Denuncia en la Justicia Federal por la salud en La Rioja
Que dijo el pcv
1. ¿DE QUÉ SE QUEJÓ EL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA?
En medio de la desgracia que azota el cuerpo de millones de venezolanos
debido a las penosas condiciones de existencia que imperan en el país, hay
eventos que por su peculiaridad no se pueden dejar a un lado, como si nada,
aunque parezcan ínfimos, menudos e irrelevantes, como puede ser la
“incomodidad” de alguna organización política; porque en verdad el pueblo está
tan disgustado, que ya no quiere saber nada de lo que diga algún político, sea del
gobierno o de la oposición.
Me refiero a la crítica sazonada y puntillosa que expresó un alto dirigente
del PCV, referida a la decisión de Nicolás Maduro de colocar al Frente Francisco
de Miranda en un nivel de protagonismo en relación a un fulano “proceso de
restructuración de las más de 700 empresas del Estado”, dizque con el fin de
“elevar la producción y frenar la guerra no convencional promovida por sectores
económicos de la derecha”, ha dicho nuestro sesudo gobernante; y que por cierto,
dicho proceso también contará con el liderazgo del inefable Tareck el Aissami, el
rimbombante vicepresidente del área económica. Esto es para coger palco en ese
teatro de la inquina, la ineficacia y la corrupción que se llama estatizaciones, un
espectáculo que nosotros, los famélicos, no podemos aplaudir porque tenemos
mucha hambre y no tenemos fuerza. Esta “brillante idea” de Maduro merece
nuestra atención porque nos da nota sobre una verdadera correlación de fuerzas
políticas en el seno del bloque de poder; y nos avisa también que vienen más
tiempos de improductividad y de sus secuelas: el hambre y la escasez.
Lo primero que debemos de considerar es el propio mensaje del camarada
Aquino, quien es el alto dirigente del PCV que hizo el cuestionamiento a lo largo
de varios programas, tanto de la TV y de la radio, manifestando lo siguiente: “
El Frente Francisco de Miranda (FFM) seleccionará cuadros profesionales para que sean
incorporados en el proceso de reestructuración de las más de 700 empresas del Estado, con el fin de
elevar la producción y frenar la guerra no convencional promovida por sectores económicos de la
derecha, indicó este viernes el presidente de la República, Nicolás Maduro.
2. QUE DIJO EL PCV:
PCV: Asimismo, indicó en el programa “Por donde vamos”, transmitido por Unión Radio, que el
problema que existe con el Frente Francisco de Miranda “es que se plantea la dirección de estas
700 empresas a un personal que nosotros no tenemos certeza, ni podemos certificar que tengan
la preparación necesaria para realmente asumir la dirección de estas empresas y de ese proceso
de designación está de espaldas a los trabajadores de estas empresas”.
Sostuvo que para el PCV es importante tener claro cuál es el personal que estará al frente
de las empresas. “De repente, dentro de todo el Frente Francisco de Miranda es posible que
haya alguna persona con capacidades y nosotros podamos evaluar si ese cuadro en
particular tiene las características necesarias para dirigirla, porque no puede hacerse una
asignación global a un factor o un grupo porque lo que parece es que se está dando en
función de tajadas o una torta“, sumó.
Manifestó que no debe haber reimpulso para que “se sigan repitiendo y reproduciendo los
problemas que ya han ocurrido en otras instancias. Muchas de las empresas que nosotros
conocemos no están operativas desde hace años: no de seis meses o un año para acá,
como es el caso de las empresas de café o lácteos”.
Acotó que la dinámica que ha tenido el Gobierno “ha sido designaciones ejecutivas de
dirigentes que le dan la espalda a los trabajadores y estos dirigentes han asumido esas
empresas como si fueran una empresa burguesa, han asumido una actitud patronal que está
frente de los trabajadores, no con los trabajadores como debe ser”.
El Partido Comunista de Venezuela rechazó nuevamente las políticas
económicas del gobierno de Nicolás Maduro, al cual señalaron de
mantener una “crisis capitalista dependiente y rentista”.
En la resolución política del octavo pleno del Comité Central del PCV, se
destacó que el gobierno “a pesar de sus múltiples anuncios y reiteradas
promesas, no ha concebido, y mucho menos, ejecutado políticas o planes
que signifiquen una salida revolucionaria a la crisis capitalista
venezolana”.
3. El PCV también se refirió a la labor de la Asamblea Constituyente, impuesta
desde el gobierno nacional, y aseveraron que esta instancia va camino a su
“deslegitimación” pues las expectativas “se han ido diluyendo en el tiempo
en la misma medida que las respuestas que las masas esperaban a
problemas concretos no se han hecho efectivas”.
El buró político del partido comunista sentenció que la ANC aprueba
“leyes que lesionan la soberanía (…) Esta postura se ha visto agravada por
voceros de la ANC, que responden los reclamos populares con posturas
altisonantes y arrogantes”.
FRENTE FRANCISCO DE MIRANDA
AÑO 2017
El presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro Moros, aprobó la cantidad de 15.270
millones de bolívares para la inversión en proyectos productivos del Frente Francisco de Miranda (FFM), con
motivo de su 14º aniversario.
El Jefe de Estado detalló que de la cantidad aprobada, 1.865 millones de bolívares, se destinarán para el
mantenimiento de equipos de trabajo de varias sedes del FFM.
“Me están solicitando 1.865 millones de bolívares para el mantenimiento y correctivos de equipos de trabajo
en los centros Batalla de Santa Inés en Anzoátegui, Batalla Atajuanes en Cojedes y Batalla de Carabobo en
Carabobo”, expresó el mandatario Nacional durante el acto de reinauguración de la escuela de
formación robinsoniana Frente Francisco de Miranda.
Igualmente, se destinaron 4.335 millones de bolívares para la producción de línea marrón, tanques de agua y
taller de agua. Además, 570 millones de bolívares para la remodelación de la empresa textil Evra del FFM y
8.500 millones de bolívares para proyectos agroalimentarios, industriales, entre otros en urbanismo de la Gran
Misión Vivienda Venezuela.
A pocos días de cumplir 13 años de su creación, el Frente Francisco de Miranda, actualmente
cuenta con 327 proyectos, agrupados en cinco conglomerados desarrollados en el país en los
ámbitos agroalimentario, textil, industrial, turístico, cultural, entre otros.
El Frente Francisco de Miranda (FFM), como ente ejecutor de la Gran Misión Vivienda Venezuela (GMVV),
está desarrollando 197 proyectos de viviendas en 14 estados del país que se traduce en 8.000 viviendas, así
lo señaló Angélica Romero, directora de Visiones del FFM, durante el cine-foro Transformación Integral del
Hábitat y Autoconstrucción.
“El Frente Francisco de Miranda nació el 29 de junio del año 2003 en La Habana, Cuba. Fue
fundado por los comandantes Hugo Chávez y Fidel Castro Ruz ante la necesidad que tenía la
revolución venezolana de tener en la población actores sociales sólidos y efervescentes (…) el
Frente se ha consolidado a nivel nacional con más de 20 mil luchadores sociales que contribuyen a
la Patria. ‘Asumimos la batalla en defensa de la revolución, ahora más que nunca comprometidos
con el comandante Chávez’, expresó 11 http://www.eluniversal.com/noticias/economia/maduro-
carnet-patria-mecanismo-para-mejorar-lasmisiones_636346 12 http://vtv.gob.ve/4-millones-de-
familias-venezolanas-inscritas-en-el-sistema-carnet-de-la-patriarecibiran-500-mil-bolivares/ 13
4. http://www.radiomundial.com.ve/article/todo-lo-que-necesita-saber-sobre-el-carnet-de-la-patria
por su parte el luchador César Ramírez, jefe nacional de Estímulo, Recreación y Prevención del
Frente”. Aunque recibe financiamiento del Estado venezolano, el Frente Francisco de Miranda es
una estructura compuesta por militantes del chavismo que cumplen diversas tareas políticas.
Como directora nacional del frente se ha desempeñado Eria Farías, integrante de la dirección
nacional del PSUV y actual alcaldesa de Caracas. En un acto realizado en abril de 2009 en Caracas,
el fallecido presidente Hugo Chávez señaló a los miembros de esta organización: “Ustedes son y
tienen que ser cada día más ejemplo, ejemplo; en lo individual y en lo colectivo. ¡Ejemplo!
Forjadores de lo nuevo, hombres y mujeres verdaderamente socialistas, no de la boca para afuera,
socialistas hasta los huesos, hasta el tuétano de los huesos, verdaderos socialistas”. Un reportaje
publicado por el diario El Nacional reveló que el Frente Francisco de Miranda cumple labores
específicas durante las campañas electorales y el mismo día de las votaciones, para apoyar a la
maquinaria chavista. “Manejan sistemas informáticos y de telecomunicación para movilizar
electores en tiempo real a puntos donde lo requieran; identifican y registran votantes en más de
180 parroquias y 3.700 centros de votación priorizados; cruzan la data de las misiones sociales con
el Registro Electoral para garantizar la presencia de los beneficiarios en las urnas; envían militantes
como testigos y miembros de mesa a colegios electorales clave; forman agitadores políticos en
comunidades populares, y desarrollan contactos y coordinaciones con otras instituciones clave del
Estado, entre las que está el Consejo Nacional Electoral”, reveló este diario en 2013. También se
encuentra al frente de la carnetización el Movimiento Somos Venezuela, que presenta como “un
plan de la Patria que busca impulsar el sistema nacional de gestión de misiones sociales y tiene
como objetivo ofrecer una plataforma tecnológica
Mar, 05/06/2012 - 21:14
En la plenaria de la Asamblea Nacional de este martes fueron aprobados 194 millones de
bolívares para un crédito adicional del Ministerio del Poder Popular para la Agrícultura y
Tierras, el cual serádestinado a la Fundación Frente Bolivariano de Luchadores Sociales.
Con estos recursos se garantizaráel funcionamiento del Frente Francisco de Miranda y se
asegurarála cancelación, desde mayo hasta diciembre de 2012, de las becas-trabajo
asignadas a los luchadores sociales.
El diputado del Psuv por el estado Apure, Orlando Zambrano indicó al respecto que "el
Gobierno Nacional ha generado las condiciones políticas y organizativas para que ese pueblo
comience a generar procesos de organización que consoliden la democracia. Tenemos
razones para aprobar este crédito para los luchadores sociales, que han jugado un papel
importante en la política, porque son un ejército de luchadores que trabajan con las
comunidades, atendiendo los problemas y acompañando los programas sociales y las
misiones".
La fundación cuenta con unos 22 mil luchadores sociales, organizados en mil 885 escuadras
que se encuentran desplegadas en todo el territorio nacional para validar la información
suministrada por los venezolanos y venezolanas que se registraron en las grandes misiones
en Amor Mayor y Vivienda Venezuela.
EMPRESAS ESTATIZADAS
En septiembre del año pasado, Transparencia Venezuela ofreció unos datos en los que
precisó que desde 2001 hasta mediados de 2017, durante los gobiernos de Hugo Chávez
5. (1999-2013) y de Nicolás Maduro, el Estado venezolano pasó de tener 74 empresas a ser
dueño de 526, lo que indica que posee 10 veces más compañías estatales que Argentina y
cuatro veces más que Brasil.
La investigación se concentró en ocho empresas de los sectores petróleo, manufactura,
agroalimentario, financiero y eléctrico que en 2016 arrojaron pérdidas por 1,29 billones de
bolívares lo que equivale, al cambio oficial más alto para ese momento, a unos 386
millones de dólares.
“Este dinero supera el gasto que se hizo en salud en todo el año 2016, supera el gasto que
se hizo en educación en todo el año 2016, supera el gasto que se hizo en vivienda”, dijo la
doctora en Economía Christi Rangel que coordinó la investigación.
La también especialista en Hacienda Pública indicó que dos de las empresas “con mayores
pérdidas” fueron Petróleos de Venezuela (Pdvsa), que estimó pérdidas de 775.000
millones de bolívares (232 millones de dólares) y la central de electricidad Corpoelec con
149.000 millones de bolívares (45 millones de dólares).
AGROPATRIA Y AGROFANB: PRODUCCION AGROPECUARIA, DISTRIBUIDORA DE SEMILLAS,
FERTILIZANTES, EQUIPOS, ASISTENCIA, CREDITOS.
iniciara en 2008 la estatización de varias empresas entre las que se
cuentan: Fábrica Nacional de Cemento, Vencemos, Cemento Andino,
Industria Venezolana de Cemento, Cemento Cerro Azul y Corporación
Socialista de Cemento.
Una investigación realizada por Transparencia Venezuela sobre las
Empresas Propiedad del Estado determinó que luego de la estatización y a
pesar de las inversiones que se hicieron para aumentar la capacidad
instalada de producción de cemento, la producción de 2015 fue de 6
millones de toneladas anuales, es decir, 41% menor a la de 2007, cuando
las compañías, en manos privadas, produjeron 10,2 millones de toneladas
anuales. El desempeño de cuatro empresas entre 2011 y 2015 refleja que
solo aprovecharon 52% de la capacidad instalada y tres de ellas reflejaron
caídas en la producción importantes: Fábrica Nacional de Cemento, 67%;
Cemento Andino, 39% y Vencemos, 15%.
6. En el marco del Día Mundial del Derecho a Saber,
Transparencia Venezuela divulgó una investigación de la
mano de Vendata, que arrojó que las Empresas Propiedad del
Estado (EPE) estarían involucradas en altos índices de
sobornos y corrupción.
La investigación reflejó que desde el año 2001 hasta el 2017 el Estado
pasó a ser propietario de 526 empresas, lo que les permitió
disponer de “enormes sumas de dinero” sin controles internos y
externos.
Las averiguaciones dejarían al descubierto la opacidad en la información
pública por parte de las empresas pertenecientes al Estado. La
coordinadora de la ONG Transparencia Venezuela, Christi Rangel, explicó en
rueda de prensa que las actuales empresas del Estado se crearon
durante la gestión del presidente, Hugo Chávez, ya fallecido, las
cuales participan “libremente” en todos los sectores de la economía
venezolana.
7. Christi Rangel, coordinadora de Transparencia Venezuela. Foto: Felipe
Romero
En cuanto al análisis financiero detalló que basado en 256 empresas, en la
administración durante el año 2016 publicado en Gaceta Oficial fondos de
6,04 billones de bolívares, teniendo un presupuesto original de 5 billones,
el cual alcanzaron a través de créditos adicionales.
Informó que el sector empresarial “es más lo que recibe” en
transferencias a través de presupuestos y créditos adicionales, que
lo que pagan en tributos e impuestos, ya que en 2016 recibieron
transferencias por encima de los 500 mil millones y pagaron impuestos por
414 mil, mientras que en 2017 recibieron más de un billón de bolívares y
pagaron impuestos por 885 mil millones.
Aclaró que de acuerdo a la investigación realizada por Transparencia
Venezuela, que se centró en ocho empresas de los sectores petrolero,
manufactura, agroalimentario, financiero y eléctrico, las EPE arrojaron en
2016 pérdidas totales de 1,29 billones de bolívares, cifra que, según
8. dijo la representante, supera el presupuesto de la nación en materia de
salud, educación y vivienda.
Mercedes de Freitas, fundadora y directora de Transparencia Venezuela,
aseguró por su parte que estas acciones del Estado son elementos
característicos de una cleptocracia, que es el enriquecimiento ilícito
propio a costa de los bienes de la nación, que está directamente
involucrado con la corrupción, explicó.
Destacó que estas irregularidades se cometieron en complicidad con el
Tribunal Supremo de Justicia y la Contraloría General de la República.
Mercedes de Freitas, directora de Transparencia Venezuela. Foto: Felipe
Romero
Agregó que las empresas pertenecientes al Estado a las que pudieron tener
acceso para esta investigación, cuentan con 440 mil empleados, es decir
que el Gobierno nada más a través de estas instituciones tiene un control
altísimo sobre los ciudadanos que representa a un 6 por ciento de la
población venezolana.
9. Observemos con cierto detalle lo expuesto:
1. Límites a la autonomía. Las empresas del Estado deben tener autonomía jurídica,
financiera y administrativa, y estar sometidas a un control accionario eficiente. Esta
autonomía es limitada por una serie de exigencias formales, propias del control jerárquico,
por parte del órgano de adscripción. Casi todas sus decisiones deben ser consultadas ante
quien representa las acciones y no sólo las fundamentales. Se desvirtúa la naturaleza de las
empresas del Estado, cuando el órgano de adscripción somete a un control ahogante a sus
órganos directivos. Informes y más informes, puntos de información y puntos de cuenta,
planes y modificaciones de planes, que separan a las personas que dirigen a las empresas
del Estado de las verdaderas preocupaciones y actividades. Les restan tiempo valioso en la
ejecución de sus tareas de gestión, control y seguimiento de sus actividades, por cumplir
formalidades y papeleos que pueden ser suplidos por un control distinto…
2. El presupuesto. A pesar de los principios modernos del presupuesto como la
flexibilidad y simplificación, las empresas del Estado administran su presupuesto con una
rigidez semejante a la de los ministerios e institutos autónomos. Todo debe estar correcta y
fielmente imputado a las partidas que parecieran haber sido formuladas por un
sabelotodo, por alguien omnisciente, que sabe cuáles son todas las necesidades de
cualquier órgano público y de cualquier actividad empresarial, desde autorizar
importaciones hasta procesar caña de azúcar o sembrar y producir caraotas. Se desvirtúa
la naturaleza empresarial de estos entes, pues en una empresa lo que más importa es
tomar decisiones oportunas, eficientes, rápidas, que si son sometidas a las formalidades
presupuestaria en sus decisiones financieras, sencillo, por muy mago de las finanzas y de
los procedimientos y trámites administrativos que sean un presidente y un administrador
de una empresa, siempre estarán condenados a llegar tarde o a verse enrevesados en
trámites imposibles de cumplir fielmente. Y si se llega rápido y se es eficiente, entonces, es
muy probable, que la Auditoría Interna se queje, que una fiscalización determine que se
incurrió en desviación de fondos, en disposición ilegal, en el incumplimiento de normas de
control interno, en la violación de formalidades legales; que un auditor, ajeno a las
exigencias y presiones sociales y de la realidad, no sabrá apreciar en su justa dimensión, y
condenará a la suspensión, inhabilitación y desprecio público a un funcionario que creyó
en la Constitución y aplicó el principio de la eficacia y eficiencia, la primacía de la realidad
sobre las formas y la simplificación de trámites. No, el auditor, muy santo él en una oficina
pulcrísima y sin la presión de la realidad social, laboral y empresarial, dictaminará
objetivamente que se incurrió en una causal de responsabilidad administrativa, y meterá
en un calvario a una persona que seguramente se arrepentirá toda su vida de haberse
atrevido a seguir a Chávez en sus ansias de tener un Estado eficiente y eficaz.
3. La planificación. Ver los manuales de planificación que deben seguir las empresas del
Estado, da ganas de no asesorar a nadie, de recomendarle a las personas que uno aprecia
que salgan corriendo de esas cosas que llaman empresas del Estado. Se trata de manuales
que pretenden uniformar a todas las empresas y a todos sus presidentes e integrantes de
su tren gerencial. Ya se sabe, que la planificación es una necesidad en la gerencia de
cualquier ente, pero no se puede regular desde arriba hacia abajo, hay que conocer la
realidad de una empresa para poder formular de una manera específica su plan de acción,
seguimiento, control y reformulación. Claro, hay principios universales, pero que enseñan
10. a desconfiar de lo uniforme. Pregunten a los gerentes exitosos cuánto siguieron en su
planificación esos manuales y formatos que vienen desde Caracas y se imponen
rigurosamente, y cuánto de su propia experiencia, de la consulta con sus trabajadores,
clientes, vecinos, etcétera, y verán por qué los planes que se formulan según los
lineamientos de Caracas están llamados a fracasar. El plan de una empresa debe parecerse
a ella, a su gente, a sus clientes, a sus vecinos, de lo contrario será algo artificial, llamado a
elaborar diapositivas muy bonitas y presentables, pero destinadas al fracaso, a ser un
montón de papel más…
4. La ignorancia. Qué difícil es conseguir gente inteligente y bien formada en las empresas
del Estado… Es que para hacer una empresa del Estado eficiencia y eficaz, y al mismo
tiempo, no arriesgarse a salir preso o difamado, se requiere de una capacidad intelectual y
de trabajo excepcional, y al mismo tiempo, ser muy conforme con los salarios que pagan,
con los pocos incentivos y económicos al personal… Y de esas personas, hay muy pocas,
pues tienen otras oportunidades mejor remuneradas y con menos peligro de caer en la
boca de un desalmado que haga papilla con su nombre en algún medio de comunicación
inmoral. No obstante, hay que decir, que para moverse de manera correcta y eficiente
dentro de los entes del Estado, se requieren conocimientos profundos de Derecho
Administrativo, gerencia pública, de finanzas públicas, de normas de control interno, de
normas y detalles de los manuales de procedimientos… Es decir, se requiere de una
preparación excepcional. Y en una empresa del Estado mediana, se requiere no menos de
30 personas con esas capacidades excepcionales.
Y podríamos contar en Venezuela con ese personal, con esas mentes bien amobladas,
lúcidas y eficientes, pero no tenemos las herramientas necesarias para su formación. No
hay una escuela de la administración pública encargada de formar y mantener actualizado
a ese funcionariado. No hay carreras universitarias con ese perfil. Y sobre todo, no hay
disposición en la Administración Pública para seleccionar ese personal necesario y
remunerarlo adecuadamente, para que se incorporen a las empresas del Estado.
5. El miedo. El miedo a ser acusado, difamado, por quienes tienen intereses encontrados,
envidias, y que pululan en los entes del Estado. Miedo a ser sometido a investigaciones
administrativas por funcionarios que ignoran las circunstancias y entorno social, la presión
laboral, es decir, por burócratas incapaces de analizar la realidad e interpretarla desde las
normas. Este miedo paraliza a los cuentadantes, hace que cada decisión tarde tiempo,
llegue cuando ya no sirve para nada, o cuando el problema se ha empeorado y se
requieren de otras decisiones que serán “tramitadas”, es decir, postergadas…
6. La corrupción. No la dejamos de último porque sea la menos importante, sino porque en
nuestro país resulta un problema muy complejo. Hay elementos culturales, valorativos,
dignos de estudio por la psicología social.
La corrupción y el burocratismo encarecen cualquier servicio u obra que se pretenda
ejecutar desde los entes del sector público. Pero es un problema profundo en la sociedad
venezolana, que amerita soluciones profundas. Y plantea al mismo tiempo un círculo
extremadamente vicioso: se crean trámites y controles, sanciones y penas, para evitar y
castigar la corrupción, pero que generan temor en los funcionarios honestos y burocratizan
11. en extremo la toma de decisiones.
He ahí, algunas de las razones por las cuales considero que cualquier intento de eficacia
dentro del Estado venezolano, será imposible. Creo que la Revolución bolivariana no ha
revolucionado al Estado y su ordenamiento jurídico-administrativo, y por eso el peor
enemigo de la Revolución es el mismo Estado y su mano ejecutora, la Administración
Pública. O la Revolución transforma a la Administración Pública o el Estado acabará con la
Revolución.