El documento resume los principales problemas de inseguridad ciudadana según la población, las expectativas de la población en seguridad, la relación entre la policía y autoridades locales, y el rol de los comités de seguridad ciudadana. También describe acciones que la policía nacional del Perú tomará para mejorar la seguridad ciudadana a través de la capacitación, planificación y patrullaje integrado con las comunidades locales.

1. “PROSPECTIVA DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA DESDE EL ENFOQUE
FUNCIONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL
PERÚ”
General de Policía
Director General de la Policía Nacional del Perú
LIMA - PERÚ

2. PROSPECTIVA
• “La Prospectiva, es una ingeniería social que permite visualizar los
futuros posibles y actuar en el presente para lograr el futuro que se
desea”. Francisco José Mojica S.
Respecto a Seguridad Ciudadana, cabría hacernos algunas preguntas,
como:
¿cuáles son los problemas de inseguridad que más afligen al
ciudadano?
¿cuáles son las expectativas de la población en seguridad ciudadana?;
¿la relación de la Policía Nacional del Perú con las autoridades locales,
se concreta en acciones que satisfagan las expectativas de la
población?
Y ¿los integrantes de los Comités de Seguridad Ciudadana están
cumpliendo el rol que la ley les encarga?

3. ¿Cuáles son los problemas de
inseguridad que más afligen al
ciudadano?
• El pandillaje.
• Delincuencia común (asaltos, hurtos, robos).
• Consumo indebido de drogas ilícitas.
• Micro comercialización de drogas.
• Consumo y venta indiscriminada de alcohol.
• Violencia familiar y acoso sexual.
• Prostitución infantil.

4. ¿Cuál son las expectativas de la
población en seguridad ciudadana?
• La integración del trabajo de las autoridades en el cumplimiento
de su rol respecto de seguridad ciudadana.
• Que los medios de comunicación social no magnifiquen hechos
delictivos.
• Se brinde oportunidades a los jóvenes en grave riesgo de incurrir
en actos antisociales.
• Que el personal de la Policía Nacional del Perú sea proactivo y
brinde atención oportuna a sus emergencias.

5. ¿La relación de la Policía Nacional del Perú con las
autoridades locales, se concreta en acciones que
satisfagan las expectativas de la población?
• Efectivamente, existen buenas relaciones de coordinación entre
la Policía Nacional y las autoridades locales, que deben conllevar
al funcionamiento de los Comités de Seguridad Ciudadana y a la
formulación y ejecución de sus respectivos planes, atendiendo
las demandas de su comunidad; manteniendo su autonomía
funcional constitucional.

6. ¿ Los integrantes de los Comités de Seguridad
Ciudadana están cumpliendo el rol que la Ley
27933 les encarga?
• Los Comités de Seguridad Ciudadana están presididos por el
Alcalde Distrital, Provincial o el Presidente Regional según
corresponda y lo integran el Jefe Policial o Comisario,
representantes del Ministerio Público, Poder Judicial, Sector
Educación, Salud, Juntas Vecinales y Rondas Campesinas si las
hubiera y se requiere su compromiso y participación activa.
• A nivel nacional, de 194 planes de los COPROSEC, sólo se han
recibido 47 y de 1,638 de los CODISEC se han recepcionado 165
planes, lo que constituye sólo el 24.23% y el 10.07%
respectivamente.

7. Acciones de la Policía Nacional del Perú
• Seleccionar y evaluar a los Oficiales que van a asumir el cargo de
Comisarios a nivel nacional para el siguiente año.
• Priorizar y ejecutar acciones buscando la integración de esfuerzos
para efectivizar la capacitación de las juntas vecinales, la
planificación, organización y ejecución del patrullaje integrado;
desarrollo de programas contra la violencia familiar y reinserción
de niños en riesgo, actividades educativas y de proyección social
en coordinación con los respectivos Comités de Seguridad
Ciudadana.

8. Acciones de la Policía Nacional del Perú
• Realizar en Lima, Seminarios en Seguridad Ciudadana:
dirigido a todos los Comisarios y promotores OPC de Lima y
Callao.
dirigido a todos los Jefes de las Oficinas de participación y
Seguridad Ciudadana y promotores de las DIRTEPOLES PNP a
nivel nacional.

9. Perú, problema y posibilidad…
“Quienes únicamente se solazan con el pasado ignoran que el
Perú, el verdadero Perú es todavía un problema.
Quienes caen en la amargura, en el pesimismo, en el
desencanto, ignoran que el Perú es aún una posibilidad.
Problema es, en efecto y por desgracia el Perú; pero
también, felizmente, posibilidad.”
Jorge Basadre Grohmann

10. Patrullaje Local Integrado
• Distribución de la jurisdicción en sectores de Patrullaje
Motorizado en base:
– Indice delincuencial
– Características del Terreno
– Indice demográfico
– Necesidad de la presencia policial
• En cada sector efectuar distribución de territorios vecinales, asignado
a un motociclista permanente, quien en coordinación de cada
territorio, en cumplimiento de su función practicará la filosofía :
Ayudarse, Protegerse, Prestarse Servicios Mutuamente

11. Juntas Vecinales
• Municipalidades organizan población en Juntas Vecinales
• Estas Juntas Vecinales son capacitadas por la PNP en
Seguridad Ciudadana
• En lugares donde la Municipalidad no organiza a la
población, la PNP se encarga de esta función y su
capacitación en coordinación con la Oficina de Asunto
Vecinales de la Municipalidad
• Toda Junta Vecinal debe ser acreditada por el Comité de
Seguridad Ciudadana respectivo.