El documento presenta los lineamientos generales para un nuevo modelo policial en Venezuela. Describe las debilidades encontradas en los cuerpos policiales existentes como la multiplicidad de policías operando con normativas dispares y poca efectividad debido a la desinformación. Propone la creación de un Sistema Integrado de Información y Dirección de Operaciones Policiales para integrar las redes de información interna y externa que oriente la toma de decisiones estratégicas. Incluye la organización de una Sala Situacional central y Centros de Operaciones Pol

1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE INTERIOR, JUSTICIA Y PAZ
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION AVANZADA
TECNICAS DE OPERACIONES
POLICIALES
BARQUISIMETO - LARA
DOCENTE. JUAN ALBERTO PARADAS

2. CONSULTA Y DIAGNOSTICO RIGUROSO DE LAS
CARACATERISTICAS DE NUESTRAS POLICIAS
9 MESES DE CONSULTA A LA COMUNIDAD EN GENERAL,
ACTORES SOCIALES E INSTITUCIONES DIRECTAMENTE
INVOLUCRADAS PRESENTA AL PAIS LAS CONCLUSIONES Y
DIAGOSTICO
ASI COMO LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA UN
NUEVO MODELO POLICIAL
CONAREPOL

3. DEBILIDADES ENCONTRADAS
MULTIPLICIDAD
DE POLICIAS
FUNCIONANDO
CON
NORMATIVAS,
CRITERIOS Y
PROCEDIMIENTO
DISPARES
POCA EFECTIVIDAD
DE OPERACIONES
EJECUTADAS POR
LOS CUERPOS DE
POLICIA , DEBIDO A
LA
DESINFORMACION
SOBRE
CRIMINALIDAD Y
SEGURIDAD
CIUDADANA
NO EXISTIA
PLANIFICACION
PARA LA
ACTUACION
DEBILIDADES EN
MECANISMOS DE
SUPERVISION
IMPROVIZACION
DE LAS
ACTUACIONES

4. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACION Y
DIRECCION DE LAS OPERACIONES POLICIALES
ES LA INTEGRACION DE LAS REDES DE INFORMACION INTERNAS Y EXTERNAS DEL
CUERPO DE POLICIA Y LOS SERVICIOS POLICIALES EN FUNCION DE ORIENTAR LA TOMA
DE DESICIONES ESTRATEGICAS EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y EL EFECTIVO
DESPLIEGUE DE LAS OPERACIONES POLICIALES
EL SISTEMA RECIBE, REGISTRA, PROCESA Y ANALIZA LA
INFORMACION QUE SE GENERA DE LOS SERVICIOS POLICIALES,
IGUALMENTE DE OTRAS FUENTES (COMUNIDADES,
INSTITUCIONES Y OTROS ORGANISMOS DE SEGURIDAD) EN
FUNCION DE ELLO SE PLANIFICAN Y SE DIRIGEN LAS
OPERACIONES POLICIALES

5. QUIENES INTEGRAN EL SISTEMA INTEGRADO DE
INFORMACION POLICIAL
3- PUESTOS DE
COMUNICACIONES DE
LAS ESTACIONES
POLICIALES.
4- SERVICIOS
POLICIALES
2- CENTRO DE
OPERACIONES
POLICIALES
C.O.P
1- SALA
SITUACIONAL
DEL CUERPO DE
POLICIA

6. SALA SITUACIONAL
ES UN ENTE AUXILIAR DE LA DIRECCION DEL CUERPO DE POLICIA ENCARGADO DE RECIBIR ,
REGISTRAR, ANALIZAR EN TIEMPO REAL LA INFORMACIONN SUMINISTRADA, HACER EL SEGUIMIENTO
DE LA MISMA Y ESTABLECER ACCIONES DE EJECUCION, COORDINACION Y COOPERACION CON OTROS
ENTES DEL ESTADO DURANTE SITUACIONES EXTRAORDINARIAS.
•OBJETIVOS:
-MONITOREO SISTEMATICO DEL COMPORTAMIENTO DE DELITO Y SU RESPUESTA .
-GARANTIZAR SUMINISTRO DE INFORMACION SOBRE INCIDENCIAS
-ESPECIFICAS.RECIBIR, REGISTRAR Y ANALIZAR LA INFORMACION.
-DAR SEGUIMIENTO A LAS INFORMACION MAS IMPORTANTE , GARANTIZANDO SU ADECUADO FLUJO
Y REGISTRO.
-INTERACTUAR CON LOS PUESTOS DE COMUNICACIÓN DE LAS DISTINTAS INSTALACIONES
POLICIALES.
-ELABORAR PARTES DIARIOS, NOTAS, RESUMENES Y OTROS INFORMENES QUE RESULTEN
PERTINENTES.

7. CORRESPONDE LA
RESPONSABILIDAD DE
DIRIGIR Y SUPERVISAR LAS
INFORMACIONES Y EL
PROCESAMIENTO DE LAS
MISMAS, ASI COMO
MANTENER INFORMADOS
OPORTUNA Y
PERMANENTEMENTE AL
DIRECTOR O DIRECTORA DE
CADA CUERPO POLICIAL.
COORDINACION
PROCESA INFORMACION
RECIBIDA, LA ANALIZA Y
EMITE RECOMENDACIONES
SOBRE TEMAS DE MAYOR
IMPORTANCIA , MONITOREA
LAS TENDENCIAS DE
OPINION RELACIONADAS
CON LOS CUERPOS DE
POLICIAS MANEJADAS POR
LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN.
AREA DE
INFORMACION Y
ANALISIS
GARANTIZA EL OPTIMO
FUNCIONAMIENTO DE LA
DOTACION DE
INFRAESTRUCTURA
TECNOLOGICA E
INFORMATICA,
SOLUCIONANDO DE FORMA
OPORTUNA Y EFICIENTE.
AREA TECNICA
RECIBE REGISTRA Y
MONITOREA LA
INFORMACION
PROVENIENTES DE
LLAMADAS Y REPORTES
DE ENTES INTERNOS Y
EXTERNOS.
AREA DE
SERVICIO
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA SALA
SITUACIONAL

8. PREFERIBLEMENTE CON
RANGO POLICIAL
ESTRATEGICO
(COMISIONADO O
COMISIONADA)
COORDINACION
(1) JEFE O JEFA DE AREA.
(1) UN O UNA ANALISTA DE
INFORMACION
(1) EQUIPO DE
FUNCIONARIOS POR TURNO
DE SERVICIO
AREA DE
INFORMACION
Y ANALISIS
-(1) JEFE O JEFA DE AREA
-(1 )EQUIPO DE
FUNCIONARIOS O
FUNCIONARIAS POR TURNO
DE SERVICIO.
-DEPENDIENDO DEL NIVEL
DE ENVERGADURA DE LA
SLA PODRAN EXISTIR EN
CADA TURNO ESPECIALISTAS
DE SERVICIOS TECNICOS
AREA TECNICA
CUATRO (4) SUPERVISORES
O SUPERVISORAS (UNO POR
CADA JORNADA LABORAL )
Y EL CUARTO FUNCIONARIO
ASUME VACACIONES,
REPOSO O AUSENCIA
IMPREVISTAS
- FUNCIONARIOS ENN CADA
TURNO DESTINADOS A LA
RECEPCION , REGISTROS Y
SEGUIMIENTO DE
INFORMACION
AREA DE
SERVICIO
COMPOSICION, PERFIL Y FUNCIONES DE
LOS CARGOS EN LA SALA SITUACIONAL

9. ES LA UNIDAD FUNDAMENTAL DE RECEPCION Y GESTION DE LA INFORMACION,
LUGAR DONDE SE RECIBEN Y DESPACHAN TODAS LAS INFORMACIONES
RELACIONADAS CON OPERACIONES POLICIALES.
•OBJETIVOS:
- COMUNICAR INSTRUCIONES DE SERVICIOS A LOS FUNCIONAIOS Y FUNCIONARIAS QUE CUMPLEN
SERVICIOS DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE.
-INFORMAR A LOS FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIA POLICIALES EN LOS NIVELES OPERATIVOS
ACERCA DE LAS SITUACIONES VICNULADAS A LA SEGURIDAD CIUDADANA .
-GARANTIZAR EL FLUJO DE COMUNICACIÓN ENTRE LOS DISTINTAS INSTNCIAS OPERATIVAS DEL
CUERPO DE POLICA.
-POSIBILITAR EL MONITOREO SISTEMATICO DEL COMPORTAMIENTO DE LA INCIDENCIAS
DELICTIVAS Y SU RESPUESTA
CENTRO DE OPERACIONES
POLICIALES (C.O.P)

10. DIREGE Y SUPERVISA LAS
INFORMACIONES Y EL
PROCESAMIENTO DE LAS
ACTIVIDADES, MANTIENE
INFORMADO DE MANERA
OPORTUNA Y PERMANENTE
A LAS AUTORIDADES
POLICIALES
CORRESPONDIENTES.
COORDINADOR
MONITOREA
CONSTANTEMENTE EL
COMPORTAMIENTO DE LA
SITUACION DELICTIVA EN LAS
ZONAS RESPECTIVAS
AREA DE
INFORMACION
Y ANALISIS
ORGANIZA, Y ALMACENA LA
INFORMACION RECIBIDA
POR EL CENTRO DE
OPERACIONES POLICIALES
(C.O.P)
INDEPENDIENTEMENTE DEL
FORMATO (IMPRESAS,
DIGITAL, AUDIO, VIDEO U
OTRO.
AREA DE
ARCHIVO
UNIDAD RESPONSABLE DE
RECIBIR , REGISTRAR ,
COMUNICAR Y MONITOREAR
LA INFORMACION
PROVENIENTE DE FUENTES
INTERNAS Y EXTERNAS AL
CUERPO DE POLICIA.
AREA DE
SERVICIO
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CENTRO DE
OPERACIONES POLICIALES (C.O.P)
NOTA: UN CUERPO DE POLICIA TENDRA LOS CENTROS DE COORDINACIÓN POLICIAL Y (C.O.P) COMO SE REQUIRAN EN
FUNCION DE LA CANTIDAD DE POBLACION Y LA EXTENSION DEL TERRITORIO

11. •COORDINACION
•(1) COORDINADOR O COORDINADORA
DEL CENTRO DE OPERACIONES
•AREA DE INFORMACION
•1) JEFE O JEFA DE AREA
•(1) ANALISTA DE
INFORMACION.
•(1) FUNCIONARIO O
FUNCIONARIA DE
INFORMACION.
•ARCHIVO
•(1) JEFE DE AREA.
•- FUNCIONARIO DE
ARCHIVO
•AREA DE SERVICIO
•(1) JEFE DE AREA
•SUPERVISORES DE PRIMERA LINEA.
•RECEPCIONISTA.
•DESPACHADOR O DESPACHADORA.
•FUNCIONARIOS PARA CADA TURNO PARA LA
OBSERVACION DE LA VIDEO VIGILANCIA
COMPOSICION, PERFIL Y FUNCIONES
DE LOS CARGOS DEL (C.O.P)

12. ES LA ACCION SISTEMATICA QUE REALIZAN LOS FUNCIONARIOS Y
FUNCIONARIAS AL RECORRER UN TERRITORIO PREVIAMENTE
DETERMINADO Y TENIENDO COMO OBJETIVO OFRECER SEGURIDAD
A LA COMUNIDAD, ENTIDADES E INSTITUCIONES CON EL FIN DE
GARANTIZAR EL BUEN ORDEN DE CONVIVENCIA PACIFICA.
•OBJETIVOS:
- MANTENER UN ADECUADO CLIMA DE SEGURIDAD Y PAZ SOCIAL.
-GARANTIZAR Y MANTENER EL ORDEN PUBLICO Y ACTUAR FRENTE
A HECHOS DELICTIVOS.
-DESARROLLAR Y CONSOLIDAR RELACIONES ARMONICAS Y
ESTRECHAS CON LA CIUDADANIA.
SERVICIO DE VIGILANCIA Y
PATRULLAJE

13. •RESPUESTA OPERATIVA NECESARIA E INMEDIATA.
•USO RACIONAL DEL TALENTO HUMANO Y DE LOS RECURSOS
MATERIALES Y FINANCIEROS
PRINCIPIO DE CELERIDAD
PRINCIPIO DE EFICIENCIA
Y EFICACIA
•ADSOLUTA, IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD
PRINCIPIO DE
IMPARCIALIDAD
•UTILIZACION DE LOS MEDIOS Y USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO
DE LA FUERZA.
PRINCIPIO DE ACTUACION
PROPORCIONAL
PRINCIPIO DEL SERVICIO DE
PATRULLAJE

14. ATENCION DE MANERA
INMEDIATA Y
APERTURA DE LOS
REQUERIMIENTO DE
LA CIUDADANIA.
EVITAR
CONCURRENCIA DE
HECHOS DELICTIVOS.
DETENER
DELINCUENTES EN
FLAGRANCIA ASI
COMO PERSONAS CON
SOLICITUDES.
DESCUBRIR INDICIOS
DE ACTIVIDAD
DELICTIVO.
PRESERVAR LA PAZ Y
LA TRANQUILIDAD
SOCIAL.
PRESTAR AUXILIO
INMEDIATOA LAS
PERSONAS QUE LO
REQUIERAN
REGULAR LA
CONDUCTA HUMANA.
FUNCIONES DEL SERVICIO DE
VIGILANCIA Y PATRULLAJE

15. PATRULLAJE
VEHICULAR
•DISEÑADO PARA LA COBERTURA DE AMPLIAS AREAS, MEDIANTE RECORRIDOS EN
VEHICULO
•VENTAJAS: SE CUBRE UN AREA MAYOR EN MENOS TIEMPO
•SE DESPLAZA MAS RAPIDO A CADA AREA DE SUCESO
•SE PUEDE REALIZAR TRASLADO DE PERSONAL(DETENIDOS, HERIDOS Y ENFERMOS)
PATRULLAJE
EN MOTO
•DISEÑADO PARA REALIZAR UN RAPIDO DESPLAZAMIENTO Y
CONCURRENCIA AL LUGAR DE LOS HECHOS.
•VENTAJAS: EL OFICIL SE PUEDE TRASLADAR A LUGARES QUE EN UNA
UNIDAD POLICIAL ( VEHICULO) NO PODRIA ACCEDER QUE A PIE O EN
VEHICULO TARDARIAN MUCHO.
PATRULLAJE
A PIE
•ACTIVIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS EN LA VIA PUBLICA CON
LA MISION DE REALIZAR LA VIGILANCIA Y EL PATRULLAJE O LA REGULACION
VIAL, SIN EL EMPLEO DE NINGUN TRANSPORTE .
•VENTAJAS: MAYOR CONTACTO CON LA COMUNIDAD, PUEDE VER Y ESCUCHAR
DE CERCA ESTIMULOS Y SUCESOS QUE EN CARRO O EN MOTO NO PODRIA.
TIPOS DE PATRULLAJE

16. COORDINADOR
(1) COORDINADOR O COORDINADORA
PATRULLAJE VEHICULAR
(1)SUPERVISOR GENERAL
SUPERVISORES DE PRIMERA LINEA
OFICIALES DE PATRULLAJE VEHICULAR
PATRULLAJE A PIE
(1) SUPERVISOR GENERAL
SUPERVISORES DE PRIMERA LINEA
PATRULLEROS A PIE.
PATRULLAJE MOTORIZADO
(1) SUPERVISOR GENERAL
SUPERVISORES DE PRIMERA LINEA.
PATRULLEROS MOTORIZADOS.
COMPOSICION DEL SERVICIO DE
VIGILANCIA Y PATRULLAJE.

17. UNIDADES:
CONSTITUYE EL ELEMENTO
BASICO OPERATIVO DEL
DESPLIEGUE POLICIAL , SU
CONDICION VARIA SEGÚN EL
MEDIO UTILIZADO PARA SU
DESPLAZAMIENTO
ESCUADRA:
ES UNA AGRUPACION
TACTICA MINIMA DENTRO DE
LA ORGANIZACIÓN POLIAL Y
ESTA COMPUESTA POR UN
SUPERVISOR O SUPERVISORA
DE PRIMERA LINEA QUE TIENE
A SU CARGO ENTRE SEIS Y
NUEVE UNIDADES
GRUPO:
ES UNA AGRUPACION QUE
ESTA COMPUESTA POR UN
SUPERVISOR GENERAL QUE
PUEDE TENER A SU CARGO
ENTRE DOS O SEIS
ESCUADRAS
ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO DE
VIGILANCIA Y PATRULLAJE.

18. UNIDADES:
CONSTITUYE EL
ELEMENTO BASICO
OPERATIVO DEL
DESPLIEGUE POLICIAL SU
CONDICION VARIA
SEGÚN EL MEDIO
UTILIZADO PARA SU
DESPLAZAMIENTO
PATRULLAJE VEHICULAR:
COMPUESTO POR (2)
FUNCIONARIOS
PATRULLAJE MOTORIZADO:
COMPUESTO POR (2)
FUNCIONARIOS Y UN VEHICULO
PATRULLAJE A PIE:
COMPUESTO POR 2
FUNCIONARIOS POLICIALES.
ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO DE
VIGILANCIA Y PATRULLAJE.

19. COLOSENSES 3:23 Y 24
Y TODO LO QUE HAGAIS, HACEDLO DE CORAZON,
COMO PARA EL SEÑOR Y NO PARA LOS HOMBRES.
SABIENDO QUE DEL SEÑOR RECIBIREIS LA
RECOMPENSA DE LA HERENCIA, PORQUE A CRISTO
EL SEÑOR SERVIS.
AMEN!!!