1. ARTICULO DE
SEGURIDAD E HIGIENE EN LA EMPRESA CERRO DE
MERCADO
Valencia Rodríguez Isaac, Hernández Morga Alfredo
Instituto Tecnológico de Durango
Isaac.valencia.4198@gmail.com, jahm_6622@hotmail.com
Abstract. The rate of accidents in the area of mining is very high; despite strenuous efforts to reduce
the average annual fatalities has not changed significantly in reducing them; although there have been
established clear and precise rules; pressure to reach the valuable resource (mineral) and extract it,
many companies obviate these controls with fatal consequences. But in an internationally level,
transnational Clients, for image and principles of sustainable development require these companies to
have management systems that ensure proper management in the mining industry; so for example, the
ISO (International Standards Organization), voluntary organization, sets standards for companies
around the world can adopt them as such but; at the time of their own rules become mandatory.
Introducción
Crear ambientes de trabajo seguro y saludable, son
los pilares que las empresas privadas deben
generar para proteger uno de sus activos más
importantes en su patrimonio, la salud e
integridad personal.
Actualmente la tasa de accidentabilidad en el rubro
de minería es muy alta; a pesar de
denodados esfuerzos por reducirla, el
promedio anual de accidentes mortales no ha
variado significativamente en la reducción
de los mismos; a pesar de establecerse reglas
claras y precisas; la presión por llegar al
recurso valioso (mineral) y extraerlo,
muchas empresas obvian estos controles con
consecuencias fatales.
Pero a nivel internacional los Clientes trasnacionales,
por imagen y principios de desarrollo sostenibles
exigen que éstas empresas cuenten con Sistemas de
Gestión que permitan asegurar un manejo adecuado
en la actividad minera; así por ejemplo, la ISO
(Organización Internacional de Estándares),
organismo de carácter voluntario, establece normas
que las empresas alrededor del mundo pueden
adoptarlas como tal pero; al momento de ser suyas
sus reglas se vuelven obligatorias.
En éste sentido, se plantea éste Proyecto de tesis para
demostrar que la gestión de seguridad y salud de la
empresa minera Cerro de Mercado S.A de C.V bajo
el modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en base a la Norma OHSAS 18001; establece
los principios mínimos para crear ambientes de
trabajo seguro y saludable; pero sobre todo demostrar
que la inversión económica en términos de
prevención son muy favorables y rentables, en
comparación con una gestión reactiva que genera
muchos accidentes y el consecuente pago de multas a
las entidades; pero además, del costo indirecto que
ello significa.
Acerca de la empresa
Cerro de Mercado es una empresa minera extractora
de hierro principalmente, se localiza en el
norte de la ciudad de Durango, actualmente
se encuentra operando con una producción
de aproximadamente 1.1 millones de
toneladas al año con ley del 45 al 47% de Fe
y una recuperación del 48 al 54%. El
concentrado de mineral se envía por
ferrocarril con un recorrido aproximado de
700 km, hasta la planta de Altos Hornos de
México en Monclova, Coahuila. La mina
presenta un estado avanzado en su
extracción siendo sus principales frentes de
explotación: Mesa de Torres y cuerpos Pirul,
Oriente y Central. Por otra parte se tiene en
proceso la exploración y el desarrollo de
cuerpos de mineral de buena calidad
ubicados en las inmediaciones del
yacimiento, lo cual prolongará su vida
productiva por varios años más.
Situación Problemática
La cultura de seguridad en el trabajo es un valor
individual que, el trabajador de acuerdo al ambiente
dónde ejecuta sus actividades debe analizar y
empoderarse de la misma para garantizar su calidad
de vida y por ende el buen estado de su salud.
La Minería es considerada como uno de los Trabajos
de Alto Riesgo en la actividad mexicana, estando
sólo por debajo de la construcción en cuanto a nivel
de accidentabilidad. El auge minero ha puesto en los
inversionistas extranjeros una fuente de inversión
altamente calificada ya que el precio actual del
mineral tiene un alto valor comercial. Este efecto
2. tiene un problema potencial que de no tratarse en el
momento oportuno, pueden contraer consecuencias
lamentables para la salud y seguridad del trabajador.
Problema de Investigación
Problema General
Determinar de qué manera la
implementación de un Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional en base a
la Norma OHSAS 18001, contribuiría en
mejorar la gestión y reducir el desembolso
económico de multas por efecto de los
accidentes e incidentes dentro de una
Empresa Minera.
Justificación
La alta accidentalidad ocurrida en los
últimos años en la industria minera en el
país, que ha generado un importante número
de trabajadores fallecidos y otro grupo de
ellos lesionados, hace necesario formular
acciones concretas para minimizar los
riesgos, disminuir el número de
emergencias mineras, y la severidad de las
mismas, buscando salvaguardar la vida e
integridad física del personal que labora o
recorre las explotaciones mineras.
Objetivos
Objetivo General
Ayudar a reforzar las medidas de seguridad
dentro de la empresa minera para evitar el mayor
número de accidentes dentro de ella, y así lograr
unos niveles de inseguridad bajos para la misma.
Objetivos específicos
a. Evitar la lesión y muerte por accidente.
b. Reducir los costos de operación.
c. Mejorar la imagen de la empresa.
d. Contar con un sistema estadístico de
control.
e. Contar con los medios necesarios para
montar un plan de seguridad.
Hipótesis
Si la gestión de Salud y Seguridad en las Actividades
de una Empresa Minera, de acuerdo a los
requerimientos de la Norma OHSAS 18001 pueden
reducir los índices de accidentabilidad, ésta será
tomada como herramienta de gestión para evaluar en
qué medida se ha reducido el pago de multas.
Diseño de la Investigación
De acuerdo a lo indicado, existen 4 tipos de Diseño
de Investigación; que se adoptan de acuerdo al
número de casos analizados y según cada caso pueda
descomponerse o no en sub unidades.
Para los objetivos de éste Proyecto de Tesis, se
consideró ubicar al estudio en el Tipo I, ya que la
investigación es evaluar la gestión en salud y
seguridad de la empresa CEMESA.
MARCO REFERENCIAL
Desde el origen mismo de la especie humana y
debido a la necesidad innata de proveerse de
alimentos y medios de subsistencia, surge el trabajo
y en consecuencia la existencia de accidentes y
enfermedades producto de la actividad laboral. Los
primeros vestigios de la preocupación por el bienestar
de los trabajadores en el medio laboral.
MARCO TEÓRICO
Características
Las minas a cielo abierto se cavan con palas
electromecánicas que pueden levantar 100 toneladas
de minerales de una sola vez, y que se controlan
mediante grúas móviles con varios motores y otras
máquinas de gran tamaño. Para aquellas minas que se
espera que puedan explotarse durante largos períodos
de tiempo, es común construir vías para un pequeño
ferrocarril que suba y baje por las laderas de la
montaña.
Identificación
Las minas a cielo abierto suelen ser grandes
excavaciones que a veces llegan a medir cientos de
pies de profundidad y de diámetro. Cuando estas
minas se cavan, se construyen paredes escalonadas
2
3. para que las máquinas y los trabajadores puedan
descender sin equipamiento adicional. Esto también
evita que las piedras sueltas caigan cientos de pies
hasta el fondo del pozo.
Función
Los minerales más comunes que se extraen de las
minas a cielo abierto son el oro, el níquel y el cobre.
En cantidades más pequeñas, pero igualmente
rentables, hay minas a cielo abierto para la extracción
de arcilla, carbón, diamantes, piedra caliza, hierro y
yeso. Las minas a cielo abierto de donde se extraen
materiales para la construcción se conocen como
canteras. Las canteras más populares son las de
grava, mármol, arenisca y pizarra
Las ventajas de las minas de
cielo abierto
La minería a cielo abierto ofrece algunas ventajas que
la minería tradicional de pozo profundo no tiene. La
minería a cielo abierto es más rentable que la minería
de pozo, ya que se pueden extraer más minerales y de
manera más rápida.
Las condiciones de trabajo son más seguras para los
mineros, ya que no hay riesgo de derrumbes o de gas
tóxico. La minería a cielo abierto es el método
preferido para la extracción de oro, plata y uranio.
Este tipo de minería también se utiliza para cavar en
busca de carbón y piedra de construcción.
Costos
La ventaja de los costos de la minería a cielo abierto
es una cuestión de escala para los inversores. De
acuerdo con el Delta Mine Training Center (Centro
de Capacitación en Minería Delta), la minería a cielo
abierto es más barata, segura y fácil de
operar mecánicamente. Los inversores de las minas a
cielo abierto se benefician de dos maneras. Es más
barato operar una mina a cielo abierto, ya que
requiere menos mano de obra y equipos. La minería a
cielo abierto, o a tajo abierto, ofrece ganancias más
rápido que una mina de pozo, ya que se pueden
extraer más minerales y de manera más rápida.
¿Cuáles son los riesgos
asociados con la minería a cielo
abierto?
Caídas de las cornisas
La gente que trabaja en las minas a cielo abierto está
en peligro de caer de un "banco" o cornisa cortada a
partir de la roca, mientras excavan. Tal caída a una
cornisa inferior, o peor aún al interior del pozo de la
mina, puede obviamente resultar en heridas y ser
fatal. Se debe emplear extrema precaución al estar de
pie sobre un banco en una mina a cielo abierto para
evitar esta literal caída por el agujero, y también hay
que mantenerse atento ante la roca que cae desde
arriba, como así también minerales o carbón que esté
siendo excavado con maquinaria pesada o explosivos.
Riesgos ambientales
De acuerdo al Daily Star, el carácter de una mina a
cielo abierto, siendo un enorme hoyo cavado en la
tierra, contribuye a un trastorno de la naturaleza y la
apariencia del ambiente natural alrededor de ella. El
deterioro de la calidad del agua terrestre es un peligro
posible. También, las minas a cielo abierto
remueven la capa superior del suelo de la tierra
cercana, y las filtraciones de agua inesperadas que
vengan de estas minas, especialmente de aquellas que
extraen carbón, pueden ser peligrosas para la vida en
ríos y arroyos cercanos
Conceptos Básicos de
Seguridad Industrial
a. Concepto de Seguridad:
Es el grado ideal de compenetración del Hombre,
consigo mismo y con el medio ambiente que lo rodea,
donde su salud, integridad física y la satisfacción de
todas sus necesidades, estén garantizadas por un
margen del 100 % de probabilidad.
b. Concepto de Seguridad Industrial:
Es una disciplina que establece normas preventivas
con el fin de evitar Accidentes y Enfermedades
Ocupacionales-
Profesionales, causados por los diferentes tipos de
agentes.
4. c. Concepto de Higiene Industrial:
Es la rama de la Medicina Preventiva, que trata de los
medios que deben usarse en el trabajo, tanto en su
ambiente como en sus propias tareas, para evitar
daños a la salud de los trabajadores.
d. Concepto de Ergonomía:
Es la moderna Ciencia del mejoramiento de las
condiciones de trabajo humano, en función de las
facultades y limitaciones reales de los hombres que
desarrollan su labor productiva. Viene de: Ergón -
Género - Trabajo y de Nomos - Ley o Norma.
e. Concepto de Prevención de Accidentes:
Es la Ciencia destinada a evitar los Accidentes en
todas las actividades de la vida humana
IMPLEMENTACIÓN DE UN
SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD
El presente programa es un sistema de seguridad
denominado “Programa STOP” que tiene como
objetivo establecer el marco regulatorio general al
que deben someterse las faenas de la Industria
Extractiva Minera Nacional para:
a) Proteger la vida e integridad física de las personas
que se desempeñan en dicha Industria y de aquellas
que bajo circunstancias específicas y definidas están
ligadas a ella.
b) Proteger las instalaciones e infraestructura que
hacen posible las operaciones mineras, y por ende, la
continuidad de sus procesos.
Concepto del Programa STOP
STOP son las siglas de Seguridad en el Trabajo por la
Observación Preventiva, nombre de un programa
completo de entrenamiento en seguridad del cual
forma parte este curso. El curso STOP para
empleados tiene como objetivo principal ayudar a
todos los empleados a prevenir las lesiones
recurriendo a la aplicación de las técnicas probadas y
comprobadas del Programa STOP. Durante el
entrenamiento en el curso STOP, el trabajador
adquirirá la habilidad para reconocer y eliminar los
actos inseguros y las condiciones inseguras, así como
las causas principales de las lesiones en el trabajo.
Los principios y las técnicas del Programa STOP
fueron desarrollados inicialmente por la Compañía
Du Pont, empresa de reconocido prestigio como líder
en materia de seguridad industrial por más de 20
años. Mediante la aplicación de los principios y las
técnicas del Programa STOP, los empleados de Du
Pont y de muchas otras organizaciones han logrado
reducir las lesiones en sus personas y en los demás.
Principios de seguridad de
Programa STOP
El Programa STOP se basa en los siguientes
principios de seguridad:
a. Todas las lesiones y las enfermedades
ocupacionales pueden prevenirse.
b. La seguridad es responsabilidad de todos.
c. La administración de línea es responsable de
entrenar a todos los empleados para que
trabajen con seguridad.
d. En labores de construcción y operación,
todos los riesgos a exposiciones pueden
prevenirse razonablemente.
e. La prevención de lesiones e incidentes
contribuye al éxito del negocio.
f. Trabajar con seguridad es una condición del
empleo.
4
5. Formato programa stop
Formato programa stop
Reporte de accidentes de la
unidad Cerro de Mercado
RESULTADO DEL TRABAJO DE
INVESTIGACION
6. Diseño de Implementación de
un Sistema de Gestión de
Seguridad e higiene en la
Empresa Cerro de Mercado
Como parte del estudio de esta tesis, se evaluó y
determinó la Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional de la Empresa Cerro de Mercado en
base a la Norma Internacional OHSAS 18001, la
misma que está certificada en un Sistema de Gestión
Integrado desde noviembre del 2008; a través del
tiempo a la fecha ha pasado por distintas auditorías
internas y externas con la finalidad de asegurar su
gestión y controlar de manera eficiente los accidentes
e incidentes dentro de ésta actividad.
Tratamiento y análisis de
resultados
Las respuestas de las encuestas fueron tabuladas en
una hoja Excel, para lo cual se generaron cuadros
estadísticos en base de la información sacada de las
encuestas, en su primera parte contienen las
preguntas abiertas y en la segunda parte las preguntas
cerradas, adicionalmente se planteó analizar la
información en dos grupos, el un grupo de los que
trabajan directamente en la Empresa Minera y el otro
grupo con trabajadores que prestan el servicio
minero, para un análisis comparativo del estado que
tienen las empresas en el manejo de sus riesgos. Esto
ayudo para obtener una idea objetiva de la realidad de
las diferentes empresas así como para tener rangos de
los conocimientos adquiridos por los diferentes
trabajadores con el propósito de que el modelo cubra
o abarque estas realidades también.
Presentación e interpretación
de los resultados
Pregunta
Del conocimiento que tienen los trabajadores sobre
las actividades que se hacen en la industria minera
antes de ingresar a trabajar se tiene que el 55% tanto
de los trabajadores de la empresa minera como de la
de servicios mineros poco conocen de las actividades
que hacen, y sumando el 13% que nada conocen se
tiene un 68% de desconocimiento.
Pregunta
La percepción que tienen los trabajadores sobre los
riesgos donde se desarrolla la actividad minera, se
tiene que el 45% y 43% de los trabajadores de la
empresa minera y de servicio respectivamente, poco
se imaginan sobre los riesgos que tendrían, si a esto
se suma el 19% y 13% que nada se imaginan se tiene
un 64% y 56% de trabajadores que no tienen en
mente los riesgos. Esto significa que el trabajador no
tiene pendiente los riesgos para hacer sus trabajos ya
sea por falta de costumbre, adiestramiento o
conocimiento.
Pregunta
En cuanto a si es que los trabajos nocturnos
incrementa los riegos, el 74% y 52 % de los
trabajadores de la empresa minera y de servicios
respectivamente, creen que mucho se incrementan los
riesgos en actividades realizadas en la noche, no así
el 26% y 48%. Se puede decir que la mayoría de
trabajadores piensan que los riesgos aumentan en
trabajos nocturnos y si se tiene en cuenta las
estadísticas de
6
7. Pregunta
Del conocimiento de los riesgos de la actividad
minera el 77% y 48% de los trabajadores de la
empresa minera y de servicio, indican que conocen
mucho de los riesgos mineros, no así el 23% y 48%
de los encuestados, que poco conocen de los mismos,
debido a que su experiencia en las actividades
mineras son mínimas.
Pregunta
El 77% de los trabajadores de la empresa minera
señalan que han utilizado un método para valorarlos
riesgos y peligros, lo cual no se evidenció al
momento de hacer la visita por los lugares de trabajo,
esto significa que conocen de la existencia de un
método de valoración. En tanto que los trabajadores
de empresas de servicios mineros el 78% no han
utilizado un método para evaluar los riesgos y
peligros. Con lo cual se entiende que falta de una
metodología de fácil aplicación para los trabajadores
involucrados en estas actividades de campo.
Del análisis de las encuestas se
puede concluir:
Se observa que el mayor porcentaje de
desconocimiento se da en la clase trabajadora (no
calificada) tanto de la Empresa Minera como la de los
servicios mineros. Es por tal razón que la ejecución
de la minería con responsabilidad inicia por la alta
gerencia de las empresas y con el apoyo de la
supervisión operativa, a cargo de profesionales con la
formación y experiencia en las diferentes disciplinas
desarrolladas en los proyectos, quienes son los
llamados a asegurar la gestión de seguridad y salud
ocupacional, haciendo que se tengan identificados los
riesgos y que se cumplan los estándares de seguridad,
además de tener una responsabilidad directa sobre los
accidentes de trabajo a su cargo.
Recomendaciones
Respecto a la identificación de condiciones físicas y
ambientales, las técnicas a ser usadas para evaluar los
diferentes factores de riesgos propios de las
actividades mineras de prospección y exploración en
campo se basan en la observación, ésta garantiza
mejores condiciones de trabajo y de los resultados
obtenidos en la encuesta los trabajadores están
dispuestos a tomar el tiempo necesario para la
identificación de los riesgos del trabajo. Los trabajos
de minería al estar considerados de alto riesgo deben
ser analizados y contemplados en su totalidad, para
ser difundidos de manera consciente entre los
trabajadores, con el propósito de que la gente no sea
expuesta a estos riesgos, sin medir las consecuencias
que esto conlleva, es necesario establecer por escrito
procedimientos para la identificación de riesgos
laborales encontrados en las diferentes actividades
realizadas de prospección y exploración de avanzada.
8. Conclusiones
Trabajar de manera proactiva bajo modelos de
gestión certificados, conlleva a una gestión que
permite crear ambientes de trabajo seguro y
saludable; hecho demostrado en la Empresa Cerro de
Mercado que durante 3 años se ha mantenido bajos
estándares en lo que a accidentes fatales en su gestión
se refiere. El objetivo inicial se viene cumpliendo.
Los modelos de gestión, son herramientas eficaces
mientras el liderazgo sea transversal y óptimo en cada
puesto de trabajo.
Las herramientas implementadas tienen un valor
preponderante en la gestión de la seguridad y salud.
Bibliografía
Páginas de Internet
-
http://seguridadindustrialapuntes.blogspot.com/2009/
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http://seguridadindustrialapuntes.blogspot.com/2009/
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- http://html.rincondelvago.com/higiene-y-seguridad-
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- http://latercera.com/noticia/nacional/2010/08/680-
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www.sigweb.cl/biblioteca/PeoresAccidentesMineros.
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http://elartedelaprevencion.blogspot.com/2011/03/la-
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