículo 35.
Para someter a votación algún punto, cualquier integrante de la mesa de trabajo
deberá proponer una moción de votación, la cual deberá ser secundada por algún otro
debatiente. El proceso para pedir una moción de votación será el mismo que para un
punto de información o una moción para la apertura de algún punto de la agenda.
El moderador podrá someter a votación algún punto de la agenda que se esté
sometiendo a debate si así lo considera necesario. La señal de votación será la mano
alzada.
Artículo 36.
Para que sea válida una elección, debe cumplirse con el quórum requerido para
el inicio de la sesión.
Artículo 37.
Se entiende la mayoría calificada como los dos tercios de los participantes
presentes a la hora de la votación. Se entiende por mayoría simple a la mitad más uno de
los integrantes de la mesa de trabajo presentes en el momento de la votación.
Artículo 38.
Para aprobar alguno de los puntos de la agenda, o las propuestas respecto a
los mismos que tenga la mesa de trabajo, será necesaria una mayoría calificada. En el
caso de que no se llegue a la mayoría calificada, el moderador volverá a someter el punto
a votación. Si aún así no se llega a la mayoría calificada, el moderador someterá el punto
a votación por tercera y última vez, pero sólo será necesaria la mayoría simple para
aprobar el punto.
Artículo 39.
Cuando sólo se someta a votación la propuesta inicial de la agenda y ésta no
alcance la mayoría requerida después de las tres vueltas de votación, dicha propuesta no
pasará a formar parte del Manifiesto.


Cuando se sometan dos propuestas a votación y la primera no alcance la
mayoría requerida después de las tres vueltas de votación, se considerará aprobada la
opción contraria.
Para abrir una moción de votación, sólo se podrán someter a votación dos
propuestas, pudiendo ser una de ellas la propuesta original de la agenda. Si en la primera
vuelta la opción sometida a votación obtiene más de dos tercios de los votos negativos,
entonces se considerará como aprobada inmediatamente la opción contraria.

De las Sanciones y las Conductas Indebidas

Artículo 40.
La aplicación de las presentes sanciones, así como la elaboración de otras
nuevas en vista de violaciones las normas de convivencia básicas, será potestad de los
moderadores en conjunto con el equipo nacional de La Venezuela que Queremos.
Artículo 41.
Todo aquél que utilice celulares dentro de las sesiones plenarias o de las
mesas de trabajo será sometido al muro de la vergüenza.
Artículo 42.
Todo aquel que en su intervención se desvíe del punto sometido a debate, se
exceda del tiempo reglamentario o haga comentarios abiertamente ofensivos en contra de
algún otro activista, será cortado de su derecho de palabra.
Artículo 43.
En el caso de que la conducta ofensiva sea reiterada en contra de los demás
miembros de la mesa de trabajo, el agresor no podrá ingresar a la siguiente sesión de
debate.
Artículo 44.
Aquel activista que incurra en agresiones verbales o físicos en contra de otro
deberá abandonar el recinto del Encuentro Nacional de Ideas.


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