Este documento presenta un análisis socio-histórico del gobierno electrónico en México, Jalisco y a nivel internacional. Define el gobierno electrónico y describe cinco dimensiones que lo caracterizan: transparencia, participación ciudadana, tramitología, fomento regional y servicios gubernamentales. Incluye una comparación de estas dimensiones entre México, EUA y Colombia, así como entre Jalisco y Aguascalientes. Concluye que México se posiciona bien en el uso de TICs en el gobierno, aunque existe margen

1. Kkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk,,,,,,,,,,,,,,,v<br />Análisis Socio – Histórico del Gobierno ElectrónicoProducto IntegradorAsesores del Curso: Mtro. Manuel Moreno Castañeda.Mtro. David Ramírez Plasencia. 2010Alumno: Jazmín Trujillo García Toral.Universidad de Guadalajara, Sistema Universidad Virtual. MGSPAM19/09/2010<br />Índice <br />Portada/presentación1<br />Contenido: <br />Introducción3<br />Conceptualización del Gobierno electrónico4<br />*Construcción propia del concepto4<br />Dimensiones que caracterizan al Gobierno Electrónico5<br />*Análisis comparativo (nacional e internacional) de las 7<br />dimensiones del gobierno electrónico. <br /> <br />La relación contexto-aplicación TIC en el gobierno 22<br />electrónico <br />Conclusiones generales 23<br />Fuentes de consulta 24<br />Introducción<br />El siglo XX ha sido determinante en varios aspectos que han favorecido el crecimiento de una sociedad más apegada a nuevas formas de pensar, creer, y actuar; varias son las evidencias que están a nuestro alrededor para atestiguar el impetuoso avance de la ciencia y por consiguiente del desarrollo tecnológico que nos sitúa ante una nueva realidad en la que el uso de las Tecnologías Informáticas de Comunicación (TIC) se han vuelto pieza fundamental para estar a la par de lo que las nuevas necesidades globalizadas demandan.<br />El presente escrito, precisamente, tiene como intención ofrecer un panorama general sobre evidentes y remarcadas implicaciones que se analizaron en el curso: Análisis Socio-Histórico del Gobierno Electrónico, y que ha tenido el uso de las TIC (especialmente la Internet) en la diversidad de funciones y acciones que tiene el servicio público ante la sociedad, sean cuestiones económicas, políticas, legales, culturales, etc., <br />Así pues, en un sentido estricto, se conceptualiza el fenómeno del Gobierno Electrónico considerando la implicación que éste ha tenido tanto a nivel nacional como internacional, haciendo especial énfasis en un sitio particular del estado de Jalisco, México, en el que se consideraron diferentes variantes para posibilitar un marco de referencia completo que parte de una descripción clara respecto a la relación del entorno y la manera en que éste adopta la aplicación de las TIC en el nivel de gobierno estatal, donde la evidencia empírica, insumos bibliográficos, datos y argumentos presentados, revelan características remarcables respecto a cómo ha sido acogido el desarrollo del gobierno; marco histórico cultural; y los problemas más evidentes que dicho contexto emana. <br /> Paralelamente, la importancia de este estudio radica, esencialmente en el interés metódico de explorar de manera más cercana la forma en que la red de redes -Internet-, empieza revelar mayor utilización de herramientas en beneficio por y para los ciudadanos en donde los organismos públicos de manera persistente y sistemática proyecten mejores vías para una rendición de cuentas más clara, invitando a su vez la participación más cercana de la ciudadanía en general. <br />Gobierno Electrónico<br />Derivado a lo antepuesto, resulta entonces conveniente referir el concepto más generalizado que hasta el día de hoy procede respecto al Gobierno electrónico, tal y como refiere la Dra. Mila Gascó en su estudio “Impacto Organizacional e Institucional de Proyectos de Gobierno Electrónico” dicha nomenclatura representa aquellas actividades basadas en el uso de las TIC, con especial apoyo de la herramienta de Internet que el estado adopta para aumentar la eficiencia de la gestión pública, así como mejorar y garantizar la trasparencia de servicios ofrecidos a los ciudadanos, viabilizando una democracia más próxima a la credibilidad política, en donde, como bien lo señalan Wilson Pérez y Martín Hilbert, en su libro “La sociedad de la información en América latina y el Caribe” (capítulo IX), el objetivo del Gobierno electrónico no es procesar información y reorganizar su gestión para minimizar costos o maximizar ingresos, como sucede en el sector privado, sino utilizar la información que procesa el gobierno para que, dentro de los límites establecidos por la constitución y las leyes, la administración pública opere en forma eficiente, trasparente y beneficiosa por y para los ciudadanos. <br />Construcción propia del concepto de Gobierno Electrónico. <br />En virtud a lo anterior, y considerando las conceptualizaciones que mis compañeros brindaron y las experiencias y saberes que me dejan las actividades de estudio e investigación en el presente curso, tengo a bien expresar que para mí el Gobierno electrónico es la suma de innovadores modos de ejercicio gubernamental, en los cuales el Internet ha tenido un fuerte impacto para maniobrar múltiples estrategias y tecnologías para satisfacción de una administración pública más apta y convincente que posibilita la transformación de las relaciones con los ciudadanos y el sector público, en donde el mejoramiento de trámites o servicios que presenta el estado permiten la trasparencia que la sociedad demanda para democratizar nuevas maneras de aumentar la confianza ciudadana sustantivamente.<br />Dimensiones que caracterizan al Gobierno Electrónico <br />Dicho contexto ha proliferado predominantemente los últimos años en múltiples propósitos gubernamentales, basta sólo con mirar la manera en que estos servicios empiezan a tener mayor auge en las páginas web, en donde ya es posible categorizar diversas dimensiones del gobierno electrónico. Sin embargo y con el afán de ofrecer un análisis más preciso, en el presente estudio reflexionaremos 5 dimensiones que caracterizan al Gobierno electrónico:<br />Transparencia y derecho a la información.<br /> Participación ciudadana y construcción de la democracia. <br /> Tramitología de obligaciones ciudadanas y servicios gubernamentales. <br />Fomento y promoción de la región. <br />Servicios gubernamentales en varios campos como: salud, economía,educación y cultura, seguridad, normatividad y otros.<br />Mismas que han sido ejercidas cada vez con mayor auge en administraciones tanto estatales, nacionales como Internacionales, enfoque que podemos ver reflejado en la gráfica 1, cuyos datos fueron logrados analizando diferentes portales WEB de organismos o dependencias concernientes a los tres ámbitos: local (estado de Jalisco), nacional (país México) e internacional. <br />Dicha muestra tomada por 76 portales Web de las cinco dimensiones arriba categorizadas, mostraron mayor predominancia en servicio públicos en los que se ofreció recursos referentes a la trasparencia y derecho a la información.<br />Parto de esta primera dimensión debido a que su recurrencia y solicitud, según la gráfica analizada, es la más solicitada por la sociedad en general. Además, uno de los principales principios en los que se fundamenta el Gobierno electrónico, según el estudio “Impacto Organizacional e Institucional de Proyectos de Gobierno Electrónico” por la Dra. Mila Gascó es precisamente, dicha dimensión. <br />Comparación Internacional y nacional de las <br />dimensiones del gobierno electrónico.<br /> <br />Conviene entender y profundizar respecto a cuál es el contexto local y global en que nos movemos, por lo tanto, a continuación se presentan una relación relativa a nivel nacional e internacional de las dimensiones del Gobierno electrónico que fueron trabajadas dentro del curso de manera colectiva (equipo nacional e internacional):<br />DimensionesINDICADORESComentariosEnunciado (dimensión Ámbito de control)Fórmula de cálculoResultado de la formulaPaísMedios de verificaciónTransparencia y derecho a la información. Número de solicitudes con respuestaSolicitudes recibidas en 2009: 117,597. Solicitudes contestadas en 2009: 107,013. 91 % han sido contestadasMéxicohttp://www.ifai.org.mx/No tiene portal de transparenciaEUAwww.usa.govNo tiene portal de transparenciaColombiahttp://wsp.presidencia.gov.co/Paginas/Presidencia.aspx En la página principal de gobierno no hay enlace al apartado de transparencia, sino que exhiben sus gastos de presupuesto en un link denominado quot;
gobiernoquot;
. Además, es importante señalar que hay una instancia no gubernamental encargada de elloAccesibilidad de información en la página del portal del gobierno, conforme a los criterios de usabilidad de Jacob Nielsen (información a no mas de tres Clics)Máximo de tres clics (recomendado) - número de clics necesario 3 o 2: excelenteNo tiene portal de transparenciaEUAwww.usa.govExcelenteMéxicohttp://portaltransparencia.gob.mx/pot/ExcelenteColombiahttp://wsp.presidencia.gov.co/Paginas/Presidencia.aspx En la página principal de gobierno no hay enlace al apartado de transparencia, sino que exhiben sus gastos de presupuesto en un link denominado quot;
gobiernoquot;
. Además, es importante señalar que hay una instancia no gubernamental encargada de ello. Teniendo una evaluación del 99%Publicación de informes del ejercicio del gasto (ingreso y egreso)Existe 1 no existe 01Méxicohttp://portaltransparencia.gob.mx/pot/249 informes publicados en el Portal de Obligaciones de Transparencia de dependencias y entidades del gobierno. Federal (100%).0EUAwww.usa.govNo tiene portal de transparencia por lo que no publica dichos informes.1Colombiahttp://wsp.presidencia.gov.co/Paginas/Presidencia.aspx En la página principal de gobierno no hay enlace al apartado de transparencia, sino que exhiben sus gastos de presupuesto en un link denominado quot;
gobiernoquot;
<br /> . Participación ciudadana y construcción de la democracia. Uso de las redes sociales Existe 1 no existe 01Méxicohttp://www.gob.mx1EUAwww.usa.gov1Colombiahttp://wsp.presidencia.gov.co/Paginas/Presidencia.aspx Existe un buscador interno dentro de la página WEBExiste 1 no existe 01Méxicohttp://www.gob.mx1EUAwww.usa.gov1Colombiahttp://wsp.presidencia.gov.co/Paginas/Presidencia.aspx .Iniciativas y o acciones para elecciones públicas Número de Estados entre Estados que lo aplicanNo existeMéxicohttp://www.gob.mxNo existe ninguna (en espera de la reforma política)26 estados. 51% del totalEUAwww.usa.gov1Colombiahttp://wsp.presidencia.gov.co/Paginas/Presidencia.aspx Cuenta con Directivas presidenciales. asegurar que las entidades del Estado queden en las mejores manos y que sus recursos se destinen de manera eficiente a los más necesitados<br />Tramitología de obligaciones ciudadanas y servicios gubernamentales. Número de trámites públicos automatizadosExiste más de 15 no existe menos 15ExisteMéxicohttp://www.gob.mx/wb/egobierno/tramites_y_serviciosCuenta con aproximadamente 21ExisteEUAwww.usa.govExisten más de 20 serviciosExisteColombiahttp://www.gobiernoenlinea.gov.co/web/guest;jsessionid=58A224FCF53BE6DE4301DEB4EEDB27B7#st_tbid=undefined&st_tb=undefined&th_tbpgs=undefined&1325 trámites de orden territorial y 1807 de orden nacional.Claridad en las indicaciones y requisitos para usos de servicios en líneaExiste 1 no existe 01Méxicohttp://www.gob.mx1EUAwww.usa.gov1Colombiahttp://www.gobiernoenlinea.gov.co/web/guest;jsessionid=58A224FCF53BE6DE4301DEB4EEDB27B7#st_tbid=undefined&st_tb=undefined&th_tbpgs=undefined&th_tbid=undefined&th_tb=undefined&th_o=undefined&th_pi=_TopHits_WAR_tophitsportlet_stateServicespager&th_pp=2tienen una evaluación de 91 % en usabilidad<br />Fomento y promoción de la región que compete a ese nivel de gobierno.Uso de Medios de difusión masiva de las TicsExiste 1 no existe 01Méxicohttp://www.gob.mxTwitter, RSS.1EUAhttp://www.dafp.gov.co/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=248Cuenta con Facebook, Twitter, Youtube, y RSS1Colombiahttp://www.dafp.gov.co/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=248Contenido dinámico Del Departamento Administrativo de la Función PúblicaPromoción con equidad de sus estados Promoción 1 no promoción 01Méxicohttp://www.gob.mx1EUAwww.usa.gov1Colombiahttp://wsp.presidencia.gov.co/Paginas/Presidencia.aspx el 77 % de las entidades cuentan con medios de accesoCuenta con un espacio informativo o servicios específicos para extranjerosExiste 1 no existe 01Méxicohttp://www.gob.mx0EUAwww.usa.gov1Colombiahttp://www.mintic.gov.co/mincom/faces/index.jspel 93% de las entidades cuenta con ellosServicios gubernamentales en varios campos como: salud, economía, educación y cultura, seguridad, normatividad y otros. Cuenta con servicios informativosExiste más de 15 no existe menos 15ExisteMéxicohttp://www.gob.mx1EUAwww.usa.govExisteColombiahttp://wsp.presidencia.gov.co/Paginas/Presidencia.aspx Existen más de 20 servicios informativosUso de mecanismos para protección de la información Existe 1 ó más de 1 no existe 01Méxicohttp://www.gob.mx1EUAwww.usa.gov1Colombiahttp://wsp.presidencia.gov.co/Paginas/Presidencia.aspx Cuenta con políticas de privacidad, El porcentaje según el usuario es del 49%<br />Como está expreso en los cuadros comparativos, podemos observar que nuestro país junto a EUA y Colombia, se posesiona en un rango aceptable al ser bien calificado, en la ponderación establecida por los indicadores, manifestándose como uno de los principales países en el continente americano en aprovechar los recursos de las TIC. Prácticamente ha cubierto en buena medida las diversas dimensiones del Gobierno electrónico, pero a pesar de ello y en base a un análisis que si bien es cierto es sucinto, se observan ciertas carencias en cuanto a portales encausados a la participación ciudadana y construcción de la democracia, específicamente al ámbito de control que hemos enunciado como: Iniciativas y o acciones para elecciones públicas.<br />Por su parte, también contamos con una comparación nacional que nos permite comprobar el nivel óptimo en el que se sitúa nuestro estado respecto a la presencia de portales Web al servicio público:<br />DimensionesIndicadoresMedios de verificaciónComentariosEnunciado (dimensión Ámbito de control)Fórmula de calculoResultado de la fórmulaEstadoTransparencia y derecho a la información. Porcentaje de solicitudes con respuesta vía electrónica (indicador de uso de medio electrónicos para publicación de respuestas)(Solicitudes respondidas en sitio Público vía INFOMEX/Solicitudes recibidas) x 100(8505/1628) x 100 = 52.24%Jaliscohttp://cgpp.app.jalisco.gob.mx/estadisticasInfomex.phpPeríodo de notificación: Reporte del 05/11/2007 al 15/12/2009Se consulta la pagina, muestra el mayor numero de solicitudes de información fue en gobierno, finanzas y educación.(5912/5912)x100=100%Aguascalienteshttp://eservicios.aguascalientes.gob.mx/transparencia/transparenciasolicitudes/SolicitudesC/frm_Estadisticas.aspxPeríodo de notificación: Reporte del 05/11/2007 al 15/12/2009Según los gráficos que se muestran al consultar la página, sobre las solicitudes hechas un 69% ha sido concluido, el esta en proceso.84182/91523=92%Distrito Federalhttp://www.infodf.org.mx/web/index.php?option=com_content&task=view&id=513Período de notificación: Reporte del 1/01/2009 al 31/12/2009Los datos se encuentran en el documento quot;
Resumen del Ejercicio del Derecho de Acceso a la Información Pública en el D.F. a Diciembre de 2009quot;
No hay informaciónColima.http://www.infomexcolima.org.mx/ Accesibilidad de información en la pagina del portal del gobierno del estado, conforme a los criterios de usabilidad de Jacob Nielsen (información a no mas de tres Clics)Máximo de tres clics (recomendados 3) - numero de clics necesarios para llegar a la información de transparencia 3 o 2 excelente3-1=2Jaliscohttp://www.jalisco.gob.mx/wps/portal/!ut/p/c1/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gzb2djr1AXEwOLYAsLA8_gUAN3Q7NQQ1cDU_1wkA6zeJ8QHw9jryAjA38TH2MDIzd_H0eXIFcDIIDIG-AAjgb6fh75uan6BdnZaY6OiooAzQCPbA!!/dl2/d1/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnB3LzZfTFRMSDNKUjIwTzRMMzAyRk9MQURSRTA4TzY!/ 3-1=2Aguascalienteshttp://www.aguascalientes.gob.mx/transparencia/ 3-3=0.Distrito Federalhttp://www.transparencia2008.df.gob.mx/index.jspNo es fácil la localización de la información3-1=2Colimahttp://www.colima-estado.gob.mx/transparencia/El porta del estado de Colima, solicita registro forzoso para ingresar a la información publica, además al hacer una consulta no se despliega la información solicitadaPublicación de informes del ejercicio del gasto (ingreso y egreso), conforme a los artículos 7 y 9 de la Ley de transparencia y acceso a la información publica gubernamental (referencia de Angélica en el foro), 17 fraccionesPorcentaje del cumplimiento a la ley federal de transparencia a la información = Numero de fracciones obligatorias presentadas/Numero de fracciones obligatorias a presentar conforme a la ley de transparencia(17)*10023/17x100=135%Jalisco, Articulo 13 del estadohttp://www.jalisco.gob.mx/wps/portal/!ut/p/c1/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gzb2djr1AXEwOLYAsLA8_gUAN3Q7NQQ1cDU_1wkA6zeJ8QHw9jryAjA38TH2MDIzd_H0eXIFcDIIDIG-AAjgb6fh75uan6BdnZaY6OiooAzQCPbA!!/dl2/d1/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnB3LzZfTFRMSDNKUjIwTzRMMzAyRk9MQURSRTA4TzY!/ en la página se muestras ligas, por ejemplo se pueden realizar consultas tanto de nominas de servidores públicos como de profesionales de la educación pública.30/17x100=176%Aguascalienteshttp://www.aguascalientes.gob.mx/transparencia/puntos/obligaciones/obligaciones.aspSe muestra una liga al artículo 9, sobre las obligaciones públicas de la transparencia.36/17x100=212%Distrito Federalhttp://www.transparencia2008.df.gob.mx/wb/Transparencia/transparencia_por_temas------------------21/17x100%=123%Colimahttp://www.colima.gob.mx/2010/php/ser/?eCodSeccion=166Colima transmite a través de su portal las sesiones de cabildoParticipación ciudadana y construcción de la democracia. Solicitudes recibidas en la dirección de atención ciudadanaSolicitudes Respondidas / solicitudes recibidas Jalisco Aguascalientes 84182/91523=92%Distrito Federalhttp://www.infodf.org.mx/web/index.php?option=com_content&task=view&id=513Los datos se encuentran en el documento quot;
Resumen del Ejercicio del Derecho de Acceso a la Información Pública en el D.F. a Diciembre de 2009quot;
Colima Uso de las redes sociales o enlaces a las mismas en la pagina principalMas de una red social, excelente, 1 red aceptable3Jaliscofacebook.com/Gobierno de Jalisco (Facebook, Twitter, YouTube)Invitación por parte del Gobierno de Jalisco a conocer e informarse a la ciudadanía sobre diversas actividades, culturales, deportivas, de gobierno, etc.0Aguascalientesfacebook.com/Gobierno del estado de aguascalientesMenciona que el objetivo fundamental, será informar de forma semanal a la población interesada.6Distrito Federalfacebook.com/GobiernodeldistritofederalPágina que convoca a la participación ciudadana. Informa de diversos temas en la ciudad.2Colimano (Facebook, Twitter)No se encontró en red social como facebookIniciativas de uso de tecnologías para elecciones publicas0=no existe, 1=existe 1Jaliscohttp://www.jalisco.gob.mx/wps/portalAl centro, sección quot;
Encuestaquot;
0Aguascalientes 1Distrito Federalhttp://www.df.gob.mx/index.jspColumna derecha, sección quot;
Encuestaquot;
1Colimahttp://www.colima-estado.gob.mx/Sección quot;
participa en la mejora del portal de gobiernoquot;
· Tramitología de obligaciones ciudadanas y servicios gubernamentales. Numero de servicios en línea ofrecidos a los usuarios 15 o más= excelente, 5 a 14=bien, 0 a 4=mal26Jaliscohttp://www.jalisco.gob.mx/wps/portal/!ut/p/c1/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gzb2djr1AXEwOLYAsLA8_gUAN3Q7NQQ1cDU_1wkA6zeJ8QHw9jryAjA38TH2MDIzd_H0eXIFcDIIDIG-AAjgb6fh75uan6BdnZaY6OiooAzQCPbA!!/dl2/d1/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnB3LzZfTFRMSDNKUjIwMFRLQjAyVktPQ083NEdDMDQ!/Descripción en línea del procedimiento del tramite y requisitos13Aguascalienteshttp://www.aguascalientes.gob.mx/transparencia/puntos/obligaciones/obligaciones.asp 55Distrito Federalhttp://www.df.gob.mx/wb/gdf/tramites_y_servicios_en_lineaDescripción en línea del procedimiento del tramite y requisitos3Colimahttp://www.colima.gob.mx/2010/php/ser/?eCodSeccion=164 Claridad en las indicaciones y requisitos para usos de servicios en líneaCumple o no cumpleSIJaliscohttp://programas.jalisco.gob.mx/pagoMultas.phpDescripción en línea del procedimiento del tramite y requisitosSIAguascalientes http://eservicios.aguascalientes.gob.mx/defaultservicios.asp Descripción en línea del procedimiento del tramite y requisitos, y TIPSSIDistrito Federalhttp://www.df.gob.mx/wb/gdf/licencias_para_automovilistas_y_motociclistasDescripción en línea del procedimiento del tramite y requisitosNoColimahttp://www.colima-estado.gob.mx/servicios/inhabilitacion.phpSolo tiene un espacio de preguntas frecuentes.Fomento y promoción de la región que compete a ese nivel de gobierno.Uso de Medios de difusión masiva de las TICs (RSS, Podcast), sindicaciónMás de dos tipos de comunicación, excelente2Jaliscohttp://www.jalisco.gob.mx/wps/portalRSS, podcast2Aguascalienteshttp://www.aguascalientes.gob.mx/RSS, Podcast,3Distrito Federal://www.df.gob.mx/wb/gdf/buscador?cx=001496387093461235432%3A7uvyxrsnjhi&cof=FORID%3A10&ie=UTF-8&q=podcast&sa=Buscar#1151 RSS, Podcast, Flyer,2Colimahttp://www.colima-estado.gob.mx/RSS, Podcast,Estrategias y usos de medios multimedia para promoción turística, comercial, cultural, de la región (audios videos, etc.)Mas de tres tipos de servicios, excelente1Jalisco Banner3Aguascalienteshttp://www.aguascalientes.gob.mx/Videos, fotos, vínculos2Distrito Federalhttp://www.df.gob.mx/wb/gdf/cartelera_eventos_culturales Solo fotos he hipervínculos3Colimahttp://www.colima-estado.gob.mx/Videos, fotos, vínculosLigas o vínculos a espacios de servicios complementarios para favorecer al turismo (ej., Agencias, hoteles, transporte, etc.)Mas de tres tipos de servicios, excelente6Jaliscohttp://www.jalisco.gob.mx/wps/portal/!ut/p/c1/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gzb2djr1AXEwOLYAsLA8_gUAN3Q7NQQ1cDU_1wkA6zeJ8QHw9jryAjA38TH2MDIzd_H0eXIFcDIIDIG-AAjgb6fh75uan6BdnZaY6OiooAzQCPbA!!/dl2/d1/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnB3LzZfTFRMSDNKUjIwTzg5RjBJME1EU1UzVTBQMDA!/ 4Aguascalienteshttp://www.aguascalientes.gob.mx/temas/turismo/ 12Distrito Federalhttp://www.df.gob.mx/wb/gdf/cultura_y_turismo-------------------------5Colimahttp://www.colima-estado.gob.mx/En la primera línea, menú quot;
Turismoquot;
Servicios gubernamentales en varios campos como: salud, economía, educación y cultura, seguridad, normatividad y otros. Número de servicios públicos automatizadosMás de 8 tipos de servicios, excelenteSI (parcialmente)Jaliscohttp://portalsej.jalisco.gob.mx/comunicacion-social/index.php?q=node/40http://www.jalisco.gob.mx/wps/portalLa página de servicios educativos está en construcción, se ofrecen trámites para servicios de saludSI (parcialmente)Aguascalienteshttp://eservicios.aguascalientes.gob.mx/servicios/tramites2009/resultados.asp?t=8La página muestra varios servicios educativos, de salud, transporte, etc., pero sólo de una manera descriptiva y no permite hacerlo de manera automatizada en línea17Distrito Federalhttp://www.df.gob.mx/wb/gdf/serviciosNo se pudo accesar a ningún servicio automatizado al momento de hacer la pruebaSI (parcialmente)Colimahttp://rppccolima.col.gob.mx/http://www.secolima.gob.mx/calificaciones/http://documentos.col.gob.mx/Se ofrecen servicios educativos como consulta de calificaciones, servicios generales de obtención de documentos en línea, servicios del registro público de la propiedad, etc.Campos que cubren los servicios gubernamentales proporcionados (salud, economía, educación y cultura, seguridad, normatividad y otros.)5 o más= Excelente, 3 ó 4=bien, 0 a 2=mal11Jaliscohttp://www.jalisco.gob.mx/wps/portal/!ut/p/c1/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gzb2djr1AXEwOLYAsLA8_gUAN3Q7NQQ1cDU_1wkA6zeJ8QHw9jryAjA38TH2MDIzd_H0eXIFcDIIDIG-AAjgZ49ZuYGuj7eeTnpuoXZGcHWTgqKgIAIucP9Q!!/dl2/d1/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnB3LzZfTFRMSDNKUjIwTzRMMzAyRk9MQURSRTA0NTU!/---------------------23Aguascalienteshttp://www.aguascalientes.gob.mx/Se pueden ver en la sección quot;
Temasquot;
11Distrito Federalhttp://www.df.gob.mx/wb/gdf/inicioEn la parte central hacia abajo se encuentran los 11 servicios por secciones.6Colimahttp://www.colima-estado.gob.mx/En la primer línea de menús se encuentran las secciones de negocios, gobierno, educación, turismo, cultura y seguridad.Uso de mecanismos para protección de la información 0=no existe, 1=existe 1Jalisco Aun para manejo de consulta a información interna1Aguascalientes Inclusive para denuncias ciudadana1Distrito Federalhttp://www.infomexdf.org.mx/InfomexDF/default.aspxSolo en pocos micrositios de acceso a información se tiene evidencia de algún mecanismo de protección de información al navegar por el sitio1Colima Para la realización de trámites y pagos<br />En base a las tablas comparativas arriba mencionadas, podemos observar de manera dividida, indicadores que pertenecen a una misma dimensión, sin embargo en los aspectos es diferente su ponderación y esto debido al contexto en el que se encuentran inmersos. A nivel nacional el Distrito Federal y Jalisco son unos de los estados con mayor participación en cuanto al uso de las TIC, reflejado en portales cuyos servicios fueron eficientes. No obstante, tenemos que referir que estas cifras no son un referente absoluto que determine a plenitud si en verdad así como aparecen, funcionan en cuanto a la participación ciudadana de todos los sectores. <br />Imagen extraída del sitio: http://www.politicadigital.com.mx/?P=leernoticia&Article=20509<br />Después de la conceptualización y un análisis descriptivo de la situación del Gobierno Electrónico en diversos contextos, a continuación se presenta a un análisis crítico enfocado a las cuestiones fundamentales para las que el concepto de gobierno electrónico fue creado, según sus distintas formas de implementación y operación.<br />¿Qué acciones gubernamentales inciden significativamente en que las personas, especialmente las de menores recursos, puedan acceder a las tecnologías que les permitan participar y beneficiarse de los servicios públicos apoyados en ambientes virtuales? El que se propicien espacios adecuados para que la ciudadanía en general tenga acceso rápido, directo y sin escalas, como los Kioscos digitales, considero que sería una acción muy favorable para que las personas, sobre todo de menores recursos, tenga acceso y participen en las nuevas formas de trabajo que están produciendo los entornos digitales. Lo anterior apoyando lo que relata la nota publicada en el periódico universal donde se habla de los retos y atrasos en materia tecnológica con el que México tiene que luchar. <br />Períodico El Universal. México DF. Consultado el día 12 de septiembre de: http://www.eluniversal.com.mx/articulos/58651.html<br />¿La transparencia en la rendición de cuentas y el derecho a la información, mejoran significativamente gracias al uso de las TIC? Sí. Siempre y cuando el ejercido sea hecho con responsabilidad y ética profesional. Las TIC por sí solas no garantizan la trasparencia en la rendición de cuentas, sino que tiene que haber una coherencia entre los fines establecidos y las maneras de actuar. Dicho situación, de que no todo es trasparencia, es tangible en el recurso proporcionado por nuestro Maestro Manuel Moreno, en donde la nota nos habla de la realidad en la que vivimos y debemos considerar. <br />Consultado el día 11 de septiembre de 2010 desde: http://www.laexplosiva.com/principal/index.php/2010/09/reprueban-en-transparencia/<br />¿Se aprecia una nueva relación entre sociedad y gobierno en beneficio de la primera? No de manera equitativa , aunque ya han sido más lo avances que han presentado diversos países en su modo de gestionar los servicios públicos, aún sigue proliferando el beneficio para unos cuantos, es preciso reducir y superar cualquier “segregación” tecnológica que refuerce la brecha económica existente.<br />Arturo SS. Evelio MM, La Brecha Digital: Mitos y realidades. Capitulo 1 PP 7-21.<br />¿El uso de las TIC en el gobierno ha promovido la mejora en la calidad de vida de los ciudadanos? No con una plena equidad, sin embargo sí ha resultado provechoso para la población con acceso a la red de redes, dado a la eficiente tramitología y medios de accesos de información que permiten acortar tiempos y distancias. Un Web que patentiza dicha mejora es el siguiente: http://www.jalisco.gob.mx/wps/portal/!ut/p/c1/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gzb2djr1AXEwOLYAsLA8_gUAN3Q7NQQ1cDU_1wkA6zeJ8QHw9jryAjA38TH2MDIzd_H0eXIFcDIIDIG-AAjgb6fh75uan6BdnZaY6OiooAzQCPbA!!/dl2/d1/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnB3LzZfTFRMSDNKUjIwMFRLQjAyVktPQ083NEdDMDQ!/<br />Los avances y características del Gobierno Electrónico en el estado de Jalisco ha traído resultados favorables que en suma (como arriba se mencionaba) resultan ser provechosos para cierta parte de la población con acceso a la red de redes. Anteriormente comprobamos con datos estadísticos y previas investigaciones que Jalisco se torna como uno de los principales estados con mejor posición en dimensiones como transparencia y rendición de cuentas, respecto a esto podemos ver en la tabla 3. Que somos el estado del país con mejor ponderación respecto a los siete componentes: Confianza, Valor de la información, Mejora continua, Rendición de cuentas, Calificación de transparencia de dependencias internas, Sistema de búsqueda y clasificación de la información, y Normatividad. Por otro lado (como se puede apreciar en la tabla 1), tenemos, una ponderación por parte del estudio que realiza la revista Política Digital que publica el Índice de Gobierno Electrónico que nos ubica en el 5 lugar Ranking estatal 2010 de portales .gob, dicho estudio conserva los mismos componentes del enfoque evolutivo (Información, Interacción, Transacción, Integración y Participación) por considerarlos complementarios y que, al ser sumados, ofrecen una evaluación integral de la utilidad de los portales para los ciudadanos.<br /> <br /> Sin embargo ante esta ola digital, tan comúnmente mencionada en nuestra actualidad, valdría la pena reflexionar en aspectos que permitan una aproximación más real para comprender si efectivamente la implementación de las TIC están beneficiando o no a la mayoría de los sectores; o bien ver si esa brecha digital sigue siendo factor fundamental para que se impida la buena comunión que han planteado varias Naciones en sus diferentes niveles de gobierno en la ejecución de mayores servicios públicos a través del Internet. <br />Las evidencias que arrojó el estudio de campo realizado en el municipio de Tonalá Jalisco, el día 11 de Septiembre del presente año, refiere que la carencia de recursos económicos, la resistencia a los cambios tecnológicos aunado al analfabetismo digital, representan una de las principales razones que entorpecen el ejercicio pleno del Gobierno electrónico.<br />Por otro lado, y con el interés de resaltar datos que también resultan favorables para el beneficio de la comunidad Jalisciense, destaco el siguiente portal en el que el servicio que se ofrece es de interés, variado y de fácil consulta. <br />459105294640http://www.jalisco.gob.mx/wps/portal/!ut/p/c1/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gzb2djr1AXEwOLYAsLA8_gUAN3Q7NQQ1cDU_1wkA6zeJ8QHw9jryAjA38TH2MDIzd_H0eXIFcDIIDIG-AAjgb6fh75uan6BdnZaY6OiooAzQCPbA!!/dl2/d1/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnB3LzZfTFRMSDNKUjIwMFRLQjAyVktPQ083NEdDMDQ!/<br />Conclusiones generales<br />Con el tenor de lo que aquí se ha relatado, que se basa en un estudio de caso sobre el gobierno electrónico en el entorno específico del estado de Jalisco, y considerando los datos obtenidos, considero que el gobierno electrónico se ve comprometido en desarrollar estrategias integrales que permitan saber llegar de manera favorable a diversos sectores de la sociedad en general y no solamente a unos cuantos. Sería inútil que este beneficio fuera solo para unos cuantos, por ello es preciso ir comprendiendo desde su incidencia las mejores maneras de integrarse a la sociedad, buscando planear nuevas maneras de llegar a las comunidades con más escasos recursos en los que difícilmente se encuentran familiarizados con las TiC.<br />Fuentes de consulta<br />DRA MILA GASCÓ Impacto Organizacional e Institucional de Proyectos de Gobierno Electrónico. Extraído el día 10 Septiembre de 2010 desde: http://www.congres.lluert.net/comunicacions/grup3/Gasco.pdf<br />ARTURO SS. EVELIO MM, La Brecha Digital: Mitos y realidades. Capitulo 1 PP 7-21.<br />WILSON PERES, MARTIN R. HILBERT (2009) La sociedad de la información en América Latina y el Caribe. Capítulo IX.<br />CASTELLS Manuel. (2001) La Galaxia Internet. Reflexiones sobre Internet, empresa y sociedad.Areté, Plaza Janes Madrid.<br />Coordinación General de Servicios de Cómputo Académico Centro de Investigación y Estudios Avanzados del IPN. Gobierno Electrónico, Extraído el día 17 de Septiembre de 2010 desde: http://www.cinvestav.mx/Portals/0/cgsca/E-Gobierno.pdf<br />RODRIGO SANDOVAL ALMAZÁN. Revista Política Digita. Ranking de portales de transparencia: la medición 2010 Extraído el día 10 de Septiembre de 2010 desde:http://www.politicadigital.com.mx/?P=leernoticia&Article=2907<br />DEPARTMENT OF ECONOMIC AND SOCIAL AFFAIRS. United Nations E-Government Survey 2010. Extraído el día 9 de Septiembre de 2010 de:http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan038851.pdf<br />Revista Internacional de Investigación y opiniones en Ciencias de la Computación (IJRRCS), por Mohammed Abdullah Hassan Al-Hagery. Extraído el día 12 de Septiembre de 2010 de:http://www.scholarlyexchange.org/ojs/index.php/IJRRCS/article/viewFile/6186/4308<br />