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VICE RECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
EL GOBIERNO ELECTRONICO
EN VENEZUELA
Gesell Santeliz.
V-15.731.517.
Informática Jurídica.
SAIA L.
Facilitador: Juan Capote.
Barquisimeto, Agosto 2015.
En primera instancia vale decir que el Gobierno Electrónico en
Venezuela significa el aprovechamiento de las Tecnologías de Información y
Comunicación para aumentar la inclusión de amplios sectores que han estado
al margen de la acción social del Estado. Las Tecnologías de Información no
sólo pueden propiciar la transformación del Estado, maximizando la eficiencia
de la administración pública, también son un mecanismo para aumentar la
transparencia y garantizar la seguridad de la nación.
El desarrollo del Gobierno Electrónico no puede ser visto en Venezuela
exclusivamente como un mecanismo para aumentar la eficiencia en la gestión
interna del Estado, propiciar la transformación del Estado y proveer de
servicios permanentes, oportunos y efectivos a la población en general, sino
también como un mecanismo para aumentar la transparencia, garantizar la
seguridad de la nación, fomentar el desarrollo local, posibilitar la contraloría
social, la participación en la gestión pública, la soberanía tecnológica y la
democracia participativa y protagónica.
De igual manera es preciso acotar que el Gobierno Electrónico en
Venezuela debe adquirir su propia dimensión, sus propias características
hasta convertirse en el elemento sustantivo a partir del cual se puede
producir la Transformación del Estado.
Así mismo, el concepto del Gobierno Electrónico en Venezuela está
fundado en la estructura de Red en la cual la interdependencia, las relaciones
no lineales y los procesos cíclicos fundamenten la acción de los funcionarios
públicos y de los organismos públicos, para lo cual las TIC representan un
excelente dispositivo dada su estructura lógica, sus patrones de
funcionamiento y las características de sus elementos constituyentes.
El Gobierno Electrónico en Venezuela debe estar orientado a
desarrollar tales reformas en áreas prioritarias como la gerencia interna, la
administración pública, los servicios públicos y la información pública a través
de la suplantación, el apoyo y la innovación sobre los procesos encargados a
la AP.
El uso de las TIC en la Administración Pública Venezolana deberá
propiciar la Simetría de la Información entre los distintos niveles de Gobierno
e instituciones y entre éstos y los ciudadanos, mediante el uso de tecnologías
abiertas que garanticen la independencia tecnológica, el escalamiento de la
plataforma y el crecimiento orgánico y acumulativo de las TIC dentro del
Estado. Así mismo se deberán propiciar la constitución de Sistemas de
Información Integrados que propicien el enfoque sistémico y garanticen un
funcionamiento orgánico del Estado Venezolano.
El Aumentar la Capacidad de Gobierno y propiciar la Participación en la
Gestión Pública son ejes fundamentales del nuevo modelo de sociedad que
deseamos construir. De igual manera el Gobierno Electrónico en Venezuela
significa el aprovechamiento de las Tecnologías de Información y
Comunicación para aumentar la inclusión de importantes sectores de la
población que han estado al margen de la acción del Estado, entendiendo
que ellas permiten a gran escala proveer de una mejor y mayor información,
aumentar el aprovechamiento de los recursos que el Estado dispone para la
atención de la población mediante la automatización, sustitución y
reforzamiento de los procedimientos de la Administración Pública Nacional.
De igual manera es preciso acotar que el Gobierno Electrónico en
Venezuela debe adquirir su propia dimensión, sus propias características
hasta convertirse en el elemento sustantivo a partir del cual se puede
producir la Transformación del Estado. Así mismo, el concepto del Gobierno
Electrónico en Venezuela está fundado en la estructura de Red en la cual la
interdependencia, las relaciones no lineales y los procesos cíclicos
fundamenten la acción de los funcionarios públicos y de los organismos
públicos, para lo cual las TIC representan un excelente dispositivo dada su
estructura lógica, sus patrones de funcionamiento y las características de sus
elementos constituyentes.
Por lo que es obligación y prioridad del Gobierno Electrónico de
Venezuela ofrecer información completa, oportuna y veraz, dar a conocer el
estado de su tramitación, implementar un servicio de información telefónica,
implementar un servicio de atención al público procurando su automatización,
crear oficinas o ventanillas únicas y concentrar la atención en actividades de
planeamiento, supervisión, coordinación y control de políticas.
Este Gobierno electrónico tiene como fin apoyar la Constitución de un
nuevo modelo de Estado definido en el nuevo marco constitucional y el nuevo
modelo de gestión en el proceso de transformación del Estado, propiciar el
control social y establecer la corresponsalía como un nuevo esquema de
relación entre el ciudadano y el Estado, contribuir mediante el uso intensivo
de las TIC a la racionalización de las tramitaciones públicas, logrando a tal
efecto una mayor celeridad y funcionalidad, reducir los gastos operativos en
que incurren los organismos públicos y obtener así ahorros presupuestarios
que permitan cubrir insuficiencias de carácter fiscal, mejorando las relaciones
administración pública-ciudadano; entre otras.
Es de decirse que, estos objetivos tendrán siempre por fin mejorar el
Estado en su gestión y en la interacción que tiene con los actores sociales,
económicos y políticos. Se trata de mejorar la gestión pública, su eficiencia,
efectividad, transparencia, contraloría, la interacción entre sus entes y la
interacción con actores externos, en especial, acercar el Estado al ciudadano
a través del desarrollo de plataformas tecnológicas, de servicios y de la
formación de los individuos en el uso de las mismas.
El desarrollo del gobierno electrónico en muchos países ha tenido
participación de los organismos públicos como privados, en Venezuela
también ha ocurrido de esa forma.
Respecto a la Administración Pública se iniciaron procesos de
automatización, apoyo informático, desarrollo de sistemas integrados,
formación del personal en el ámbito de las TIC, reingeniería de procesos,
formación de la ciudadanía para el Gobierno Electrónico, proyectos para
aumentar el acceso a los servicios electrónicos del Estado, formación para la
participación ciudadana electrónica, resistencia al cambio tecnológico,
integración de sistemas, bases de datos y aplicaciones del Estado,
establecimiento de ventanillas únicas, y muchos otros que tienen que ver con
la integración y organicidad del Estado en términos de su funcionamiento
electrónico.
En esta fase, se realizaron tramiten tomando en cuenta principios
como lo es la simplicidad, transparencia, celeridad y eficacia, claridad,
sencillez, agilidad, racionalidad, pertinencia, utilidad y facilidad de
entendimiento; implementación de bases de datos de fácil acceso;
comunicación entre bases de datos intra e interinstitucionalmente, entre
otros.
Dentro del desarrollo de servicios electrónicos en línea y uso intensivo
de las TIC en los procesos del Estado atendiendo los problemas de acceso y
la participación ciudadana se conforma un modelo de Estado con funcionarios
adecuadamente capacitados y sensibilizados, se finiquita entonces la
implantación del Gobierno Electrónico en Venezuela con la extensa
disposición de trámites en línea o presénciales contando con una robusta
integración del Estado y un intensivo uso de las TIC en la gestión pública
interna.
Vale decir finalmente que el Gobierno Electrónico no puede ser visto
en Venezuela exclusivamente como un mecanismo para aumentar la
eficiencia en la gestión interna del Estado, propiciar la transformación del
Estado y proveer de servicios permanentes, oportunos y efectivos a la
población en general, sino también como un mecanismo para aumentar la
transparencia, garantizar la seguridad de la nación, fomentar el desarrollo
local, posibilitar la contraloría social, la participación en la gestión pública, la
soberanía tecnológica y la democracia participativa y protagónica. El
Aumentar la Capacidad de Gobierno y propiciar la Participación en la Gestión
Pública son ejes fundamentales del nuevo modelo de sociedad que deseamos
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GOBIERNO ELECTRÓNICO EN VENEZUELA

  • 1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE RECTORADO ACADEMICO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO EL GOBIERNO ELECTRONICO EN VENEZUELA Gesell Santeliz. V-15.731.517. Informática Jurídica. SAIA L. Facilitador: Juan Capote. Barquisimeto, Agosto 2015.
  • 2. En primera instancia vale decir que el Gobierno Electrónico en Venezuela significa el aprovechamiento de las Tecnologías de Información y Comunicación para aumentar la inclusión de amplios sectores que han estado al margen de la acción social del Estado. Las Tecnologías de Información no sólo pueden propiciar la transformación del Estado, maximizando la eficiencia de la administración pública, también son un mecanismo para aumentar la transparencia y garantizar la seguridad de la nación. El desarrollo del Gobierno Electrónico no puede ser visto en Venezuela exclusivamente como un mecanismo para aumentar la eficiencia en la gestión interna del Estado, propiciar la transformación del Estado y proveer de servicios permanentes, oportunos y efectivos a la población en general, sino también como un mecanismo para aumentar la transparencia, garantizar la seguridad de la nación, fomentar el desarrollo local, posibilitar la contraloría social, la participación en la gestión pública, la soberanía tecnológica y la democracia participativa y protagónica. De igual manera es preciso acotar que el Gobierno Electrónico en Venezuela debe adquirir su propia dimensión, sus propias características hasta convertirse en el elemento sustantivo a partir del cual se puede producir la Transformación del Estado. Así mismo, el concepto del Gobierno Electrónico en Venezuela está fundado en la estructura de Red en la cual la interdependencia, las relaciones no lineales y los procesos cíclicos fundamenten la acción de los funcionarios públicos y de los organismos públicos, para lo cual las TIC representan un excelente dispositivo dada su estructura lógica, sus patrones de funcionamiento y las características de sus elementos constituyentes.
  • 3. El Gobierno Electrónico en Venezuela debe estar orientado a desarrollar tales reformas en áreas prioritarias como la gerencia interna, la administración pública, los servicios públicos y la información pública a través de la suplantación, el apoyo y la innovación sobre los procesos encargados a la AP. El uso de las TIC en la Administración Pública Venezolana deberá propiciar la Simetría de la Información entre los distintos niveles de Gobierno e instituciones y entre éstos y los ciudadanos, mediante el uso de tecnologías abiertas que garanticen la independencia tecnológica, el escalamiento de la plataforma y el crecimiento orgánico y acumulativo de las TIC dentro del Estado. Así mismo se deberán propiciar la constitución de Sistemas de Información Integrados que propicien el enfoque sistémico y garanticen un funcionamiento orgánico del Estado Venezolano. El Aumentar la Capacidad de Gobierno y propiciar la Participación en la Gestión Pública son ejes fundamentales del nuevo modelo de sociedad que deseamos construir. De igual manera el Gobierno Electrónico en Venezuela significa el aprovechamiento de las Tecnologías de Información y Comunicación para aumentar la inclusión de importantes sectores de la población que han estado al margen de la acción del Estado, entendiendo que ellas permiten a gran escala proveer de una mejor y mayor información, aumentar el aprovechamiento de los recursos que el Estado dispone para la atención de la población mediante la automatización, sustitución y reforzamiento de los procedimientos de la Administración Pública Nacional. De igual manera es preciso acotar que el Gobierno Electrónico en Venezuela debe adquirir su propia dimensión, sus propias características hasta convertirse en el elemento sustantivo a partir del cual se puede
  • 4. producir la Transformación del Estado. Así mismo, el concepto del Gobierno Electrónico en Venezuela está fundado en la estructura de Red en la cual la interdependencia, las relaciones no lineales y los procesos cíclicos fundamenten la acción de los funcionarios públicos y de los organismos públicos, para lo cual las TIC representan un excelente dispositivo dada su estructura lógica, sus patrones de funcionamiento y las características de sus elementos constituyentes. Por lo que es obligación y prioridad del Gobierno Electrónico de Venezuela ofrecer información completa, oportuna y veraz, dar a conocer el estado de su tramitación, implementar un servicio de información telefónica, implementar un servicio de atención al público procurando su automatización, crear oficinas o ventanillas únicas y concentrar la atención en actividades de planeamiento, supervisión, coordinación y control de políticas. Este Gobierno electrónico tiene como fin apoyar la Constitución de un nuevo modelo de Estado definido en el nuevo marco constitucional y el nuevo modelo de gestión en el proceso de transformación del Estado, propiciar el control social y establecer la corresponsalía como un nuevo esquema de relación entre el ciudadano y el Estado, contribuir mediante el uso intensivo de las TIC a la racionalización de las tramitaciones públicas, logrando a tal efecto una mayor celeridad y funcionalidad, reducir los gastos operativos en que incurren los organismos públicos y obtener así ahorros presupuestarios que permitan cubrir insuficiencias de carácter fiscal, mejorando las relaciones administración pública-ciudadano; entre otras. Es de decirse que, estos objetivos tendrán siempre por fin mejorar el Estado en su gestión y en la interacción que tiene con los actores sociales, económicos y políticos. Se trata de mejorar la gestión pública, su eficiencia,
  • 5. efectividad, transparencia, contraloría, la interacción entre sus entes y la interacción con actores externos, en especial, acercar el Estado al ciudadano a través del desarrollo de plataformas tecnológicas, de servicios y de la formación de los individuos en el uso de las mismas. El desarrollo del gobierno electrónico en muchos países ha tenido participación de los organismos públicos como privados, en Venezuela también ha ocurrido de esa forma. Respecto a la Administración Pública se iniciaron procesos de automatización, apoyo informático, desarrollo de sistemas integrados, formación del personal en el ámbito de las TIC, reingeniería de procesos, formación de la ciudadanía para el Gobierno Electrónico, proyectos para aumentar el acceso a los servicios electrónicos del Estado, formación para la participación ciudadana electrónica, resistencia al cambio tecnológico, integración de sistemas, bases de datos y aplicaciones del Estado, establecimiento de ventanillas únicas, y muchos otros que tienen que ver con la integración y organicidad del Estado en términos de su funcionamiento electrónico. En esta fase, se realizaron tramiten tomando en cuenta principios como lo es la simplicidad, transparencia, celeridad y eficacia, claridad, sencillez, agilidad, racionalidad, pertinencia, utilidad y facilidad de entendimiento; implementación de bases de datos de fácil acceso; comunicación entre bases de datos intra e interinstitucionalmente, entre otros. Dentro del desarrollo de servicios electrónicos en línea y uso intensivo de las TIC en los procesos del Estado atendiendo los problemas de acceso y
  • 6. la participación ciudadana se conforma un modelo de Estado con funcionarios adecuadamente capacitados y sensibilizados, se finiquita entonces la implantación del Gobierno Electrónico en Venezuela con la extensa disposición de trámites en línea o presénciales contando con una robusta integración del Estado y un intensivo uso de las TIC en la gestión pública interna. Vale decir finalmente que el Gobierno Electrónico no puede ser visto en Venezuela exclusivamente como un mecanismo para aumentar la eficiencia en la gestión interna del Estado, propiciar la transformación del Estado y proveer de servicios permanentes, oportunos y efectivos a la población en general, sino también como un mecanismo para aumentar la transparencia, garantizar la seguridad de la nación, fomentar el desarrollo local, posibilitar la contraloría social, la participación en la gestión pública, la soberanía tecnológica y la democracia participativa y protagónica. El Aumentar la Capacidad de Gobierno y propiciar la Participación en la Gestión Pública son ejes fundamentales del nuevo modelo de sociedad que deseamos construir.