El documento define el término "pueblo" como la parte de la población de un estado que tiene derechos políticos como votar o ser elegido. Establece que la soberanía reside en el pueblo y que este puede ejercerla directamente a través de mecanismos como elecciones o de forma indirecta a través de los órganos del poder público. También describe varias formas en que el pueblo puede participar y protagonizar la vida política y social del país.