Material de apoyo al taller "Control Social y Rendición de Cuentas" dictado en el marco del Diplomado en Gestión y Desarrollo Local de la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB).

1. Control Social y Rendición de Cuentas
Diplomado en “Gobierno y Desarrollo Local”
Miguel González Marregot
UCAB- Montalbán
Mayo, 2018

2. Información preliminar
• Esta presentación fue elaborada como parte del
soporte del contenido temático de la unidad
curricular Control Social y Rendición de Cuentas del
Diplomado: “Gobierno y Desarrollo Local”.
• Se agradece citar la fuente de origen, en caso de ser
utilizado o reproducido.
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3. Contenido
1. El control gubernamental y sus mecanismos institucionales.
La rendición de cuentas
2. La base constitucional y legal del control gubernamental y de
la rendición de cuentas en Venezuela
3. La información pública y su relación con el control social y, la
rendición de cuentas
4. El gobierno local: su institucionalidad y sus competencias
5. Consideraciones específicas sobre el gobierno local, la
contraloría social y la rendición de cuentas
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4. El contexto general para
el control social y la rendición de cuentas
Crisis y Desafíos
Hoy, han entrado en franca crisis:
- los partidos políticos
- los órganos colegiados de representación popular
- los esquemas tradicionales de gobierno y las administraciones públicas
Antecedentes
• Las políticas económicas y sociales se han mostrado insuficientes para atacar los problemas
sociales de la población más pobre y vulnerable.
• Ni el Estado ni el mercado han podido dar respuesta a problemas de la pobreza y la
exclusión social.
• Se comienza a consolidar un amplio consenso sobre la necesidad de un nuevo paradigma de
gobierno para la reducción de la pobreza que incorpore, como elemento clave a la sociedad.
• Los países de América Latina y el Caribe están atravesando cambios acelerados.
• Las reformas económicas, políticas y sociales que se están instrumentando representan la
construcción de nuevos sistemas de relaciones sociales entre grupos poblacionales y las
instituciones (accountability-responsabilización).
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5. Los modelos de gestión gubernamental
Modelo
burocrático
institucional:
mediación
estatal
Modelo Neo-
empresarial:
privatización
Modelo
Neo-público:
reforma
gerencial
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Década de los 60
Finales década de los 80
y mediados de los 90
Finales década los 90

6. La Reforma Gerencial
(Nueva Gestión Pública para América Latina. CLAD, 1998)
• Profesionalización de la alta burocracia
• La administración pública debe ser transparente y sus
administradores responsables ante la sociedad
• Ejecución descentralizada de los servicios públicos
• Desconcentración de la gestión de las actividades exclusivas del
Estado
• Control por resultados de gestión pública
• Autonomía gerencial de agencias desconcentradas, complementada
por otros mecanismos de control
• Reorientación hacia el suministro de servicios al ciudadano-usuario
• Democratizar el Poder Público y la gestión pública
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7. La gestión gubernamental y los ciudadanos
(dentro de la Reforma Gerencial)
Burocrático Neo-empresarial Neo-público
Dimensión política
Votante Votante Ciudadano
Dimensión
económica Contribuyente
Contribuyente
por servicios Accionista
Servicios públicos Usuario Cliente Ciudadano,
accionista, cliente
Rol ciudadano Pasivo
Activo en cuanto
al disfrute de los
servicios
Activo en varias
dimensiones
(control social)
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8. I. LOS MECANISMOS INSTITUCIONALES
DE CONTROL GUBERNAMENTAL
Los controles gubernamentales clásicos (parlamentario, procedimental y jurisdiccional).
Las nuevas formas de control gubernamental (administración por resultados,
competencia administrada y control social). La rendición de cuentas
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9. Sobre el control gubernamental
• Control gubernamental implica la supervisión,
vigilancia y control de los actos y resultados de
la gestión pública en atención a su eficacia,
eficiencia y transparencia en el uso y destino
de los recursos y bienes del Estado; así como
en el cumplimiento de las normas legales y de
los lineamientos de política planes de acción.
• Servicios y herramientas de control gubernamental, Contralor de la República,
Perú , 2016.
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10. Tipos de control gubernamental
Controles clásicos
Control parlamentario
Controles procedimentales
Control jurisdiccional
Nuevas formas de control
Administración por resultados
Competencia administrada
Contraloría social
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11. Modelos de
Control gubernamental
Características
Controles procedimentales
clásicos
.- control previo y control posterior
.- auditorías externas
Controles jurisdiccionales - controles realizados; mediante la acción de los tribunales
Control parlamentario
.- control de la gestión de gobierno (presupuesto, convenios)
.- interpelaciones a funcionarios
.- comisiones parlamentarias
Introducción de la lógica de
resultados
.- evaluación de los resultados de las políticas públicas
.- convenios de metas y resultados a alcanzar, durante un período
Competencia administrada
.- pluralidad de prestadores de servicios públicos, estatales y no estatales
.- desarrollo con base a convenios y regulaciones preestablecidas con la entidad
pública
.- modos: descentralización de funciones, privatización (concesiones) y delegación
en entidades públicas no estatales
Control social .- incidencia en la formulación de políticas públicas
.- control de procesos y resultados; por parte de los ciudadanos
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12. Matriz: formas de control gubernamental y controladores
Control
Parlamentario
Control de
Procedimental
Control
Jurisdiccional
Control
Social
Control de
Resultados
Competencia
Administrada
Políticos X 2
Burócratas X 1 2
Jueces X
Ciudadanos X 2 2
Competencia 1
1: principal / 2: secundario
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13. Análisis de modelos de control social
(Nuria Cunill Grau, 2000)
Quiénes Cualquier actor, sea individual o colectivo que actúe en función de intereses
públicos o susceptibles de ser defendidos, como tales
Cómo Monitoreo y reacción sobre acciones y decisiones, tanto:
-Pasadas: resultados
-Futura: formación de decisiones y políticas
En cualquier circunstancia en condiciones de autonomía
Con qué Recursos efectivos para forzar la observancia de los deberes administrativos, sean
estos:
-Directos: poder de veto, elecciones, deliberación pública
-Indirectos: acciones, consagradas judicialmente y recursos administrativos
susceptibles de ser activados por una institucionalidad contralora y judicial
Dónde Desplegado sobre:
-Núcleo estratégico de la administración pública
-Servicios públicos: individuales/en red / estatales /no estatales
Considerando : los tipos de estructuras organizativas
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14. Modelo 1
Formalización alta
(Bolivia)
Modelo 2
Formalización media
(México)
Modelo 3
Baja
Formalización
(Colombia)
Modelo
Formalización alta
(Venezuela)
Quiénes Cerrados
Permanentes
Legitimidad
externa
Duración limitada
Semi-cerrados
Transitorio
Legitimad interna
Duración ilimitada
Abiertos
Transitorio
Legitimidad interna
Duración ilimitada
Cerrados
Permanentes
Legitimidad externa
Duración limitada
Cómo Atribuciones
formalizadas
Rol dual
Sin
especificaciones
Sólo control
Sin especificaciones
Sólo control
Atribuciones
formalizadas
Rol dual
Con qué Sanciones
expresas e
indirectas
Sanciones no
expresas e
indirectas
Sanciones no
expresas e
indirectas
Sanciones no expresas
Dónde Municipio Programas
sociales
Cualquier actividad Actividad de entes
públicos y privados
Base
Legal
Ley de
Participación
Ciudadana 1994
Sin fundamentos
legales
Base constitucional
y leyes
Base constitucional,
leyes, ordenanzas y
reglamentos
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15. Definición de rendición de cuentas
(Helena Hofbauer, Julio Cepeda: 2004)
• Rendición de cuentas significa: “la obligación
de todos los servidores públicos a reportar
detalladamente de sus actos y resultados y,
también permite a la ciudadanía monitorear el
desempeño de la gestión pública.
• Hay dos tipos de rendición de cuentas:
– Vertical: entre la administración y la ciudadanía
– Horizontal: entre los poderes públicos
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16. El gobierno debe rendir cuentas no sólo de su probidad o de sus
promesas electorales; sino también y permanentemente, de la
efectividad de sus programas.
• Promesas
electorales
• Programas
electorales
Inicio del
gobierno
• Decisiones
públicas
• Administración
de recursos
Gestión
del gobierno • Cumplimiento
de promesas y
programas
• Resultados
Final del
gobierno
Responsabilización
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17. Elementos del proceso de rendición de cuentas
(Haydee Ochoa, Yorberth de Montes de Oca, Deyanira Henríquez: 2006)
El sujeto que rinde cuentas
•El sujeto a quien se rinde cuentas
El objeto de la rendición de cuentas
•Medios a través de los cuales se rinde
cuentas
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18. II. LA BASE CONSTITUCIONAL Y LEGAL
DEL CONTROL SOCIAL Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS
El marco constitucional. Las leyes nacionales. Las ordenanzas municipales. Los
órganos de control
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19. Control Social Rendición de Cuentas
Constitución República Bolivariana de Venezuela
62, 66, 140, 141, 168, 184
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
66, 140,141, 161, 197, 161, 162, 237, 244, 315
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
y el Sistema de Control Fiscal
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
y el Sistema de Control Fiscal
Ley Orgánica del Poder Público Municipal Ley Orgánica de la Administración Pública
Ley Orgánica de Contraloría Social Ley Orgánica Contra la Corrupción
Ley Orgánica de las Comunas Ley Orgánica del Poder Ciudadano
Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia
Ley Orgánica de los Consejos Comunales Ley de la Defensoría del Pueblo
Ley Orgánica del Poder Popular Ley Orgánica de Procesos Electorales
Ley Orgánica de Procesos Electorales Código de Ética del Servidor Público
Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública
Ley Orgánica de los Consejos Presidenciales del Poder
Popular
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20. Algunos ejemplos de ordenanzas de contraloría social
Baruta
• Ordenanza de contralores vecinales de Obras Públicas
• Gaceta Municipal Extraordinaria N° 075 /Marzo, 2002
Chacao
• Ordenanza de Contraloría Social
• Gaceta Municipal N° 8045 / Junio, 2012
Bolivariano
Libertador
• Ordenanza de Contraloría Social Comunitaria
• Gaceta Municipal N° 2549-I /Octubre, 2004
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21. Rendición de cuentas en la CRBV (1)
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22. Rendición de cuentas en CRBV (2)
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23. Entidades del Poder Ciudadano
-Consejo Moral Republicano-
Entidad del Poder
Ciudadano
Artículo de
la CRBV
Atribución
Defensoría del Pueblo 280-283 -La promoción, defensa y vigilancia de los derechos y
garantías establecidas en la Constitución, y de tratados
internacionales y los intereses legítimos y colectivos de
los ciudadanos.
Fiscalía General de la
República
(Ministerio Público)
284-286 -Garantizar en procesos judiciales, el respeto a
derechos y garantías constitucionales.
-Intentar las acciones a que hubiera lugar para hacer
efectiva la responsabilidad civil, laboral, militar, penal y
administrativa de funcionarios.
Contraloría General de
la República
287-291 -Control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos
bienes públicos y bienes nacionales; así como de
operaciones relativas a los mismos.
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24. Los conceptos
de rendición de cuentas y contraloría social
Rendición de Cuentas
• Responsabilidad de las
organizaciones estatales y de
los servidores públicos de
informar y explicar sus
acciones u omisiones de su
gestión a otras personas u
organizaciones que tienen el
derecho de exigir dicha
información y explicaciones.
• Lineamientos para la rendición
de cuentas a la ciudadanía
(2011)
Contraloría Social
• Función compartida entre el
Poder Público, los ciudadanos
(as) y el poder popular, para
garantizar que la inversión
pública sea transparente y
eficiente, en beneficio de los
intereses de la sociedad y que
las actividades del sector
privado no afecten los
intereses colectivos o sociales.
• Ley Orgánica de Contraloría
Social (2010)
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25. III. INFORMACIÓN PÚBLICA,
RENDICIÓN DE CUENTAS Y CONTRALORÍA SOCIAL
El derecho a la información pública. Información pública e información
personal. Principios por el derecho a saber
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26. Derecho al Acceso a la Información Pública
• Información pública: toda aquella que se encuentre registrada,
recabada o de alguna manera adquirida y en poder de órganos
públicos o en poder de personas naturales o jurídicas de derechos
privado con recursos públicos o como resultado del encargo de una
gestión pública.
• Información personal (y confidencial): aquella referida a la esfera
personal y familiar del individuo; cuya divulgación constituya una
invasión a su intimidad.
• Excepciones al derecho de acceso a la información pública:
procedimientos administrativos dirigidos a determinar
responsabilidades de funcionarios, sistemas de seguridad y defensa
nacional y procedimientos policiales regulados por la legislación
respectiva.
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27. Información personal
-No forma parte de la información pública-
Datos médicos y psicológicos
Filiación política
Creencias religiosas
Actividades maritales y orientación sexual
Situación financiera
Correspondencia y/o conversaciones telefónicas obtenidas de manera
ilegal
Conversaciones o comunicaciones por otro medio audiovisual o
electrónico
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28. Tipos de información pública y medios
•Documentos y expedientes
•Reportes, estudios y estadísticas
•Decretos, leyes, reglamentos, procedimientos e
instructivos
•Actas, resoluciones, oficios y circulares
•Acuerdos y contratos
Información
•Escrito
•Impreso
•Audio
•Visual
•Digital
•Holográfico
•Registro impreso, óptico o electrónico
Medios
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29. El derecho al acceso a la información pública
-Transparencia Venezuela-
El acceso a la información pública es una herramienta para:
1.- La orientación al ciudadano y a la sociedad
2.- La rendición de cuentas
3.- Combatir los riesgos de la corrupción
4.- Para facilitar de manera sistemática, la comunicación entre los entes
públicos y la sociedad
5.- Para armonizar la orientación de estrategias de la administración pública
con el interés general de la ciudadanía
6.- Para organizar la participación ciudadana
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30. 10 principios por el derecho a saber
-PROACCESO-
1. El acceso a la información es un derecho universal.
2. Las personas naturales y jurídicas tienen derecho a recibir información de las
instituciones públicas.
3. Toda información en poder de las instituciones públicas está sujeta al principio de
máxima difusión.
4. Toda la información en manos del Estado es de libre acceso para las personas.
5. Toda persona que pida información tiene derecho a recibir respuesta adecuada y
oportuna.
6. Las denegaciones de acceso o la no respuesta a solicitudes de información pueden
ser impugnadas con recursos administrativos.
7. Los procedimientos para solicitar información deben ser sencillos y la información
gratuita.
8. Los organismos deben poner un registro con los documentos de que dispongan.
9. Se debe garantizar todos los medios posibles para que los ciudadanos tengan
acceso libre a la información.
10. Se establece una autoridad con la independencia suficiente para considerar las
negativas al acceso a la información.
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31. IV. EL GOBIERNO LOCAL: SU INSTITUCIONALIDAD Y SU
MARCO COMPETENCIAL
La división funcional del poder público municipal. Sus competencias
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32. El municipio en el marco de la CRBV
Capítulo IV. Artículos 168-184
• Los municipios constituyen la unidad primaria de la organización
nacional, gozan de personalidad jurídica y autonomía, dentro los
límites de la Constitución y la ley. La autonomía municipal
comprende:
– la elección de sus autoridades
– la gestión de las materias de su competencia
– la creación, recaudación e inversión de sus ingresos
• Las actuaciones del municipio en el ámbito de sus competencias
se cumplirán incorporando la participación ciudadana al proceso
de definición y ejecución de la gestión pública y al control y
evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y
oportuna conforme a la ley.
• CRBV: artículo 168
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33. El municipio y
la división funcional del poder público
Ejecutivo Municipal
(Alcaldía)
Legislativo
(Concejo Municipal)
Control
(Contraloría Municipal)
Planificación
(CLPP)
Municipio
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34. Nota sobre la evolución reciente
del gobierno municipal
CRV 1961
LORM 1978 reformada
en 1984, 1988 y 1989
Gobierno local colegiado
y concentrado
Participación limitada
CRBV 1999
LOPPM 2005 reformada
en 2006, 2009 y 2010
Gobierno local
autónomo y
descentralizado
Participación ampliada
Estado
Comunal 2006
Ley Consejos Comunales
reformada en 2009 y Ley
de las Comunas 2010
Gobierno local colegiado
y centralizado
Participación tutelada
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35. Áreas de gestión de gubernamental
y medios de participación en el municipio
ÓRGANOS
DEL PODER PÚBLICO
MUNICIPAL
ÁREA DE GESTIÓN GUBERNAMENTAL MEDIOS DE PARTICIPACIÓN
Ejecutivo
(Alcaldía)
Planes
Programas
Proyectos
Obras
Servicios
Solicitudes
Iniciativa Popular
Asambleas de Ciudadanos
Cabildos Abiertos
Contraloría Social
Deliberante
(Concejo Municipal)
Ordenanzas
Reglamentos
Iniciativa legislativa
Comisiones de trabajo
Derecho de palabra
Contraloría Social
Planificación
(CLPP)
Plan Municipal de Desarrollo
Plan Anual de Inversión Municipal
Planes especiales
Presupuesto participativo
Comisiones de trabajo
Asambleas de Ciudadanos
Contraloría Social
Control
(Contraloría Municipal)
Control de gestión Iniciativa Popular
Comisiones de trabajo
Contraloría Social
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36. Las competencias municipales son el ámbito apropiado
para el ejercicio del control social
¿Cuáles son
las ámbitos
municipales
en los que
podemos
ejercer el
control
social?
Ordenación territorial y urbanística, parques, plazas y jardines
Vialidad urbana, circulación y ordenación del tránsito vehicular,
transporte público urbano de pasajeros
Espectáculos públicos
Protección del ambiente, saneamiento ambiental, recolección y
disposición de desechos sólidos
Salubridad y atención primaria en salud, atención a sectores en
situación de vulnerabilidad, actividades culturales y deportivas
Servicio de agua potable, electricidad y gas doméstico, alcantarillado y
recolección de aguas servidas, cementerios y servicios funerarios
Justicia de paz, seguridad, prevención, protección y convivencia vecinal
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37. • Hace control fiscal
de la gestión
pública local y
rinde cuentas de
su actividad
• Controla la
planificación
municipal y rinde
cuentas de su
actividad pública
• Ejerce control
político sobre
gobierno local y
rinde cuentas de
su gestión
• Gobierna y rinde
cuentas sobre su
gestión en el
municipio
Alcalde Concejales
Contralor
Consejeros
(CLPP)
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38. Rendición de cuentas a nivel municipal (local)
Rendición de cuentas
Vertical
Horizontal
Vertical
Ciudadanos
Comunidades
Horizontal
Entidades públicas
locales
Entidades públicas
estadales, regionales y
nacionales
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39. Control
Parlamentario
(político)
Control
Jurisdiccional
Control
Administrativo
Lógica de
Resultados
Competencia
Administrada
Control Social
Ejecutiva Concejo
Municipal
Poder
Judicial
Contraloría
Municipal
Burocracia municipal,
ciudadanos,
entidades sociales y
comunidades organizadas
Ciudadanos,
entidades
sociales y
comunidades
organizadas
Deliberante Poder
Judicial
Contraloría
Municipal
Burocracia
Ciudadanos
No aplica Ciudadanos,
entidades
sociales y
comunidades
organizadas
Planificación Concejo
Municipal
Poder
Judicial
Contraloría
Municipal
Burocracia municipal, ciudadanos, entidades
sociales y comunidades organizadas.
Contralor Concejo
Municipal
Poder
Judicial
Burocracia
Ciudadanos
No aplica Ciudadanos,
entidades
sociales y
comunidades
organizadas
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40. Quién rinde cuentas Ante quién rinde cuentas Sobre qué rinde cuentas Medios de rendición de
cuentas
Ejecutivo Municipal Ciudadanos
Entidades sociales
Comunidades organizadas
Planes
Programas
Proyectos
Obras
Servicios
Memoria y cuenta
Informes de gestión
Cabildos abiertos
Mesas de trabajo
Atención ciudadana
Concejo Municipal Ciudadanos
Entidades sociales
Comunidades organizadas
Ordenanzas
Reglamentos
Memoria y cuenta
Informes de gestión
Cabildos Abiertos
Mesas de trabajo
Atención ciudadana
CLPP Ciudadanos
Entidades sociales
Comunidades organizadas
Plan Municipal de
Desarrollo
Plan Anual de Inversión
Municipal
Planes especiales
Memoria y cuenta
Informe de gestión
Mesas de trabajo
Contraloría Municipal Ciudadanos
Entidades sociales
Comunidades organizadas
Control administrativo y
de gestión
Memoria y cuenta
Atención ciudadana
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41. V. LA CONTRALORÍA SOCIAL Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS
La contraloría social
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42. Concepto de contraloría social
Municipios por la Transparencia
(México, 2000)
• Forma específica de participación
social. Consiste en el desarrollo;
por parte de individuos o grupos,
de actividades de control y
vigilancia de las acciones de
interés público que ellos mismos
o el gobierno realizan.
Ley Orgánica de Contraloría Social
(2010)
• Función compartida entre el
Poder Público, los ciudadanos
(as) y el poder popular, para
garantizar que la inversión pública
sea transparente y eficiente, en
beneficio de los intereses de la
sociedad y que las actividades del
sector privado no afecten los
intereses colectivos o sociales.
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43. La
7
La
7
Los Planes Estadales y Municipales:
Plan Estadal de Desarrollo
Plan Municipal de Desarrollo
Plan de Desarrollo Urbano Local
Planes de Inversión Municipal
Planes Comunales
La actuación de los funcionarios públicos en el desempeño
de su cargo.
La contraloría social es
especialmente efectiva en el seguimiento
ciudadano de la gestión local

44. Sistema de planificación participativa territorial
Plan de
Desarrollo
Comunitario
Plan
Comunal
de
Desarrollo
Plan Local de
Desarrollo
Plan
Municipal
de
Desarrollo
Plan
Estadal de
Desarrollo
Plan
Regional
Planes
Nacionales
Plan de
Desarrollo
Económico
y Social
Gestión
Pública
Local
Ciudades, pueblos,
comunas,
urbanizaciones,
barrios, aldeas,
caseríos.
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45. Ficha básica para el análisis de entidades públicas
Criterios Observaciones
Denominación Nombre exacto del organismo o programa social
Base legal Marco legal que lo sustenta
Alcance Alcance territorial o sectorial
Planes Planes y metas previstos para la gestión
Servicios Determinar con precisión, cuáles bienes y servicios
Organización Modalidad de organización funcional y jerárquica
Presupuesto Monto presupuestario, fuentes de financiamiento y distribución de partidas
Personal Tipo y cantidad de recursos humanos
Infraestructura Tipo de infraestructura que necesita para operar
Participación Modalidades de organización y participación social

46. Entidades públicas y privadas
son objeto de la contraloría social
Contraloría
Social
Entidades
Públicas
Entidades
Privadas
- Empresas
- Entidades sin fines de lucro
- ONG´s
Poder
Popular
- Nacional: gobierno y Parlamento
- Estados: gobierno y Consejo Legislativo
- Municipal: gobierno local y Concejo Municipal
- Comunas
- Empresas socio-productivas
- Consejos Comunales
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47. La contraloría social busca la transparencia
en funciones y procesos
Contraloría
Social
Entidades
Públicas
Entidades
Privadas
Contratan obras
con poder público
y/o poder popular.
Prestan servicios
en comunidades.
Poder
Popular
Administran
políticas
públicas
Administran
recursos públicos,
para obras y servicios
Procesos de
planificación,
ejecución,
contratación
y de políticas
públicas.
Programas de
asistencia social
Prestación de
servicios
Contratación
de obras
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48. El ejercicio de la contraloría social requiere
de unas condiciones mínimas
• Acceso a la información sobre los objetivos, estrategias, metas y recursos
de cada política, programa, proyecto u obra.
• Adecuada capacitación de los funcionarios de las entidades públicas (y
también privadas) para que contribuyan a la fluidez de los procesos de
consulta.
• Mejoramiento de los sistemas de atención a ciudadanos en cuanto al
tratamiento de sus solicitudes, reclamos, denuncias y sugerencias.
• El establecimiento de reglamentos, normas y procedimientos para
emprender el control ciudadano sobre la gestión institucional.
• Separar el aspecto ideológico-partidista de la práctica de la contraloría
social y de la evaluación de la gestión pública en ese contexto.
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49. Ejerciendo la contraloría social
Servicios
• Identificación de los objetivos y
actividades a cumplir en el servicio.
• Cumplimiento de reglamentos y normas.
• Condiciones de la infraestructura del
servicio.
• Verificación de la existencia de los
insumos requeridos para la prestación
eficaz del servicio.
• Notas sobre la atención recibida por el
personal responsable.
• Regularidad en la prestación del servicio.
• Receptividad ante reclamos o sugerencias
de los usuarios.
Obras
• Identificación de la obra.
• Identificación de la empresa contratista.
• Costo de la obra.
• Nombre y datos del ingeniero residente
(privado).
• Nombre y datos del ingeniero supervisor
(del organismo público contratante)
• Fecha de inicio y culminación de la obra.
• Datos del jefe de la obra.
• Fotografías antes de comenzar la obra, de
su progreso y su culminación;
• Tener contacto con el personal de la obra
en ejecución, sin ser invasivo.

50. Código Denominación Funcionario
responsable
Inicio Conclusión
Estimación
Presupuestaria
2011, en miles
de bolívares
01-01
Mejoras en la
sede de
Asocaurimare,
Urbanización
Caurimare
Pedro
Pérez
7 11 367.143
09-06
Estabilización
de Talud en
área verde
municipal
colindante a
caminerías de
La Vereda,
Urbanización
Terrazas
Pedro
Pérez
8 12 892.857

51. Los beneficios de la contraloría social
• Promueve la actitud responsable y comprometida de
la ciudadanía en la gestión pública.
• Refuerza el cumplimiento de los compromisos de los
funcionarios (as) con sus comunidades.
• Promueve la organización de los ciudadanos
alrededor de la solución de sus problemas.
• La gestión pública es controlada por la ciudadanía.
• Contribuye a la eficiencia de gestión de todos los
niveles de gobierno.
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52. ¿ES POSIBLE UN GOBIERNO LOCAL
BASADO EN EL CONTROL SOCIAL
Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS?
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