PNP

1. SECCIÓN DE POLICÍA
COMUNITARIA
CPNP CESAR LLATAS CASTRO

2. MARCO HISTORICO
LA POLICIA NACIONAL DEL PERU DESDE EL AÑO 1997 HA DESARROLLADO DIVERSOS PROGRAMAS
PREVENTIVOS DE VINCULACIÓN Y PARTICIPACION CIUDADANA, CON LA FINALIDAD DE PROMOVER EN LA
POBLACIÓN CIVIL ACCIONES CONJUNTAS ENTRE AUTORIDADES Y COMUNIDAD QUE PROPICIAN
CONDICIONES DE SEGURIDAD Y CONFIANZA, TALES COMO:
LOS MISMOS QUE A LO LARGO DE LOS AÑOS NO HAN TENIDO UN PLAN DE SOSTENIBILIDAD POR UNA SERIE
DE FACTORES Y CIRCUNSTANCIAS PERO ESTAS EXPERIENCIAS HAN SERVIDO A LA PNP PARA FORMULAR UN
SISTEMA DE COMUNICACIÓN DENOMINADO RED DE COOPERANTES PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
DENOMINADOS ACTORES SOCIALES PORQUE SIEMPRE HA SIDO Y ES FUNDAMENTAL PARA LA PNP LA
PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN LA IMPLEMENTACION DE ACCIONES PREVENTIVAS Y/O RESPUESTA
OPORTUNA PARA ERRADICAR Y/O AMINORAR LA INSEGURIDAD CIUDADANA.
 PROGRAMA TAXI CIVICO
 RADIO TAXI
 MOTO TAXI CIVICO
 INFORMANTES
 REGISTRO DE VIGILANTES PARTICULARES Y OTROS.

3. EVOLUCIÓN DE LA NORMATIVIDAD RED DE COOPERANTES
Ley N° 27933 SINASEC
D.S. N° 011-2014-IN
Seguridad Ciudadana es la
acción integrada que desarrolla
el Estado, con la colaboración
de la ciudadanía, contribuyendo
a la prevención de la comisión
de delitos y faltas.
Reglamento Ley PNP
Art. 198 Planear, organizar,
dirigir, ejecutar, coordinar…
acciones orientadas a lograr
la participación activa de la
ciudadanía organizada en
juntas vecinales; red de
cooperantes.
PNSC 2013-2018
Promover la participación de los
ciudadanos para enfrentar la
inseguridad ciudadana.
“implementar sistemas de alerta
temprana complementarios al vecinal
integrado por vigilantes privados,
taxistas, moto taxistas, comerciantes.
PNSC 2019-2023
Promover espacios públicos libres de robos y hurtos.-
promover la participación ciudadana para una
adecuada prevención del delito. fortalecer las redes
de cooperantes de seguridad ciudadana articuladas
para la prevención de delitos en espacios públicos.
Protocolo para la aplicación de la Policía
Comunitaria por Sectores (Vecindario Seguro)
RCG N°764-20219 03DIC2019
Pautas para la aplicación de los Programas
Preventivos
 P.P. Red de Cooperantes

4. DIRECTIVA N° 08-15-2015-DIRGEN-PNP/DIRNOP-DIRESC-
DIVJVC-B.
“NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL
PROGRAMA PREVENTIVO “RED DE COOPERANTES PARA LA
SEGURIDAD CIUDADANA”
R.D. N°588-2015-DIRGEN-EMG/PNP. 01
AGO2015.

5. GENERALIDADES DEL PROGRAMA
PREVENTIVO RED DE COOPERANTES
 LA PNP APLICA LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LA LEY 27933 Y SU REGLAMENTO, COMO PARTE
INTEGRANTE DEL CONASEC
 EL COMISARIO DETERMINARÁ, BASÁNDOSE EN EL MAPA DEL DELITO, LAS ZONAS CON ALTA INCIDENCIA DELICTIVA,
ZONAS CRÍTICAS Y VULNERABLES, E IDENTIFICARÁ EN ESTAS, ACTORES SOCIALES, PARA ORGANIZARLOS Y
CONFORMAR LA RED.
 LA RED DE COOPERANTES PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA ES DIRIGIDA Y ORGANIZADA POR LA POLICIA NACIONAL
DEL PERU A ATRAVES DE LAS SECCIONES DE POLICIA COMUNITARIA DE LAS COMISARIAS
 LOS COMISARIOS DENTRO DE SU JURISDICCIÓN, FORMULARAN LOS PLANES DE TRABAJO PARA LA IDENTIFICACION,
SENSIBILIZACIÓN, CAPACITACION, REGISTRO, CODIFICACION E IMPLEMENTACION DE LA RED DE COOPERANTES
 PARA LA IMPLEMENTACION LOGISTICA QUE REQUIERA LA RED DE COOPERANTES SE PODRAN FORMULAR PIP EN S.C.
CANALIZADOS POR LOS COMITES DE SEGURIDAD (CODISEC) INCLUYENDOLO DENTRO DEL ALCANCE DEL PP030.

6. PROGRAMA RED DE COOPERANTES
LA "RED DE COOPERANTES PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA", ES UN
PROGRAMA PREVENTIVO INTEGRADO POR CIUDADANOS CON GRAN
RESPONSABILIDAD SOCIAL; CONSCIENTES, COMPROMETIDOS Y
CONVENCIDOS QUE SU PARTICIPACIÓN ES FUNDAMENTAL PARA LA
PREVENCIÓN DEL DELITO; CONSTITUYÉNDOSE EN ACTORES SOCIALES DE
SU PROPIA SEGURIDAD Y LA DE SU COMUNIDAD.
MANTIENEN CONSTANTE
COMUNICACIÓN CON LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ, DANDO
INFORMACIÓN VALIOSA QUE
APOYE A LAS OPERACIONES
POLICIALES DE PREVENCIÓN O
INTERVENCIÓN ASÍ COMO A LA
INVESTIGACIÓN DEL DELITO.

7. ORGANIZADOS
PARA ACOPIAR
INFORMACIÓN
Y REPORTAR A
LA COMISARÍA
CONJUNTO DE
PERSONAS
QUE REALIZAN
ACTIVIDADES
ECONÓMICAS
RED DE
COOPERANTES

8. ACTORES SOCIALES
• Vigilantes particulares.
• Empresas de seguridad privada.
• Cambistas de moneda extranjera.
• Controladores de frecuencia de los vehículos de servicio público.
• Comerciantes de diferentes artículos ubicados en las vías públicas.
• Expendedores de Combustible (grifos)
• Vendedores de periódicos (canillitas)
• Lustradores de calzado (lustrabotas)
• Cuidadores y lavadores de vehículos
• Coordinadores e integrantes de las Juntas Vecinales
• Otros.
 POSIBLES
ANTECEDES Y/O
REQUISITORIAS
 ACTIVIDADES QUE
SE ENCUENTREN EN
EL MARCO LEGAL.

9. SENSIBILIZACIÓN
(generando
conciencia de
seguridad)
MAPEO Y
UBICACIÓN DE
COLABORADORES
(en puntos
críticos)
CAPACITACIÓN
(en acciones de
acopio de
información)
REGISTRO Y
CODIFICACIÓN
(preservar la
identidad de los
colaboradores)
ENLACE Y
COMUNICACIÓN
(intercambio
fluido de
información)
RED DE COOPERANTES
FASES PARA SU CONFORMACIÓN

10. FASE 1
COOPERANTES
 Identificación de actores
sociales en la jurisdicción.
 Ubicación de los mismos por
sectores, subsectores y
cuadrantes de patrullaje.
 Clasificación de los actores
sociales por rubro comercial.

11. FASE 2
SENSIBILIZACIÓN
 Entrega de volantes informativos con los datos del Comisario
y de la unidad policial.
 Los Comisarios, jefes y promotores SPC generan conciencia de
seguridad en los “potenciales cooperantes”
 Reunión informativa en la comisaría con el jefe SPC, jefe del
sector o del propio comisario motivando su colaboración a
través del apoyo decidido de la Policía Nacional del Perú por
medio de capacitaciones, seminarios y charlas presenciales,
obteniendo de esta manera el empadronamiento de
colaboradores mediante ficha de datos, consignando dicha
reunión en el Libro de Actas respectivo.

12. FASE 3
CAPACITACIÓN
 Primera Reunión de capacitación en la Comisaría o local
seleccionado y entrega de una copia de la directiva de la red de
cooperantes.
 Segunda Reunión de capacitación previa a la juramentación y
designación del coordinador de la red de cooperantes, formular
acta de conformación y consignar la reunión en el Libro de Actas.
 Proponer ciclos de capacitaciones para todos los integrantes
nuestras red de cooperantes, en materia de SEGURIDAD
CIUDADANA, IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN DE LA
SOCIEDAD CIVIL EN LA SEGURIDAD CIUDADANA, SISTEMA DE
COMUNICACIÓN (ALFABETO POLICIAL) IDENTIFICACION DE
PERSONAS MEDIANTE RETRATO HABLADO Y VEHICULOS;
MODALIDADES DELICTIVAS Y OTROS.

13. FASE 4
REGISTRO Y CODIFICACIÓN
 El Promotor de la SPC con el Acta de conformación, formula el Informe
de propuesta de creación de Red de Cooperantes dirigido al Comisario.
 Formulación de la Resolución de creación la misma que debe ser
firmada por el Comisario y debe contener los nombres de los
integrantes con su respectivo código de identificación. Vigencia 1 año.
 Ceremonia de juramentación de la Red de Cooperantes en ceremonia
pública, entrega de credenciales y chalecos.
 En esta fase se registra plenamente al cooperante, asimismo para
evitar cualquier tipo de amenazas o represalias se le brindara un
código especial para la comunicación en el momento de brindar a
información a la PNP.

14. FASE 5
IMPLEMENTACION Y ENLACES DE
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
 Implementación de un sistema de enlace
y comunicación entre el Comisario,
Promotor SPC y los integrantes de la Red
de Cooperantes (grupo WhatsApp,
celulares, radios portátiles, etc.)
 Registrar las informaciones brindadas por
los integrantes de la Red de Cooperantes
con su código de identificación en el
Cuaderno respectivo.

15. FASE 6
SOSTENIBILIDAD
 Comunicación efectiva con el
Comisario, jefe de sector o la
comisaría.
 Realizar charlas informativas con el
fin de exponer los avances en
materia de seguridad ciudadana,
generando conversatorios y extraer
informaciones.

16. CASO PRACTICO
 La comisaria de Sagitario tiene jurisdicción policial en dos distritos; Santiago de Surco
y San Juan de Miraflores, habiendo conformado en ambos la Red de Cooperantes en
cumplimiento a la Directiva Nro. 008-2015.
 Estas redes de cooperantes están integrados por vigilantes particulares y mototaxista
quienes habiendo cumplido con todo el proceso de conformación han sido
reconocidos mediante resolución de comisaria y juramentados en ceremonia publica.

17.  Asimismo se cuenta con el apoyo logístico de los gobiernos locales mencionados,
quienes implementan o vienen implementando con la dotación de chalecos
característico al programa.
 De igual forma estos actores sociales reciben capacitación en seguridad
ciudadana en forma articulada a través de la PNP y los gobiernos locales.
 Es así que debidamente sensibilizados, capacitados y concientizados que su
participación gira en torno a la prevención de hechos delictuosos es que
mantienen estrecha comunicación y brindan información oportuna a la PNP ante
la inminencia de un hecho delictuoso y/o de ocurridos estos, proporcionando
información confiable a fin de la PNP pueda actuar de modo eficaz y oportuna
frente a la delincuencia.

18. IMPORTANCIA DEL PROG. PREVENTIVO
RED DE COOPERANTES
 MAYOR ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD, OBTENIENDO INFORMACION REAL Y OPORTUNA SOBRE ACTOS
DELICTIVOS EN LA JURISDICCION POLICIAL, CONTRIBUYENDO ASI CON EL ACTUAR INMEDIATO DEL PERSONAL
POLICIAL EN LA REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA .
 LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS ES FUNDAMENTAL PARA LA PNP EN LA IMPLEMENTACION DE
ACCIONES PREVENTIVAS Y/O ACCIONES DE RESPUESTA OPORTUNA PARA ERRADICAR Y/O REDUCIR LA
INSEGURIDAD CIUDADANA.
 BRINDAN INFORMACIÓN CONFIABLE QUE PERMITEN IDENTIFICAR Y DETENER A LOS PRESUNTOS AUTORES DE
UN HECHO DELICTUOSO.
 SE FORTALECE Y REVALORA LA CONFIANZA HACIA LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, CON RESPUESTAS
INMEDATAS Y EFECTIVAS CONTRA LA DELINCUENCIA EN BASE A LA INFORMACIÓN OBTENIDA DE LA RED DE
COOPERANTES.
 EL TRABAJO CONJUNTO Y COORDINADO ENTRE LOS ACTORES SOCIALES (COOPERANTES) Y LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ PREVIENE LOS DELITOS Y FALTAS, GENERANDO UN CLIMA DE SEGURIDAD CIUDADANA.
 ANTE LA REALIDAD LOGISTICA DE LA PNP QUE NO PERMITE CUBRIR EL AMBITO DE SU JURISDICCION POLICIAL,
LA PARTICIPACION DE LA RED DE COOPERANTES CONTRIBUYE A LA DISMINUCION DE LOS INDICES DELICTIVOS.

19. GRACIAS