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Lanuevanormativaforestalpermitiráaprovecharsosteniblemente losrecursosforestalesydefaunasilvestreenSanMartín. L osreglamentosyla Leysehanconverti- doeninstrumentos indispensablesparala regiónSanMartín.Yesque sonnormativasorientadas aotorgarderechosala poblaciónorganizadapara aprovecharlosrecursos naturalesdesustierras,a findeprotegerlosyconser- varlosparafuturasgenera- ciones Asíloconsideranlíderes delsectoryespecialistasen eltema,quienescoinciden enquelanuevaLeyFores- talydeFaunaSilvestrey suscuatroreglamentosse sumanalapolíticaregional decontarconmásactores enlatareadereducirlade- forestaciónypromoverel crecimientodelainversión enestesector. Apoyo atitulación ElDirectorRegional delaAsociaciónPazy Esperanza,JorgeArbo- cóGallardo, dijoquela aplicacióndelanuevaLey Forestalysusreglamentos favoreceránqueelMiniste- riodeAgriculturayRiego, comoenterectordela titulación,obtengamayor presupuestoparaapoyarla titulacióndelosterritorios indígenas. Losactualesproyectos delEstadoconapoyointer- nacionalyfondospropios, noayudanacubrirlanecesi- dadexistente,dejandodes- protegidosduranteañoslos derechosqueestospueblos tienenparaelmanejosos- tenibledesusterritorios. ArbocóGallardodestacó ademáselartículo148°que reconoceelderechoacons- tituircomitésdevigilanciay controlforestalcomunitario ensucarácterde“custodios delpatrimonioforestal ydefaunasilvestredela Nación”.Establecetambién queestasactividadesse realizanencoordinación conlaAutoridadRegional ForestalydeFaunaSilves- tre,yotrasentidadespúbli- casresponsables. Beneficios KarinaPinasco,bióloga ytitulardelaREEDde ConcesionesparaCon- servaciónenSanMartín. DirectoraEjecutivade AmazónicosporlaAma- zonía(AMPA). Destacóloscuatros reglamentosdelaLeyN° 29763yexplicóqueluego desuaprobaciónconvoca- ronaasambleasinternas pararevisarlosyevaluarel impactoenlagestióndelos bosquescomunitarios, una políticapúblicadelaregión SanMartín,luegodeello concluyeronquebrindará laspautasparatrabajar unazonificaciónsinque perjudiquealapoblación inmersaenlosprocesosde conservación. Pinascomencionótam- biénquelanuevanormativa vienesiendousadacomo insumodelaguíametodo- lógicadeconservación,la mismaqueserápuestaen revisióndeotrasregiones conmirasaqueenlospróxi- mosdosmesesseutilicees- taherramientaquepermita aprovecharlosterritorios deacuerdoasuscaracterís- ticasyaptitudes.También destacóquelanormadismi- nuyeloscostosdepublica- cióndesolicitudprecisando que
“ahoranosetendrá quereunir3milo4milsoles paraladifusióneneldiario ElPeruanosinoquesolose haráenunmedioregionaly porúnicavez”. Asítambiénrefirióqueno esobligatorialapresentación delapropuestatécnicayaque bastaconlaSolicituddeOtor- gamientoconmayorsustento ytrassuaprobaciónyfirma Con la Ley Forestal todos ganamos delcontratoconlaAutori- dadRegionalAmbientalse formularáelPlandeMane- joentalleres”. Promueve inversión ElpresidentedelaConfe- deracióndeNacionalida- desAmazónicasdelPerú (CONAP),OseasBarbarán Sánchez,resaltóque“pa- ranosotrosesimportan- tequesehayadadouna Leyconsusreglamentos yquehayasidoelresul- tadodelasconsultassos- tenidasalasindígenasy laciudadanía”. “CreoqueelEstado debeirconstruyendocon lospueblosindígenas normascómoestás,que protegenypromuevenla inversiónyeldesarrollo forestal.Esmás,lomás importanteesqueestán orientadasalaprove- chamientodelsector”, subrayó. La Ministra de Comercio Exterior y Turismo, Magali Silva Velarde- Álvarez, asegura que diversas misiones están interesadas en establecer vínculos comerciales con plantas de empresas de madera de Iquitos, Pucallpa y Puerto Maldonado, entre otras regiones. ¿Qué opinión le merece el proceso participativo de la nueva normativa forestal y su proceso de implementación? Es importante y saludable que, desde la implementación de la Ley de Consulta Previa (Ley N°29785) y respetando el convenio 169 de la OIT (sobre pueblos indígenas y tribales), se haya respetado el proceso participativo. Además, esto nos hace comprender el porqué del transcurso y consenso de cuatro años que demoró todo el proceso, en un sector en donde hay varios grupos de interés prioritarios y diversos actores en la cadena productiva. Sabemos que desde la promulgación del reglamento, a fines de setiembre de este año, SERFOR está trabajando fuertemente, no solo en la implementación de la ley, sino sobre todo en la difusión y capacitación de funcionarios en las diferentes regiones del país. Es otra gran tarea que tomará su tiempo, pero que redundará en grandes beneficios para la oferta exportable peruana, que tiene un alto potencial de crecimiento. ¿Cuál es el análisis y proyecciones del mercado de exportaciones de los productos maderables y no maderables peruanos? Las exportaciones de productos maderables (partida 44) se han contraído en un 10% en los primeros diez meses, respecto a similar período del 2014. La principal desaceleración ha ocurrido en nuestros clientes habituales: China, México y Estados Unidos. Para revertir este resultado es que estamos diversificando mercados, orientándonos primero hacia Europa y luego lo haremos hacia otros miembros del APEC, que mantienen y hasta han incrementado sus volúmenes de compra. Hoy los mercados sólo quieren madera que pueda garantizar su origen legal. Para dirigirse y mantener la confianza por parte de estos mercados es necesario cumplir con las leyes nacionales, garantizando el origen legal de los recursos, asegurando el buen manejo de nuestros bosques tropicales, que ascienden al 60% del territorio peruano. Por tanto, los más de US$ 160 millones que el Perú exportó en productos maderables durante 2014 tenderán a crecer sostenidamente en los próximos años. ¿Cuáles son las estrategias que viene implementando PROMPERU para mejorar el mercado de exportaciones del sector forestal? Buscamos diversificar mercados, pues un país como Alemania importa anualmente más de 600 millones de euros de madera tropical, principalmente en productos con valor agregado como son los pisos, parquets y deckings. En ese sentido, por ejemplo, estaremos participando por primera vez en la feria Domotex de Alemania, buscando promover y posicionar los revestimientos de madera tropical peruana, principalmente con empresas que cuentan con certificación en el manejo de bosques. Asimismo, Promperú viene realizando diversas actividades de promoción, en forma coordinada con las Oficinas Comerciales, con el fin de introducir y promover la oferta exportable peruana de diversas especies tropicales. En ese sentido, en octubre último, una misión comercial compuesta por ocho importantes compañías europeas visitó 11 plantas de empresas de madera en Iquitos, Pucallpa, Puerto Maldonado y Lima, con el fin de establecer vínculos comerciales. HITOS MÁS IMPORTANTES de la reforma forestal • Aprobación de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre Nro. 29763 (2011) • Aprobación de la Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (2013) • Implementación del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (2014) • Lanzamiento de la iniciativa del Pacto Nacional por la Madera Legal (2014) • Inclusión del sector forestal como un nuevo motor del crecimiento en el marco del Plan Nacional de Diversificación Productiva (2015) • Aprobación de los Reglamentos de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (2015) • Sector forestal cuenta con el primer proceso de consulta previa, libre e informada de carácter nacional en el marco de la Ley de Consulta (2015) • SERFOR es seleccionado entre las 4 primeras entidades públicas que inician el piloto de gestión del rendimiento como parte de la reforma del servicio civil (2015) • Posicionamiento del sector forestal peruano en el contexto mundial: Perú sede de COFLAC y de Megaflorestais (2015) Trabajo de equipo Lucas Carranza Dávila Especialista en temas de conservación Ha participado en las reuniones de socialización de la Ley y sus reglamentos y resalta que los reglamentos permiten ver el bosque de manera integrada y trabajar planes entre dos o tres comunidades, lo que reduce costos y enseña a trabajar unidos. Crece interés de importadores europeos
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