El documento describe cómo los sistemas de educación y formación abiertos y a distancia se han convertido en un modelo innovador de educación en el siglo XXI. Explica que en la educación a distancia, el "aula virtual" se ha convertido en el nuevo entorno de aprendizaje al proporcionar comunicación, distribución de conocimientos, y un espacio para orientar y evaluar a los participantes las 24 horas del día.